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Comisión Reguladora de Telecomunicaciones


IX Sesión Ordinaria del Pleno 13 de agosto de 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/242

Descripción

Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones designa al Secretario Técnico del Pleno.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/243

Descripción

Acuerdo mediante el cual el Pleno de Instituto Federal de Telecomunicaciones aprueba el anteproyecto de presupuesto que deberá ser remitido al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para incluirse en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/244

Descripción

Acuerdo por el que el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determina estaciones de radiodifusión que deberán seguir operando en la banda de amplitud modulada en términos del punto Sexto del “Acuerdo por el que se establecen los requisitos para llevar a cabo el cambio de frecuencias autorizadas para prestar el servicio de radio y que operan en la banda de amplitud modulada, a fin de optimizar el uso, aprovechamiento y explotación de un bien del dominio público en transición a la radio digital” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de septiembre de 2008.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/245

Descripción

Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite una resolución de imposición de sanción y declaratoria de pérdida en beneficio de la Nación, misma que resuelve el procedimiento derivado del aseguramiento de los bienes destinados a la operación de una estación de radiodifusión en la frecuencia 103.1 MHz en la banda de frecuencia modulada, en Atlixco, Puebla, sin contar con la previa concesión o permiso.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/246

Descripción

Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite una resolución de imposición de sanción y declaratoria de pérdida en beneficio de la Nación, misma que resuelve el procedimiento derivado del aseguramiento de los bienes destinados a la operación de una estación de radiodifusión en la frecuencia 106.3 MHz en la banda de frecuencia modulada, en Atlixco, Puebla, sin contar con la previa concesión o permiso.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/247

Descripción

Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite una resolución de imposición de sanción y declaratoria de pérdida en beneficio de la Nación, misma que resuelve el procedimiento derivado del aseguramiento de los bienes destinados a la operación de una estación de radiodifusión en la frecuencia 88.9 MHz en la banda de frecuencia modulada, en Cosoleacaque, Veracruz, sin contar con la previa concesión o permiso.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/248

Descripción

Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite una resolución de imposición de sanción y declaratoria de pérdida en beneficio de la Nación, misma que resuelve el procedimiento derivado del aseguramiento de los bienes destinados a la operación de una estación de radiodifusión en la frecuencia 107.3 MHz en la banda de frecuencia modulada, en Huatusco, Veracruz, sin contar con la previa concesión o permiso.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Versión pública
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/249

Descripción

Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite una resolución de imposición de sanción y declaratoria de pérdida en beneficio de la Nación, misma que resuelve el procedimiento derivado del aseguramiento de los bienes destinados a la operación de una estación de radiodifusión en la frecuencia 91.1 MHz en la banda de frecuencia modulada, en Nopalucan, Puebla, sin contar con la previa concesión o permiso.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/250

Descripción

Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite una resolución de imposición de sanción y declaratoria de pérdida en beneficio de la Nación, misma que resuelve el procedimiento derivado del aseguramiento de los bienes destinados a la operación de una estación de radiodifusión en la frecuencia 102.7 MHz en la banda de frecuencia modulada, en San Pedro Benito Juárez, Puebla, sin contar con la previa concesión o permiso.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/251

Descripción

Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite una resolución de imposición de sanción y declaratoria de pérdida en beneficio de la Nación, misma que resuelve el procedimiento derivado del aseguramiento de los bienes destinados a la operación de una estación de radiodifusión en la frecuencia 104.3 MHz en la banda de frecuencia modulada, en San Pedro Mártir, Veracruz, sin contar con la previa concesión o permiso.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/252

Descripción

Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determina las condiciones de interconexión no convenidas entre Megacable Comunicaciones de México, S.A. de C.V. y las empresas Operadora Unefon, S.A. de C.V., SOS Telecomunicaciones, S.A. de C.V., Iusacell PCS de México, S.A. de C.V., Iusacell PCS, S.A. de C.V. y Comunicaciones Celulares de Occidente, S.A. de C.V.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/253

Descripción

Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determina las condiciones de interconexión no convenidas entre Megacable Comunicaciones de México, S.A. de C.V. y Pegaso PCS, S.A. de C.V.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/254

