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Instituto Federal de Telecomunicaciones


Entrevista a Alfonso Hernández Maya, Titular de la Coordinación General de Política del Usuario, en Por Siempre XEB, con Ivonne Castillo sobre talleres para usuarios

Ivonne Castillo (IC), conductora: Ya estamos listos y le doy la más cordial bienvenida aquí a la cabina XEB al doctor Alfonso Hernández Maya él es coordinador general de Política del Usuario del IFT, del Instituto Federal de Telecomunicaciones, ya estuvo con nosotros aproximadamente un mes.

IC- Que tal, bienvenido, que gusto vernos nuevamente aquí.

Alfonso Hernández Maya (AHM), Coordinador General de Política del Usuario del IFT:  Estimada Adriana muchas gracias, gracias de nueva cuenta por la oportunidad y el espacio.

IC- Muy bien, pues aquí estamos, aquí estamos reunidos a través del 12/20 de AM con nuestros adultos mayores, que es la mayoría de nuestro auditorio y hace ratito yo les estaba comentando que precisamente mañana, mañana es un día importante porque es el 15 de junio, se conmemora el día mundial de la toma de conciencia del abuso y maltrato en la vejez. Que mejor darles herramientas y en este caso nos apoyan de parte del Instituto Federal de Telecomunicaciones para que ustedes puedan tener y empoderarse para poder elegir libremente servicios de telecomunicaciones y también acercarse a las nuevas tecnologías, hay dos cursos, platícanos de estos dos cursos, vámonos el primero de acercarnos, acercarlos a la tecnología y la enseñanza a utilizar estos nuevos equipos de telecomunicaciones.

AF- Con todo gusto Ivonne, comentarte que el instituto a partir de los talleres que ha impartido desde el 2016, detectamos como una gran ventana de oportunidad Ivonne, abrir estos cursos a las personas de la tercera edad, inicialmente lo veníamos realizando únicamente con niñas, niños adolecentes, personas con discapacidad, pero nos percatamos que había una gran ventana de oportunidad para podernos acercar con la gente de la tercera edad que en muchas ocasiones Ivonne como tú lo sabes pues están habidas de sentirse útiles, están habidas de seguirse sintiendo activas.

IC- ¡Claro!

AF- Y lo que detectamos que ellas no son ajenas a todo este proceso y a toda esta burbuja si le pudiéramos llamar de lo que hoy en día son las tecnologías de la información.                                  Tu imagínate lo vemos todos los días, hoy en nuestras mesas de comida que está mal que así suceda, pero lo vemos de manera cotidiana. Todo mundo con sus teléfonos, todo mundo accediendo a información, accediendo a las redes sociales y pues las personas de la tercera edad pues no podían limitarse a estar únicamente como receptores pasivos de este tipo de cosas. Lo que hemos hecho en el instituto Ivonne es acercarlos no únicamente a los equipos terminales, sino que empezamos de alguna manera, de manera gradual a hacerlo por ejemplo en las computadoras en una laptop, les enseñamos a las personas en estos cursos, desde como prender una computadora que conozcan el teclado, conozcan un poco cuales son las herramientas básicas que tiene una computadora, los enseñamos a saber cómo navegar en internet desde una computadora y déjame decirte que esto es extremadamente ilustrativo no solo para ellos sino también para nosotros, el darnos cuenta que al día de hoy por ejemplo una computadora o un equipo terminal son ya prácticamente intuitivos, pues nos ayuda mucho a saber realmente como es como ha sido el estado del arte como se le conoce generalmente a como esta hoy en día las tecnologías de la información.       

El tema de los equipos terminales es muy interesante -y lo platicábamos la vez pasada- que el adulto mayor, por ejemplo, al no tener un teclado, como sucede de manera contraria a lo que pasa con una laptop, pues es la primer barrera y la primer resistencia: el enfrentarte a esa pantallita que la tengo que estar tocando solamente con la yema de mi dedo y que no tiene un teclado, pues para ellos es una primer barrera y es una primer resistencia. 

Decirte que muchos de ellos tienen, como nosotros, tu servidor, que usa lentes, pues tenemos ya de suyo también otra limitante que es el poder ver o no ver de manera correcta ese mini teclado que nos aparece en las pantallas. 

Entonces, pues ahí es cuando muchos de ellos también se dan cuenta que, pues la vista que anteriormente tenían ya no les da para poder ver ese tipo de teclados pequeños y que, pues un paso previo es poder tener, por lo menos, unos lentes para poderlo utilizarlo de manera adecuada. 

IC: Claro. 

AHM: Hemos tenido personas que han estado yendo en dos o tres ocasiones y es pues muy alentador ver también cómo en el paso del tiempo ellos, ya por cuenta propia, pues han estado practicando y cuando llegan al siguiente curso pues es mucho más fácil el ir avanzando en esto. 

Te diría que ésta es la parte práctica, la parte en donde los podemos involucrar de una manera más rápida para que tengan interés en estos temas, pero también aprovechamos estos cursos, Ivonne, para hacerles ver lo que, a todos los demás usuarios, los capacitamos en estos mismos cursos y que es, por ejemplo, el tema de conocer nuestros derechos como usuarios de servicios de telecomunicaciones. 

Muchas de estas personas de la tercera edad, por cuenta propia, se están pagando sus servicios o los servicios que a futuro van a contratar y pues es indispensable hacerles ver que son sujetos de derechos, que tienen que ponerse muy abusados con lo que las compañías de telefonía móvil... 

IC: Ofrecen. 

AHM: ... o de servicios fijos ofrecen, cómo deben de sacarle el mayor provecho a un paquete cuando se va a contratar. 

IC: Esto ya es materia del segundo curso, ¿verdad? 

AHM: Se da en lo mismo, se da en lo mismo pero son, digamos, espacios diferentes, un espacio es esta parte de interacción muy lúdica con los equipos terminales, con computadoras y dentro de estos mismos cursos también los enseñamos, les explicamos cuáles son los derechos que tienen como usuarios y también les enseñamos las herramientas que el Instituto ha preparado para todos los usuarios y que, de una manera muy sencilla, Ivonne, los van llevando de la mano para saber qué tienen que hacer antes de contratar, qué es lo que deben ellos de contratar atendiendo a sus usos habituales y, ya sabes, que no se vayan con el primer producto que les ofrezcan en un Centro de Atención a Clientes y que les digan: "Usted, con esto va a tener x cantidad de megas" y al principio pues van a decir: "Bueno, pues ¿y los megas para qué?". 

IC: ¿Y eso qué es? 

AHM: ¿Y para qué?, etcétera; entonces, lo que esta herramienta, por ejemplo, el simulador de consumo, que encuentran en la página del Instituto, www.ift.org.mx, les va a ayudar a saber es si, efectivamente, requieren esa cantidad de megas o si requieren algo más, requieren algo intermedio o algo más módico, porque pues no van a necesitar más que utilizarlo, por ejemplo, para redes como WhatsApp o ese tipo de cuestiones. 

IC: Claro. Qué buena información porque, seguramente, a usted cuando ha ido a algún centro comercial nos dan un folleto donde nos están ofreciendo el servicio de Internet, de telefonía, de alguna plataforma de televisión de paga y sí es cierto, hay veces que uno no sabe si conviene y qué conviene más o a veces uno lo tiene por separado y creo que hasta se paga más por los servicios y todo esto nos lo pueden enseñar en estos cursos. 

Vamos a puntualizar, ¿dónde son las sedes? ¿Cómo pueden inscribirse a estos cursos? ¿Cuáles son los horarios? ¿De cuántas horas consta? Para que la gente ya vaya ahí creando en su cabeza cómo son, cómo se dan estos cursos, para que puedan tener acceso a ellos. 

AHM: Con todo gusto, Ivonne. Empezamos en el 2016, como te decía, a hacerlos prioritariamente en la Ciudad de México; pero decirte que, ahora, a partir del éxito que han tenido estos programas en la ciudad, decidimos ampliarlo, decidimos abrirlo. 

Estamos trabajando de una manera muy coordinada y muy estrecha, por ejemplo, con la Subsecretaría de Comunicaciones y Transportes, de la SCT. Ellos tienen lo que se llaman Centros de Inclusión Digital. Y lo que aprovechamos tanto en Instituto como la Secretaría fue utilizar esa infraestructura, infraestructura con la que ya contaba la Secretaría, para poder, nosotros como Instituto, impartir estos cursos. 

IC: Muy bien. 

AHM: A manera de ejemplo, te diría que vamos a estar próximamente en el Centro de Inclusión Digital de Zacatecas el 5 de julio, en Sinaloa vamos a estar el 9 de agosto, en Durango el 6 de septiembre, en Campeche el 11 de octubre, en Colima el 8 de noviembre y en Nayarit el 6 de diciembre. 

La ventaja que tienen hoy en día estas tecnologías de la información es que, además de poder dar la capacitación de manera presencial, como va a ser en estas sedes que acabo de comentar-, también nos van a poder seguir vía remota, es decir, a través de Internet en otras entidades federativas. 

IC: Muy bien. 

AHM: Por ejemplo, cuando estemos en Zacatecas, los usuarios que también estén en Guanajuato, en Guerrero e Hidalgo van a poderse conectar vía los centros de inclusión digital y nos van a poder también estar acompañando en esta capacitación. 

IC: Esto quiere decir que las personas que estén en Guanajuato, Guerrero e Hidalgo van a asistir a estas sedes... 

AHM: A los Centros de Inclusión Digital de la SCT y ahí, de manera remota, van a estar ellos recibiendo la misma capacitación que, de manera presencial, se va a estar dando en Zacatecas. 

IC: Bien. ¿Cómo es la forma para que se puedan inscribir las personas a todos estos cursos, ya sea de manera presencial o vía remota? Nos vamos a ir a la pausa y de regreso me dices cómo se pueden inscribir. 

Está con nosotros el doctor Alfonso Hernández Maya, él es coordinador general de Política del Usuario del IFT, Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

(Corte) 

IC: Continuamos aquí, en la cabina de XEB platicando con el doctor Alfonso Hernández Maya, él es el coordinador general de Política del Usuario del IFT, del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Y estamos platicando precisamente de estos cursos donde ustedes tendrán toda la información para acercarse y poder elegir de manera informada, práctica y sencilla de la contratación de servicios de telecomunicaciones y también de acercarse y usar las nuevas tecnologías: lo que es computadoras, teléfonos celulares, ahora estos teléfonos inteligentes que muchos de ustedes en algún momento hemos platicado de la situación que les causa, el estrés de ver un teléfono que no tiene un teclado pero que hay formas de poder acceder, de poder manejarlo y, bueno, todo eso nos pueden apoyar en el IFT. 

Gracias, Imelda Romero en Iztapalapa, dice: "Los cursos que mencionaron, ¿cuándo los van a dar en la Ciudad de México?". Ahorita, con mucho gusto vamos a dar... nos van a dar las fechas. Pero vámonos con la pregunta que nos quedamos antes de ir a la pausa: ¿cómo se pueden inscribir y donde pueden pedir informes las personas, ya sea aquí en la Ciudad de México o en los estados que nos acabas de mencionar? 

AHM: Mira, la vía más fácil, Ivonne, es por la vía telefónica. Tenemos un número gratuito que, si me permites, lo voy a dar al aire: es el número 01 800 20 00 120. Ahí nos pueden llamar. El personal que les conteste tiene toda la información de los cursos que se van a impartir. O también, si gustan, nos pueden mandar un correo electrónico a la dirección yoconozcomisderechos@ift.org.mx. 

IC: Muy bien. 

AHM: Sea por vía telefónica o sea por el correo, nos pueden escribir. 

Contestándole a Imelda: vamos a estar próximamente en una de las instalaciones de la Secretaría de Educación Pública, que ellos también han estado muy interesados en coordinar acciones con el Instituto, Ivonne, por medio de la Coordinación General de AprendeMX y vamos a estar en la Dirección General de Televisión Educativa del 24 al 28 de junio. 

IC: Esto es en la colonia Morelos. 

AHM: Sí, es correcto. 

IC: Ahí están las instalaciones. 

AHM: En el Metro Morelos, está ahí también muy próximo. Entonces, escribanos, háblenos y con todo gusto gestionamos la posibilidad de tener ahí espacio para las personas que quieran capacitarse. 

IC: Perfecto. Nos vamos a detener un poco. Ahorita en el corte me estaba platicando el doctor Alfonso Hernández Maya, que hay una opción que ellos también ya están atendiendo, si usted pertenece a un grupo de adultos mayores, usted tiene un grupo nutrido de personas que estén interesadas en tener alguno de estos cursos, también se están acercando hacia sus localidades y ya han tenido participación con algunos grupos, ¿verdad? En algunos centros de día. ¿Cómo les ha ido y con quienes ya se han acercado? 

AHM: Esto es muy interesante, es decir, no nos limitamos únicamente a lo que tenemos programado con otras dependencias o lo que hace el Instituto por cuenta propia, sino que también podemos atender al llamado de algunas organizaciones como, por ejemplo, decirte: ahora el 1° de marzo de este año nos hablaron de un jardín de adultos mayores, el Jardín Euquerio Guerrero, atendimos su llamado y fuimos directamente a darles esta capacitación. 

Más recientemente, el 9 de mayo, estuvimos con otra organización que se llama Centro de Día de Adultos Mayores y también le dimos la capacitación respectiva. 

A través de estos mecanismos de la gente que nos ha buscado de manera indirecta, hemos atendido a alrededor de 750 personas. No es un número menor. 

IC: Muy bien. 

AHM: Lo que pedimos, obviamente, pues es que se trate de un grupo de, cuando menos, 40-50 personas, que en el caso de los dos centros que anteriormente comenté fue más o menos la asistencia de las personas que tuvimos y, también, con todo gusto, nosotros nos estaríamos trasladando en el domicilio o en las localidades de estas organizaciones. 

IC: Muy bien. Esto ha sido aquí en la Ciudad de México. ¿También está la intención de hacerlo en la República Mexicana o esto se va a implementar en un futuro? 

AHM: Lo podríamos implementar también a futuro y tuvimos uno recientemente en Uruapan, en Michoacán, que también tuvo un poco este mecanismo que nos buscaron directamente algunas autoridades locales y pudimos ir a impartir estos cursos, pero digamos que de manera prioritaria y también ya por un tema de recursos, pues estamos tratando de priorizar la atención para los lugares que estén en la Ciudad de México. 

IC: Muy bien. Voy a repetir en este momento el teléfono para que ustedes se pongan en contacto, pidan informes, se inscriban o si ya tienen ustedes un grupo nutrido de 40 a 50 personas aproximadamente, ustedes forman parte de un grupo de adultos mayores, se encuentran ya sea en estos grupos del Inapam, en algunos de los centros de día y están interesados en acercarse y capacitarse en las nuevas tecnologías, por favor llamen al 01 800 20 00 120 o el correo electrónico -en minúsculas, corrido- yoconozcomisderechos@ift.org.mx. 

Esta información la voy a dejar también a través de Facebook en las dos cuentas XEB La B Grande o Ivonne Castillo Locutora XEB para que tengan ahí toda esa información y, posteriormente, en la semana, los fines de semana, voy a estar repitiendo para que tengan oportunidad de tomar nota si ahorita no lo pudieron hacer. 

Bien, la experiencia, por ejemplo, de estos cursos, los adultos mayores: ¿cómo entran y cómo terminan? ¿Emocionados, ya interesados, sin miedo? ¿Cómo ha sido la experiencia con ellos? 

AHM: Extremadamente emocionados. Y eso es, de verdad, lo gratificante para nosotros es que, pues al principio, como cualquier experiencia nueva, para cualquier ser humano, independientemente de la edad, pues hay mucho escepticismo, Ivonne: "¿A qué me voy a enfrentar?". "¿Que va a haber?". "¿Voy a poder o no voy a poder?". Es un tema donde la gente llega con este tipo de cuestiones, inseguridades, miedos, etc. 

Decirte que la gente que imparte los cursos en el Instituto es gente que ha pasado por una capacitación muy clara, con respecto a quién es la audiencia que va a estar tomando el curso y desde saber pues cómo debe de ser la atención hacia un, una niña, los jóvenes, que a los jóvenes -como tú entenderás- pues hay que entrar por vías muy diferentes y con diferentes mecanismos, ¿no? 

IC: Sí, totalmente. 

AHM: Y así hasta llegar al tema de los adultos mayores. Y es extremadamente gratificante ver cómo a través de esta apertura que tienen los propios instructores y cómo van llevando de la mano y poco a poco a cado uno de los adultos mayores, pues al final logramos que se pueda homogeneizar el conocimiento de todo el grupo, esto es muy importante, que nadie se sienta rezagado, que nadie se sienta que va atrás del grupo. Para nosotros es muy importante, por ejemplo, en los cursos, estar haciendo un alto, saber si todo mundo está teniendo el mismo nivel de comprensión de lo que se está explicando y, si no, volvernos a regresar. 

Somos nosotros mismos quienes, a través de preguntas que nos auto formulamos, pues abrimos el espacio y esto nos permite, de alguna manera, que la gente no sienta ese miedo o esa inseguridad de que lo que se vaya a preguntar pues no sea algo tonto, no sea algo que el otro no conozca. 

Entonces, la mecánica es muy lúdica, es muy sencilla y nos permite pues que todo mundo se siente integrado, esto es lo importante de este tipo de mecánicas. 

IC: Qué bien. 

AHM: Que no dejemos a nadie fuera y que, al final, este conocimiento -como ya te decía- se pueda homogeneizar. Y, sí, al final hay un gran entusiasmo. Mira, Ivonne, desde saber cómo prender un equipo de cómputo, que para cualquiera de nosotros pudiera ser algo extremadamente sencillo, saber dónde está la tecla "enter", saber dónde está la tecla para regresarte y poder borrar. 

IC: Cómo apagarla. 

AHM: Bueno, esas tres cosas básicas, Ivonne, para la gente que lo empieza a conocer y aprender, salir de esos cursos y saber que pudo escribir algo en una hoja en blanco en un papel de Word, es extremadamente alentador y los motiva para seguir adelante y para poderse seguir preparando más en estas cosas. 

IC: Muy bien. Pues usted tiene una gran oportunidad el día de hoy para que se acerque de manera personal o de manera grupal a estos cursos, porque ahí les dan las herramientas para poder manejar ya el acceso a lo que es Internet. Usted va a tener una ventana al mundo, va a poder sintonizar XEB a través de nuestra página Web, va a poder tener las herramientas para que usted ya vaya buscando y haga sus pagos desde casa, porque también supongo que les dan cuestiones de seguridad, lo que platicábamos la vez pasada, de la banca en línea, cómo hacer sus pagos, para que ya no se desplace, vaya a la tienda, al banco, a la ventanilla a pagar sus recibos, lo puede hacer desde casa, desde su computadora personal, desde una red segura y particular. 

