Reunión con Representantes de Nextel de México, S.A. de C.V.
Tema o Asunto a Tratar
Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Cobertura Extendida de Nextel de México.
Breve descripción de la actividad
Reunión con Representantes de Nextel de México, S.A. de C.V.
Lic. Salvador Álvarez Valdés- Presidente de Nextel de México
Lic. Salvador Álvarez Valdés- Presidente de Nextel de México.
Lic. Antonio Garza Cánovas- Vicepresidente Jurídico de Nextel de México.
Lic. Edgar Rodríguez Rudich- Director de Relaciones Institucionales y Comunicación Corporativa de Nextel de México.
Mtro. Luis Fernando Borjón Figueroa- Comisionado IFT.
Dr. Ernesto Estrada González- Comisionado IFT.
Mtra. Adriana Sofía Labardini Inzunza- Comisionada IFT.
Dra. María Elena Estavillo Flores- Comisionada IFT.
M. en C. Mario Germán Fromow Rangel– Comisionado IFT.
Lic. Luis Fernando Peláez Espinosa- Coordinador de Asesores de Presidencia IFT.
Lic. Rafael Eslava Herrada- Jefe de la Unidad de Servicios a la Industria IFT.
Lic. Fernando Carrillo Valderrabano- Director General de la Unidad de Política Regulatoria IFT.
Lic. Erik Arreazola Pérez- Jefe de departamento de la oficina del Comisionado Estrada IFT.
Ing. José Guadalupe Rojas Ramírez- Director General de la oficina del Comisionado Fromow.
Lic. Rodrigo Guzmán Araujo Merigo- Director General de la oficina del Comisionado Cuevas.
Con las nuevas reglas de portabilidad numérica emitidas por el IFT se eliminan requisitos y los usuarios ejercerán este derecho de manera más rápida y ágil (Comunicado 54/2014)
Con las nuevas reglas de portabilidad numérica emitidas por el IFT se eliminan requisitos y los usuarios ejercerán este derecho de manera más rápida y ágil
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) emitió hoy las nuevas reglas de la portabilidad numérica, las cuales permitirán que los usuarios de telefonía fija y móvil que deseen cambiarse de proveedor conservando su mismo número telefónico puedan hacerlo de manera más ágil y sencilla.
Así, el IFT cumple en tiempo y forma con su mandato legal de emitir, dentro de los 60 días hábiles siguientes a la publicación de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, las reglas administrativas necesarias que eliminan requisitos que puedan retrasar o impedir la portabilidad numérica y que con ello los usuarios puedan concretar este proceso en un máximo de 24 horas.
La portabilidad numérica es el derecho de los usuarios para elegir a la empresa telefónica que le ofrezca las mejores condiciones del servicio, las veces que lo desee, pero sin perder su número telefónico, y que más de 17 millones de líneas en México han ejercido desde 2008, año en que se implantó este mecanismo. Ahora, el IFT emite nuevas reglas para lograr una portabilidad efectiva, con menos trámites y en menor tiempo que el que lleva realizar este proceso actualmente.
En este sentido, es importante considerar que para implementar estas nuevas disposiciones se requiere que los concesionarios del servicio telefónico cumplan con una serie de acciones, así como procedimientos técnicos en sus redes y equipos, incluidas las pruebas correspondientes, y los cambios a los planes de señalización y numeración. Sin embargo, en tanto se agotan las distintas etapas necesarias para desarrollar los nuevos sistemas --lo que deberá ocurrir en un plazo no mayor de 90 días naturales--, las reglas prevén que desde el día siguiente a su publicación:
- Se elimina el requisito que aplicaba para los usuarios de líneas fijas y móviles de pospago de presentar factura y contrato, siendo necesario únicamente la presentación de una identificación oficial y la manifestación de voluntad del solicitante.