Descripción

Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determina las condiciones de interconexión no convenidas entre Pegaso PCS, S.A. de C.V. y las empresas Cablevisión, S.A. de C.V., Bestphone, S.A. de C.V., Operbes, S.A. de C.V., Cablemás Telecomunicaciones, S.A. de C.V. y Cable y Comunicación de Campeche, S.A. de C.V.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Acuerdo

P/IFT/130814/255

Descripción

Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones aprueba la consulta pública del Anteproyecto de Acuerdo mediante el cual se establece el procedimiento para la presentación de la solicitud electrónica de registro de tarifas a los usuarios que deben cumplir los concesionarios de servicios de telecomunicaciones, al amparo de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Sentido de votaciones

A favor

Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar
Adriana Sofía Labardini Inzunza
Luis Fernando Borjón Figueroa
Ernesto Estrada González
María Elena Estavillo Flores
Mario Germán Fromow Rangel
Adolfo Cuevas Teja
 
 



 

Público
13 August 2014

Asuntos Generales

Descripción

IV.1. Informe de la participación de la Comisionada María Elena Estavillo Flores en representación del IFT en el grupo de trabajo de Políticas de Infraestructura y Servicios de Comunicaciones (CISO, por sus siglas en inglés), así como del Comité de Competencia de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) celebradas del 16 al 18 de junio del presente, en Paris, Francia.

Clasificación: Público

Folio

2014-10-21-1720-SP-031

Temas tratados

Interconexión 2015, acuerdos de compensación de tráfico y resoluciones pendientes de tarifas de terminación del móvil 2008 – 2011.

De los agentes económicos
Dr. Francisco Gil Díaz
Presidente de Telefónica México.
Ing. Miguel Calderón Lelo de Larrea
Vicepresidente de Regulación y Relaciones Institucionales de Telefónica México.
Lic. Jorge Arreola Cavazos
Director de Regulación de Telefónica México.
Del Instituto Federal de Telecomunicaciones
Luis Fernando Peláez
Coordinador Ejecutivo
Luis Felipe Lucatero Govea
Titular de Unidad de Política Regulatoria
Jrisy Esther Motis Espejel
Dir. Gral. de la oficina de la Comisionada María Elena Estavillo
Rodrigo Guzmán Araujo
Dir. Gral. de la oficina del Comisionado Adolfo Cuevas Teja
Sóstenes Díaz González
Dir. Gral. de Regulación de Interconexión y Reventa de Servicios de Telecomunicaciones
Víctor Manuel Rodríguez Hilario
Director General de Desarrollo de las Telecomunicaciones y la Radiodifusión
Paulina Martínez Youn
Dir. Gral. de Consulta Jurídica y Regulación
Daniel Ríos Villa
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Presidente Gabriel O. Contreras Saldívar
Edgar Hernández Mendoza
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Ernesto Estrada González
Claudia Junco Gurza
Dir. de Área de la Oficina de la Comisionada Adriana Sofía Labardini Inzunza
Karen A. Ávila Ramírez
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Carolina Cabello Ávila
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Adolfo Cuevas Teja
José Alberto Candelaria Barrera
Subdir. de Área de la Oficina de la Comisionada Adriana Sofía Labardini Inzunza
Danyel Bengerar Muñoz Hernández
Jefe de Dpto. de la Oficina del Comisionado Presidente Gabriel O. Contreras Sáldivar
Del Pleno
21 October 2014
17:20 - 18:42
Sala del Pleno

El IFT solicitó al Ejecutivo Federal la promoción de una controversia constitucional para que la SCJN confirme las facultades conferidas al órgano regulador para resolver sobre la retransmisión de las señales de TV abierta (Comunicado 4/2014)

El IFT solicitó al Ejecutivo Federal la promoción de una controversia constitucional para que la SCJN confirme las facultades conferidas al órgano regulador para resolver sobre la retransmisión de las señales de TV abierta

 

Como se informó oportunamente, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) fue notificado del acuerdo emitido por el Juez Trigésimo Segundo de lo Civil el pasado 10 de febrero en el que señala que el IFT carece de competencia para ordenar la retransmisión gratuita de ciertos canales de televisión abierta, esto derivado de un litigio entre dos empresas reguladas por el Instituto.

