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Comisión Reguladora de Telecomunicaciones


Evento, Promulgación de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión

Tema o Asunto a Tratar

Promulgación de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Breve descripción de la actividad

Promulgación de la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, encabezado por el Presidente de la República Mexicana Enrique Peña Nieto.

Persona física solicitante

Presidencia de la República

Empresa/organización solicitante
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Asistentes al encuentro

Servidores públicos, legisladores, concesionarios y medios de comunicación.

Ocupará México vicepresidencia del Buró del Comité de Política de Información, Informática y Comunicaciones de la OCDE (Comunicado 14/2013)

Ocupará México vicepresidencia del Buró del Comité de Política de Información, Informática y Comunicaciones de la OCDE

 

  • El Comisionado del IFT, Mario Fromow Rangel fue electo para desempeñar el cargo en representación del país.
  • Con esta designación se fortalece el liderazgo del país y contribuirá a posicionar al IFT en el contexto internacional.

 

México, a través del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel, fue electo el día de hoy por los países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), para ocupar una de las Vicepresidencias del Buró del Comité de Política de Información, Informática y Comunicaciones (ICCP, por sus siglas en inglés) de este organismo internacional para el año 2014.

El Buró estará integrado por nueve funcionarios: un presidente, que en este caso será del gobierno de Dinamarca y ocho vicepresidentes de los gobiernos de Noruega, Reino Unido, Corea, Estados Unidos de América, Japón, Suiza, Italia y México.

El ICCP es responsable de promover los entornos de política pública y regulación requeridos para la expansión de Internet y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) como motor de innovación, productividad, crecimiento, desarrollo sostenible y bienestar social, así como fortalecer la cooperación entre los países miembros en este campo y, en su caso, entre los países miembros y no miembros.

Este Comité desarrolla principios y guías para la definición de política pública y regulación tendientes a:

• Apoyar la innovación, inversión y competencia en las TIC y áreas afines en todos los campos de la economía y la sociedad, así como fomentar la creatividad en el desarrollo y uso de Internet y las TIC.

• Facilitar la convergencia de las redes digitales, dispositivos, aplicaciones y servicios, así como promover el acceso universal a las redes y las TIC.

• Contribuir al fortalecimiento de la robustez y seguridad de las redes y sistemas de información, así como la protección de privacidad para mejorar la confianza en el uso de Internet y las TIC.

• Promover el intercambio de experiencias entre los países miembros en las áreas de información, informática y política de comunicaciones, incluyendo el desarrollo de indicadores para medir los avances en la sociedad de la información.

El ICCP está compuesto por cuatro grupos de trabajo: política de infraestructura y servicios de comunicaciones, economía de la información, seguridad y privacidad de la información e indicadores para la Sociedad de la Información.

Este Comité está encargado, entre otros aspectos, de realizar los trabajos para la publicación bianual del “OECD Communications Outlook”, el cual proporciona un amplio rango de indicadores de desarrollo de diferentes redes de telecomunicaciones y compara indicadores de desempeño tales como ingresos, inversiones, empleos y precios de los servicios en los países miembros de la OCDE.

Con esta designación al Comisionado Fromow Rangel se fortalece la presencia y el liderazgo del país, así como también contribuirá a posicionar al IFT en el ámbito internacional.

 Fecha del Comunicado: 15 December 2013

Pleno del IFT aprueba programa de licitación y adjudicación de frecuencias para formar dos cadenas de televisión radiodifundida digital (Comunicado 15/2013)

Pleno del IFT aprueba programa de licitación y adjudicación de frecuencias para formar dos cadenas de televisión radiodifundida digital

 

  • El Programa se integra por 246 frecuencias, bajo principios de funcionamiento eficiente de los mercados, máxima cobertura nacional de servicios, derecho a la información y función social de los medios de comunicación.
  • Bajo el principio de eficiencia espectral se cubre una mayor población y superficie geográfica respecto del programa original.
  • Se logró reducir de 112 a 65 el número de canales ubicados en la banda de 600 MHz, de los cuales 13 se ubicaban en la franja fronteriza, lo cual implicó labores de coordinación con la FCC de Estados Unidos, que permitirá el eventual despeje de esta banda en un futuro.
  • Se abroga el “Programa de concesionamiento de frecuencias de radiodifusión de televisión que podrán ser materia de licitación pública”, publicado en el DOF el 12 de junio de 2012, así como su modificación del 16 de agosto del mismo año.