El de hacer su cita médica, el de buscar información donde se quiere ir de vacaciones, el de consultar el precio de sus medicamentos, buscar algún artículo ortopédico, la información o la cita para hacer un estudio de laboratorio, no sabe, en verdad, la magnitud que ya alcanzado el Internet, el servicio y las posibilidades que nos simplifican la vida, el tiempo, las distancias. 

Bueno, yo también me emociono porque yo los quiero contagiar a ustedes, mis queridos adultos mayores, para que se lancen y aprendan el uso de las nuevas tecnologías y verán que la vida se hace mucho más fácil. 

¿Alguna otra cosa que quieras anexar en este momento Alfonso Hernández Maya, coordinador general de Política del Usuario del IFT? 

AHM: Para el auditorio que nos escucha, que levanten la mano, que digan: "Sí, yo me inscribo", hay que aprender cosas nuevas todos los días y para la gente de la tercera edad, lo que es importantísimo es que se sepan útiles, que se sepan reintegrados si es que eventualmente han sido excluidos por la sociedad, que se sepan reintegrados a través del uso de este tipo de tecnologías y que les permitan dignificarse en esta etapa de la vida a través de estos mecanismos. 

IC: Excelente. Gracias a Luis Alberto García Tejeda, que nos llamó desde el Estado de México. Nos hacía unas preguntas que, de hecho, ya le dimos respuesta en el curso de esta charla. Nos preguntaba de los cursos en los lugares foráneos, si ustedes van, si llegan hasta esos lugares, quienes pagan los viáticos, bueno, todo eso ya nos platicaste, que ustedes son los que llegan ahí y de manera ya a futuro pues estarán llegando a la República mexicana. 

Así que, llamen: 01 800 20 00 120, el teléfono para que ustedes pidan ahí todos los informes, para que vayan apuntando. 

¿Hay una lista o cómo se va haciendo el calendario? ¿Dependiendo de la demanda para que ustedes vayan? 

AHM: Eso importante decirlo: sí hay cupos limitados, es importante que la gente lo sepa, dependiendo de la capacidad instalada que se tenga en cada, por ejemplo, de los centros de inclusión digital va a depender de eso, pero lo importante, vuelvo a repetir, es que si estuviera en la Ciudad de México, el interés de alguna organización, podemos también explorar las posibilidades hacia futuro y nosotros ir directamente a los lugares que nos indiquen. 

IC: Muy bien. ¿De cuántas horas consta? 

AHM: Son tres horas, más o menos, de tres horas a cuatro horas aproximadamente. 

IC: ¿Cada curso? 

AHM: Cada curso. 

IC: Muy bien. Cada curso, perfecto. Estamos hablando que es un sólo día. 

AHM: Así es. 

IC: En tres o cuatro horas. Muy bien, pues imagínense: le invierte tres, cuatro horas y no sabe todo lo que va a aprender, lo que vamos a aprender. 

Muy bien, pues agradezco mucho la presencia, doctor Alfonso Hernández Maya, coordinador general de Política del Usuario del IFT, por el tiempo, por la información y también por esa pasión también a todo el equipo. Gracias por venir aquí por parte del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Ya habíamos quedado que les íbamos a estar dando más información, que vamos a estar trabajando periódicamente, mes a mes, con esta información de cursos y muchas otras cosas. El próximo mes, aquí tenemos una cita. 

AHM: Excelente, Ivonne. Gracias por el espacio. 

IC: Muchas gracias.                                                                                                                      

 Fecha de la Entrevista: 14 June 2019

Participación de Alfonso Hernández Maya, Titular de la Coordinación General de Política del Usuario, en Diálogos en Confianza, sobre Día Mundial del Internet

Rocío Brauer (RB), conductora: Muy  Bienvenidos a "Vida DigitaL", es un placer saludarles, le saluda Rocío Brauer. 

Y bueno, pues hablando de está que es dos palabras muy importantes y que si las juntamos a lo mejor no nos suenan tan claras como si dijéramos la palabra real. 

Si hablamos de lo que es, precisamente, net y networks o lo que tiene que ver con el internetwoks o el interconnected network, estamos hablando, precisamente, del Internet, los vocablos que conforman la palabra Internet. 

Y ¿esto por qué? Porque este 17 de mayo será el Día Mundial de Internet -mejor dicho— y se conmemora en muchos lugares y por supuesto, esta instancia de la ONU y en todos los países estamos ya muy presentes con este día en donde hay 17 objetivos muy claros y además de ello, el uso que se le da a Internet en la vida de las personas, en la vida de los ciudadanos, en la vida de los países es sumamente importante y cada vez más y más personas nos sumamos a esta red de computadores interconectados en todo el mundo. 

Así es que, bueno, le damos la más cordial bienvenida. Vamos a hablar del Día Mundial de Internet y para ello les presento la siguiente cápsula. Bienvenidos. 

(Inicia Cápsula) 

Voz en off: La Internet tiene por origen las primeas interacciones registradas en forma de memorandos firmados por Joseph Carl Robnett Licklider del Massachusetts Institute of Technology en agosto de 1962, las cuales fueron descritas en lo que él conceptualizó como 'Red Galáctica'. 

Licklider insistía en la idea de interconectar un conjunto de ordenadores de manera global con la capacidad de permitir que cualquier usuario tuviera acceso a datos y software desde cualquier parte del mundo. 

Medio siglo después, We are Social y Hootsuite presentaron en 2019 un informe detallado en el que aseguran que el mundo tiene, al menos, cuatro mil 388 millones de ínternautas, lo que implica que la información distribuida en dicha red tiene una capacidad potencial de acceso para todos ellos. 

Este año, la celebración del Día Mundial de Internet tiene como objetivo hacer que la sociedad reflexione sobre cómo esta herramienta puede contribuir a acelerar la consecución de los 17 objetivos de desarrollo sostenible planteados por la ONU, que pretenden de manera general la erradicación de la pobreza y las desigualdades en todo el mundo. 

La propuesta ofrece diversas directrices de participación relacionadas con el e-government y el e-democracy que potenciaría de manera significativa la transparencia gubernamental, el ejercicio de la democracia y la participación ciudadana; la inter operabilidad de la información de los estados con el uso del Open Data, la evaluación de grandes volúmenes de información y la aplicación de algoritmos que realicen análisis predicativos para la mejora de la seguridad y la salud pública con la Big Data. 

Y finalmente, la gestión de ciudades inteligentes, entre otras áreas de oportunidad, que podrían acercar a la sociedad de la información al cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible. 

(Fin de cápsula) 

RB: Bueno, pues hablando precisamente del Día Mundial de Internet, vamos a presentar a nuestros invitados especialistas, que para ello contamos con la presencia de la licenciada Gisela San Juan Rivera, directora de Innovación o director de Innovación y Análisis de Política Pública de la Jefatura de la Oficina de Presidencia de la República, pero más bien maestra Gisela. 

Gisela San Juan Rivera (GSR), directora de Innovación y Análisis de Política Pública de la Jefatura de la Oficina de Presidencia de la República: Muchas gracias. 

RB: ¿Cómo estás, Gisela? 

GSR: Muy bien, muchas gracias por la invitación. 

RB: Bienvenida, gracias por venir. También me da gusto presentar a Enrique Culebro Karam, presidente de la Asociación de Internet y director general de Central Media 

Enrique, placer tenerte. 

Enrique Culebro Karam (ECK), presidente de la Asociación de Internet: Gracias Rocío, como siempre, feliz de estar. 

RB: Muchas gracias, un gusto. También presento al doctor Alfonso Hernández Maya, titular de la Coordinación General de Política al Usuario del Instituto Federal de Telecomunicaciones, mejor conocido como IFT. 

Alfonso Hernández Maya (AHM), titular de la Coordinación General de Política al Usuario del IFT: Rocío, muchas gracias. 

RB: Gracias. 

AHM: Muy buenos días. 

RB: Muy amable por venir. Gracias también a Luis Elizondo, chief technology officer. Muchas gracias, Luis, por estar con nosotros en esta ocasión. 

Luis Elizondo (LE), chief technology officer: Gracias, Rocío. 

RB: Y al Inspector Fuentes, director de Respuesta a Incidentes Cibernéticos del Centro Especializado en Respuesta Tecnológica de la División Científica de la Policía Federal. Gracias, inspector. 

Inspector Fuentes (IF), director de Respuesta a Incidentes Cibernéticos del Centro Especializado en Respuesta Tecnológica de la División Científica de la Policía Federal: Gracias, buen día. 

RB: Espero que salgamos bien librados, ¿verdad? 

IF: Sí, también yo. 

RB: Que la inspección salga bien el día de hoy... 

IF: También yo. 

RB: Muy bien, él viene, precisamente, todos nuestros invitados vienen para hablarnos de este día que se celebra -como les decíamos- el 17 de mayo, que tiene que ver con que cada vez más países, más personas, más dispositivos, todos estamos sumándonos más a Internet. 

Mi pregunta al inicio de este bloque para empezar, ¿no?, a entrar en detalles, es: ¿Qué tan importante es sumarnos al Día de Internet?, Enrique. 

Enrique Culebro Karam (ECK), presidente de la Asociación de Internet: Pues, mira, es importante en nuestro país porque celebramos que cada año somos más los mexicanos conectados. 

Y ser un mexicano conectado tiene mucho significado, ¿por qué? Porque tenemos una herramienta que nos ayuda en nuestra vida diaria, la posibilidad de aprender, la posibilidad de hacer negocios, la posibilidad de conectarnos, de compartir, de comunicarnos con amigos, familiares y por supuesto, en relaciones profesionales. 

En general es un beneficio que la Constitución ya nos otorga como derecho... 

RB: Ya tenemos el derecho 

ECK: Por supuesto. Y cada año recordamos dónde estamos en materia de acceso al Internet, de hábitos, de cómo podemos aprovechar mejor la tecnología para que el mexicano tenga un motor de desarrollo a través de la economía digital y es el día favorito para hacer esta reflexión y para ser planes de lo que falta, porque falta bastante también. 

RB: Así es. Maestra Gisela, hay muchos objetivos, ¿no? La ONU nos marca también ciertos objetivos que son... deben ser considerados a nivel mundial... 

GSR: Así es. 

RB: Y uno de ellos es precisamente lo que está diciendo Enrique, que todos los países ya sumen a que el Internet es un derecho al ciudadano, a la persona. 

GSR: Así es. Como tú lo dices, este tema de Internet es muy importante tanto a nivel internacional como a nivel nacional, recordando que México es parte de los países que integran la Agenda 20-30. 

La Agenda 20-30 tiene 17 objetivos muy claramente establecidos y en muchos de ellos impacta el que una persona tenga acceso o no a Internet,¿por qué? Porque, bueno, el que una persona -como dice Enrique- tenga acceso a Internet puede tener acceso a los servicios básicos que no puede tener físicamente, los puede tener a distancia. 

También es un detonador, justamente, de la economía social, de la economía nacional. Es muy importante darle seguimiento también a los indicadores que tiene esta agenda 20-30, que tenemos dentro de la Jefatura de la Oficina de Presidencia. 

RB:.Así es. Y ahora nos vamos a desglosar dos temitas, ¿te parece, Gisela? Gracias. 

GSR: Gracias. 

RB: Alfonso, cuéntame, ¿estar conectados, estar con Internet -perdón, ya hasta me pongo nerviosa, me cambia la voz- hace que estemos mejor o que nos sintamos de alguna forma rezagados si no podemos tener acceso? 

AHM: Nos da mucha confianza, indudablemente el hecho de podernos comunicar con nuestros seres queridos simple y sencillamente hoy en día por WhatsApp pues es una gran ventaja, es una gran oportunidad para la gente, cuando antes, hay que recordar, teníamos que ir, para los que todavía conocimos los teléfonos públicos de monedita. 

RB: Primero conseguir la monedita. 

AHM: Si no tenías la moneda era un problema, después cambiaron las tarjetas para los teléfonos... 

RB: De recarga. 

AHM: ...se le acabó el crédito... 

RB: El crédito. 

AHM: Entonces, hoy en día, Rocío, indudablemente el que tengamos la posibilidad de tener todo esto en nuestros equipos terminales es de gran ayuda, pero también es un tema de desconfianza y es un tema en donde el internauta que cada vez tiene más práctica y más conocimiento, a la vez también desarrolla más desconfianza y más temor, ¿no? 

RB: ¡Uy, es un temazo!, ¿qué te parece si retomando... vamos a corte y retomando el programa lo comentamos y además, me quedo en deuda con el inspector y me quedo en deuda con Luis para que nos cuente sobre sus opiniones acerca del Día Mundial de Internet. 

Regresamos, estamos en "Diálogos fin de semana" en "Vida Digital". Escríbenos por redes, Facebook Live, Twitter, ahí estamos. 

(PAUSA COMERCIAL) 

Voz en off: Como cada año, desde 2005, el 17 de mayo se celebra el Día Mundial del Internet. 

Algunos datos sobre el comportamiento y la penetración de Internet en México en 2018 según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI; el Buró Interactivo de Publicidad, IAB por sus siglas en inglés y la Asociación Mexicana de Internet, AMIPCI, son: 

Existen más de 70 millones de internautas en México, la mayoría de los usuarios son menores a 35 años. Seis de cada diez mexicanos tienen una relación estrecha con internet al tener mayor involucramiento social y digital. 

Un mexicano pasa en promedio ocho horas al día en la web a través de teléfonos móviles, siendo este el principal medio de conexión. El uso de los teléfonos inteligentes registraron un 80 por ciento en 2018. Uno de cada diez usuarios de internet en México prefiere llevar sus relaciones sociales en línea. 

Las principales actividades en internet son el acceso a redes sociales, uso de correo electrónico, mensajes instantáneos, búsqueda de información, películas, series, música y radio en streaming. 

México es el país donde más tutoriales en video se consumen; sin embargo, en preferencia los videos con contenido que se hace viral y los musicales son los más buscados. 

Nueve de cada diez personas con estudios licenciatura o posgrado usan internet habitualmente, mientras que cuatro de cada cinco cuentan con estudios de nivel medio superior y aproximadamente el 46 por ciento de las personas con educación básica acceden a internet. 

El hogar sigue siendo el lugar de conexión por excelencia, seguido por conectividad en cualquier sitio a través de dispositivos, móviles. El 47 por ciento de los internautas consideran que la principal barrera de acceso a la red en México es la conexión lenta. 

Por otra parte, las estadísticas señalan que la falta de recursos económicos es la principal razón por la que más del 55 por ciento de los mexicanos no cuentan con internet. 

RB: Bueno pues algunos datos extraídos precisamente de las instituciones que les hemos dicho al inicio de la cápsula: INEGI, la Asociación de Internet de México y también el buró interactivo de publicidad interactivo  IAB. 

Y ahora nos dirá Luis, ¿qué opinas de estos datos extraídos, 2018? Pues son todo el año global  ¿Cómo estamos los mexicanos conectados a Internet? Es todavía, la mitad de la población falta, ¿no? 

LE: Faltan muchos, como mencionaba Enrique, la tendencia es bastante buena porque cada año se unen más, principalmente, gracias a los smartphones. 

RB: A la telefonía móvil, ¿no? 

LE: Exactamente, ayudó muchísimo. 

RB: Porque como te compras los datos, ahí tienes la conectividad. 

Pero si te quieres conectar de repente -¿no, inspector?- en lugares ya físicamente, a veces no es posible porque no hay la cobertura o la conexión. 

IF: Si claro, desde luego algo importante que me gustaría también agregar a los comentarios que ha hecho es, que si bien es cierto que cada vez estamos más conectados a internet y eso es fabuloso porque facilita muchas tareas de nuestra vida cotidiana, también no hay que dejar de lado la parte importante de la prevención y la seguridad que deben tener todos los usuarios al navegar por internet, ya sea desde un dispositivo móvil o de equipos en nuestra casa, en nuestro hogar. 

Sí es muy importante tener en cuenta que también existen muchos riesgos al navegar por Internet 

RB: Hay que tener precaución, la prevención de la que hemos hablado siempre. 

IF: Claro. 

RB: Y para eso, bueno, está la policía, ¿cibernética o científica o son los dos? 

IF: Existe una coordinación especializada en delitos electrónicos, que está dentro de la división científica de la Policía Federal, ahí desarrollamos desde esquemas o estrategias de prevención para evitar que los usuarios caigan en fraudes, caigan en extorsiones o sean víctimas de actividades antisociales en internet, hasta la investigación y la detección de ataques cibernéticos que se dan dentro de la red mundial de internet. 

RB: Así es, nadie está exento de eso y ni siquiera el teléfono más...como dicen por ahí, muchas veces -Enrique- estas con muchos programas de seguridad o de antivirus porque no es solamente de antivirus pero estas con el riesgo de que te puedan hacer un fraude o una extorsión. 

Pero en estos datos que presentamos, ¿qué podrías acotar al margen de los datos de internet extraídos del 2018? 

ECK: Pues mira, que seguimos en un crecimiento importante. En la Asociación de Internet hemos medido por cierto desde hace 15 años, prácticamente antes de que se celebrara el Día del Internet ya estábamos haciendo el estudio. 

RB: ¿Antes del 2005 ya lo estaban haciendo? 

ECK: Sí, es el número 15 el que se va a lanzar ahora en 2019, ya lo podrán revisar la audiencia en la página de asociaciondeinternet.mx, ahí está disponible para todo público, y es un estudio que va reportando como va cambiando el comportamiento mexicano conectado y cada año notamos crecimientos muy importantes. 

El ultimo de 2017 a 2018, 12 por ciento del crecimiento de internautas, y ahora tenemos un crecimiento también importante; sin embargo, vamos a ir notando que se va a ir desacelerando en porcentajes de crecimiento, ¿por qué?, porque los mexicanos que faltan por conectar son los más difíciles. 

RB: ¿Son los que tienen más edad o los que tienen menos recursos? 

ECK: Por varias razones, por el nivel socioeconómico sin duda, a eso se le llama la brecha digital económica o de adquiribilidad, la brecha de acceso que tienen que ver que en ciertas zonas geográficas no llega el servicio de internet, ni de móvil ni de banda ancha y el tercero sería que ya son los menos, las personas que no quieren, que tienen el servicio, que tienen el nivel socioeconómico para poder pagarlo, pero simplemente no le ven un beneficio. 