El IFT considera que la resolución del juzgador interfiere en el ejercicio de sus atribuciones constitucionales, por lo que se afecta la competencia de la Federación. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que corresponde al IFT resolver los diferendos en materia de retransmisión de contenidos, así como también otorga al Instituto las facultades para emitir disposiciones de carácter administrativo.

Debido a que el IFT únicamente puede demandar a otros órganos o poderes de la Unión, pero no a un órgano o autoridad local, como lo establece el artículo 105 de la Constitución, se solicitó al Ejecutivo Federal que, en defensa de los intereses de la Federación, promueva controversia constitucional por el acto del Juez Trigésimo Segundo de lo Civil, a fin de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación confirme las plenas facultades que tiene el IFT para resolver sobre la materia.

El IFT manifiesta su convicción de actuar siempre en el marco del Estado de Derecho, así como su reconocimiento y respeto al Poder Judicial, cuyas decisiones han sido fundamentales para el sector de las telecomunicaciones.

 

 Fecha del Comunicado: 13 February 2014

Reunión con Personal de Apple Inc.

Tema o Asunto a Tratar

Presentación de la empresa y temas diversos sobre el nuevo marco legal.

Breve descripción de la actividad

Reunión con Personal de Apple Inc.es.

Persona física solicitante

Amber Cottle - Vicepresidenta de Asuntos Gubernamentales.

Empresa/organización solicitante
Apple Inc
Asistentes al encuentro

Amber Cottle - Vicepresidenta de Asuntos Gubernamentales de Apple
Susan Schmidt - Directora de Asuntos Gubernamentales para América Latina de Apple
María Elena Blanco - Directora de Asuntos Gubernamentales de Apple
Lic. María Elena Estavillo Flores - Comisionada IFT.

El Pleno del IFT podrá resolver en los próximos días sobre los lineamientos generales para la retransmisión de las señales de TV abierta en los sistemas de TV restringida (Comunicado 5/2014)

El Pleno del IFT podrá resolver en los próximos días sobre los lineamientos generales para la retransmisión de las señales de TV abierta en los sistemas de TV restringida

 

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) fue notificado de dos acuerdos por parte de la Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Olga María del Carmen Sánchez Cordero, quien funge como Ministra instructora en la controversia constitucional presentada por el Ejecutivo Federal, con motivo del acuerdo del Juez Trigésimo Segundo de lo Civil del Distrito Federal, que señaló que el IFT carece de competencia para ordenar la retransmisión gratuita de ciertos canales de televisión abierta.

El primer acuerdo emitido por la Ministra Sánchez Cordero admite a trámite la demanda de controversia constitucional referida. En el segundo acuerdo se concede de oficio la suspensión de los actos impugnados por la Federación en la controversia constitucional, conforme a lo siguiente: “La suspensión concedida respecto de los efectos y consecuencias de los actos cuya invalidez se demanda consiste en que se mantengan las cosas en el estado que actualmente guardan, esto es, para que el Juzgado Trigésimo Segundo de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal continúe con la substanciación del juicio del expediente 1653/2011 de su índice hasta su total conclusión, incluso, para que emita la resolución final correspondiente; sin embargo, deberá abstenerse de realizar cualquier pronunciamiento o acto que implique desconocer las facultades que en materia de telecomunicaciones tiene el Instituto Federal de Telecomunicaciones por mandato directo y expreso de la Constitución Federal”.

En el acuerdo se establece que en apego a criterios del propio pleno de la SCJN, la Ministra instructora determinó lo anterior “con el propósito de salvaguardar la materia del presente asunto, pues de no otorgarse la medida precautoria se estaría permitiendo que, a través de las determinaciones impugnadas, se hiciera nugatoria la competencia que en materia de telecomunicaciones otorga de manera directa la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos al Instituto Federal de Telecomunicaciones”.

Dichos acuerdos dejan al IFT en libertad de ejercer sus atribuciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, por lo que en breve se convocará a una sesión extraordinaria del Pleno de este órgano regulador para deliberar y, en su caso, resolver sobre el proyecto de lineamientos generales para la retransmisión de las señales de televisión abierta en los sistemas de televisión restringida.

El IFT se mantendrá respetuoso y atento a las resoluciones del máximo tribunal.