- Sólo se requerirá una identificación del usuario y su consentimiento
- Se reducen los plazos: la portabilidad tanto de líneas fijas como móviles en cualquier modalidad se realizará en un plazo máximo de 3 días
Las nuevas medidas mencionadas serán de aplicación inmediata, una vez que se publique en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Acuerdo mediante el cual el Pleno del IFT emite las reglas de portabilidad numérica. Asimismo, se establece un periodo de 90 días naturales para la entrada en vigor de dichas reglas, contados a partir de la publicación en el DOF. Este plazo que permitirá ejecutar las siguientes acciones estrictamente necesarias para que el proceso de portabilidad llegue al objetivo de 24 horas sin comprometer la continuidad de las comunicaciones:
- En 5 días naturales: Convocar y constituir un Comité Técnico en materias de portabilidad, numeración y señalización, que involucre a todos los proveedores de servicios con numeración asignada para el diseño de las Especificaciones Técnicas y las Especificaciones Operativas aplicables a la implantación de la portabilidad en el país, a fin de que ésta se logre de manera ordenada y coordinada.
- En 10 días naturales: Deberán definirse los nuevos parámetros técnicos que serán aplicables a los procesos de comunicación e intercambio de información entre los sistemas de las empresas que participen en un proceso de portabilidad.
- En 60 días naturales: Hacer adecuaciones y desarrollar soluciones técnicas que permitan la comunicación e interoperabilidad entre los sistemas operativos de los proveedores de servicios de telecomunicaciones y del Administrador de la Base de Datos.
- En 15 días naturales: Deberán realizarse las pruebas necesarias a efecto de comprobar el correcto desempeño de las adecuaciones y nuevas funcionalidades de los sistemas de las empresas telefónicas y el Administrador de la Base de Datos.
Cumplir con estos plazos permitirá implementar la portabilidad de manera efectiva, conforme a lo estipulado en la Ley, y atendiendo a las mejores prácticas internacionales.
Una vez concluidas estas etapas (en un lapso máximo de 90 días naturales), los usuarios que deseen portar sus números podrán realizar la portabilidad numérica con beneficios adicionales a los ya referidos:
- El usuario contará con la posibilidad de recabar directamente todos los requisitos para el inicio del trámite de portación y no dependerá de un proveedor para completar el proceso
- Todos los usuarios podrán hacer la portación del número en un plazo máximo de 24 horas
- Se otorgará un NIP (Número de Identificación Personal) de confirmación para validar la voluntad de los usuarios en las portaciones para todos los usuarios, incluyendo los del servicio de telefonía fija y de móvil de pospago.
- El usuario podrá mantener su mismo número si se muda a otra ciudad (con la misma empresa o con otro proveedor, según elija).
- Basta con presentar una identificación y la manifestación de la voluntad del usuario
- Se instrumentará un sistema para que el usuario pueda dar seguimiento a su solicitud de portación marcando el número 051.
- En el caso de líneas telefónicas cuyos titulares sean personas morales, deberá verificarse que la portación es solicitada por el representante o apoderado legal.
- Las comercializadoras participarán directamente en los procesos de portabilidad
- Los concesionarios se harán cargo de los costos de actualizar elementos de red y sistemas para permitir la portabilidad
Con la expedición de estas reglas, se cumple con lo dispuesto por el artículo Trigésimo Octavo Transitorio del Decreto por el que se expidió la LFTR, pero más importante, se establecen las medidas necesarias para hacer efectivos derechos de los usuarios, lo que ha sido el eje rector de la actuación del IFT desde su integración.
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XXV Sesión Extraordinaria del Pleno 6 de noviembre de 2014
Acuerdo
P/IFT/EXT/061114/213
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite las Reglas de Portabilidad Numérica y modifica el Plan Técnico Fundamental de Numeración, el Plan Técnico Fundamental de Señalización y las Especificaciones Operativas para la Implantación de Portabilidad de números geográficos y no geográficos.Sentido de votaciones
A favor
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El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones aprueba someter a consulta pública el “Anteproyecto de lineamientos de colaboración en materia de seguridad y justicia” (Comunicado 55/2014)
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones aprueba someter a consulta pública el “Anteproyecto de lineamientos de colaboración en materia de seguridad y justicia”
- Se somete a consulta pública bajo los principios de transparencia y participación ciudadana, en términos de lo dispuesto por la Ley
- El documento contiene los mecanismos de interacción entre las empresas de telecomunicaciones y las instancias de seguridad y procuración de justicia para que la colaboración sea efectiva y oportuna
- En el Anteproyecto de lineamientos no sólo se atiende lo dispuesto en la Ley, también se salvaguarda el respeto a los derechos humanos, la protección de la privacidad y los datos personales de los usuarios
- En ningún momento se establece la conservación o registro del contenido de las comunicaciones
- Se propone establecer el código de servicios especiales 066 (CERO, SEIS, SEIS), como número único armonizado a nivel nacional para la prestación de servicios de emergencia
En cumplimiento al mandato establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y con el fin de transparentar y promover la participación ciudadana, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) acordó emitir, para consulta pública, el Anteproyecto de los lineamientos relativos a las obligaciones en materia de seguridad y justicia que deberán acatar los concesionarios y, en su caso, los autorizados, para que la colaboración con las autoridades competentes sea efectiva y oportuna.