 

En sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó, por unanimidad, el nuevo Programa de Licitación de Frecuencias de Televisión Radiodifundida Digital, que se realizará en 2014, concesiones de frecuencias que podrán ser agrupadas a fin de conformar por lo menos dos cadenas nacionales con cobertura nacional, en cumplimiento al mandato establecido en el Decreto de Reforma Constitucional en materia de telecomunicaciones.

El Programa se diseñó a efecto de hacer un uso más eficiente del espectro radioeléctrico y lograr una cobertura territorial y poblacional mayor a la perseguida por el programa publicado el 12 de junio de 2012 en el Diario Oficial de la Federación (DOF) por la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones, el cual queda abrogado, así como su modificación del 16 de agosto de ese año.

De esta manera, el Pleno del IFT resolvió que el Programa de licitación de frecuencias para servicios de televisión abierta digital estará integrado por 123 zonas de cobertura que forman 246 canales a licitar bajo principios de funcionamiento eficiente de los mercados, máxima cobertura nacional de servicios, derecho a la información y función social de los medios de comunicación.

El programa de licitación de junio de 2012 incluía 306 canales a licitar en 153 localidades con una configuración de cadenas nacionales, cadenas regionales o, incluso, estaciones con servicio en localidades individualizadas; sin embargo, tras un análisis exhaustivo y con el fin de dar cumplimiento al mandato constitucional de formar al menos dos cadenas de televisión con cobertura nacional, el Pleno del IFT resolvió modificarlo y emitir un nuevo Programa cuyo diseño logra cubrir una mayor población y superficie geográfica respecto del anterior.

Bajo el criterio de eficiencia espectral, el esquema de licitación aprobado elimina 68 canales que incluía el programa original, cuya cobertura se encontraba ya servida por otros y se incorporaron 8 canales en localidades que no estaban siendo atendidas previamente, además de que se ampliaron los radios de cobertura de algunos de éstos.

Adicionalmente, se logró reducir de 112 a 65 el número de canales ubicados en la banda de 600 MHz, de los cuales 13 se ubicaban en la franja fronteriza, lo cual implicó labores de coordinación con la Federal Communications Commission de los Estados Unidos de América. Estas acciones permitirán realizar el eventual despeje de la banda de 600 MHz en un futuro próximo.

En el programa aprobado se establece que los eventuales concesionarios sólo tendrán derecho a prestar el servicio de radiodifusión, en relación con cada (canal) frecuencia, dentro de la zona de cobertura definida por el radio y las coordenadas específicas definidas en el propio programa.

Con esta resolución, el IFT garantiza el precepto constitucional de que un servicio público de interés general, como es la radiodifusión, sea prestado en condiciones de competencia y promoviendo una mayor pluralidad de información, lo que es consistente con el mandato previsto en el artículo 28 de la Constitución.

El programa se publicará en los próximos días en el DOF, con lo cual el IFT sienta la bases para el cumplimiento cabal de la fracción II del artículo Octavo Transitorio del Decreto de Reforma Constitucional, que contempla la emisión de la convocatoria y bases de la licitación de Frecuencias de Televisión Radiodifundida Digital, dentro de los plazos establecidos al efecto por el propio texto constitucional.

Se instala Comité Técnico de Portabilidad

Por otra parte, funcionarios del IFT instalaron el Comité Técnico de Portabilidad y realizaron la Primera Sesión Ordinaria de 2013, en la que se verificó la asistencia de 18 empresas integrantes del mismo, representadas por 21 responsables.

En el marco de la Primera Sesión Ordinaria de dicho Comité se dio cuenta de los funcionarios nombrados por el Pleno del Instituto que darán en lo sucesivo un puntual seguimiento a este Comité, y se presentó un portal de Portabilidad en la página web del IFT, como herramienta de comunicación  entre los miembros del Comité.

En dicha sesión fueron discutidos también los temas de mayor relevancia e interés para sus integrantes y se acordó el Calendario de Sesiones Ordinarias de 2014, con miras a una activa participación y compromiso en la realización de las sesiones durante el próximo año.

La portabilidad es un derecho de los usuarios, que contribuye en una mejora sustancial en la calidad de los servicios, una mayor oferta de productos y la reducción en tarifas, debido a que la competencia se fortalece y los concesionarios buscan esforzarse por conservar a sus usuarios o por atraer nuevos suscriptores. La portabilidad numérica facilitará la decisión del suscriptor respecto al concesionario que desee le preste el servicio.

 Fecha del Comunicado: 18 December 2013

Reunión con Personal de CANITEC

Tema o Asunto a Tratar

Problemática relativa a los postes de electricidad, nuevo marco regulatorio y posibles inversiones en el sector.