Seguro todos conocemos a alguien que dice "no, yo para qué, yo no lo necesito". 

RB: Pero te saben la última serie de Netflix. 

ECK: Exactamente, luego están un poco confundidos cuando están conectados o cuando no, con todos ellos tenemos que trabajar, pero sin duda va a ser más difícil conectar al último 30 por ciento de la población que falta, comparado con lo que fue conectar al restante. 

RB: Para terminar este comentario tuyo, lo más conectados, que dijiste que suman 12 por ciento más, son de 25 a 35 años, ¿qué edades? 

ECK: La edad o el bloque de edad más alto de internautas está en las edades productivas laborales entre 18 y 45, es normalmente ahí donde vemos el bloque más grande de internautas. 

¿Quiénes son los que están entrando o los que están haciendo crecer este número año con año? Pues las personas arriba de 45 años y también los niveles socioeconómicos medios bajos. Esos son los mexicanos que año con año están logrando hacer que la penetración de internet sea mayor. 

RB: Okey, muy bien. Gisela, cuéntame, de esos 17 objetivos que la ONU ha planteado para este 2019 con motivo del Día Mundial de Internet, hablamos ya de uno al inicio, ¿qué otro o cuál crees que sea el más relevante? 

GSR: El de infraestructura e innovación y el de economía, algo que bien mencionaba Enrique que este problema que hay de conectar que esa es la tarea de Gobierno Federal. 

Conectar a estas personas que están alejadas, donde no se puede esperar infraestructura y las que no tienen las posibilidades económicas para pagar o bien un servicio de telecomunicaciones o el dispositivo móvil. 

Por eso trabajamos nosotros muy de mano con la subsecretaría de Comunicaciones y Desarrollo tecnológico, a fin de crear de manera más rápida programas no solamente de infraestructura si no para que la gente se pueda hacer de un dispositivo y pueda pagar un servicio. 

RB: De acuerdo, muy bien, vamos a regresar hablando del Día Mundial de Internet en "Vida Digital", no se vayan y escriban todos los comentarios y dudas que tengan sobre este día en Twitter y en Face Live. 

(PAUSA COMERCIAL) 

(Sondeo) 

Insert de encuestada 1: "¡Ah!, pues me parece una herramienta muy útil para... diferentes actividades, ya sean laborales, escolares, pero también creo que tiene sus desventajas, ¿no?, como todo". 

Insert de encuestada 2: "...También para recreación y comunicarse, pero... bueno, yo lo utilizo más como para buscar información y comunicación". 

Insert de encuestada 3: "Si lo aprovechamos bien, pues... nos puede llevar muy lejos". 

Insert de encuestado 4: "Con el mal uso puede traer muchos desastres... entonces, como 'una espada, ¿no?, de doble filo'". 

Insert de encuestada 5: "Es una gran herramienta que realmente nos acerca y nos conecta con todo el mundo". 

Insert de encuestado 6: "...Que, actualmente, en el Siglo XXI, pues no haríamos nada sin Internet, o sea, es una herramienta esencial para la vida, para todo, desde que conduces, comes, todo". 

RB: Bueno, las personas -nuestro querido público-, ¿qué opinan de Internet? 

Sé que habrá muchos escépticos a quienes todavía no les interesa mucho la web o a través de todo lo que es la era digital -¿no, Alfonso?-; pero, definitivamente, ¿qué pasa a la persona "de a pie" o en los países, ciudades, pueblos, zonas, lugares, regiones, que no pretenden "subirse" a lo que nos está dando Internet actualmente?, ¿qué puede pasar ahí? 

AHM: Mira, lo importante ya no es cómo llegar; creo que ese 30 por ciento del que hablábamos, al final de cuentas va a ser un reto; pero, hoy, el tema de la conectividad tiene que ver con "para qué". 

RB: ¿Para qué conectarse? 

AHM: Para qué está conectado el mexicano. 

Y déjame decirte que -y, aquí, Enrique, con independencia de la encuesta que tenga la asociación- ENDUTIH saca datos muy interesantes: la mayor parte de la población se conecta para cuestiones de entretenimiento, y esto tiene sus cuestiones que hay que analizar de manera muy cuidadosa. 

Déjame decirte que en países de la OCDE la conectividad es para producir... 

RB: Ajá. 

AHM: Y, un poco, en lo que México tiene que empezar a incursionar -y, que se ha querido ya, desde hace muchos años- es en cómo sensibilizar precisamente a la población para que la conectividad sea un motor de desarrollo para ellos, no únicamente para actividades de entretenimiento, de comunicación coloquial, etc. 

Platicabas ahorita fuera del aire con los chicos -por ejemplo-... preguntarles, qué pasaría si se quedaran un día sin Internet, "bueno, pues, platicaríamos de manera normal, trataríamos de interactuar como antes lo hacíamos", pero, habrá que preguntarle esto, ya no digo a las empresas grandes, Rocío, a las micro y pequeñas empresas que hoy en día en el país ya saben del potencial real que puede tener el Internet para sus negocios. 

Déjame decirte que en el Instituto hicimos el año pasado una encuesta, precisamente, para MiPyME, porque hay que ahondar en eso, ¿realmente le está ayudando a la gente en México el Internet para producir, para innovar, para "brincar" a ese usuario "de primer piso" -que somos todos nosotros- sólo para comunicarnos y llegar a ser sólo un usuario de "segundo piso", para producir, para tener esa posibilidad. 

RB: Para innovar, para el desarrollo económico. 

AHM: Y ahí está parte de la respuesta que tú me decías... 

RB: Ajá. 

AHM: ¿Cómo podemos "abrir los ojos" a esa población que no está conectada? 

RB: Exacto. 

AHM: Cierro muy rápido con algo, Rocío: hace muchos años, en un pequeño poblado -en Oaxaca- que no tenía conectividad, hicieron un programa piloto en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y concretamente era para bancarizar a esa población, no era para darles conectividad, era para darles la posibilidad de interactuar con todas las remesas de todos los familiares que estaban en Estados Unidos y que la única posibilidad de poder recibir el dinero era bancarizarlos con esta conectividad. 

RB: Okay. 

AHM: Entonces, el acercamiento -el "aproach", que dirían los norteamericanos- puede ser de muchas formas, pero creo yo que donde hay que "poner -hoy en día- el dedo" en México es en cómo optimizar, potenciar el uso de internet para todos nosotros como mexicanos, y brincar de esa etapa de entretenimiento a una etapa de productividad. 

RB: Es dejar de estar tanto de las redes sociales, querrás decir. Al rato vamos a ver en el glosario qué es stalkear o el stalking. 

Vamos a ver qué nos contestaron, hablamos precisamente de los chicos de "diecitantos", qué nos contestaron si un día se cae el internet y se quedan sin internet. 

(Sondeo) 

Insert de encuestado 1: "Ah, yo la verdad estaría muy feliz". 

Insert de encuestado 2: "No sé, la verdad algo muy difícil, pero yo creo que saldría con mis amigos y disfrutar de la vida". 

Insert de encuestado 3: "Yo, que principalmente lo utilizo para mis estudios y para comunicarme, creo que me limitaría en eso, principalmente la comunicación". 

Insert de encuestado 4: "Nada es indispensable. Hay que ver de qué forma podemos suplir el internet". 

Insert de encuestado 5: "Tal vez sí colapsaría un rato, porque es muy útil, o sea, podemos sacarle mucho provecho". 

Insert de encuestado 6: "Yo la verdad creo que no me preocuparía mucho, porque como que tengo mi vida muy... o sea, no uso mucho mis redes sociales, la verdad, de que salgo a mi casa, vengo a la escuela, sólo lo uso para hacer tareas, entonces a lo mejor en eso sí me afectaría tantito pero la verdad es que no soy dependiente de". 

(Termina Sondeo) 

RB: Bueno, pues ahí están las respuestas de algunos de los chicos, que de plano uno se quedó sin palabras, digo, o sea, qué, no pueden entender el mundo sin internet. 

Luis, los objetivos que tiene la ONU en el desarrollo sustentable o sostenible, precisamente el objetivo es muy claro en este 2019, so motivo de la celebración del Día mundial del Internet y estos objetivos están muy enfocados a esto que te estoy comentando de desarrollo sostenible o sustentable, ¿me puede hablar un poquillo de ello? 

LE: Sí, mira, ahorita que mencionaban utilizar el internet para ser mucho más productivos, no hay que confundir internet con las redes sociales, internet es mucho más, por internet pasa una gran cantidad de información, de servicios que utilizamos que a veces no nos damos cuenta. 

Nosotros pues al ser una plataforma para empresas manufactura, no somos como tal una plataforma de entretenimiento. 

RB: A ti sí te afectaría terriblemente si no hay internet. 

LE: A mí sí me afectaría terrible, ¿no? Porque mi plataforma corre sobre el internet, entonces, seguramente mis clientes no estarían quejándose porque tendrían otros problemas mucho más grandes. 

RB: Pero, de entrada, a ver transacciones bancarias, ¿no?, financieras, estaríamos todos colapsados también; estaríamos sufriendo por la comunicación también, que puedes comunicarte con tus seres queridos, lo decía también Alfonso. 

Otras cosas, algunos dirán, si no hay internet no me preocupo de mi seguridad o de que me extorsionen o me quieran hacer un fraude, o me quieran acosar o de la ciberseguridad, pero no se trata de eso. 

IF: No, no, como bien dices Rocío, no solamente es las redes sociales, el estar comunicándonos o estar visitando internet para entretenernos, justamente parte de los ataques cibernéticos se enfocan mucho a las empresas, a las chicas, medianas y grandes empresas, en donde un ataque cibernético puede afectar toda su producción y puede afectarlos económicamente de manera muy grave, ¿no? 

RB: Y además colateralmente a todos los usuarios, es ahora sí que el efecto dominó. Vamos a hacer una pausita y regresamos hablando de Día Mundial de Internet. 

(PAUSA COMERCIAL) 

Voz en off: Las tecnologías de la información y la comunicación aumentan la productividad, el crecimiento económico y mejora las condiciones de vida de las naciones; sin embargo, la desigualdad tecnológica entre países ricos y pobres dibuja una línea imaginaria llamada brecha digital. 

Para contrarrestarla, en el mundo, han surgido iniciativas tales como la conexión gratuita a internet, esto como parte de la adopción efectiva de las tecnologías, pero conectar no es suficiente, se requiere de la implementación de diversas estrategias para lograr su aprovechamiento en beneficio de las personas, mejorando sus condiciones de vida. 

En las empresas ese beneficio se traduce en la optimización de los recursos de nuevas estrategias comerciales, del incremento de clientes y el acceso a mercados internacionales. 

Pese a ello, los países en vías de desarrollo no pueden seguir el ritmo de los más relacionados que adoptan las novedades tecnológicas de manera más rápida, lo que los hace quedarse atrás. 

Es por ello que el discurso de la política actual defiende que las tecnologías de la información y la comunicación no son un lujo, sino una necesidad que requiere atención para alcanzar un nivel de vida aceptable en todo el mundo. 

RB: Las brechas que están muy notorias en el asunto de Internet, es la brecha socioeconómica, es la brecha de conectividad, ¿qué otras brechas tenemos que tomar en cuenta? 

GSR: Lo que comentaban anterior a la capsula, la brecha de educación. Tenemos un compromiso dentro del Gobierno Federal, no solamente conectar, sino también crear un entorno propicio para que más gente adquiera habilidades, más que habilidades, competencias tecnológicas, ¿no? 

En el entendido de que hay un término que se llama tecnología exponencial, y esa tecnología exponencial se está llevando mucho justamente a la iniciativa privada, es decir, necesitamos a gente más preparada y esa preparación será desde nivel educativo básico. 

RB: Hablábamos en otro programa anterior a este, Enrique, sobre la inclusión digital genuina, cómo es que los genuinamente incluidos son aquellos que tienen un criterio para poder tener esa postura crítica ante los contenidos que hay en internet y cómo también los docentes utilizan los contenidos de internet para la educación. 

ECK: Sí y eso ha cambiando completamente la forma en que aprendemos y sin duda las universidades, las escuelas están cambiando todos sus métodos. 

Algo muy importante que me gustaría resaltar es que sin duda si hay un componente lúdico de entretenimiento del mexicano, no por nada la primera actividad es usar redes sociales en nuestro país, pero hay algunos indicios de que estamos también usando internet para temas que ayudan en nuestra vida diaria. 

RB: Para buscar información, ¿verdad? 

ECK: Para buscar información sin duda, pero por ejemplo, una de las actividades que subió al top cinco de las actividades más populares del mexicano en internet, es el uso de los mapas, estos mapas que se usan para manejar o para encontrar una dirección. 

Eso la verdad que refleja una situación donde optimizas tu tiempo, ¿no? 

RB: Refleja que creció mucho la ciudad, ya no sabemos ni por donde vamos 

ECK: Otro indicador del top ten también, el incremento del uso de la banca en línea. 

RB: Exacto. 

ECK: Es tremendo, es tremendo la forma en que ha crecido. 

RB: Ya tenemos más confianza, ¿verdad? 

ECK: Ya, bueno, todavía hay algunos obstáculos, pero la confianza ha mejorado; y otro más, voy a dejarlos como tercero, es el comercio electrónico, las compras en línea, que sin duda obviamente ayudan a nuestra economía. 

RB: Oye también que ha crecido mucho muy fuerte la publicidad, el marketing, ¿no?, en todos los medios digitales. 

ECK: Va transversa este tipo de situaciones porque es lo que logra llevar un mensaje a estos usuarios, a estos potenciales consumidores o vendedores también, para informarles dónde pueden hacer sus transacciones, dónde están las mejores ofertas. 

Y sin duda, yo muchas veces reflexiono que los que serían más beneficiados de este tipo de información pues es la gente que tiene escasos recursos, que tiene a la mejor no niveles académicos muy extendidos y que a través de medios digitales podrían mejorar esa situación. 

RB: Así es. Inspector, cuéntame, el reto o los retos más importantes que tiene la policía, el área científica de la policía, ¿cuáles son aquí en México? 

IF: Claro. La Policía Federal en el área de Ciberseguridad tiene una estrategia precisamente para atacar estos problemas de la ciberseguridad que se rige principalmente en tres ejes, que es prevención desde luego, hay que educar a todos los usuarios de cómo usar el Internet, cómo navegar, cómo conocer los riesgos. 

RB: ¿Hay programas y cosas que podamos ver para tener esa educación? 

IF: Claro, desde luego, la Policía Federal en este eje de la prevención realiza una campaña, campaña de Ciberseguridad México 2019, en donde salen expertos a diferentes partes de la República a difundir mensajes de seguridad en cuanto al Internet. 

La campaña va muy reflejada para niños, niñas, adolescentes que... 

RB: ¿Sería el sector más vulnerable? 

IF: Sí, al menos es lo que nosotros detectamos en el ámbito de riesgos, en cuanto a acoso, en cuanto a ciberbullying y ese tipo de actividades antisociales. 

Sin embargo, los otros dos ejes de la estrategia de ciberseguridad se basan principalmente en la investigación de delitos electrónicos, necesitamos también investigar quienes son los que realizan este tipo de actividades, tanto antisociales como las actividades que ya son netamente un delito como la pornografía infantil. 

También actividades maliciosas como los ataques a servidores, a redes de computadoras. 

ECK: El robo de identidad. 

IF: Claro, desde luego. 

RB: Hay un tema muy interesante.... bueno terminamos con los tres ejes, me falta uno, ¿verdad? 

IF: Me falta uno que se basa en la estancia de ciberseguridad, es la detección y mitigación de ataques cibernéticos, ataques que podrían en un momento dado parar la producción de una empresa a través de un código malicioso o bien, de ataques también sofisticados que van para extraer información y publicarla en medios de Internet. 

RB: Sí, esto, Alfonso, por ejemplo el uso del Big Data, imagínate, el ataque y tomar esas grandes fuentes o volúmenes de información de tantas personas para actos delictivos, ¿qué opina el IFT sobre la protección, la seguridad o qué retos -en ese sentido- tenemos para el 2019 que nos puedan ustedes ayudar a saber? 

AHM: La recomendación general que yo haría, Rocío, para cualquier internauta sea joven, de cualquier edad, es siempre pensemos dos veces antes de darle clic a algo de aceptar, esto es fundamental. 

El tema de la Big Data no tiene todavía los problemas que han tenido, sobre todo en países europeos, que inclusive tiene una regulación ya muy particular y en donde a todos los proveedores los traen en jaque porque tuvieron que publicar avisos muy específicos respecto del uso que iban a hacer estos proveedores de la información de los usuarios. 

Los retos del instituto, te diría que el primero y que no nos podemos olvidar, sí es seguir con este tema de cobertura, esto es indispensable. 

RB: La cobertura. 

AHM: Y como se hace esto a través del instituto, por medio de las licitaciones que salen. 

RB: Ok, es un tema muy importante. ¿Me permites hacer una pausita y regresamos con el? Vamos a seguir hablando de Día Mundial de Internet y esto que nos está comentando Alfonso y regresamos, en "Vida Digital". Escribanos en Twitter y en Facebook Live. 

(PAUSA COMERCIAL) 

RB: Nos estabas diciendo, Alfonso, algo muy importante, el reto para el IFT es conectividad, ¿no? 

AHM: Es correcto. 

RB: ¿Y de ahí? 

AHM: En qué colabora el instituto en este gran andamiaje, porque no es un tema único del instituto, es un tema de la Secretaría de Comunicaciones, en tratados de ciberseguridad de lo Policía Federal, etc. Pero en este andamiaje el instituto en lo que coopera es en el tema de las licitaciones, Rocío, por poner un ejemplo, para que más operadores puedan prestar servicios de internet. 

Te voy a dar un ejemplo bien interesante. En la última licitación de una banda, que se llama la Banda 2.5 y que permite por sus características técnicas tener mucha transmisión de datos, lo que ahora se estableció como obligación es que tú te puedes instalar, operador, en la zona en la que se está habitando pero debes de contemplar también aquellas poblaciones que tengan equis número de habitantes y que son muy pequeñas y que no van a ser rentables para el operador. 

Entonces, se hacen este tipo de combinaciones precisamente para estar incidiendo en el tema de cobertura y para que eso no sea solamente un tema de un incentivo comercial, ¿no? 

Y obviamente también hacemos muchas cuestiones relacionadas con alfabetización de los usuarios, tenemos muchas cápsulas relacionadas con temas de ciberseguridad también, explicándole ahí sobre todo a los chavos cómo tener cuidado con algunas cuestiones gaming y todas estas cosas que... 