Para la elaboración del documento que hoy se pone a consideración de la sociedad en general, se tuvieron distintas reuniones con cámaras empresariales y asociaciones de operadores, se recibieron planteamientos de miembros de la industria y se realizaron visitas a las instalaciones de concesionarios de servicios de telecomunicaciones para revisar los aspectos técnicos necesarios para la colaboración.
Asimismo, en cumplimiento de la fracción I del artículo 190 de la Ley, se realizaron reuniones de trabajo con diversas instancias de seguridad y procuración de justicia en las que se escucharon opiniones y consideraciones para la elaboración del Anteproyecto.
Es importante mencionar que las disposiciones que se plantean en el Anteproyecto únicamente proveen los mecanismos técnicos para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley.
Comprometidos con la transparencia y la participación ciudadana, el documento estará a disposición de la sociedad en general para su consulta, comentarios y aportaciones en la página de internet del Instituto, del 12 al 27 de noviembre.
El Anteproyecto establece, entre otras cosas, lo siguiente:
- Las autoridades y concesionarios deberán colaborar a través de sistemas de información electrónicos, seguros y eficientes.
- La información de datos de comunicaciones que los concesionarios y autorizados deban conservar conforme a la ley, únicamente podrá ser requerida por las autoridades facultadas explícitamente en este marco legal.
- Se prevé la suspensión expedita del servicio de los equipos o dispositivos terminales móviles reportados como robados o extraviados a solicitud del titular.
- Deberán llevarse a cabo campañas de sensibilización acerca de los riesgos asociados con equipos móviles falsificados o que no cumplen con los estándares o normas correspondientes.
- Se establece la armonización del número único nacional 066 para la prestación de servicios de emergencia gratuito a la población.
- Medidas para la recepción en dispositivos móviles de alertas tempranas en caso de emergencia sin costo para el usuario.
De esta manera, el IFT cumple con su mandato legal mediante un proceso abierto a la sociedad, en compromiso con la transparencia.
Folio
2014-08-20-1918-SP-005Temas tratados
Desincorporación de activos
Reunión con Representantes de Asociación Mexicana de Productores de Fonogramas y Videogramas (AMPROFON).
Tema o Asunto a Tratar
Sistemas de notificación y remoción de contenidos por parte de los proveedores de servicios en internet.
Breve descripción de la actividad
Reunión con representantes de Asociación Mexicana de Productores de Fonogramas y Videogramas (AMPROFON).
Lic. Gilda González Carmona- Directora General de AMPROFON y Vicepresidenta de la Coalición por el Acceso Legal a la Cultura (CALC) (Música)
Lic. Gilda González Carmona- Directora General de AMPROFON y Vicepresidenta de la Coalición por el Acceso Legal a la Cultura (CALC) (Música)
Lic. Alfredo Tourne Guerrero- Director General de APCM México.
Lic. Hugo E. Péreznegrón Meza- Director Jurídico de la Sociedad de Autores y Compositores de México.
Lic. Samuel Michel Navarro- Consultor de la Motion Picture Association MPA México.
Mtro. Luis Fernando Borjón Figueroa- Comisionado IFT.
Dr. Ernesto Estrada González- Comisionado IFT.
Dra. María Elena Estavillo Flores - Comisionada IFT.
M. en C. Mario Germán Fromow Rangel – Comisionado IFT.
Mtro. Adolfo Cuevas Teja– Comisionado IFT.
Ing. Alejandro Navarrete Torres- Jefe de la Unidad de Sistemas de Radio y Televisión IFT.