Breve descripción de la actividad

Reunión con Personal de CANITEC

Persona física solicitante

Lic. Alejandro Puente Córdoba- Presidente de la CANITEC

Empresa/organización solicitante
Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable.
Asistentes al encuentro

Lic. Alejandro Puente Córdoba- Presidente CANITEC
Lic. Raymundo Miravete Melo- Consejero y Director Jurídico.
Lic. Fernando Ramos- Director General de ENERVALIA
Lic. Mario Soriano– Director General de Aire Network y Asesor Especialista en la Comisión de Telecomunicaciones de la UE.

Lic. Luis Fernando Peláez Espinosa- Coordinador de Asesores de presidencia IFT.
Act. Enrique Sclar Yelin- Director General la Unidad de Servicios a la Industria IFT.

Folio

2014-10-23-1112-SP-033

Temas tratados

Situación de la Televisora, refrendo de concesión y opciones a futuro ante el nuevo marco jurídico.

De los agentes económicos
Lic. Gustavo de Unanue Aguirre
Director General del Canal (Televisora de Hermosillo, S.A. de C.V.)
Del Instituto Federal de Telecomunicaciones
Director General del Canal (Televisora de Hermosillo, S.A. de C.V.)
Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales
Carlos Silva Ramírez
Titular de Unidad de Asuntos Jurídicos
Rafael Eslava Herrada
Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios
Jrisy Esther Motis Espejel
Dir. Gral. de la Oficina de la Comisionada María Elena Estavillo Flores
Rodrigo Guzmán Araujo
Dir. Gral. de Concesiones de Radiodifusión
Ricardo Castañeda Álvarez
Dir. Gral. de Ingeniería del Espectro y Estudios Técnicos
Daniel Guevara Rivera
Dir. de Área de la oficina del Comisionado Luis Fernando Borjón Figueroa
Manuel Sánchez Salinas
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Luis Fernando Borjón Figueroa
Karen A. Ávila Ramírez
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
José Vicente Vargas González
Dir. de Área de la Unidad de Espectro
Karla Prudencio Ruiz
Subdir. de Área de la Oficina de la Comisionada Adriana Sofía Labardini Inzunza
Ricardo Morán González
Subdir. de Área de la Oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
María Guadalupe Jiménez Gama
Jefa de depto. de la Oficina del Comisionado Ernesto Estrada González
Del Pleno
23 October 2014
11:12 - 11:47
Sala del Pleno

IFT-OECD, División de Competencia, nuevo proyecto de estudios de mercado en América Latina

Tema o Asunto a Tratar

FT-OECD, División de Competencia, nuevo proyecto de estudios de mercado en América Latina.

Breve descripción de la actividad

IFT-OECD, División de Competencia, nuevo proyecto de estudios de mercado en América Latina.

Persona física solicitante

Leonardo Noyola- Competition Expert Directorate for Financial and Enterprise Affairs.

Empresa/organización solicitante
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
Asistentes al encuentro

Antonio Capobianco- Senior Competition Expert, OECD.
Leonardo Noyola- Competition Expert Directorate for Financial and Enterprise Affairs.
Rodrigo Felix- Funcionario de la Embajada Británica.
Diego Vázquez Pimentel- Economista de la Embajada Británica.

IFT,
M. en C. Mario Germán Fromow Rangel – Comisionado.
Lic. Cristina Flores Sánchez - Director de Área.
Lic. Georgina Kary Santiago Gatica- Jefe de Unidad de Competencia Económica.
Mtro. Roberto Martínez Yllescas - Director General.
Lic. José María Contreras Padilla - Subdirector de Área.
Lic. Manuel Sánchez Salinas - Director de Área.
Lic. Elizabeth Peña Jáuregui - Directora General.
Lic. Angélica Ericka Duarte Escutia- Director de Área.
Lic. Jorge García Azaola- Director de Área.

El Pleno del IFT resuelve las solicitudes recibidas en relación con el Programa de Licitación de Frecuencias para formar dos cadenas de televisión abierta digital (Comunicado 1/2014)

El Pleno del IFT resuelve las solicitudes recibidas en relación con el Programa de Licitación de Frecuencias para formar dos cadenas de televisión abierta digital

 

  • Se atienden las manifestaciones que distintos interesados hicieron sobre el contenido del programa.
  • Se modifican ocho frecuencias previstas en el programa y se precisan aspectos relacionados con interferencias perjudiciales y las coordenadas de referencia de las zonas de cobertura.