 

 Fecha del Comunicado: 18 February 2014

El IFT presentó al titular del Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión su programa anual de trabajo 2014 (Comunicado 6/0214)

El IFT presentó al titular del Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión su programa anual de trabajo 2014

 

  • Describe los seis grandes objetivos institucionales sobre los cuales se definieron los proyectos prioritarios a desarrollar en el presente año
  • Se estructura en tres partes: agenda 180 días, proyectos basados en el ejercicio de planeación estratégica del Instituto y los que se realizarán en coordinación con el Ejecutivo Federal, conforme al mandato constitucional

 

En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 28, párrafo vigésimo, fracción VIII, de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presentó el Programa Anual de Trabajo 2014 al titular del Poder Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión, el cual incluye una descripción de los objetivos institucionales y los proyectos relevantes a desarrollar en el presente año, los cuales son consistentes con otros instrumentos programáticos relacionados con los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.

Los proyectos que integran el Programa, aprobado por unanimidad en el Pleno del IFT, tienen como fin contribuir a la implementación de un modelo de desarrollo basado en la conectividad y en la adopción de tecnologías digitales, en el que la población tenga acceso a los servicios públicos de telecomunicaciones y radiodifusión, dispositivos terminales, habilidades, contenidos y aplicaciones para mejorar su calidad de vida.

Para la elaboración del Programa, el Pleno en su conjunto encabezó una serie de trabajos para establecer la misión, visión y objetivos del Instituto sobre los cuales se definieron los proyectos prioritarios a ejecutar en el presente año.

En este sentido, los seis grandes objetivos institucionales que el IFT se fijó para los siguientes años son:

1.- Contribuir a la libertad de expresión y el acceso universal a la información, impulsando la pluralidad y diversidad en los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

2.- Garantizar la competencia y la libre concurrencia, así como eliminar las restricciones a la convergencia e innovación de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

3.- Promover el acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión en condiciones de calidad, precios competitivos y seguridad.

4.- Regular y supervisar en forma eficaz y oportuna el uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico, las redes y los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

5.- Proteger los derechos de los usuarios y las audiencias en lo referente a los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

6.- Ser un regulador eficaz, imparcial, transparente y con mejores prácticas de gestión.

Cada uno de los proyectos presenta su alineación con los objetivos institucionales y las líneas de acción correspondientes.

El Programa Anual de Trabajo 2014 está disponible para su consulta en la siguiente liga:

https://www.ift.org.mx/iftweb/wp-content/uploads/2014/02/Programa_Trabajo_2014.pdf

 Fecha del Comunicado: 24 February 2014

Folio

2014-10-16-1716-SP-030

Temas tratados

Trámite para transmitir en calidad de Concesiones Sociales.

De los agentes económicos
Héctor Camero Haro
Representante nacional
Irina Vázquez Zurita
Coordinadora Ejecutiva
Gisela Martínez Miguel
Responsable del Depto. Jurídico AMARC México
María Eugenia Chávez Fonseca
Asesora e integrante de AMARC Internacional
Bruno Francisco Salazar Chávez
olicitante de concesión en Purépero, Mich
Carlos Mora
Id., Los Reyes, Mich.
José Amílcar Peñúñuri Soto
Id., Hermosillo. Son.
Rocío Román Fernández
Cd. Neza, Edo. Méx.
Celia Milcitar Pulido
Nuevo San Juan, Parangaricutiro Mich.
Graciela Orozco Vega
Tangancícuaro, Mich
Miguel Ángel Parra O.
Tangancícuaro, Mich.
Hilario Cruz Casimiro
Victoria C. Pájaro
Alejandro Marcelino
Del Instituto Federal de Telecomunicaciones
María Lizárraga Iriarte
Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales
Alejandro Navarrete Torres
Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico
Rafael Eslava Herrada
Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios.
Jrisy Motis Espejel
Dir. Gral. de la Oficina de la Comisionada María Elena Estavillo Flores
José Guadalupe Rojas Ramírez
Dir. Gral. de la Oficina del Comisionado Mario Fromow
Daniel Ríos Villa
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Gabriel O. Contreras Saldívar
Claudia Junco Gurza
Dir. de Área de la Oficina de la Comisionada Adriana Labardini
Alayn González Martínez
Alayn González Martínez
Daniel Guevara Rivera
Subdir. de Área de la Unidad de Competencia Económica
Alma Delia Cedillo Hernández
ubdir. de Área de la Oficina del Comisionado Fernando Borjón
Sergio Danilo Picardo Cobos
Subdir. de Área de la Oficina del Comisionado Adolfo Cuevas
María Guadalupe Jiménez Gama
Jefe de Dprto. de la Oficina del Comisionado Ernesto Estrada
Del Pleno
16 October 2014
17:16 - 18:48
Sala del Pleno