Lic. Luis Fernando Peláez Espinosa- Coordinador de Asesores de Presidencia IFT.
Lic. Erik Arreazola Pérez- Jefe de departamento de la oficina del Comisionado Estrada.
Lic. Álvaro Guzmán Gutiérrez- Director de área de la oficina del Comisionado Cuevas.
Lic. Martín Eduardo Fernández Torres- Subdirector de Área de la oficina del Comisionado Fromow.
Ing. José Guadalupe Rojas Ramírez- Director General de la oficina del Comisionado Fromow.
XXVI Sesión Extraordinaria del Pleno 7 de noviembre de 2014
Acuerdo
P/IFT/EXT/071114/214
Descripción
Resolución por la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones declara improcedente la modificación solicitada por MVS Multivisión, S.A. de C.V., a su título de modificación y prórroga de la concesión para usar, aprovechar y explotar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para usos determinados en la banda de frecuencias 692-698 MHz y niega la autorización para la prestación del servicio adicional de televisión radiodifundida digital.Sentido de votaciones
A favor
En contra
Diferenciado
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Folio
2014-08-20-1742-SP-004Temas tratados
Solicitud de reserva del EstadoTelmex, Telnor y Telcel deben publicar las ofertas de referencia de servicios mayoristas este mismo mes (Comunicado 56/2014)
Telmex, Telnor y Telcel deben publicar las ofertas de referencia de servicios mayoristas este mismo mes
- El Instituto Federal de Telecomunicaciones notificó el viernes 7 de noviembre su resolución al AEP en telecomunicaciones, quien debe publicarlas a más tardar el día 21 de este mes
- Las empresas tienen 15 días hábiles para suscribir los convenios con los concesionarios interesados, una vez formulada la petición de éstos
- Estas medidas permitirán que concesionarios distintos al Agente Económico Preponderante tengan acceso a infraestructura en mejores condiciones de competencia, en beneficio de sus usuarios
El pasado viernes 7 de noviembre, las empresas que constituyen al Agente Económico Preponderante (AEP) en el sector telecomunicaciones (América Móvil, Grupo Financiero Inbursa, Grupo Carso, Telmex y Telnor), fueron notificadas de las Ofertas de Referencia de servicios mayoristas que aprobó el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) por unanimidad de votos en su XVI Sesión Ordinaria, dos días antes.
A más tardar el próximo 21 de noviembre dichas empresas deben publicar las Ofertas de Referencia, las cuales establecen los términos y condiciones específicos bajo los cuales deben prestar servicios mayoristas de telecomunicaciones y permitir el acceso a su infraestructura a otros concesionarios y prestadores de estos servicios en mejores condiciones de competencia, en favor de los usuarios.
Con estas ofertas, cuya vigencia es hasta el 31 de diciembre de 2015, los concesionarios competidores del AEP contarán con la información necesaria para tomar decisiones sobre la comercialización de los servicios mayoristas de telecomunicaciones.
Adicionalmente, las Ofertas de Referencia deben cumplir con lo señalado en las Medidas Fijas y Móviles de la Resolución de Preponderancia, mismas que señalan, entre otras cosas, que las Ofertas no deberán contener condiciones discriminatorias o abusivas en la prestación de los servicios, ni deberán condicionar su provisión ni crear requisitos innecesarios para la prestación de éstos.
De esta forma se garantiza que los concesionarios solicitantes puedan competir con el AEP en la prestación de servicios minoristas en términos de calidad, servicios de valor agregado y tarifas, entre otras, beneficiando así al usuario final.
Las Ofertas de Referencia se aplicarán a los siguientes servicios:
1) Comercialización o reventa del servicio por parte de los Operadores Móviles Virtuales.
Se abre la comercialización de los servicios de telecomunicaciones móviles del AEP (voz, SMS y datos) a empresas conocidas como Operadores Móviles Virtuales (OMVs), las cuales no cuentan con espectro radioeléctrico.
2) Acceso y Uso Compartido de Infraestructura Pasiva en redes móviles y Redes Fijas.
Permitirá a concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones instalar su propia infraestructura, aprovechando la capacidad no utilizada de las redes móviles y fijas del AEP
3) Servicio Mayorista de Usuario Visitante
Hará posible que concesionarios de telecomunicaciones móviles distintos al AEP amplíen la cobertura geográfica de sus servicios, por ejemplo, en las regiones en donde no tienen cobertura.