El 20 de diciembre de 2013, el Instituto Federal de Telecomunicaciones publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Programa de Licitación y Adjudicación de Frecuencias de Televisión Radiodifundida Digital” (Programa). De conformidad con el párrafo final del artículo 17-A de la Ley Federal de Radio y Televisión cualquier interesado podía solicitar, dentro de los 30 (treinta) días naturales siguientes a la publicación del Programa, que se licitasen frecuencias y coberturas geográficas adicionales o distintas de las contempladas en el mismo, plazo que concluyó el 20 de enero del presente año. Este órgano regulador recibió 8 escritos de igual número de participantes y atendió los comentarios sobre el contenido del Programa.

En la primera sesión extraordinaria de 2014, celebrada el día de hoy, el Pleno del IFT resolvió cada una de las peticiones recibidas. Asimismo, acordó modificar ocho frecuencias previstas en el Programa y adicionar una nota en la que se clarifican cuestiones relativas a manifestaciones sobre posibles interferencias perjudiciales y a las coordenadas de referencia de las zonas de cobertura en que se podrá prestar el servicio de televisión radiodifundida.

También se ajustaron las coordenadas de referencia en cuatro frecuencias y como resultado de la colaboración continua con la Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos de América (FCC por sus siglas en inglés), en términos de los instrumentos bilaterales aplicables, se concluyó la coordinación de cuatro canales, lo que derivó en la modificación de cuatro frecuencias más previstas en el Programa.

Con estas acciones, el Instituto dio cumplimiento a lo establecido por el artículo 17-A de la Ley Federal de Radio y Televisión, y ofrece certidumbre y claridad a los eventuales participantes en el proceso de licitación, así como a los actuales prestadores del servicio de televisión radiodifundida.

 

 Fecha del Comunicado: 24 January 2014

Folio

2014-10-23-1010-SP-032

Temas tratados

1. Estatus de trámite de refrendo de la estación XHSDD-TV Canal 5 de Sabinas, Coahuila.

2.- En términos de la Política para la Transición Digital Terrestre, solicitud de Canal principal digital en el cual deberá operar dicha estación.

De los agentes económicos
Lic. Jorge M. César González
Representante Legal
Lic. Francisco Campuzano Lamadrid
Asesor Jurídico en la Ciudad de México.
Del Instituto Federal de Telecomunicaciones
María Lizárraga Iriarte
Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales
Rafael Eslava Herrada
Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios
Rodrigo Guzmán Araujo
Dir. Gral. de la Oficina del Comisionado Adolfo Cuevas Teja
Álvaro Guzmán Gutiérrez
Dir. Gral. de Concesiones de Radiodifusión
Daniel Ríos Villa
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Presidente Gabriel O. Contreras Sáldivar
Manuel Sánchez Salinas
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Luis Fernando Borjón Figueroa
Daniel Guevara Rivera
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Luis Fernando Borjón Figueroa
Edgar Hernández Mendoza
Dir. de área de la Oficina del Comisionado Ernesto Estrada González
María Cristina Flores Sánchez
Dir. de Área de la Oficina de la Comisionada María Elena Estavillo Flores
Karen A. Ávila Ramírez
Dir. de Área de la Oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Alayn González Martínez
Subdir. de Área de la Oficina del Comisionado Ernesto Estrada González
Karla Prudencio Ruiz
Subdir. de Área de la oficina de la Comisionada Adriana Sofía Labardini Inzunza
Ricardo Morán González
Subdir. de Área de la Oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Del Pleno
23 October 2014
10:10 - 10:30
Sala del Pleno

El Pleno del IFT resuelve otorgar 49 títulos de concesión y 14 permisos para comercializar servicios públicos de telecomunicaciones (Comunicado 2/2014)

El Pleno del IFT resuelve otorgar 49 títulos de concesión y 14 permisos para comercializar servicios públicos de telecomunicaciones

 

  • Estos son los primeros títulos de concesión que otorga el órgano regulador, en ejercicio de las facultades que le fueron conferidas en el Decreto de reforma constitucional en materia de telecomunicaciones.
  • Diversas solicitudes atendidas forman parte de los expedientes que estaban en trámite a la fecha de integración del IFT.
  • Con estas acciones, se dan pasos firmes para el desahogo de los expedientes administrativos cuya resolución, en su oportunidad, quedó pendiente.
  • Se aprueba el Calendario Anual de Sesiones Ordinarias y el Calendario de Labores del IFT para el año 2014

 

En sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió otorgar 49 títulos de concesión para instalar, operar y explotar redes públicas de telecomunicaciones en diversas localidades del país, lo que permitirá a los solicitantes la prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones que técnicamente sean posibles, considerando la infraestructura y los medios de transmisión con que cuente la red de que se trate.

Diversas solicitudes resueltas favorablemente por el Pleno para obtener dichos títulos de concesión se encontraban en trámite a la fecha de integración del IFT, mismas que formaban parte de los expedientes que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) entregó al propio Instituto para su debido desahogo y eventual atención.