El Pleno del IFT resuelve sancionar a empresas de televisión por cable por realizar prácticas monopólicas absolutas. (Comunicado 7/2014)

El Pleno del IFT resuelve sancionar a empresas de televisión por cable por realizar prácticas monopólicas absolutas

 

  • La práctica monopólica consistió en un acuerdo entre empresas para dividirse los mercados de producción, distribución y comercialización de servicios de telefonía fija, televisión restringida y acceso a internet a consumidores finales en el estado de México
  • Se ordena a las empresas suspender la conducta sancionada
  • Se impone a Cablevisión, filial de Televisa, una multa por 8 millones 733 mil 746 pesos
  • A Megacable se le impone una sanción por 33 millones 576 mil 102 pesos

 

En sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió uno de los expedientes en trámite que recibió de la Comisión Federal de Competencia, el cual se refiere a un Oficio de Probable Responsabilidad emitido por esa autoridad en agosto de 2013 por la realización de prácticas monopólicas absolutas en los mercados de producción, distribución y comercialización de servicios de telefonía fija, televisión restringida y acceso a internet a consumidores finales. Las empresas declaradas como probables responsables fueron Televisa, Cablevisión, TVI y Cablemás, pertenecientes a Grupo Televisa; y Megacable, una empresa del Grupo Megacable.

Al término de la etapa seguida en forma de juicio y con base en el análisis de la información recabada, el Pleno del IFT determinó que Grupo Televisa y Grupo Megacable, a través de sus filiales Cablevisión y Megacable, respectivamente, incurren en la práctica monopólica absoluta, prevista en la fracción III del artículo 9 de la Ley Federal de Competencia Económica, consistente en ponerse de acuerdo, en su carácter de competidores, para dividir, distribuir, asignar o imponer porciones o segmentos de los mercados de producción, distribución y comercialización de servicios de telefonía fija, televisión restringida y acceso a internet a consumidores finales en diversos municipios del Estado de México.

Ante esto, el IFT resolvió, con fundamento en los artículos 35, fracción IV y 36 de la Ley Federal de Competencia Económica imponer las siguientes sanciones económicas a las empresas mencionadas:

  • A Cablevisión una multa por 8 millones 733 mil 746 pesos.
  • A Megacable una multa por 33 millones, 576 mil 102 pesos.

De igual forma, el IFT resolvió ordenar a Grupo Televisa y Grupo Megacable la supresión de la práctica monopólica acreditada y presentar un mecanismo con plazos que lo garantice, el cual deberá someter a la aprobación del Instituto en un plazo no mayor a 30 días naturales siguientes a la fecha en que surta efectos la notificación de la resolución, con fundamento en los artículos 2, 9 fracción III, y 35 de la Ley Federal de Competencia Económica.

De no presentarse dicho mecanismo en los plazos fijados, las empresas serán acreedoras a una multa como medida de apremio y será el IFT quien determine los términos y condiciones que deberán cumplir los concesionarios para suprimir la práctica monopólica sancionada.

Como parte de la resolución, se determinó que la investigación no acumuló información suficiente que permita acreditar la práctica prevista en la fracción I del artículo 9 de la Ley Federal de Competencia Económica, consistente en acuerdos con el objeto o el efecto de fijar o manipular el precio de los servicios del mercado investigado.