RB: Y el compartir información, fotos, datos... 

AHM: Todo eso es bien importante. 

RB: A dónde van, dónde vienen. 

AHM: Digamos que esto es un rompecabezas Rocío, en donde todos debemos de poner nuestro pedacito de lo que nos toca colaborar, ¿no? Es un andamiaje muy, muy robusto, está... Hay muchas instancias, es lo que te podría decir. 

RB: ¿Tendríamos alguna respuesta para la pregunta de si existe algún riesgo al no estar conectados, o si no estamos conectados no tenemos ningún riesgo? 

ECK: Si no estamos conectados tenemos el riesgo de rezagarnos a nivel competitividad y de convertirnos en analfabetas digitales, ¿no? Que es el nuevo tipo de analfabetismo que nos puede dejar completamente rezagados como sociedad, como país y... 

RB: Y como individuo también. 

ECK: ...de forma individual lo notamos, es evidente, ¿no? Una persona que no tiene acceso contra la que sí tiene acceso, las habilidades, los conocimientos, las posibilidades que tiene sin duda a nivel profesional son muy diferentes. 

Entonces, tenemos que evitarlo porque, además, el mundo se está conectando, o sea, no es una situación ni regional ni del continente. 

RB: No es una moda. 

ECK: No es algo que va a pasar... 

RB: Claro. 

ECK: Esto ya es una realidad del mundo y nosotros tenemos que aprovecharlo porque vaya que en México tenemos los ingredientes para ser líderes en muchos aspectos de la tecnología e inclusive poder hacer disrupciones muy interesantes en ciertas industrias. Tenemos un gran talento, hay muchos programadores mexicanos. 

RB: Muchos innovadores y desarrolladores. 

ECK: Sin duda. Diseñadores, productores audiovisuales, gente creativa. El gaming es parte fundamental de nuestra cultura, me atrevo a decir, ya en muchas generaciones. 

Entonces, nosotros podemos, con estos elementos, podemos realmente hacer una transformación muy profunda de cómo es nuestra sociedad, cómo es nuestra economía y con eso poder exportarle al mundo grandes servicios que pueden nacer en nuestro país. 

Entonces, todo está más o menos puesto, faltan algunos elementos pero sí tenemos la posibilidad de en poco tiempo ponernos al nivel que nos corresponde en la región, en Latinoamérica, y después quién sabe, poder hacer algo increíble para el mundo. 

RB: En cuestión mundial. Gisela, cuéntame en el aspecto principalmente de lo que está haciendo el gobierno en cuanto al Internet, ¿cuál es el mayor, el gran reto aparte? Ya me dijiste la educación -hace rato-, pero, ¿cuál sería ahorita el que está con la lupa? 

GSR: Conectar, conectar y generar competencias digitales. Algo que estamos haciendo específicamente... 

RB: A ver, explícame un poquito más, competencias digitales, que personas hagan microempresas mediante empresas. 

GSR: Una de ellas, es tenemos clusters de desarrollo de software en México, en la Ciudad de México hay uno y nos debemos de enfocar a ver de qué forma se les puede alentar, de que forma también a las Pymes de base tecnológica pueden desarrollar más investigación y desarrollo que resulta en innovación, y esas innovaciones justamente provocan estas tecnologías disruptivas. 

Tenemos también el reto de generar una comunicación muy directa y muy clara con las grandes empresas que están invirtiendo, detonar la economía digital y la inclusión financiera. 

Un dato muy interesante es que si uno ve el mapa de cobertura de los servicios de telecomunicaciones versus el mapa de los servicios financieros es muy parecido, donde no hay Internet no hay un banco. 

Entonces tenemos este reto de no solamente estar conectando sino al mismo tiempo estar incluyendo financieramente a la gente y esto tiene que ver también con el surgimiento de nuevos mercados como son las FIntech, que no son necesariamente o parten de los servicios bancarios, sino que es un surgimiento precisamente de este proceso de innovación que tenemos que alentar en nuestro país. 

RB: Bueno, es todo un tema, ¿no? ¿Qué opinas Luis de todo esto? 

LE: Estoy completamente de acuerdo, hay muchísimo talento en México. 

RB: Tú que eres un empresario, hablando de esto de la competencia digital. 

LE: Sin embargo, conseguir talento educado, capacitado, ingenieros, es también un reto muy grande al que nos encontramos; incluso muchas veces encuentras las personas capacitadas y luego les falta inglés. 

ECK: Oye, pero luego se los llevan también. 

RB: Los que son muy buenos, están yéndose. 

LE: Son empleos muy bien pagados. 

RB: Muy bien remunerados. 

LE: Mucho más arriba que la media, son los empleos que deberíamos estar fomentando que sucediera. 

RB: Bueno, pero te dirán los clásicos, los conservadores, ¿y mi empleo de chofer por qué me lo va a quitar alguien que de repente ya el coche se conduzca solo? O sea, va a haber empleos que se van a tener que rediseñar, readaptar, reinventar. 

LE: Lo cierto es que la automatización a nivel global no nada más en México representa un riesgo para muchos empleos; la buena noticia es que se calcula que alrededor del 60 por ciento de los empleos que están listos para automatizarse no se van a perder dentro de diez o 20, entonces tenemos todavía tiempo de buscar alternativas. 

ECK: Y que la mayoría de los empleos de los próximos años no existen hoy, o sea, ni siquiera podemos proyectar a cuantos empleos van a hacer, si van a ser difíciles, complicados, muchas cosas, porque es prácticamente imposible predecirlo. 

RB: Claro, pero definitivamente el mundo de la era digital es vertiginosa, Alfonso y el Instituto Federal de Telecomunicaciones de alguna forma nos abre los ojos a todas las personas de a pie en ese sentido, como la Asociación de Internet, como el Gobierno, por supuesto, la Estrategia Digital Nacional es muy importante, que continúa y estar cobijados y protegidos con lo que tiene que ver la Policía Federal a través del área también cibernética. 

Pero, bueno como vamos a hacer una pausa, vamos a invitar a que nos escriban, vamos a ver sus preguntas y comentarios en Facebook Live y en Twitter y por supuesto, también vamos a regresar con nuestro bloque de conclusiones, así es que no se vayan. Estamos hablando de Día Mundial de Internet aquí en "Vida Digital" regresamos rápidamente. 

(PAUSA COMERCIAL) 

Voz en Off: Internet: Término conformado por las palabras en inglés "Interconnected Networks", que significa redes interconectadas y refiere a la unión de todas las redes y computadoras distribuidas en el mundo. 

Ancho de banda: Bandwith. Término técnico que determina el volumen de información que puede circular por un medio físico de comunicación de datos; es decir, la capacidad de una conexión. 

Arpanet: Red de la Agencia de Investigación de Proyectos Avanzados, precursora en los años 60 de lo que hoy se conoce como Internet. 

Dirección IP: Protocolo de internet. Es un número que identifica de manera lógica y jerárquica a una interfaz en red, siendo el elemento de comunicación o conexión de un dispositivo. 

Extranet: Es una red cerrada y limitada a un determinado grupo de personas; se puede ingresar desde cualquier lugar del mundo, siempre que el usuario registrado tenga conexión a Internet. 

Finger: Comando que permite obtener información sobre una persona en la red, ya sean datos personales o hobbies que un usuario pudiera haber dejado en un formulario de consulta. 

IANA, Internet Assigned Numbers Authority: Organismo que supervisa la asignación global de direcciones IP, así como otros recursos relativos a los protocolos de Internet. 

Intranet: Refiere a una red de computadoras destinada a determinado público para la distribución de informaciones de uso limitado. 

SMTP, Simple Mail Transfer Protocol: Protocolo usado para la transmisión de correo electrónico a través de Internet. 

Netiquette: Refiere a la etiqueta en la red o en la web, es decir, un conjunto de normas de buena educación dentro de internet, asumidas y creadas por los propios usuarios, entre otras cosas para que los servicios sean más útiles y eficientes. 

RB: Bueno, pues ya nos estaba diciendo Enrique que nos vimos muy viejos con el Arpanet, pero pues son los orígenes del Internet finalmente y el glosario para eso es, para ver cómo esto surgió en Estados Unidos, además. Bueno, de lo que hoy estamos hablando especialmente del Día Mundial de Internet que fue ayer. 

Bueno, vamos a concluir con este tema y me encantaría darle la palabra primero a las chicas, Gisela. 

GSR: Muchas gracias por la invitación y quiero comentarles que para el Gobierno Federal es muy importante detonar las inversiones, detonar el desarrollo y la innovación en nuestro país; el compromiso que tenemos es lograr conectar a cerca de 40 millones de mexicanos que no estén conectados, generar las habilidades y las competencias digitales necesarias. 

RB: ¿Llegar al lugar más recóndito de México? 

GSR: Existen diferentes... justamente la innovación provoca eso, provoca que existan tecnologías que tal vez sí se logre llevar conectividad a esas poblaciones donde no puede llegar tal vez la fibra, puede llegar satélite y sino es satélite tal vez otra tecnología que se ayude de la misma tecnología satelital. 

RB: Muy bien, de acuerdo. Y entonces, bueno, de alguna u otra manera, ¿cómo se suma el Gobierno a esta celebración del Día Mundial, aparte de ello? 

GSR: Trabajando, trabajando. Estamos trabajando en el Consejo de Fomento para las Inversiones y el Desarrollo Económico, que depende de la Jefatura de la Oficina de la Presidencia, a través de crear un comité de economía digital. 

RB: Muy bien, muchas gracias, Gisela. 

Bueno, Enrique, cuéntame tus conclusiones de este día, y además tú como cabeza de la Asociación de Internet de México, pues tienes tanto qué decir, yo creo que te van a empezar a bombardear con preguntas. 

ECK: Tiramos la casa por la ventana este año para celebrar el Día de Internet, por favor revisen el Estudio de Hábitos de Internautas Mexicanos 2019. 

RB: Que son todos los datos de los que está hablando, cuántos usuarios, cuáles son, si los móviles son en primer lugar para conectarte o cómo es ahora, ¿no? 

ECK: Trajimos un evento regional de primer nivel que se llama "La escuela sur de gobernanza de internet", y sin duda el panel lo representa el apoyo de la Presidencia, el apoyo del instituto IFT, de la Policía Federal, de los empresarios en su conjunto, es muy importante, es notorio, nos hace sentirnos optimistas sobre el futuro de internet en nuestro país. 

Hemos recibido buena comunicación con la Secretaría de Economía, con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con las cámaras legislativas; la verdad es que en general se entiende, creo que hay consenso que el internet es importante, que requiere atención, que no es sólo una prioridad, que es un asunto crítico para el desarrollo de nuestro país y afortunadamente lo notamos en la asociación esa intención, ese apoyo y lo vamos a canalizar, como lo hemos hecho. 

Este año también la asociación cumple 20 años de existir, ahora que hablamos de Arpanet. 

RB: ¿Veinte años? 

ECK: Imagínate, 1999, todavía esos conceptos los seguíamos manejando de forma común. 

Como dijo Gisela, hace 15 años si hubiéramos pensado en conectar a todos los mexicanos, a lo mejor hubiéramos dicho "poner computadoras en todas las casas y conectarlas con el cablecito"; quince años después nos damos cuenta que son los smartphones los que nos comunican; cinco o diez años después... 

RB: No sabemos si va a ser el chip... 

ECK: Quien sabe, ¿no? 

RB: ...que nos van a poner dentro de la oreja. 

ECK: Exacto. Hay que estar atentos y cuidar que México se desarrolle correctamente en temas de desarrollo y economía digital. 

RB: Muchas gracias, Enrique. 

Bueno, vamos Alfonso con tus conclusiones de nuestro Día Mundial de Internet. 

AHM: Decírtelo, lo importante y por donde empecé, Rocío, me parece que México tiene todo para poder brincar ese usuario de segundo nivel, esto es indispensable, que empecemos a ver el internet como mexicanos como un medio de productividad, esto es básico. 

En el instituto vamos a seguir midiendo de manera muy puntual año tras año cómo viene este tema en las micro y pequeñas empresas. 

Déjame decirte que para sorpresa nuestra, esto no se hace por ninguna instancia a nivel nacional, o sea, no hay ningún estudio que realmente nos diga si es que al micro y pequeño empresario le está sirviendo el internet, para qué lo está utilizando y qué pasaría si es que eventualmente se hubiera privado de ese servicio. 

RB: Ok. 

AHM: Decirte que el tema de crecimiento sigue siendo importante para el país; nada más para darte un dato y que verdaderamente ese porcentaje es muy importante, del 2013 al 2018 las conexiones de banda ancha móvil en el país subieron 204 por ciento, eso en el tema móvil; en el tema fijo, la OCDE acaba de dar a conocer hace poco que México es el segundo país que mayores tasas de crecimiento tiene en banda ancha fija. 

Si tú tomas estos dos componentes, ¿cuál es la conclusión? México sigue creciendo en término de número de conexiones; creo que donde hay una ventana de oportunidad muy importante es en ese para qué, y en ese para qué, Rocío, se requieren -déjame decirlo con toda claridad- políticas de largo plazo. 

Recordamos eventualmente que alguien dijo "vamos a poner pizarrones", y luego alguien dijo "no, ahora pizarrones no, ahora tabletas", y es un tema que se viene reconstruyendo administración tras administración. 

Países como la India, como Singapur, como Corea del Sur, han tenido éxito porque sus políticas son de largo plazo, con independencia de si es A, B, C, D, quien llegue. Entonces eso es muy importante. 

RB: Muy bien, muchas gracias, Alfonso. 

Y bueno, Luis cuéntame tu conclusión de nuestro programa. 

LE: Pues mira, la conclusión que yo veo es que va muy bien, México es un país que geográficamente tenemos a Estados Unidos muy cerca, hay gente con mucho talento, muy capacitada, el acceso a internet es mayor; hay muchos, muchos signos positivos, pero falta mucho. 

Falta mayor vinculación con Gobierno, falta acelerar trámites para iniciativa privada, para que podamos operar de una manera más sencilla; falta mucho acceso a internet obviamente en muchas zonas. 

Toda la parte de la educación no la podemos dejar atrás, porque lo que comentaba Enrique es importantísimo, dentro de muchos años va a haber empleos que hoy no visualizamos y son los que van a dominar y son los que van a estar bien pagados. 

Y si los mexicanos estamos educados para esos empleos que vendrán... 

RB: Empleos digitalmente, ¿no? 

LE: Exactamente. 

RB: Y no dejar de lado la educación. 

LE: Exactamente, porque la educación es un proceso continuo, no puedes esperar que alguien en universidad pueda hacer todo si no aprendió las bases. 

RB: Muchas gracias, Luis. 

Inspector Fuentes, me despido contigo, tenemos 40 segundos. 

IF: Rocío, me gustaría nada más concluir que la Policía Federal por instrucción del secretario de Seguridad Pública y nuestro comisionado general, tenemos el compromiso de atender y de perseguir todos los delitos electrónicos que sean denunciados por la ciudadanía; la seguridad pública es un problema que atañe tanto a la ciudadanía, como a las instituciones gubernamentales. 

Entonces invitar también a los ciudadanos a que denuncien este tipo de actividades, de situaciones. 

RB: Muchas gracias, inspector Fuentes. Muchas gracias a ustedes por su preferencia, hasta la próxima. 

 Fecha de la Entrevista: 18 May 2019

Entrevista a Alfonso Hernández Maya, Titular de la Coordinación General de Política del Usuario, en IMER, con Ivonne Castillo, sobre el Día Mundial de Internet

Entrevista a Alfonso Hernández Maya, Titular de la Coordinación General de Política del Usuario, en IMER, con Ivonne Castillo, sobre el Día Mundial de Internet

 Fecha de la Entrevista: 17 May 2019

Entrevista a Alfonso Hernández Maya, Titular de la Coordinación General de Política del Usuario, en En Firme con David Páramo, sobre Cuarta Encuesta 2018

David Páramo (DP), conductor: Fíjense que hoy el Instituto Federal de Telecomunicaciones, el IFT, dio a conocer este estudio sobre la satisfacción de los usuarios en internet. Es un estudio que a mí me gusta porque es un estudio con visión a los usuarios. Uno de los problemas típicos, uno de los problemas que generalmente se presentan es que no se piensa en los usuarios. Vean por ejemplo a la Comisión Federal de Competencia Económica, pues le interesan los procesos no le interesan los usuarios. 

Y justo para hablar sobre este tema tengo en la línea y me da muchísimo gusto saludar al doctor Alfonso Hernández Maya, titular de la coordinación general de política del usuario del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Alfonso ¿cómo estás? Qué gusto saludarte amigo. 

Alfonso Hernández Maya (AHM), titular de la coordinación general de política del usuario del IFT: Mi estimado David ¿cómo te va? Muy buenas noches. 

DP: A mí siempre me va muy bien con la gracia de Dios. 

Oye, querido amigo, recuérdale un poco al público qué es este estudio sobre la satisfacción de los usuarios de telecomunicaciones. 

AHM: Como no, David. Ya lo decías tú, el Instituto Federal de Telecomunicaciones se ha avocado prácticamente desde su creación al análisis meticuloso y a fondo de qué es lo que pasa en el tema de los usuarios. No es un instituto que lisa y llanamente esté regulando relaciones industriales, no es un instituto al que le interese estar estableciendo sanciones solo por el hecho de tener métricas de la industria. 

Sino que su principal insumo es lo que los usuarios realmente estamos reportando, realmente es lo que estamos manifestando. Y la única forma, David, de poder ahondar en este tipo de métricas es a través de encuestas. Déjame decirte que desde el año 2014 se hacen mediciones trimestrales a nivel nacional, David, no son ejercicios con focus groups o de manera aleatoria, son ejercicios que tiene una representatividad nacional; son más diez mil levantamientos los que se realizan trimestre tras trimestre. 

Y básicamente a partir del año 2016, dos años después de nuestras primeras encuestas, empezamos a crear este Indice General de Satisfacción. Los países que ya nos llevan alguna ventaja, como es Reino Unido, como es Francia, como Estados Unidos, inclusive otros países de la región como Chile, como Perú, se dedican a medir la satisfacción de una manera muy profunda. 

Podemos de manera subjetiva decir, "hay buenos servicios, hay malos servicios", pero si no tenemos una metodología clara, una metodología robusta, pues se va a quedar en esa subjetividad. De suerte tal, David, que a partir del año 2016 pues hemos venido reportando cuál es el índice general de satisfacción en los servicios de telecomunicaciones. 

