Ciudad de México, a 13 de noviembre de 2023.

EL PLENO DEL IFT APRUEBA EL PROGRAMA ANUAL DE USO

Y APROVECHAMIENTO DE BANDAS DE FRECUENCIAS 2024

• El PABF 2024 incluye las bandas de frecuencias de espectro radioeléctrico que serán sometidas a licitación o a procesos de asignación directa.
• Contempla la inclusión de 13 frecuencias para la banda de Amplitud Modulada, 42 para la banda de Frecuencia Modulada y 29 canales de televisión digital terrestre para usos comercial, público y social.
• Los interesados en solicitar adiciones o modificaciones al PABF 2024 contarán con 30 días hábiles, a partir de la publicación en el Diario Oficial de la Federación, para enviar al IFT sus solicitudes de bandas o coberturas geográficas adicionales o distintas.

De conformidad con lo establecido en el artículo 59 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó, en su XXVI Sesión Ordinaria, el Programa Anual de Uso y Aprovechamiento de Bandas de Frecuencias 2024 (PABF), el cual tiene por objeto determinar las frecuencias y las bandas de frecuencias de espectro determinado que serán objeto de licitación, o que podrán asignarse directamente.

El PABF 2024 considera las solicitudes de inclusión recibidas a partir del 1 de noviembre de 2022 y hasta el 30 de junio de 2023; por lo que en términos del artículo 61 de la Ley, aquellas solicitudes de inclusión que ingresaron con posterioridad a la última fecha señalada (1 de julio de 2024), serán analizadas en la modificación del PABF 2024 junto con las que se presenten dentro de los 30 días hábiles posteriores a la publicación del PABF 2024 en el Diario Oficial de la Federación.

Radiodifusión

Para el servicio de radio, este Programa anual contempla la inclusión de 13 frecuencias para Amplitud Modulada (AM), 3 frecuencias para uso comercial en Hidalgo, México y Michoacán, una frecuencia para uso público en la Ciudad de México y 9 frecuencias para uso social en los estados de: Campeche, Chiapas, México, Michoacán y Oaxaca; 42 frecuencias para Frecuencia Modulada (FM); 18 para uso comercial en Baja California Sur, Campeche, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo y Zacatecas; 15 para uso público en Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero, Michoacán, Quintana Roo, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas y 9 para uso social en los Estados de: Baja California, Campeche, Colima, Durango, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, San Luis Potosí, Sinaloa y Zacatecas.

Para servicios de televisión, se incluyen 29 canales:  9 para uso social en Chiapas, Chihuahua, Nuevo León, Quintana Roo, Sonora, Tabasco, Tamaulipas y Yucatán; 12 para uso público en Baja California, Chiapas, Coahuila de Zaragoza, Durango, Nuevo León, Sonora, Tamaulipas y Yucatán; así como 8 para uso social en los estados de: Campeche, Coahuila de Zaragoza, Colima, Chihuahua, Jalisco y Tabasco.

Se establecen diversos plazos para que se presenten las solicitudes de concesión ante la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT para frecuencias y canales de uso público y de uso social puro para prestar el servicio de radiodifusión, mismos que se señalan a continuación:

*En los plazos previstos, sólo se computarán días y horas hábiles, de conformidad con el calendario anual de labores del Instituto.

Telecomunicaciones

En lo que corresponde al sector de Telecomunicaciones, el PABF 2024 prevé la inclusión de las bandas de frecuencias 415 - 420 / 425 - 430 MHz y 806 - 814 / 851 - 859 MHz para el servicio de radio troncalizado para uso público; y la banda de frecuencias 824 - 849 / 869 - 894 MHz para el servicio de comunicación móvil para uso social.

La presentación de solicitudes de concesión de Bandas de Frecuencias para prestar servicios de telecomunicaciones para uso público y uso social, así como para uso privado (con propósitos de experimentación, radioaficionados, embajadas y misiones diplomáticas), incluyendo Bandas de Frecuencias no previstas en el PABF 2024, no está supeditada a un plazo determinado, por lo que podrán ser presentadas por los interesados en cualquier día hábil, conforme al calendario de labores del Instituto.

Estaciones comunitarias e indígenas

En lo que respecta a estaciones comunitarias e indígenas, además de que se prevé que las localidades de interés no requieren estar previstas en el Programa 2024 y que el plazo para la presentación de solicitudes de concesión sea cualquier día hábil del año, conforme al calendario de labores del Instituto; se publicaron en el PABF 2024, los listados de frecuencias que serán reservadas para garantizar el ejercicio de ésta, las cuales fueron objeto del análisis de suficiencia espectral realizado por el Instituto.

En este sentido los listados contemplan 11 localidades donde se incluyeron nuevas frecuencias para las modalidades de uso comercial, uso público o uso social no comunitario e indígena y en las que había suficiencia espectral para garantizar la reserva, así como 143 localidades donde se determinó que no había suficiencia espectral para incluir una frecuencia en el Programa y que a su vez se garantizara la reserva de Ley.

Con la emisión del PABF 2024, el Instituto da cumplimiento a su obligación legal y ofrece visibilidad y certidumbre a quienes desean hacer uso del espectro radioeléctrico a través de concesiones, asimismo permite que los interesados puedan prever con el tiempo suficiente las inversiones necesarias y los proyectos relacionados con el uso de este recurso de la nación.