5) Servicio Mayorista de Arrendamiento de Enlaces Dedicados.
Permitirá contar con un instrumento que regule la prestación de un servicio mayorista de relevancia, como los enlaces dedicados, que sirven como insumo esencial para la prestación del resto de los servicios de telecomunicaciones.
Cabe señalar que el AEP tiene 10 días hábiles a partir de la notificación para publicar las Ofertas de Referencia en su sitio de Internet y para dar aviso sobre la emisión de las mismas en dos diarios de circulación nacional.
El AEP está obligado a suscribir convenios con los concesionarios que le soliciten la prestación de esos servicios 15 días hábiles después de ser formulada la petición.
Las Ofertas de Referencia son el marco contractual que otorga certidumbre al AEP y a los solicitantes de los servicios y favorecen una competencia más efectiva en el sector telecomunicaciones. Con la aprobación de estas Ofertas de Referencia y su posterior aplicación, el IFT da seguimiento a la ejecución de las diferentes medidas específicas que debe cumplir el AEP, conforme al mandato legal conferido a este órgano regulador.
Fe de erratas: En el segundo párrafo del presente Comunicado dice “A más tardar el próximo 21 de noviembre dichas empresas deben publicar las Ofertas de Referencia las cuales establecen los términos y condiciones específicos bajo los cuales deben prestar servicios mayoristas de telecomunicaciones y permitir el acceso a su infraestructura a otros concesionarios y prestadores de estos servicios en mejores condiciones de competencia, en favor de los usuarios”.
Sin embargo, en el cómputo de los días no se consideró que el lunes 17 de noviembre es día inhábil, por lo que el plazo referido no es el 21 de noviembre, sino el día 24 de este mes.
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El Pleno designa a los servidores públicos del IFT encargados de presidir y coordinar las sesiones y trabajos del Comité Técnico de Portabilidad (Comunicado 57/2014)
El Pleno designa a los servidores públicos del IFT encargados de presidir y coordinar las sesiones y trabajos del Comité Técnico de Portabilidad
- Designa al Comisionado Fernando Borjón como presidente del Comité Técnico de Portabilidad
- En los próximos cinco días se realizará la primera sesión, en la que deberá abordarse el tema relativo a la definición de los parámetros técnicos para la implementación de las nuevas reglas de portabilidad
En sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó el día de ayer la designación de los servidores públicos que se encargarán de presidir el Comité Técnico de Portabilidad. Con esta resolución se da cumplimento a lo previsto en el Transitorio Segundo de las Reglas de Portabilidad Numérica, publicadas el 12 de noviembre del año en curso, en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Como Presidente del Comité se designó al Comisionado Luis Fernando Borjón Figueroa, y a Rafael Eslava Herrada como su suplente. En tanto que Felipe Alfonso Hernández Maya será el Secretario Técnico y Nimbe Leonor Ewald Arostegui, será su suplente.
De acuerdo con la Regla 7 de las Reglas de Portabilidad Numérica, el Comité será presidido y coordinado por el IFT, y corresponde al Pleno designar a los servidores públicos que ocuparán los cargos de Presidente y Secretario Técnico de dicho Comité.
Este Comité es un foro técnico de naturaleza consultiva, que también estará integrado por representantes de los proveedores de servicios de telecomunicaciones y mediante el cual se promueve la eficiencia de la portabilidad y las acciones necesarias para el manejo adecuado de la numeración y señalización de los servicios de telecomunicaciones que los utilizan. En este grupo se realizarán los trabajos que permitan desarrollar las adecuaciones respectivas y definir los parámetros técnicos que serán aplicables a los procesos de comunicación e intercambio de información entre los sistemas de las empresas que participen en un proceso de portabilidad.
El Presidente del Comité convocará dentro de los cinco días naturales siguientes a su designación, a Proveedores de Servicios de Telecomunicaciones con numeración asignada para celebrar la primera sesión de trabajo.
De esta manera, el Comité se instaura como el primer ejecutor de las tareas tendientes a la debida implementación de las Reglas de Portabilidad Numérica emitidas por este órgano regulador.
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Col. Nochebuena,