En este trimestre, David, como sale hoy en el reporte, en el comunicado de prensa, podemos identificar un ligero aumento --y hay que subrayarlo-- en la satisfacción que se había anticipado en la encuesta previa. Y te voy a dar los números un poco para que la gente que nos escucha sepa de qué es lo que está sucediendo en México. 

Déjame decirte, David, por ejemplo que en el caso de los servicios de telefonía móvil, el indice general de satisfacción que identificamos en este trimestre fue de 73.1 por ciento. Esto en el servicio que como tú sabes tiene mayor, está más generalizado en todo el país. Pero también lo mismo, David, el servicio de televisión de paga, el servicio del internet fijo, los porcentajes son muy similares, estamos hablando de un 71.7 por ciento, de un 72.7 por ciento respecto al internet fijo. 

En el caso de la medición anterior, estaban también por ahí del 70 por ciento en el caso de internet fijo, subió en esta nueva medición dos puntos porcentuales, 2.7 puntos porcentualmente. Y básicamente, lo interesante, déjame destacar esto, porque esto es lo importante, básicamente donde estamos detectando que ha habido mejoras por parte prácticamente de todas las empresas, es en una de las variables que medimos que se llama calidad en el servicio. 

Y en este tema de calidad en el servicio hay diferentes subvariables, así le pudiéramos llamar. Y una parte es la atención al cliente y el servicio postventa. Nosotros hemos venido insistiendo mucho, tú recordarás que en los reportes hay usuarios, estos reportes de las inconformidades, lo que efectivamente se evalúa es el seguimiento que están dando las empresas cada vez que nosotros levantamos la mano por tener algún problema. 

Y este servicio postventa pues se tenía en otras industrias, lo tenemos muy claro en la industria automotriz, por ejemplo, en estas industrias de productos que tienen un valor importante para el consumidor. Pero los servicios de telecomunicaciones no se veía tan habitual esta cuestión. Ya la estamos viendo, David, y veamos que esa es la buena noticia, que hay en incremento interesante en este tema de los servicios postventa, los servicios de atención al cliente, y quizás es lo que valdría la pena subrayar de esta encuesta. 

No hay ninguna instancia gubernamental, también hay que decirlo, que mida esto a nivel nacional, no se venía haciendo... 

DP: A ver, es que ahí te interrumpo, Alfonso, yo creo que uno de los grandes temas aquí es que, como pocas instancias del Gobierno, el Instituto Federal de las Telecomunicaciones tiene su foco en los usuarios. O sea, no hay, o sea, no hay alguna otra instancia que tenga tan claro el "nosotros estamos para los usuarios y que las empresas se arreglen como quieran". 

Generalmente lo que se regulan son los procesos industriales. Es necesario hacer un símil ahí con la Comisión Federal de la Competencia, son de la misma edad, son producto de la misma ley, ahí están mucho más ocupados en los procesos, en las prácticas. Y no en el impacto que tienen en el consumidor, de ahí que este indice sea muy relevante. 

Me decías que alrededor de todo están como en el 70 por ciento de satisfacción. Aquí dos preguntas, una, ¿cómo compara con el mundo? ¿y 70 es bueno o no es bueno? 

AHM: Muy importante tu pregunta, estamos ligeramente arriba del promedio internacional. El (inaudible) internacional lo venimos también reportando desde las primeras encuestas, básicamente con países que tienen metodologías robustas y profundas ¿no? 

DP: Que básicamente es el Reino Unido ¿no? 

AHM: Estados Unidos también tiene buenas mediciones, Perú también trae una buena metodología. Te diría que en términos de los países que traen una metodología robusta, que la vienen haciendo ya desde años anteriores, estamos ligeramente arriba, los promedios más o menos vienen entre el 68 por ciento y el 73 por ciento para otros servicios. 

El servicio que más veníamos arrastrando, David, y que ahora tuvo un aumento interesante es precisamente el de internet fijo. En el tema de telefonía móvil que es donde te decía que hay mayor cantidad de usuarios, estamos prácticamente en el mismo nivel que los países que traen estas mediciones ¿no? 

Sería un poco en dónde está situado nuestro país frente al mundo. 

DP: Ahora, otra pregunta ¿cómo ha evolucionado desde que se creó el indice, decías en 2015, para acá? 

AHM: Ligeramente ha tenido variaciones, te voy a referir rápidamente por ejemplo, este ejemplo interesante de internet fijo. La tercera encuesta del 2017 traíamos un 67 por ciento, sube en la cuarta del mismo año a 70 por ciento, se mantiene en el 2018 en 70 y ahora sube 72.5. Los otros servicios traen más o menos lo mismo. 

Telefonía móvil trae un 72.3, luego 72.6, ahorita traemos un 73.1. Lo que es muy interesante, David, y que aquí es donde la prueba de ácido es irrefutable es: cómo comparamos estas mediciones con otras cuestiones que están pasando en lo que el instituto evalúa. Voy a poner el ejemplo del soy usuario para ponerlo con nombres y apellidos. 

Tú recordarás que, este reporte al igual que las encuestas definen de una manera directa cuáles son los operadores que reciben más inconformidades, aquellas que atienden más rápido a los usuarios, y estos rubros donde nos podemos cruzar con lo que nos dicen los usuarios en las encuestas y esto mismo se refleja en las encuestas. 

Es decir, la empresa en telefonía móvil que más inconformidades trae en su usuario, es la que tiene un millón más bajo, porcentualmente hablando de lo que se llama en ese indicador la experiencia en el servicio. ¿Quiénes han presentado más o menos quejas? 

Entonces, esto a nosotros nos da una pues una certeza, la certidumbre plena de que los ejercicios cuando se están cruzando; pues tienen esa validez y tienen esa robustez, confiamos plenamente en esta metodología y creemos que son insumos fundamentales para la institución. Ya lo decías tú, y eso el presidente Gabriel Contreras lo ha dicho en repetida ocasiones, "no hay ninguna actuación del instituto que no tenga como última finalidad el usuario", llámese preponderancia, llámese licitación, de la banda más pública, la 2.5, llámese la liberación la banda de 700, cualquier actuación del instituto sea una investigación de prácticas monopólicas, lo que sea, tiene como última finalidad el beneficio de los usuarios. 

Y estas encuestas al final de lo que dan cuenta, David, es de cómo se tiene que abrir la información, cómo se le tienen que dar más elementos a los usuarios para que puedan tomar mejores decisiones, y que no sea ya solo un tema de precios, que no sea solo un tema de cobertura, que no sea solamente un tema de "pues, bueno, mi vecina tiene este plan y es el que me conviene", sino también saber cómo está el resto de los usuarios diciendo, cómo están manifestándose con respecto a la satisfacción. 

DP: Que te da datos objetivos a la hora de escoger un plan o de escoger un servicio o de elegir una compañía, porque eso de contratar con los que te andan hostigando por teléfono no es buena idea, eso de andar con el plan que te ofrecen cuando vas pasando por el centro comercial tampoco es buena idea. Se necesitan datos concretos y esta es una herramienta muy poderosa, Alfonso. 

AHM: Es correcto, David, no sólo abarca niveles de satisfacción, los invitamos a que le echen un ojo al portal del instituto www.ift.org.mx 

Hablamos también en esta encuesta, David, de cuál es la percepción de seguridad de los usuarios cuando navegan en internet, algo indispensable. Realmente nos sentimos seguros cuando los buscábamos, cuando estabas navegando en internet. Si se conoce, algo que se denomina las políticas de uso justo, David, si como mexicanos conocemos las políticas de uso justo, si interactuamos con las páginas de Gobierno, si realmente estamos accesando a trámites y servicios gubernamentales. 

Entonces, hay hallazgos muy, muy interesantes en esta encuesta, no sólo los niveles de satisfacción, éste sólo uno de los cinco componentes que trae esta encuesta, que hablamos también de temas de usuarios con discapacidad que es indispensable tratarlo a nivel transversal. En fin, es una encuesta muy, muy rica, y creemos que se vuelve un insumo indispensable no sólo para el instituto sino para cualquier otros tomadores de decisiones en el país. 

DP: Querido Alfonso, te agradezco muchísimo que me hayas tomado la llamada. Siempre un placer platicar contigo. 

AHM: Igualmente, estimado David, muchas gracias. 

 Fecha de la Entrevista: 14 May 2019

Entrevista al Comisionado Javier Juárez Mojica en Dinero con Rodrigo Pacheco, en Excélsior TV, sobre servicios de telecomunicaciones

Rodrigo Pacheco (RP), conductor: Me da mucho gusto saludar esta tarde a Javier Juárez, comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones ¿Qué tal, Javier? ¿Cómo estás? Buenas tardes. 


Javier Juárez (JJ), comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Rodrigo, buenas tardes, un gusto saludarte a ti y a tu auditorio. 

RP: Bueno, primero preguntarte, dieron a conocer un informe de la satisfacción de los usuarios de servicios de telecomunicaciones ¿Qué destacarías de este informe? 

JJ: Mira, de hecho, los resultados son positivos. Lo que tenemos es que ha aumentado, desde que se lleva esta medición, ha estado aumentando la satisfacción y en parte, creo que, se debe a que cada vez estamos experimentando más competencia. O sea, gracias a que los usuarios tenga más alternativas, también los concesionarios, los proveedores de los servicios tienen que estar más atentos por atender de manera adecuada a sus usuarios porque si no, ya saben que se van a cambiar. 

RP: Claro, y esto contrasta justo con lo que dijo el Presidente el fin de semana, que reclamaba que no hay zonas del país que evidentemente no tienen acceso a Internet y decía a las compañías a las que tienen concesión, "Si no pueden, háganse a un lado". 

¿Qué decir sobre todo de eso, por un lado y con respecto a los resultados? Y por el otro, pues de lo que esbozó en cuanto a crear una empresa del Estado que llevase servicios de conexión a todas partes del país. 

JJ: Mira, Rodrigo, lo que tenemos que reconocer es que, a pesar de los avances, a pesar de que ha mejorado la calidad, de que tenemos más penetración del servicio de Internet, de telefonía, lo que es un hecho es que esa realidad no la tienen todos los mexicanos. 

Nada más para darnos una idea, aun cuando la cantidad de hogares en el país... el porcentaje de hogares en el país que tienen acceso a Internet de banda ancha es del 53 por ciento, cuando uno ve las cifras desagregadas, tenemos que en la Ciudad de México son 97 de cada cien hogares los que tienen acceso a Internet de banda ancha fija, y cuando vemos el caso de Chiapas, es apenas el 18, es decir, si tenemos que reconocer que el Internet no ha llegado a todo el país. 

La Constitución, la reforma del año 2013, dice que el Estado debe garantizar el acceso a Internet, entonces, creo que este reto que ha planteado el Presidente de hacer llegar el Internet a todo el país es, de hecho, cumplir con el mandato constitucional. 

Respecto a que pudiera hacer una empresa del Estado, de hecho, se ha reconocido en la Ley Federal de Telecomunicaciones. Se reconoce la existencia de redes con participación pública o redes completamente públicas y nada más lo que nos dice ahí la ley es que deben de mantenerse la neutralidad a la competencia, es decir, no generar alguna distorsión al mercado como consecuencia de esta propiedad pública que pudiera haber. 

RP: Ahora, considerando lo que mencionaba el Presidente de la República en cuanto a utilizar los dos tramos de fibra que tiene la Comisión Federal de Electricidad que están sujetos a licitación, según entiendo, y que en caso de que quedase desierta pues entonces se podría generar esta entidad, pero hay otra parte que es llevarlo a la última milla 

¿Cómo podría darse esto? Y si es correcto la propia fibra si alguien gana esa licitación ¿Podría cumplir este objetivo de llevar Internet a zonas que hoy son remotas para el acceso a Internet? 

JJ: Tendríamos que ver, y ahí creo que es precisamente donde puede jugar un rol muy importante el Instituto en la parte técnica, porque sí sería algo complicado llevar la fibra óptica a esto que tu bien le has llamado la última milla, o sea, sobre todo en comunidades muy dispersas, las comunidades rurales, esa pudiera ser una solución complicada. 

En ese caso, creo que tendríamos que buscar más bien alternativas como el espectro radioeléctrico para cubrir esa última parte, de llegar hasta los usuarios y también señalar que hay que ver todas las alternativas que desde el año 2013, y con la reforma en materia de telecomunicaciones, se reconocía la figura de concesionarios comunitarios e indígenas los que de hecho pueden tener acceso al espectro radioeléctrico sin tener que pasar por una licitación pública. 

De hecho, ese es un tema muy relevante para el Instituto, tanto que incluso la gaceta del mes de marzo-abril de este año del IFT está dedicada completamente a este tipo de soluciones, soluciones diferentes a la parte comercial. 

RP: Claro, ahora, se pueden identificar si son zonas, digamos, de poca densidad de habitantes, pensemos en zonas agrícolas remotas o comunidades relativamente pequeñas ¿Es un tema de ello o es de estados? Por ejemplo, que en Tuxtla, ahora que hablábamos de Chiapas ¿Pues más bien hay poco penetración o es un tema de comunidades pequeñas versus ciudades o de situación geográfica por estados? 

JJ: Principalmente, lo que hemos visto en las encuestas es que la menor utilización de los servicios se da precisamente en las zonas rurales, la parte rural es la principal, aunque, por supuesto, también puede haber brechas de acceso en las grandes ciudades, porque una cosa es que se tenga la cobertura y una cosa es que los usuarios puedan adquirir ese servicio. 

Entonces, aunque principalmente se trata de falta de cobertura en zonas rurales, también es la brecha de acceso puede existir en las ciudades. 

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 Fecha de la Entrevista: 14 May 2019

Entrevista a Rafael Eslava, titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, en El Heraldo Noticias, con Alejandro Cacho, sobre nueva marcación a 10 dígitos

Alejandro Cacho (AC), conductor: Ojo, este es un anuncio a tiempo, muy a tiempo, de aquí hasta agosto tenemos para asimilarlo y empezar a usarlo. Van a cambiar las marcaciones telefónicas en el país, se va a eliminar el 01 para las largas distancias nacionales, se va a eliminar el 044; en fin.

El titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, Rafael Eslava, está con nosotros en la línea telefónica, a quien saludo. Rafael, buenos días y gracias.

Rafael Eslava (RE), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT: Alejandro, muy buenos días. Es un gusto saludarte.

AC: Igualmente. ¿Cuáles van a ser los cambios?

RE: Sí, como bien lo señalas estamos muy a tiempo de difundir esta nueva forma de marcación entre la población de nuestro país, cosa que sucederá el primer minuto del próximo sábado 3 de agosto.

A partir del próximo sábado 3 de agosto se simplificarán y homologarán los procedimientos de marcación a efecto de implementar una marcación uniforme a 10 dígitos en todo el territorio nacional.

Como lo señalas, el cambio drástico para los usuarios será para aquellos que todavía marcan desde teléfonos fijos. Para la gente que marca desde teléfonos móviles realmente no va haber una situación que les haga diferente su marcación, porque recordaremos que ya desde hace muchos años desde los teléfonos móviles ya se marca a 10 dígitos.

Entonces, el cambio que queremos difundir a los usuarios es para los que principalmente utilizan líneas fijas. Como tú lo señalas se va a eliminar prefijos de marcación, como los prefijos el 01, que nos daba anteriormente acceso al servicio de larga distancia, que, si bien desde enero del año 2015 ya no hay un cobro por servicio de larga distancia nacional, también hay que reconocer que la marcación no se ha modificado.

Entonces, se elimina ya el 01, ya no va a ser necesario marcar este prefijo para marcar a un teléfono fijo de otra entidad federativa.

También se eliminan los prefijos 044 y 045. Esos prefijos, recordarás, que se utilizan cuando uno desde un teléfono fijo quiero contactar a un teléfono móvil, ya sea dentro de la misma localidad, 044, o de una localidad en otra entidad federativa, el 045.

 

También se eliminan estos prefijos y repito se homologa la marcación a 10 dígitos. No hay que tenerle miedo, los 10 dígitos únicamente. El nuevo número de 10 dígitos de nosotros se conformará con el número local que tenemos asignado actualmente, ya sea de siete a ocho dígitos, agregándolo, anteponiéndole la clave de larga distancia que todo mundo conocemos y que aplicamos todavía en nuestras marcaciones. Esos son los cambios significativos que vamos a observar a partir del 3 de agosto.

AC: Entonces, a ver, si yo voy a llamar a un teléfono fijo en Querétaro, que creo que es 442 la clave de Querétaro, entonces voy a marcar directo 442 y el número de la casa a donde voy a marcar, la oficina o donde sea, ¿sí?

RE: Es correcto. Tú conoces el número local del lugar donde vas a contactarle, le antepones la clave de larga distancia de su lugar. Como tú señalas, Querétaro, 442. Ese será el número, de dígitos del teléfono que deseas contactar, ya no tienes que marcar 01 o 045 si es un móvil, ¿no?

Entonces, efectivamente así de sencillo creemos que debe ser fácil, de fácil reconocimiento para la población en la medida en que nada más asocies tu clave de larga distancia a tu número.

AC: Para los móviles va a ser igual, 442 y el teléfono móvil de Querétaro.

RE: Así es, justamente.

AC: Ahora, en la Ciudad de México con el 55, 55 y el número fijo o número móvil al que quiero comunicarme.

RE: Es correcto, recordarás, como bien lo señalas, por qué en algunos casos las claves de larga distancia son de tres dígitos y en otras de dos dígitos.

Nada más hay tres entidades federativas que observan esta situación: la Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey. Estas tres ciudades observan números locales de ocho dígitos con una clave de larga distancia de dos dígitos, 55 para el caso de la Ciudad de México.

En las demás ciudades del país son números locales de siete dígitos o claves de tres dígitos. Entonces, esas claves de larga distancia sólo se adicionarán al número local.

AC: Ahora, ¿qué hay de las llamadas a teléfonos móviles desde Estados Unidos que se antepone un 1 antes de la clave local, de la clave Lada, digamos?

RE: Es correcto, ese es un señalamiento muy preciso que haces Alejandro. Efectivamente, al día de hoy cuando uno está en el extranjero y se quiere contactar a un número móvil en el país, en la República Mexicana efectivamente se marca la clave de larga distancia internacional del país, en ese caso 52, se antepone un número 1 para saber que el número que se desea contactar es un número móvil y se marcan los 10 dígitos del número móvil correspondiente.

A partir del 3 de agosto ese número 1 se elimina y la marcación va a ser uniforme, ya sea que tu destino aquí en el país, en la República Mexicana sea un número fijo o móvil, ya no habrá necesidad ese 1. Entonces, será 52 y los 10 dígitos del número que deseas contactar.