 Fecha del Comunicado: 24 February 2014

El IFT publica los lineamientos generales sobre Must Offer y Must Carry (Comunicado 8/2014)

El IFT publica los lineamientos generales sobre Must Offer y Must  Carry

 

  • El documento se encuentra disponible para su consulta en el portal de Internet del Instituto y será publicado en el DOF en los próximos días
  • El Acuerdo aprobado establece los criterios técnicos para la debida aplicación de las obligaciones previstas en la Constitución para la retransmisión de las señales radiodifundidas en los sistemas de televisión restringida
  • Los concesionarios de televisión restringida tienen la obligación de realizar la retransmisión de las señales de televisión abierta en la misma zona de cobertura geográfica sin necesidad de contar con manifestación de voluntad alguna por parte del concesionario de televisión radiodifundida

 

El día de hoy se publicó en el portal de Internet del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), www.ift.org.mx, el Acuerdo del Pleno con el que emite los “Lineamientos Generales en relación a lo dispuesto por la fracción I del Artículo Octavo transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los Artículos 6°, 7°, 27, 28, 73, 78, 94 Y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones”, mismo que será publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) en los próximos días.

Como se informó oportunamente, el 20 de noviembre de 2013 el IFT sometió a consulta pública el proyecto de Lineamientos generales, con el objetivo de recibir comentarios, opiniones y propuestas sobre el contenido de dicho documento, el cual establece los criterios técnicos para la debida aplicación de las obligaciones previstas en la Constitución para los concesionarios de televisión abierta y restringida en materia de oferta y retransmisión de las señales radiodifundidas.

En el periodo del 20 de noviembre al 19 de diciembre de 2013, se recibieron 32 participaciones en la consulta pública, las cuales abordaron temas sobre aspectos técnicos, regulatorios, derechos de autor y comentarios generales. El 4 de febrero de 2014, la Unidad de Sistemas de Radio y Televisión entregó al Pleno, para su análisis, el resultado de dicha consulta.

Luego de ser notificado del acuerdo emitido por el Juez Trigésimo Segundo de lo Civil en el que señala que el IFT carece de competencia para ordenar la retransmisión gratuita de ciertos canales de televisión abierta, el Instituto solicitó al Ejecutivo Federal la promoción de una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Como resultado de dicha acción, la Ministra de la SCJN, Olga María del Carmen Sánchez Cordero, admitió a trámite la demanda de controversia y concedió la suspensión de los actos impugnados, dejando al IFT en posibilidad de resolver sobre el asunto.

De esta forma, en sesión extraordinaria del 21 de febrero, el Pleno del IFT aprobó, mediante Acuerdo P/EXT/IFT/210214/71, los Lineamientos generales para la retransmisión de las señales de televisión abierta en los sistemas de televisión restringida y la publicación de la respuesta general a los comentarios, opiniones y manifestaciones recibidas durante la consulta pública del proyecto referido.

Los Lineamientos emitidos tienen como finalidad regular, dentro del ámbito de competencia del Instituto, los alcances de los derechos y obligaciones previstos en la Constitución relacionados con la retransmisión de las señales de televisión radiodifundida.

Con este Acuerdo, el Pleno estableció que los concesionarios de televisión restringida tienen la obligación de realizar la retransmisión de las señales de televisión radiodifundida en la misma zona de cobertura geográfica sin necesidad de contar con manifestación de voluntad alguna por parte del concesionario de televisión radiodifundida.

Los concesionarios de televisión restringida terrenal están obligados a retransmitir las señales radiodifundidas de los concesionarios de televisión abierta únicamente dentro de la misma zona de cobertura geográfica, de manera gratuita y no discriminatoria, en forma íntegra y sin modificaciones, simultánea, incluyendo la publicidad y con la misma calidad de la señal que se radiodifunde; en tanto que para los concesionarios de televisión restringida vía satélite aplica la misma obligación con la excepción de que sólo deberán retransmitir obligatoriamente las señales abiertas que tengan 50% o más de cobertura del territorio nacional, mismas que se identifican con los siguientes nombres comerciales: “Canal de las Estrellas”, “Canal 5”, “Azteca Siete” y “Azteca Trece”.

A efecto de que los concesionarios de televisión restringida vía satélite se encuentren en posibilidad de retransmitir las señales de televisión abierta de 50% o más de cobertura del territorio nacional dentro de la misma zona de cobertura geográfica, el Instituto publicará y mantendrá actualizado en su portal de internet el listado de las localidades en el país donde dichas señales son radiodifundidas.