Informe TDT_QROO_1EM_2023

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (en lo sucesivo, el “Instituto”) convencido de la importancia y relevancia de transparentar su proceso de modificación de regulaciones, recibirá comentarios, opiniones y aportaciones de cualquier persona  (física o moral) interesada a propósito del "Anteproyecto de Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones modifica los Lineamientos para el otorgamiento de la Constancia de Autorización, para el uso y aprovechamiento de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para uso secundario y el formato para la presentación del trámite de Solicitud de Constancia de Autorización, para el uso y aprovechamiento de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para uso secundario" (en lo sucesivo, el “Anteproyecto”), el cual se propone con base en lo establecido en los artículos 1, 2, 7, 15, fracciones I, XL y LVI, y 51 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; 1, 4, fracción I, 6, fracciones I y XXXVIII, 27 y 28, fracción I, del Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones; así como los Lineamientos Primero, Tercero, fracción II, Quinto, Séptimo, Octavo, Noveno, Décimo Primero y Vigésimo Primero de los Lineamientos de Consulta Pública y Análisis de Impacto Regulatorio del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Los objetivos principales del Anteproyecto consisten en: i) modernizar el marco normativo sobre el uso y aprovechamiento de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para uso secundario, esto como resultado del análisis realizado por el Instituto, así como de la contribución resultante del trabajo realizado en el seno del Comité Técnico en materia de Despliegue de 5G en México; ii) precisar la información, documentación y parámetros máximos necesarios para que el Instituto pueda pronunciarse respecto de dicho uso, y iii) adecuar el formato para la solicitud de la constancia de autorización de uso secundario para eventos específicos y para instalaciones destinadas a actividades comerciales o industriales, a fin de continuar con la práctica de simplificación administrativa y mejora de la gestión pública, a efecto de facilitar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los solicitantes.

En virtud de lo anterior, la presente Consulta Pública tiene por objeto transparentar y dar a conocer el Anteproyecto y su análisis de impacto regulatorio, así como los documentos de referencia que se ponen a disposición de todos los interesados en el presente proceso consultivo, intitulados "Versión Integral de los Lineamientos para el otorgamiento de la Constancia de Autorización" y "Versión Integral del Formato de Trámite", los cuales no se encuentran propiamente en consulta pública y proporcionan información relevante, a efecto de que las personas interesadas en el Anteproyecto, puedan tener un mayor entendimiento sobre las medidas y términos propuestos por el Instituto y, a partir de ello, formular a este órgano regulador sus comentarios, opiniones o aportaciones que permitan fortalecer dicha propuesta normativa, así como para afinar con mayor precisión los posibles impactos que se desprendan a razón de su posible entrada en vigor.

El Instituto recibirá los comentarios, opiniones y aportaciones que se tengan con relación al contenido del Anteproyecto a través de la siguiente dirección de correo electrónico cpusosecundario@ift.org.mx, o bien, mediante escrito presentado en la Oficialía de Partes Común del Instituto ubicada en Insurgentes Sur 1143, colonia Nochebuena, Demarcación Territorial Benito Juárez, C.P. 03720, Ciudad de México, de lunes a jueves de las 9:00 a las 18:30 horas y los viernes de las 9:00 a las 15:00 horas.

El Instituto pone a disposición de todas las personas interesadas en participar en el presente proceso consultivo el "Formato para participar en la Consulta Pública", disponible para su descarga al inicio de la columna derecha del presente apartado, a efecto de que el mismo sea contestado y remitido al Instituto conforme a lo señalado en el párrafo que precede.

La información que las personas interesadas le hagan llegar al Instituto, de acuerdo a los plazos y términos descritos en esta mecánica, con relación al presente proceso consultivo no tendrá carácter vinculante, sin perjuicio de que el Instituto pueda ponderarla en un documento que refleje los resultados de dicha consulta, el cual se hará público en el presente apartado, de manera previa a que el Pleno del Instituto tome una determinación sobre el presente asunto.

Para cualquier duda, comentario o inquietud sobre el presente proceso consultivo, el Instituto pone a disposición de todas las personas interesadas, el siguiente punto de contacto: Jorge Rodolfo López Rodríguez, Subdirector de Regulación del Espectro y Gestión de Proyectos 1, correo electrónico: jorge.lopezr@ift.org.mx, número telefónico 55 5015 4000, extensión 2490; quién estará disponible en los mismos horarios de atención que la Oficialía de Partes Común del Instituto.

Con el propósito de asegurar una mayor accesibilidad e inclusión en sus procesos de Consulta Pública, el Instituto pone a disposición de todas las personas interesadas los documentos e información materia del presente proceso consultivo, en distintos formatos (v.gr. archivos .docx y .pdf) a efecto de facilitar su manejo, lectura y decodificación a voz. En el caso, de cualquier discrepancia sobre la accesibilidad del presente apartado, favor de contactarnos a través del siguiente número telefónico 800 2000 120, o bien en las siguientes direcciones de correo electrónico atencion@ift.org.mx o jose.hernandez@ift.org.mx, para que, en un plazo no mayor a las 72 horas de recibida su petición, se le haga llegar el documento e información correspondiente en formato accesible.

Disposiciones aplicables

Una vez concluido el presente proceso consultivo, el Instituto no recibirá más comentarios, opiniones y aportaciones a razón de que este proceso se considerará culminado y cerrado.

En caso de que la información que se le haga llegar al Instituto sobre el presente proceso consultivo sea realizada en representación de otra persona, sea moral o física, deberá adjuntarse de forma electrónica, copia simple del documento con el que se acredite dicha representación, por lo que, en caso contrario, la petición será entendida y registrada en el presente apartado a título personal del remitente.

No se atenderá ni publicará aquella información que no se encuentre relacionada con el objeto del presente proceso consultivo.