AC: ¿Desde cualquier parte del mundo?

RE: Desde cualquier parte del mundo.

AC: De acuerdo. Bueno, pues Rafael, gracias por haber tomado la llamada y gracias por la explicación.

RE: Alejandro, como siempre a tus órdenes.

AC: Igualmente. Gracias, Rafael Eslava, el titular de la Unidad de Concesiones.

 Fecha de la Entrevista: 24 April 2019

Entrevista a Gabriel Contreras, Comisionado Presidente del IFT, en En Firme con David Páramo, sobre ENDUTIH 2018

David Páramo (DP), conductor: Me da muchísimo gusto saludarte, mi querido Gabriel Contreras, presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

¿Cómo estás? Muy buenas noches. 

Gabriel Contreras (GC), presidente del IFT: Buenas noches, David. Muy bien, con el gusto de saludarte siempre y estar contigo y con tu auditorio. 

DP: Hoy la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el INEGI y ustedes presentaron los resultados de un trabajo que es muy importante: el acceso a internet de los mexicanos. 

GC: Así es, David. 

Fíjate que se presentó el día de hoy en las oficinas del INEGI el ENDUTIH, que es una Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares, que se viene levantando desde el 2015 y que proporciona información muy valiosa para saber cómo estamos en nuestro país en acceso a internet, qué tipo de tecnologías utilizamos, si se ha incrementado o no en los hogares -por ejemplo- el uso de internet, cómo estamos incluso en televisión digital. Y es información muy útil que permite a los tomadores de decisiones de política pública, de política regulatoria, incluso de política legislativa, pues van a tomar medidas para poder seguir avanzando en este rubro tan importante, que es la conectividad. 

DP: Oye, ¿y cuáles fueron los resultados de esta encuesta? Que creo es deveras de las encuestas más importantes para entender al país. 

GC: Sin ninguna duda. Y fíjate que déjame aclarar una cuestión que es muy relevante: antes de 2014 se hacía un módulo dentro de una encuesta. Lo que logramos a través del esfuerzo conjunto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el INEGI y el IFT es levantar una encuesta especial precisamente para medir cómo estamos en conectividad, precisamente por la importancia que esto tiene básicamente para todos los aspectos de nuestra vida, todo lo que hacemos, todos los negocios que existen, todas las ramas de la industria y sectores productivos. 

¿Cómo estamos? ¿Qué arroja la encuesta que se presentó el día de hoy, que es sobre un levantamiento hecho en el 2018?, pues refleja que afortunadamente en nuestro país seguimos avanzando de forma importante en conectividad. 

De acuerdo con los datos que se presentaron el día de hoy, 74.3 millones de usuarios, que representan 65 por ciento de la población, tuvieron acceso a internet. Y con datos muy relevantes que creo que vale la pena destacar: la mayoría mujeres, más mujeres que varones. Esto habla de que en nuestro país no existe una brecha en razón de género... y esto por supuesto es una muy buena noticia de igualdad. 

DP: Una gran noticia. 

GC: Nuestro país está muy equilibrado. El 51.5 por ciento de los usuarios de internet son mujeres, el 48.5 son varones. Entonces, pues no existe una brecha en cuanto a género. 

Entre otros datos... 

DP: Perdón que te interrumpa. Más o menos es el porcentaje de hombres y mujeres en el país. Quiere decir que no distingue, como debería ser en todos los ámbitos de la vida, no distingue el género el uso de la tecnología. 

GC: Exactamente, y eso te habla también de la poderosa herramienta que es la conectividad para empoderar a las mujeres o a cualquier minoría, y asegurar una agenda claramente de igualdad, que es lo que perseguimos todos en el país. 

Entonces, ese es un primer dato. Sigue creciendo el acceso a internet dentro de la población y lo sigue haciendo de forma importante. Tenemos, por ejemplo, también información muy relevante a nivel estatal y a nivel dentro de cada estado; las diferencias que sí encontramos entre el acceso a internet que hay en las ciudades y en las zonas urbanas. 

Déjame compartirte un dato: el 86 por ciento de los usuarios de internet viven en áreas urbanas y solo el 14 por ciento restante se encuentra en las áreas rurales. Esto nos dice que sí tenemos un brecha importante en razón de la geografía. Tienen más acceso a internet quienes están en las ciudades y tienen mucho menos acceso quienes están en las zonas rurales. Es un dato que por supuesto nos obliga a todos a hacer algo al respecto para que esta brecha no se incremente, y cuando digo todos, hablamos no solo de autoridades federales, de gobierno, del regulador; hablamos también de autoridades locales. Es mucho lo que todos debemos hacer precisamente para que todos estemos conectados en esta nueva era digital. 

DP: Que en ese sentido, hay muchísimo trabajo. 

Oye, ¿cómo se conecta la gente? O sea, ¿cómo está usando?, ¿dónde se está conectando la gente? 

GC: Se advierte una clara tendencia de que el aparato por excelencia es el smartphone, es un teléfono celular inteligente. Es el dispositivo más común para acceder a internet. 

En las zonas urbanas el 93 por ciento de los usuarios que entraron a internet lo hicieron a través de un smartphone, de un teléfono inteligente; y en las zonas rurales, el 90 por ciento de los que se conectaron a internet lo hicieron a través de un teléfono. 

Vemos que es una tendencia muy favorable, puesto que el teléfono lo tenemos en la mano y esto nos permite conectarnos desde donde estemos. Va cayendo un poquito en desuso la computadora como el mecanismo idóneo para conectarse a internet, y habla del avance de la tecnología. 

Hoy tenemos el acceso, la conectividad al alcance de la mano, y afortunadamente esto se refleja en los datos que se presentaron el día de hoy. Sin ninguna duda, el instrumento por excelencia para conectarse en nuestro país son los teléfonos inteligentes, esto habla de un avance importante, sobre todo en la telefonía móvil.

DP: Oye, y en ese sentido es un poco lo mismo, pero es un poco diferente, la semana pasada en la Convención Bancaria el gran tema fue el uso de los códigos QR, el uso del CoDi, que empezó pruebas el primer día de este mes. Y a mí me sorprende mucho que hablas con los ocho presidentes y directores generales de los bancos, que hablas con las autoridades, que todo mundo dice, la respuesta que te dan es algo que tiene que ver con el instituto que presides: "Es que todo mundo tiene teléfono, es que es fácil llegar a la gente, es mucho más fácil que poner sucursales, que poner corresponsales, que poner empresas". ¿Cómo se ve eso dentro del instituto? 

GC: Tienen toda la razón. La conectividad que logramos ha sido a través del internet, yo creo que la herramienta la podemos visualizar como una carretera. En cada conexión tenemos una carretera, hay una carretera ahorita que llega a cada uno de nosotros. Y a través de esa carretera, teniendo conectividad con un smartphone en la mano, con un teléfono inteligente podemos llevar salud, podemos llevar educación, podemos llevar servicios financieros, podemos comerciar, podemos interactuar, podemos ejercer derechos. Esa es la importancia de la conectividad. 

Y a propósito de lo que mencionas, esta encuesta también ofrece información muy relevante no solo de lo que se avanza en conectividad, sino en conectividad para qué. ¿Para qué nos conectamos los mexicanos?, permíteme compartir un par de datos que son bastante relevantes: de 2016 a 2018 el porcentaje de los usuarios de internet que realizaron operaciones bancarias en línea pasó del 9.9 a 15.4 por ciento. Esto indica un incremento de 5.5 puntos porcentuales. Es decir, cada vez más mexicanos utilizamos la conectividad para operaciones bancarias. 

Pero no solo eso, también lo hacemos para interactuar con el Gobierno. Y aquí hay un dato relevante también: pasamos de que el 22 por ciento de los internautas tenían interacción con Gobierno a través de internet, y ahora es el 31 por ciento. 

Seguimos también utilizando el internet para el consumo de contenidos audiovisuales. Está creciendo de forma muy importante todo lo que veíamos de televisión online, contenidos audiovisuales que podemos acceder a través de internet. 

Y esto también nos lleva a muchas reflexiones sobre qué ruta debemos seguir; insisto otra vez: interacción con Gobierno, en operaciones bancarias, en la regulación o no de los contenidos audiovisuales y otras tantas cosas. 

Son datos muy importantes, hay que aprovecharlos. Se están haciendo con gran esfuerzo del INEGI, precisamente para que todos estos datos nos puedan ayudar a todos a tomar las mejores previsiones, y trabajar una agenda que nos interesa a todos: incrementar la conectividad, que efectivamente cada persona en este país tenga una autopista al alcance de su mano para recibir y también para ofrecer valor, pues es una era que es plenamente digital. 

DP: ¿Y esas reflexiones hacia dónde van? ¿Tú hacia dónde verías que debe ir? Quizá me quedo con dos temas: tema uno, el cómo utilizar los servicios financieros, porque los bancos ya decidieron que si es necesario, le van a regalar a los prospectos de clientes teléfonos inteligentes o se los van a financiar. Ellos están subidos en la tecnología. 

¿Y qué hacer con los contenidos? Parece broma, pero ya las generaciones más jóvenes no usan las pantallas de las televisiones, digamos. 

GC: Sí, y es básicamente en buena medida el consumo online, el consumo sobre demanda. Ya las nuevas generaciones quieren ver los contenidos audiovisuales a la hora que quieren, donde quieren, lo que quieren y lo quieren ver en una tableta; y eso también es parte de lo que se refleja en esta encuesta. 

De lo que hablas del sector financiero es un punto muy interesante, hablamos de una completa inversión en la era digital. Utilizamos las telecomunicaciones para todo, pero también hay que decirlo, básicamente fue una inversión que llegó tan rápido que, no solo a México, a muchos países del mundo nos está costando asimilarla. 

Me parece que debe avanzarse mucho en la alfabetización digital. Necesitamos saber que esas carreteras existen, que están a nuestra disposición y que podamos utilizarlas para prácticamente todo. Este paso que se da a través de los bancos me parece muy importante, creo que es muy positivo que se aprovechen las telecomunicaciones, porque quienes vamos a ganar somos los usuarios. 

Lo que se está a poniendo a nuestra disposición es una herramienta más y que claramente va a ayudarnos a tener unas mejores condiciones de vida. La gran reflexión es esa. 

Lo que la encuesta nos arroja es que seguimos avanzando en prácticamente todos los indicadores. México va por el camino correcto. Ahora, ¿para qué utilizamos los mexicanos las telecomunicaciones?, esencialmente para informarnos, esencialmente para entretenernos, esencialmente para redes sociales. Y hay un gran valor, un gran potencial que nos puede ayudar a mejorar puestos productivos, a mejorar nuestras ganancias, a ejercer el comercio, pues con tantos millones de personas que se conectan a internet, en ese preciso momento en que uno agarra un teléfono celular. Y ahí por supuesto que hay una agenda en la que todos debemos trabajar, en una mejor alfabetización digital para entender que esto nos puede servir muchísimo para desarrollarnos socialmente y mejorar las condiciones de vida. 

DP: Además de regulación de contenidos, ¿qué están pensando ustedes en el instituto? 

GC: Es un tema muy relevante que también se encuentra, por así decirlo, de moda en todo el mundo. Mira, lo que vemos es que hay un claro incremento de consumo de contenidos audiovisuales en línea a través de internet, entonces vemos que estos contenidos empiezan de alguna forma a ejercer presión competitiva contra los contenidos tradicionales, los que escuchamos en la radio, los que vemos en la tele, ya sea televisión gratuita -la abierta- o la televisión de paga. Y esto nos convoca a reflexionar si debemos, por un lado, o desregular a los que hoy proveen servicio de televisión restringida o televisión abierta o radio; o regular de alguna forma a los que suben sus contenidos a internet, porque esta presión competitiva implica que no es una carga pareja. Quien hoy provee un servicio de televisión restringida, pues tiene obligaciones con las audiencias, quien lo hace en la televisión abierta también tiene obligaciones en cuanto a publicidad, en cuanto a cuidar sus intereses... 

DP: En cuanto a tiempos oficiales. 

GC: Tiempos oficiales, propaganda electoral. Vamos, es una carga regulatoria que no es menor. 

Pero por otro lado vemos que hay otro tipo de contenidos que básicamente se pueden ver, acceder a la pantalla de la tableta, del teléfono... 

DP: A ver, los horarios, los horarios de programación en la televisión abierta no podemos libremente decir qué pasamos a qué horas. 

GC: Hay una clasificación de contenidos para proteger el interés superior de la niñez. 

DP: Que no está en las tabletas. 

GC: Exactamente. 

DP: En las tabletas puedes ver el contenido a cualquier hora, en cualquier momento. 

GC: Completamente de acuerdo. Además un contenido que no necesariamente tiene como fuente nuestro país. Puede estar alojado en un servidor en cualquier parte del mundo, y ahí es donde está la principal complicación. ¿Qué tipo de regulación debiera imponerse, si es que debiera imponerse alguna, cuando no tienes ningún control sobre lo que alguien pone en un servidor, por ejemplo, en Sudamérica o en Sudáfrica o en Asia, y con mucha facilidad por el desarrollo tecnológico lo puede mover? 

Entonces, más bien la reflexión, me parece que tiene que ir por ambos sentidos. ¿Debemos mantener la carga regulatoria a los proveedores de contenidos audiovisuales tradicionales: televisión abierta y televisión restringida?, ¿y también debiéramos regular en alguna medida?, ¿y cómo haríamos cumplir esa regulación con estos nuevos contenidos audiovisuales que solo se ven por internet? 

El mundo está cambiando y lo que tenemos que hacer es ajustarnos a esta nueva realidad, y son preguntas muy pertinentes que -insisto- nos convocan a todos, no solo al regulador, también por supuesto al Congreso de la Unión, a todos los tomadores de decisiones de política pública, incluso autoridades locales. 

Y aquí hago una reflexión: las telecomunicaciones no son lo que eran hace 10 años, que eran la forma en que tú y yo nos podíamos mandar un mensaje o hablarnos por teléfono; hoy las telecomunicaciones están inmersas en prácticamente todos los aspectos de nuestra vida, y esto nos convoca a muchas autoridades, a la industria y a todos los interesados a empezar mover esto precisamente hacia esta completa inversión a la era digital. 

DP: Yo creo que los municipios deberían trabajar muchísimo en tener redes públicas, por ejemplo. 

GC: Sin ninguna duda, David. 

Fíjate que otro dato que arroja la ENDUTIH pues habla de las muy importantes brechas que tenemos a nivel estatal, incluso dentro de los propios estados a nivel capitales y áreas rurales. Déjame compartirte un par de ejemplos importantes, por ejemplo, variaciones entre los servicios por ciudades. En la Ciudad de México, el porcentaje de usuarios de internet es de 75 por ciento, pero en Chiapas es del 42 por ciento. 

Ahora, vámonos a nivel estatal, y déjame darte un ejemplo: en la capital de Zacatecas, el porcentaje de hogares que disponen de internet es del 76 por ciento, es una cifra importante; pero en el resto del estado solo 41 por ciento. 

Oaxaca, en la capital 63 por ciento de los hogares están conectados a internet, pero en el resto del estado solo el 29 por ciento; o sea, uno de cada tres. 

Esto te habla de brechas muy importantes dentro de la República, pero también dentro de cada uno de los estados. Esto nos convoca a autoridades federales, pero también locales, también estatales, pues hacer algo por impulsar la conectividad precisamente dentro de sus estados y sus municipios; hacerlo es beneficiar, sin ninguna duda, a las condiciones de vida de la población. 

DP: Oye, te agradezco muchísimo que me hayas tomado la llamada. Te mando un abrazo con mucho cariño. 

GC: Otro de vuelta, mi querido David. 

Los invito a consultar esta ENDUTIH, arroja información muy valiosa no solo para las autoridades, también para la industria y para todos los que ahora estamos en esta nueva era digital. Un fuerte abrazo, David. 

DP: Y todos, ahí sí todos. Y a ver si pronto platicamos de este tema del sector financiero, porque a mí sí me llama mucho la atención que los bancos ya lo dan por visto, que dicen: "Es mucho más barato darle teléfono a nuestros clientes y a nuestros prospectos de clientes que poner sucursales". La única manera de bancarizar es códigos QR y que la gente, todo mundo... si todo mundo tiene un smartphone, nosotros ya prácticamente no necesitaríamos sucursales y eso haría que la penetración bancaria diera un brinco, el brinco que necesita dar en el país. 

GC: Entre muchas otras cosas. Si tenemos carreteras personales, ¿por qué no usarlas? Yo creo que la apuesta de los bancos es la correcta. 

DP: Te mando un abrazo con mucho cariño, amigo. 

GC: Muchas gracias, igualmente, mi querido David. Hasta luego. 

 Fecha de la Entrevista: 02 April 2019

Entrevista a Alfonso Hernández Maya, Titular de la Coordinación General de Política del Usuario, en Las Noticias con Javier Alatorre, sobre robo y extravío de celulares

Javier Alatorre (JA), conductor: Yo le quiero agradecer en este momento al doctor Alfonso Hernández Maya, es coordinador general de Política del Usuario del Instituto Federal de Telecomunicaciones, esta conversación; porque en este momento hay una número importante de personas o que le está robando el dispositivo digital o el teléfono, o que lo perdieron. 


Yo le quiero preguntar a Alfonso Hernández Maya, doctor ¿tú has perdido tu teléfono en alguna ocasión? 

Alfonso Hernández Maya (AHM), coordinador general de Política del Usuario del IFT: Javier, ¿cómo te va? Muy buenas tardes. 

Fíjate que no, afortunadamente soy tal vez de los contados, de los afortunados que no he tenido el problema de perderlo; pero déjame decirte que el tema de perder un celular hoy en día, conlleva no sólo el valor del móvil, sino toda la información que traemos. 

Hay muchos usuarios que inclusive tienen todos estos temas de comercio electrónico que ya traen las claves preconfiguradas y es un verdadero problema. 

Déjame darte recomendaciones básicas para las personas que nos están escuchando. 

Lo primero es, aunque nos de flojera, Javier, hay que configurar la clave de acceso de nuestros teléfonos; esto es, esa clave que nos piden cada vez que queremos usar el número, algunos teléfonos modernos es con una huella dactilar, otros es puchando cuatro a ocho dígitos, y esto de alguna manera ayuda en el corto plazo -en lo que nos roban el terminal-, pues que le cueste trabajo a la persona que lo robó, pues estar tratando de acceder al equipo terminal. 

Lo importante... 

JA: Se bloquea en algunos dispositivos, después de intentar en varias ocasiones se bloquea. 