Como resultado de la consulta pública a la que se sometió el proyecto de Lineamientos y, en atención a los comentarios recibidos, se hicieron diversas modificaciones al proyecto relacionadas con la obligación de retransmitir exclusivamente en las mismas zonas de cobertura geográfica donde se transmite la señal radiodifundida, así como el deber de bloquear señales de eventos públicos en vivo que no se transmiten en la localidad donde tienen lugar, entre otras modificaciones.

Asimismo, la resolución establece que los concesionarios de televisión abierta y/o de televisión restringida que hayan sido declarados con poder sustancial en cualquiera de los mercados de  telecomunicaciones o radiodifusión o como agentes económicos preponderantes, no tendrán derecho a la regla de gratuidad, lo cual no deberá impactar como costo adicional en los servicios contratados por los suscriptores y usuarios.

En el caso de que los concesionarios de televisión restringida vía satélite retransmitan una señal radiodifundida, no obligatoria, de una determinada localidad, deberán retransmitir todas las señales abiertas de dicha localidad.

El Acuerdo destaca que los concesionarios de televisión restringida deberán retransmitir todas las señales radiodifundidas de instituciones públicas federales de manera gratuita y no discriminatoria, en forma íntegra y sin modificaciones, simultánea, incluyendo, en su caso, la publicidad, y con la misma calidad de la señal abierta, así como también deberán incluir aquélla realizada a través de la multiprogramación.

Las instituciones públicas federales que transmiten señales radiodifundidas al día de hoy son, por su propia naturaleza jurídica, la Universidad Nacional Autónoma de México, el Instituto Politécnico Nacional, el Organismo Promotor de Medios Audiovisuales y Televisión Metropolitana, S.A. de C.V.

Por último, los Lineamientos aprobados establecen que será el Pleno del IFT el que resolverá cualquier controversia con motivo de la aplicación de estas disposiciones.

 Fecha del Comunicado: 25 February 2014

El Instituto Federal de Telecomunicaciones participa en el MWC 2014 que se realiza en Barcelona (Comunicado 9/2014)

El Instituto Federal de Telecomunicaciones participa en el MWC 2014 que se realiza en Barcelona

 

  • La Comisionada Adriana Labardini y el Comisionado Fernando Borjón asisten por parte al Pleno del IFT
  • Se trata del evento internacional más relevante de la industria de las telecomunicaciones móviles
  • Los Comisionados Labardini y Borjón participarán en el Programa Ministerial, el foro de mayor prestigio al que asisten los líderes del ámbito público y privado más influyentes de las telecomunicaciones a nivel global
  • La participación en este evento está alineada con los objetivos del Programa Anual de Trabajo 2014 y responde a uno de sus proyectos prioritarios: posicionar al Instituto en el ámbito internacional

 

Del 23 al 27 de febrero de 2014, se lleva a cabo el Congreso Mundial de Telefonía Móvil, (MWC, por sus siglas en inglés), el evento más importante de la industria móvil a nivel global por considerarse un catalizador de cambio e innovación, al que asiste un grupo de trabajo del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), encabezado por los comisionados Adriana Labardini y Fernando Borjón.

Los comisionados del IFT cumplirán con una nutrida agenda que incluye presentaciones, reuniones bilaterales con entes reguladores y representantes de ministerios de comunicaciones de países prioritarios para la discusión de mejores prácticas en materia regulatoria, que están directamente relacionadas con la toma de decisiones del Instituto en el corto y mediano plazo.

En particular, destaca el Programa Ministerial, foro al que asisten los líderes más influyentes de las telecomunicaciones en el mundo para intercambiar puntos de vista acerca de los temas de mayor relevancia que afectarán el futuro de la industria móvil, así como para explorar nuevos paradigmas en las políticas públicas para gestionar las redes y facilitar las inversiones.

A este foro son convocados ministerios nacionales y autoridades reguladoras, altos representantes de organizaciones internacionales y organismos intergubernamentales seleccionados, ejecutivos y directivos de regulación de la industria de telecomunicaciones móviles, incluyendo a operadores de red y proveedores. Los temas a abordar son las oportunidades y retos para la industria móvil en todos los mercados, se examinan cuestiones específicas de la regulación que dan forma a la revolución móvil y se llevan a cabo talleres temáticos donde se trata a profundidad y de forma interactiva aspectos que pueden ayudar a los gobiernos a aprovechar la tecnología móvil para el desarrollo y crecimiento económico de sus respectivos países.