Asimismo, el Pleno aprobó el otorgamiento de 14 permisos para establecer, operar y explotar comercializadoras de servicios de telecomunicaciones.

El otorgamiento de las concesiones y permisos señalados, potenciará la disponibilidad de ofertas comerciales variadas y asequibles en el mercado, en beneficio de la población de las diversas áreas de cobertura en donde se prestarán los servicios.

Con estas acciones, se dan pasos firmes para el desahogo de los expedientes administrativos cuya resolución, en su oportunidad, quedó pendiente de emisión.

Por otra parte, el Pleno aprobó el Calendario Anual de Sesiones Ordinarias y el Calendario Anual de Labores para el año 2014, que se publicará en el Diario Oficial de la Federación (DOF) en los siguientes días.

 

 Fecha del Comunicado: 31 January 2014

El Pleno del IFT atiende diversos asuntos en materia de telecomunicaciones (Comunicado 3/2014)

El Pleno del IFT atiende diversos asuntos en materia de telecomunicaciones

 

  • Decidió analizar los alcances y efectos jurídicos del acuerdo emitido por el juzgado 32 de lo civil, previo a la emisión de los Lineamientos Generales en materia de la retransmisión de las señales de televisión abierta
  • Aprueba el Programa Anual de Trabajo, en el que se establecen los proyectos sustantivos que se ejecutarán en el presente año
  • Autoriza modificaciones a títulos de concesión relacionadas con el otorgamiento de la prórroga de su vigencia
  • Resuelve el otorgamiento de títulos de concesión para la instalación de redes públicas de telecomunicaciones

 

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) fue notificado del acuerdo emitido por el Juez Trigésimo Segundo de lo Civil el pasado 10 de febrero en el que señala que el IFT carece de competencia para ordenar la retransmisión gratuita de ciertos canales de televisión abierta, esto derivado de un juicio iniciado en 2011 por Televisa Sociedad Anónima de Capital Variable en contra de Comercializadora de Frecuencias Satelitales Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable.

En atención a este acuerdo y con el fin de determinar sus alcances, el Pleno del IFT acordó por unanimidad retirar de la orden del día de hoy y agendar para una sesión subsecuente la resolución para emitir los Lineamientos Generales en materia de oferta y retransmisión de las señales radiodifundidas, esquemas conocidos como must offer y must carry.

Por otro lado, en cumplimiento al mandato constitucional, el Pleno aprobó el Programa Anual de Trabajo 2014 del IFT, en el que se establecen los objetivos institucionales y los proyectos sustantivos que realizará este órgano regulador en el presente año, a fin de cumplir con las atribuciones que le fueron conferidas.

Dicho programa será entregado tanto al titular del Poder Ejecutivo como al Congreso de la Unión y se publicará en la página de internet del Instituto en los próximos días.

Asimismo, el Pleno autorizó modificaciones a la condición octava de títulos de concesión de servicios de provisión de capacidad para el establecimiento de enlaces de microondas punto a punto y punto a multipunto pertenecientes a las empresas Operbes, S.A. de C.V., mediante Acuerdo P/IFT/120214/4 y Megacable Comunicaciones de México, S.A. de C.V., mediante Acuerdo P/IFT/120214/5, respectivamente, a fin de que estas concesiones tengan la posibilidad de que sus solicitudes sean sujetas de análisis para el otorgamiento de la prórroga de su vigencia por parte del IFT, autoridad con la atribución exclusiva de determinar la procedencia o no de dicha solicitud.

La condición octava de los títulos de concesión de las referidas empresas establecía que los títulos de concesión no eran sujetos de prórroga, en contravención a lo dispuesto en el artículo 19, por lo que la resolución aprobada el día de hoy contribuye a armonizar la condición señalada con la normatividad vigente.

De igual forma, el IFT resolvió atender favorablemente seis solicitudes de títulos de concesión para instalar, operar y explotar una red pública de telecomunicaciones para prestar los servicios públicos de telecomunicaciones que técnicamente le permitan su infraestructura y los medios de transmisión de su red, con cobertura en diversas regiones del país.

El IFT también decidió otorgar, mediante Acuerdo P/IFT/120214/12, un título de concesión a Redes por la Diversidad, Equidad y Sustentabilidad, AC para usar en forma experimental, las bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico de 845-849 / 890-894 MHz, con cobertura en la Región 7   “Golfo y Sur” que comprende los estados de Guerrero, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y Veracruz, por un período de dos años.

 

 

 

 Fecha del Comunicado: 12 February 2014
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