AHM: Así es, después de tres, cuatro intentos nos dice: "Inténtelo un minuto más tarde"; pero ustedes entenderán que hoy en día los delincuentes son muy hábiles, inclusive pueden violar este tipo de claves. De ahí la segunda recomendación, es la más importante: reportemos los teléfonos que son robados, no sólo robados, extraviados. 

Déjame darte este ejemplo de lo que sucedió a Anita, y que puede suceder por supuesto; ¿qué pasa si un equipo terminal se nos va al inodoro y alguien de plano dice "yo dejo que ahí se pierda el teléfono"?, y no nos percatamos que efectivamente, ese equipo terminal puede ser restaurado, puede tomar parte de nuestra información, puede volverse a utilizar y nosotros no realizamos ninguna medida para poder reportar este extravío, eso es muy grave. 

Entonces lo que tenemos que hacer, es inmediatamente reportar el robo o el extravío a nuestra compañía telefónica; en algunos casos para el robo, cuando queremos reclamar el seguro, las compañías telefónicas forzosamente nos van a pedir la denuncia que se levante ante el Ministerio Público; pero hay un paso antes a esta denuncia, el simple hecho de haberle notificado al operador, permite que este teléfono quede inactivo, esto es muy importante para las personas que nos están escuchando. 

Por ley, los operadores deben de bloquear estos equipos terminales cuando el usuario que acredite ser el propietario lo haya reportado -insisto- no sólo como robado, sino también como extraviado... 

JA: Perdón que te interrumpa, Alfonso, pero cuando se reporta un teléfono con la compañía operadora, ¿qué información se requiere?, ¿qué información le tenemos que dar? 

AHM: Mira, hay compañías que nos piden cosas muy sencillas como la identificación y el número telefónico, hay otras compañías que nos van a pedir, pues acreditar tal vez la propiedad, si es que nosotros tuviéramos a la mano la factura; hay algunas que nos piden el IMEI. 

El IMEI es un numerito que es muy importante tenerlo a la mano, pero aún no teniéndolo, con el número telefónico las compañías pueden identificar que yo soy o era el titular de esa línea telefónica, acredito que yo soy el titular con una identificación y ellos automáticamente realizan el bloqueo. 

Esto tiene que ser de manera inmediata y esto lo hacen ellos los 365 días del año durante las 24 horas del día, entonces... 

JA: Alfonso, te interrumpo de nuevo porque acabas de da un dato importante: el IMEI. Es este número, son 15 dígitos aproximadamente, es un número grande... 

AHM. Es correcto. 

JA: Y éste se obtiene, tú lo puedes obtener en tu teléfono inteligente... 

AHM: Sí, así es. 

JA: Vamos a orientar a nuestros amigos cómo obtener ese número, yo aquí lo tengo, pero curiosamente lo tenía en mi teléfono celular; ¿cómo obtenemos el IMEI? 

AHM: Mira, es muy fácil, cuando nos venden un aparato, generalmente en la caja viene esa referencia del IMEI, viene también en la batería de los equipos terminales y la forma más fácil es marcando desde nuestro teléfono *#06#. Automáticamente me va a desplegar este número de 15 dígitos, y este número de 15 dígitos es la huella dactilar de nuestro teléfono, es algo que lo hace completamente identificable en todo el mundo, esto es muy importante, en todo el mundo. 

Cuando un usuario reporta un teléfono robado o extraviado y entra en esta base de datos, automáticamente se manda a la lista de todo el mundo; entonces de ahí la importancia para la gente que nos escucha, de que sí reportemos esto, sea en robo o en extravío. 

Y lo que el instituto habilitó desde el año 2015, es una herramienta muy útil que nos permite saber si un equipo ha sido reportado con robo o con extravío, y lo que nos van a pedir en esta herramienta, es precisamente este IMEI de 15 dígitos. 

Voy a poner una ejemplo para la gente que nos escucha; si yo voy a un tianguis y me venden un equipo seminuevo, pues lo primero que deberíamos de checar antes de comprar este equipo es, precisamente verificar si no tiene algún reporte de robo o extravío. 

Esto es muy sencillo, si me permites voy a dar la página electrónica al aire, es www.ift.org.mx/imei... 

JA: Otra vez, es www... 

AHM: Sí, www "I" de Ignacio, "F" de foco, "T" de Tito.org.mx/imei. 

JA: ¿Y ahí? 

AHM: Si acceden a esta página, va a venir un motor de búsqueda en donde nos va a solicitar el número de 15 dígitos del IMEI, y nos va a aparecer si es que tiene algún reporte de robo o extravío. Insisto, esto es bien importante para evitar el comercio de teléfonos robados, no solamente esto se combate con medidas disuasivas, sino también ya en la compra, ya en el mercado de segunda mano, y ahí es superimportante que los usuarios lo puedan verificar. 

Hay una pregunta que siempre nos hacen y es: "Oiga, yo ya reporté mi teléfono como robado, como extraviado, ya está dado de alta, pero por ahí me enteré que resulta que sí funcionó". 

Aquí lo que es importante que el usuario sepa, es que los operadores que nos prestan el servicio de telefonía móvil, pueden identificar estos números que hayan tenido una duplicidad de IMEI, esto automáticamente los operadores lo pueden verificar en sus redes y también tiene la obligación de desactivarlos. 

O sea, es un blindaje muy eficiente, de ahí que la recomendación -vuelvo a insistir- para todos los usuarios es, que sí reportemos por lo menos con el operador, cuando un teléfono lo perdimos o cuando nos robaron el terminal, ¿no? 

JA: A ver, es muy útil lo que nos estás diciendo, te agradecemos mucho, sobre todo porque... no tengo las cifras actualizadas a este año, pero sólo el año pasado, estábamos hablando de casi 22 mil robos de celular sólo en la Ciudad de México. 

O sea, la cifra es enorme y de ese tamaño... digo, si ese es el número de robos de teléfonos celulares, de ese tamaño es también el mercado de teléfonos celulares robados; si no habría una demanda, si no habría quién comprara esos teléfonos celulares robados, no habría esas cifras. 

Pero antes de entrar a ese tema, repasemos un poco esto; primero, ¿qué es lo que haces primero, cuando definitivamente perdiste tu dispositivo, tu teléfono celular?, ¿reportarlo con el IMEI a la compañía operadora o lo podemos hacer en la página del IFT? 

AHM: Tenemos que contactar directamente al operador, el IMEI ayuda indudablemente, pero que no nos espante este número de 15 dígitos, basta que tengamos nuestro número telefónico para acudir con nuestra compañía y decir: "Señores, perdí mi teléfono, soy el titular de la línea, tengo una identificación"; eso va a ser muy importante porque si no, no voy a poder acreditar si yo era el titular... 

JA: Entonces tiene que ser presencial, tienes que acudir. 

AHM: Es correcto, algunos operadores han habilitado medios remotos y dan una asesoría también telefónica, pero indudablemente lo más rápido y expedito, es poder acercarnos a algún centro de atención a la brevedad. El operador toma nota del robo del extravío y la lista, Javier, este reporte del cual yo les hablo, se actualiza diariamente; esto quiere decir que en un plazo no menor de 24 horas, tiene que estar reflejado este equipo como robado o extraviado. 

JA: Los teléfonos celulares robados, supongo que si los venden es porque funcionan. 

AHM: Sí, es correcto, acabas de tocar el punto más delicado y más importante: ¿Por qué estos teléfonos están volviendo a ser utilizados? Porque en su gran mayoría no son reportados al operador por robo o extravío, entonces se quedan habilitados, se quedan operando y en un caso extremo, pero ya son los menos, la delincuencia organizada logra generar una huella similar de este IMEI para poder replicar la operación. 

Pero esto es lo que les decía, el operador lo puede detectar en su red e inmediatamente también los puede desactivar. 

JA: Bueno y finalmente si entramos a www.ift.org.mx/imei, será una herramienta muy útil. 

AHM: Y ha sido superútil, Javier, déjame decirte que es la herramienta que mayor usabilidad tiene. Del 2015 para acá, ha sido utilizad más de tres millones de ocasiones, esto es bien interesante. 

Hablabas tú de la estadística y sí, el crecimiento es exponencial; fíjate en 2015 en la Ciudad de México era seis mil, poquito más de seis mil reportes de robo y fue aumentando a 2016, siete mil; 2017, 14 mil, y casi se duplica en el 2018 a 22 mil casos. 

Entonces va creciendo esto y lo importante es que como usuarios, sí sepamos que existen estas herramientas, que hay que cortar la demanda del equipo terminal reportando el robo de extravío con nuestro operador; es importante la denuncia ante el Ministerio Público, por supuesto que lo es y esto nos va a dar una radiografía muy clara de la estadística, pero tú entenderás que a veces como usuarios pues ya irte a formar al Ministerio Público para denunciar un robo, pues dices "no, prefiero dejarlo de lado"; cuando menos reportemos al operador. 

JA: ¿Y sabes qué, Alfonso? De pronto el teléfono celular puede ser también como si no reportaras el robo de un vehículo y se comete un delito con el vehículo. 

Entonces imagínate, un teléfono celular que está a tu nombre y lo usan para extorsionar, para chantajear, para... ya sabemos que muchos de los teléfonos robados van a dar a las prisiones o van a dar con algún grupo de malosos y están utilizando los teléfonos robados para cometer sus delitos, y entonces sí, en una investigación seria, pues podría de alguna manera, las personas verse involucradas. 

Es decir, hay una historia muy seria después de una decisión de "bueno, ya me lo robaron, ¿pues ya qué hago?", ¿no?, "se va a bloquear solito"; pues no, no se va a bloquear solito. 

AHM: Claro. 

JV: Hay mucha historia ahí. 

AHM: Pues Alfonso, te agradecemos mucho. Miguel, ¿hay -antes de despedir al doctor Hernández- comentarios de nuestros de amigos en el país? 

Miguel Aquino (MA), colaborador: Sí, muchos comentarios. Doctor, muy buenas tardes. 

AHM: Buenas tardes. 

MA: Hay muchos comentarios, sobre todo de la gente en el sentido... aquí por ejemplo, nos habla un amigo de Toluca en el Estado de México, muchas gracias Gilberto Escamilla. Nos dice: "Debería de llegar el momento en que un teléfono después de que se reporte, ya quede inservible. Por ejemplo, aquí en la zona del mercado hay una persona que por cien pesos puede desbloquear el teléfono; lo mismo sucede en la Ciudad de México, en un mercado de la zona de Villa Coapa. 

"Es decir, hay teléfonos que a pesar de que se pueden bloquear, pues ahora los hackers -por llamarlo de alguna forma- tienen esa facilidad para poderlos desbloquear". 

AHM: Sí, es un poco lo que les comentaba, y ahí los operadores pueden de inmediato identificar cuando un teléfono, cuyo IMEI ya fue reportado con robo o extravío, está operando en segundo plano y también lo pueden y lo deben desactivar. 

Como ustedes imaginarán, ayuda mucho el que desde un primer momento el usuario lo haya reportado como robo o extravío. 

JA: Alfonso, el doctor Alfonso Hernández Maya, coordinador general de política del usuario del Instituto Federal de Telecomunicaciones, si nos permites Alfonso, vamos a continuar en contacto contigo porque esto es un tema de interés general, ¿no?; los números, las cifras son apabullantes, entonces si no tienes inconveniente, seguiremos en contacto con ustedes. 

AHM: Un gusto Javier, cuenten con ello, por supuesto. 

JA: Al contrario, gracias Alfonso. 

 Fecha de la Entrevista: 26 March 2019

Entrevista a Gabriel Contreras, Comisionado Presidente del IFT, en Aristegui Noticias con Carmen Aristegui, sobre fusión Disney-Fox

Carmen Aristegui (CA), conductora: Regresamos esta mañana en esta transmisión en vivo que estamos realizando desde www.aristeguinoticias.com, desde el Internet para la radio en la República Mexicana con Grupo Radio Centro. 

Nos detenemos en lo que ayer se informó de Disney y Fox, Fox y Disney. 

Había la duda sobre qué iba a pasar con esta alianza que ha sido un tema de mucho debate y de discusión mundial, porque esta alianza ha cruzado por decisiones que se han tomado en Estados Unidos, China, la Unión Europea, en fin. 

Esta alianza de gigantes planetarios, tiene su capítulo México y ayer en el Instituto Federal en Telecomunicaciones se resolvió, ya la Comisión de Competencia Económica resolvió su parte y el IFT resolvió lo suyo. 

El comunicado el IFT dice que aprueba la concentración de Disney y Fox sujeta a condiciones. 

Hemos invitado al presidente del IFT para hablar del tema y apreció a Gabriel Contreras que esté aquí en este estudio. 

Bienvenido. 

Gabriel Contreras (GC), presidente del Instituto Federal en Telecomunicaciones: Me da mucho gusto estar contigo y tu auditorio. 

CA: Gracias. 

Te pregunto primero, ¿qué es lo que se juega con esta concentración? ¿Cómo la explicarías? ¿Qué es lo que va a ocurrir con Disney y Fox, y -si me permites de una vez- en comparación con otros países? ¿Qué es lo que se juega aquí? 

GC: Creo que sería útil para el auditorio dar un poco de contexto. 

CA: Venga. 

GC: Este tipo de operaciones son frecuentes a nivel global y cada vez más frecuentes. 

Recordarás que incluso correspondía a las autoridades de competencia resolver un caso que tiene que ver también con nuestro sector, que era la concentración entre Time Warner y AT&T. 

Vemos cómo el mundo se empieza a mover, tanto en telecomunicaciones como en contenidos, de esta forma, grandes alianzas, precisamente, para aprovechar economías de escala y ser competidores a nivel global. 

Esta concentración implica la fusión, la concentración de Walt Disney con Fox, que son dos compañías muy, muy grandes, que además participan en muchos mercados. 

Es importante resaltar algo... 

CA: ¿Grandes? Enormes, perdóname, gigantes. 

GC: Y en muchos mercados, eh, lo mismo puede ser el mercado de mercancías, que el de películas, que el de programa de televisión restringida, que el de publicidad. 

CA: Futbol. 

GC: Participan en muchos mercados; compra de derechos, por ejemplo, para transmitir futbol, entre otras cosas y otros deportes. 

Esta operación se celebró en Estados Unidos y tiene efectos, como ya lo anticipabas, en muchas partes del mundo, en muchas jurisdicciones, pero también -lo subrayo- en muchos mercados. 

Y como ya decías, la Comisión Federal de Competencia Económica resolvió los mercados de su competencia y le correspondió a IFT atender el impacto de esta concentración en los mercados de telecomunicaciones y radiodifusión. 

CA: Telecomunicaciones y radiodifusión, exclusivamente. 

GC: Es lo que le corresponde al IFT como autoridad en materia de competencia económica. 

Lo que revisamos fue que tanto Disney como Fox comparten o se traslapan sus actividades en al menos diez mercados o diez actividades diferentes. 

Tiene que ver, por ejemplo, en la venta de espacios publicitarios; tiene que ver en programación para contenidos OTP en plataformas de Internet; tiene que ver en la venta de contenidos programáticos para la televisión restringida y -como ya decías- también tiene que ver con la adquisición de contenido, por ejemplo, de licencias para transmitir derechos de futbol. 

De los diez mercados analizados, de estas diez actividades en las que compiten y que con motivo de la fusión ya sería un solo agente económico en vez de dos, como ha sido hasta ahora, sólo detectamos problemas en dos de ellos, que es la provisión y licenciamiento de contenidos para la televisión de paga en materia de deportes, y la provisión y licenciamiento de contenidos también para la televisión de paga en lo que se conoce como la categoría de canales fácticos, que son aquellos que tienen contenidos culturales, documentales y los que se conocen como realities. 

CA: Perdón que te interrumpa, donde están los intereses principales de las televisoras mexicanas. 

GC: La barra programática de la televisión de paga se compone de muchos pedacitos, hay canales infantiles, hay películas y series... 

CA: Aquí el tema es el futbol. 

GC: ... fácticos y está el canal de deportes, y me voy directamente a ese tema. 

Tenemos en la programación de la televisión de paga contenidos programáticos de deportes. 

Por parte de Walt Disney tenemos a ESPN y por parte de Fox tenemos a Fox Sports. 

Si uno revisa los canales básicos de la televisión de paga, la oferta de este tipo de contenidos está concentrada en estos dos. 

La acumulación de los paquetes de ESPN y de Fox Sports en términos de audiencia llegaría a niveles cercanos del 80 por ciento. 

CA: Ah, caray. 

GC: ¿Qué autoridad de competencia económica dejaría pasar una concentración sin condiciones que acumula el 80 por ciento de un mercado? 

Cuando alguien acumula este nivel de poder, el riesgo de incrementar el precio o de limitar la oferta sin que pueda ser contrarrestado por la competencia es muy alto. 

Este riesgo en particular que llevó al instituto a tener una revisión exhaustiva, a imponer como condición que en todos los demás negocios se puede concentrar, pero en el de Fox Sports y ESPN, que es éste de contenidos programáticos deportivos, no, y se impone la obligación de desincorporar a Fox Sports. 

¿Para qué? Queremos seguir viendo a dos agentes económicos independientes, nos gusta verlos competir, ganamos los consumidores cuando compiten. 

No queremos que estos dos agentes muy importantes, con contenidos muy importantes, con derechos muy importantes, incluido el futbol, pero también otros, acaben siendo uno solo. 

Y entonces no tengamos alternativas como consumidores nosotros de prender la tele -la televisión restringida- y si antes tenías a dos que competían, ahora ya nomás tiene a uno. 

Y también los proveedores de la televisión de paga tendrían a su vez sólo una oferta, que sería el producto de ESPN y Fox Sports concentrados. 

La obligación que se impuso es entonces desincorporar este negocio de Fox Sports. 

Va adelante la concentración en todos los mercados revisados, pero por lo que se refiere a los canales deportivos, la obligación es desincorporar. 

Es decir, este negocio en marcha, que es Fox Sports, se mantiene como un negocio en marcha independiente de ESPN y le buscan un comprador. 

Lo mismo pasó en Estados Unidos y lo mismo pasó en Brasil en contenido deportivos 

CA: Te pregunto Gabriel Contreras, sobre a quién beneficiaría y a quién no, una decisión de este tamaño, vuelvo al tema de las televisoras, aquí tenemos y hablamos de concentraciones, pues las grandes televisoras, "Televisión Azteca" y "Televisa", lo que históricamente ha sido un duopolio, que bueno, ha habido ciertas modificaciones en los últimos años, pero históricamente es un modelo hiperconcentrado el mexicano. 