Con los trabajos que realice la delegación mexicana se persigue generar vías de cooperación con los reguladores de distintos países así como áreas de influencia común en temas estratégicos de la agenda internacional en materia de comunicaciones móviles, recabar información y conocimiento especializado para la toma de decisiones en asuntos relevantes a la administración y uso eficiente del espectro radioeléctrico, así como realizar labores de investigación de normas o estándares de equipos y sistemas, mediante los cuales se dicta la disponibilidad de tecnologías para los servicios y redes de telecomunicaciones, entre otros objetivos.

Como parte de la agenda, los comisionados del IFT, Adriana Labardini y Fernando Borjón sostendrán una serie de reuniones bilaterales con funcionarios de países como Alemania, Brasil, Colombia, España, Estados Unidos, India, Israel y Rusia, así como con directivos de empresas y organizaciones de todo el mundo.

Este martes 25 de febrero, la delegación del Instituto Federal de Telecomunicaciones sostuvo una reunión bilateral con el presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos de América (FCC), Tom Wheeler y con el Embajador para asuntos de Política de Información y  Comunicaciones Internacionales del Departamento de Estado, Daniel Sepúlveda. En este encuentro se abordó la importancia de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones aprobada en México.

Más tarde, el comisionado Borjón impartió la conferencia magistral “Hacia un acceso universal de la banda ancha en México. Los roles del gobierno y la industria para contar con una banda ancha móvil asequible”, en la que ofreció un contexto de la Reforma Constitucional, el impacto del IFT y los planes y las consecuencias objetivas de la red LTE en México, particularmente en lo referente al logro de la banda ancha móvil asequible para los ciudadanos de todo el país.

A este congreso mundial asisten, como parte del grupo de trabajo mexicano, los directores generales Elizabeth Peña, Roberto Martínez y José Rojas, del IFT, como responsables de dar seguimiento a los asuntos derivados de las reuniones bilaterales de los Comisionados ante las unidades técnicas relevantes.

Durante el transcurso de este día, continuaron las reuniones bilaterales con funcionarios del gobierno de Israel, España y Brasil, y se sostuvo una reunión de trabajo con directivos de GSMA, para hablar de políticas públicas viables que promuevan el desarrollo eficiente del sector de las telecomunicaciones.

También el comisionado Fernando Borjón participó en la Cumbre de América Latina, a la que asistieron directivos de empresas de telefonía móvil, así como funcionarios de alto nivel de la región, para abordar temas como el rol que juega el gobierno en el apoyo al desarrollo y salud a largo plazo del sector.

En este panel se abordó el interés común de los gobiernos y la industria en un sector móvil sostenible, así como el papel del gobierno para asegurar que los servicios móviles continuarán ampliándose y mejorando para los ciudadanos.

El miércoles 26 de febrero, la delegación hará un recorrido por la feria del MWC y posteriormente asistirá al seminario de Ericsson, sobre tendencias globales de mercado y tecnología.

Más tarde, la comisionada Adriana Labardini participará en la Mesa Redonda Gubernamental, propuesta por Alcatel-Lucent, en el que participan el Embajador Daniel Sepúlveda, del Departamento de Estado, E.U.A, el Ministro de Comunicaciones de Ruanda, Ministro de Costa de Marfil, Secretario General de la Unión Africana de Telecomunicaciones y representantes del Banco Mundial y del BID, para abordar el tema “Retos hacia delante en un mundo hiperconectado”.

La participación del IFT en el MWC 2014 es acorde con uno de los proyectos prioritarios establecidos en el Programa Anual de Trabajo del presente año: posicionar al Instituto en el ámbito internacional, el cual deriva de uno de sus principales objetivos que es ser un regulador eficaz, imparcial, transparente y con mejores prácticas de gestión.

La agenda completa del grupo de trabajo se puede consultar en la siguiente liga:

https://www.ift.org.mx/iftweb/wp-content/uploads/2014/02/AGENDA-General-P%C3%BAblica.pdf

 Fecha del Comunicado: 25 February 2014
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