Y aquí la pregunta sería, esta decisión del IFT, ¿beneficia a esta otra concentración que es la mexicana en relacional fútbol? 

GC: Beneficia a los competidores, déjame decir una casilla atrás. 

CA: Beneficia a los competidores. 

GC: Beneficia a los consumidores, nos beneficia… 

CA: Pero también a las nacionales, a las televisoras nacionales, ¿o no? 

GC: No veo cómo, déjame explicarlo. 

CA: Pues, porque no está Disney y Fox con el tema, pero con el tema futbol. 

GC: Ahí siguen, hoy Walt Disney es titular de derechos de transmisión de clubes deportivos, como lo es “ESPN”. 

CA: ¿Qué es lo que se restringe entonces? 

GC: El negocio en marcha, que implica todo lo que traigan como negocio en marcha, que lleva obviamente los derechos de acción de canales deportivos, pero también los que tengan, no sólo el futbol, en básquetbol, en béisbol, en golf, en todo lo que tenga “Fox Sports”, hoy como negocio debe seguir siendo un competidor de “ESPN”. 

Los dos les venden su programación a las televisoras de paga, los dos hoy son competidores en el mercado, lo que queremos es preservar esa competencia. 

CA: O sea por eso los obligarás a desprenderse de “Fox Sports”, que lo vendan. 

GC: Es correcto. 

CA: A quien quieran, tiene que ser alguien que no esté vinculado a estos dos gigantes. 

GC: A quien quieran, con la aprobación del instituto, pues para evitar que al rato sea más costoso el caldo que los albóndigas, tenemos que revisar que el comprador tenga criterios de elegibilidad, que además son muy básicos... un problema de la competencia en nuestro país. 

CA: No vaya siendo que “ESPN” se interese en comprar “Fox Sports”, no se podría. 

GC: De hecho está absolutamente prohibido, la razón de ser de esta orden es precisamente… 

CA: Sería prohibidísimo. 

GC: Exactamente. 

CA: Sí, lo dije como una, sin chiste, "ESPN" imposible que lo compre. 

GC: Así es. 

CA: ¿Pero hasta dónde el circuito vinculado a Fox o Disney va a estar limitado para una adquisición? 

CA: Los análisis de competencia parten de revisar los mercados, los jugadores en los mercado, la forma en la que juegan o compiten esos jugadores, productos sustitutos, productos relacionados, análisis muy, muy complejos, lo que vamos a revisar para calificar al posible comprador cuando se le pregunte al IFT si la persona que se escogió puede ser elegible, es si ese posible compradores es primero, independiente de las partes, de nada nos serviría que sea una subsidiaria de Walt Disney. 

Y segundo, que no exista un problema de la competencia con las personas que se presenta como comprador, si resulta que es alguien que tiene mucha participación de mercado y va a generar otro problema, pues claramente no lo autorizaríamos. 

CA: ¿Quién no puede comprar?, desde luego "ESPN", desde luego ningún primo, hermano, lo que sea de Fox, ni de Disney, puede comprar "Fox Sports", "Televisa, Azteca", otros jugadores en México. 

GC: En todos los demás casos, tocas un caso importantísimo, porque me permite además precisarlo, este expediente tiene que ver con la concentración Disney Y Fox, lo que obra en este expediente es dónde estos dos agentes económicos confluyen o participan, en cuántos marcados, qué acumulaciones tienen en los mercados, qué concentración de poder podrán tener en los mercados. 

Nuestro expediente dice: “Aquí hay un riesgo de la competencia, te ordenamos desincorporar tu línea de negocio 'Fox Sports'”, será otro expediente en el que se revise con la misma acuciosidad y seriedad, quién es el comprador y si pasa o no por el test que nos ordena la Ley Federal de Competencia Económica, será con los elementos de ese otro expediente, que terminaremos si existe o no una elegibilidad del comprador. 

Eso no forma parte del expediente, lo que sí debo ser muy claro, la resolución es precisa al señalar el que sea comprador será autorizado por el IFT y para autorizar que se esta compra o no con ese comprador, deberá revisarse, se establecen los criterios previstos por la Ley Federal de Competencia Económica. 

CA: Gabriel Contreras, bueno, has aludido, yo también, a la situación en otros países, comparado con lo que pasó en China, comparado con lo que paso en Estados Unidos, comparado con lo que hicieron los europeos, comprado con lo que hicieron en Chile y en donde hayan hecho esta fusión, ¿cual es la diferencia entre la resolución mexicana y los otros mercados, que habrán tenido los mismos dilemas? 

GC: Muy parecidos al menos, Carmen, porque como te decía, es una operación global de muchos alcances, pero además cada mercado tiene en particular sus peculiaridades, cada mercado tiene sus niveles de concentración, cada mercado tiene sus competidores, en cada mercado interactúan de forma los competidores. 

Hay barreras al entrada, un concepto que se usa mucho en competencia económica de forma diferenciada, pero dependiendo de las restricciones, pero hablando particularmente en el tema de los contenidos programáticos para la televisión de paga en canales deportivos, la resolución que tomó Estados Unidos es muy parecida a la que tomó México. 

Se ordena desincorporar la parte del negocio deportivo, la resolución que tomó Brasil es muy parecida a la de México, se ordena desincorporar la parte del negocio deportivo, quiere seguir viendo competidores independientes "Fox Sports" y "ESPN". 

La resolución que toma Europa es muy parecida también, pero en aquel caso, del lado de los canales fácticos, allá no se advirtieron problemas a la competencia en los canales deportivos, esto tiene que ver insisto, pues con las peculiaridades de cada mercado con las preferencias de los consumidores, con las condiciones particulares, allá el tema no fue con los canales deportivos, fue por los canales fácticos, estos que se decía que son culturales, documentales y lo que se conoce como realities. 

En suma, los criterios y los estándares de competencias son aplicados de forma muy parecida a nivel global, todos buscamos lo mismo, evitar que haya una acumulación, una concentración de poder de mercado que acabe perjudicando a los consumidores. 

CA: Dime una cosa Gabriel Contreras, para efectos prácticos y en el mediano y corto plazo, los consumidores, qué cosa es lo que vamos a ver una vez que se aprobó lo que se aprobó en la Comisión de Competencia Económica y una vez que se aprobó lo que se aprobó en el IFT. 

GC: Por lo que hace al sector de las telecomunicaciones y radiodifusión, no veremos cambios, esto es importante. 

CA: ¿Y entonces? 

GC: Eso es lo importante, no veremos cambios; el cambio que no queremos ver es que antes teníamos a dos proveedores que competían y ahora nada más tenemos a uno, eso es lo que no va a pasar, vamos a ver a dos competidores y como tú sabes, cuando hay competencia, las cosas son mejor para los consumidores. 

Invierten en la compra de contenidos, invierten en talento, invierten en producción, invierten en programas que queremos seguir viviendo, que sigan cometiendo y "ESPN" y "Fox Sports" en la cuestión de deportes. 

Lo que no queremos ver y eso no va a pasar, porque por eso resolvimos la desincorporación, es que si antes teníamos una oferta diversificada, con competencia, de repente ya no exista, porque nada más tenemos a un solo proveedor; eso no va a pasar en este país. 

CA: Bueno, pues ahí está esta resolución del IFT. 

¿Ha habido alguna reacción de Disney-Fox? ¿Ha habido alguna postura que no conozcamos sobre la resolución? 

GC: No tengo yo noticia de ninguna en particular. 

Debo precisar algo, Carmen. 

Este tipo de procesos son procesos colaborativos en el mundo. 

No estamos hablando de una sanción o de un procedimiento para asesinar una práctica monopólica. 

Estamos hablando de unas partes en un procedimiento que acuden, ex ante, ante una autoridad para pedir una autorización, es decir, que pueda concretarse la concentración. 

Como parte de ese proceso colaborativo las mismas partes ofrecen condiciones para mitigar los riesgos. 

CA: Mismas que ustedes tienen que supervisar que ocurran. 

GC: Nosotros revisamos las condiciones que se nos propusieron y... 

CA: Y luego las tienen que revisar para que las cumplan. 

GC: .... y pusimos las nuestras. 

Y a partir de ahora, que está notificada la resolución, lo que viene es que las acepten; primero, que acepten las condiciones que impusimos. Si no las aceptan, no se tiene por autorizada la concentración. 

Y una vez aceptadas... 

CA: ¿Y no tienen recurso de revisión? O sea, ¿no pueden impugnar la resolución ustedes? 

GC: La única forma de impugnar ese tipo de resoluciones es a través del juicio amparo ante el Poder Judicial de la Federación. 

CA: ¿Podría ocurrir? 

GC: Todos particulares están en su derecho de que las revisiones de la autoridad sean revisadas por el Poder Judicial. 

CA: Pero cuando dices que es un proceso colaborativo, en donde Disney y Fox le plantearon a la autoridad mexicana sus propias propuestas de mitigación frente a este fenómeno que has descrito, y ustedes las reciben y las aprobaron todas, ¿o no?, ¿y les ponen las suyas? ¿Cómo? 

GC: Exactamente. Es correcto. Formalmente tenemos la obligación como autoridad en materia de competencia económica de notificar si vemos riesgos o no en la competencia, esto le permite a las partes involucradas en un procedimiento de esta naturaleza de ob... 

Dice: "Oye, no veo lo que tú estas viendo" o "aunque no lo vea, yo te ofrezco estas medidas para paliar el riesgo que estas viendo". 

Esto pasa en todos los procedimientos de concentración, está previsto en la ley. 

En este caso, en particular, se notificó formalmente los riesgos que se veían, estaba el tema de los canales deportivos muy claros para el instituto en esta notificación y como propuesta tuvimos propuestas de condiciones. 

Lo que hace el IFT -y cualquier otra autoridad de competencia económica- es revisar estas propuestas y ver si atienden directamente al riesgo identificado. 

En el caso particular vimos que buena parte de las condiciones que se ofrecían eran importantes para perder el riesgo, pero por supuesto el IFT las adecuó para asegurar que mitigaran correctamente, que corrigieran de la mejor forma los riesgos encontrados en la concentración. 

CA: ¿Lo más fuerte y lo más importante es que tiene que vender Fox Sports? 

GC: Es correcto, es lo más importante. 

CA: Y lo que más les acera pesado. ¿O no? ¿O qué? 

GC: Es una operación de 72 mil millones de dólares a nivel global. 

Los ingresos, lo que México contribuye a eso es debajo del 2 por ciento. 

CA: Bueno, es algo. 

GC: Estamos hablando de una operación que tiene efectos en México. 

CA: Setenta y dos mil millones de dólares en lo global. 

GC: Exacto. Estamos hablando de palabras mayores, como decía el autor. 

Y claramente el análisis hecho está a prueba a nuestro entender de toda duda. 

La resolución será pública, como todas nuestras resoluciones, estarán al escrutinio público, se verán ahí claramente el riesgo que se identificó y por qué el instituto determinó que esta es la medida correcta. 

Insisto, es una medida coincidente con las mejores prácticas, la tomó Estados Unidos y la tomó Brasil. 

CA: Gabriel Contreras, seguiremos de cerca lo que vayan diciendo los especialistas, esto acaba de ocurrir entre ayer y hoy. 

Vamos a escuchar qué dice la gente que está involucrada en estos temas, porque aquí cruza una muy importante decisión de muy alto impacto para México y a nivel global, como lo has dicho. 

Así que seguiremos de cerca todo este proceso, desde luego, y en todo caso seguiremos hablando para ver cómo van presentando las cosas. 

Si Fox-Disney, Disney-Fox acepta sin más la resolución y ya camina en lo que acabas de aplicar con mucha amplitud. 

Así que dejamos hasta aquí esta conversación con respecto al tema. 

Déjame aprovechar esta presencia tuya y cambiarte de tema que, bueno, de alguna manera nos conduce también a los grandes asuntos de las telecomunicaciones y de las decisiones que se toman en el ámbito del IFT. 

Sobre este tema, el Presidente de México en algún momento de las conferencias mañaneras habló de esta fusión Disney-Fox y dejó entrever o dijo que podía haber un cierto conflicto de interés -como lo ha referido también en otros órganos autónomos- y habló también de que podría haber alguien vinculado a personas relacionadas, después se supo, con la Comisión de Competencia Económica, pero quedó una idea, una sensación, un algo en el ambiente de que podría haber intereses de algún tipo económico que incidieran en las decisiones de la Cofece y de pilón del IFT que tú representas como su presidente. 

¿Qué dices al respecto sobre esa duda que se sembró sobre su autonomía y los criterios solamente técnicos para resolver como se haya resuelto? De esta resolución entiendo que no ha hablado el Presidente pero de la anterior sí. 

GC: Por lo que hace esta resolución, Carmen, yo insisto en que no tenemos alternativa más que actuar con base en lo que obra en el expediente, eso es lo que le corresponde a cualquier autoridad: Actuar con base en lo que obra en el expediente. 

Déjame poner como contexto para entrar en algo muy importante, es un órgano colegiado, participamos siete comisionados... 

CA: ¿Fue unánime? 

GC: Fue unánime. Los que cargamos el peso de la decisión y la responsabilidad de hacerlo conforme a derecho somos los comisionados. 

En este procedimiento entiendo que hubo algún tipo de aseveraciones en ese sentido, la verdad es que desconozco el fondo. 

Creo que es público que como parte de los asesores en esta concentración estuvieron involucrados el anterior presidente de la Cofece, Eduardo Pérez Motta... 

CA: Como representante de los gigantes. 

GC: Como asesores en esta concentración. 

CA: Y otro comisionado. 

GC: Y Ernesto Estrada quien fue comisionado en el Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Esto es una cuestión que nunca fue ocultada para el regulador, debo subrayarlo. 

Ellos se ostentaron específicamente como asesores... 

CA: ¿Sin conflicto de interés? 

GC: Aquí viene la cuestión importante: La Ley Federal de Competencia Económica establece un plazo para que alguien que se desempeñe como comisionado no pueda tomar asuntos con los agentes que hayan regulado durante su gestión. 

Este plazo en ambos casos había expirado, ya había pasado y por mucho. 

CA: ¿Un año? 

GC: Es una tercera parte del tiempo que se hayan desempeñado como comisionados, es lo que dice la Ley Federal de Competencia... 

CA: Y ya había pasado. 

GC: Y ya había pasado. 

Nosotros como autoridades no podemos impedir que venga alguien cuando haya superado este plazo legal. 

No tengo yo noticia sobre ningún conflicto de interés y lo que sucedió fue lo que estos diciendo, vinieron como asesores, había pasado el tiempo que establece la ley para poder llevar un asunto de esta naturaleza, no vimos ningún obstáculo para recibirlos públicamente. 

Déjame subrayar esto públicamente. 

Nosotros publicamos nuestras agendas de con quienes nos encontramos, tenemos una regla de contacto muy rígida que nos obliga a publicar con quiénes nos encontramos y con qué temas, y es público y está en el portal del instituto desde ese encuentro que se tuvo con estos agentes, cuando vinieron Walt Disney a presentar su caso ante los comisionados con quienes hicieron acompañar como asesores. Eso es público desde ese entonces. 

CA: Bueno, ahí está el tema, porque el presidente López Obrador habló de que exfuncionario del IFT tramitaba la fusión Disney-Fox y, bueno, pues ese es el tema que también se tiene que preguntar. 

Tú dices tenían derecho legal de hacerlo. 

GC: Nosotros no advertimos ningún problema, de haberlo advertido, por supuesto que hubiéramos impedido que se sentaran en la misma mesa con nosotros a platicar. 

Por el contrario, no sólo no lo impedimos, publicamos que ese encuentro tuvo lugar y publicamos quiénes fueron los asistentes y publicamos para qué tema fueron. 

CA: Pues ahí está el asunto, Gabriel Contreras. 

Para cerrar esta conversación, déjame ir a un último tema que está relacionado con algo que nos pasó y que me gustaría preguntarte, porque de una información que no tuvimos en su momento, después en una columna de "El Universal" se dio a conocer un dato importante y me gustaría que lo corroboraras sí o no. 

Javier Tejado Dondé -que es un experto en telecomunicaciones, como sabes- escribió un texto que tituló -palabras más, menos-: "Seis mil millones de pesos el precio de Carmen Aristegui", y se refería al conflicto que hemos sostenido con MVS -que, por cierto resolvió la Corte en dos juicios que ganamos muy ampliamente, celebrados por nosotros- y, en esa columna Tejado Dondé da una serie de datos y de informaciones importantes, uno de ellos relacionado con ese dato -que no teníamos pero que ahora lo sabemos- sobre la, no sé cuál es la expresión, venta o transferencia de derechos por la 2.5 a Carlos Slim desde MVS. 

¿Tú puedes corroborar que efectivamente esa transacción entre MVS y Carlos Slim para la 2.5 -ese asunto tan relevante- fue de esa cantidad, de cinco mil millones de pesos? 

GC: No te lo puedo corroborar en este momento porque no lo tengo presente, pero la información es pública. 

Déjame decirte una cosa: fue una concentración -como la que estamos hablando de Disney y Fox- que se ajustó a la Ley Federal de Competencia Económica, que fue conocida por el instituto -como autoridad de materia de competencia económica- y resuelta; que la información... 

CA: ¿Qué significa una concentración? A ver... explícanos. 

GC: En el proceso de Disney y Fox se vende una empresa cuando se acumulan activos arriba de los umbrales que establece la Ley Federal de Competencia Económica... esto implica que tiene que revisarse que no se generen fenómenos de concentración o acumulación, como señalaba el caso de Disney y Fox. 

Esa operación en particular que refieres fue una cooperación que hizo con la autorización del instituto, que siguió los procedimientos... 

CA: Sí, pues por eso te pregunto... 

GC: ...legales para revisarla. 

No te puedo confirmar el dato preciso de la cantidad que refieres en este momento, pero te lo hago llegar con mucho gusto, si es que no es información confidencial que tenga en el expediente... tengo obligaciones que cumplir conforme a la ley. 

Es una concentración autorizada y la resolución es pública, ¿eh?, como todas las demás que... 

CA: La resolución es pública y hubo un comunicado -creo que en 31 de diciembre, así que nadie se diera cuenta del asunto, una cosa así... y no se pudo saber el monto de esa concentración, operación. 

GC: Perdón ¿te refieres a un comunicado del IFT? 

CA: De América Móvil. 

GC: ¡Ah! Nuestro no fue, ¿eh?, nosotros publicamos las cosas en días y horas hábiles, ¿eh? 

CA: Anunciado eso en fines de año, pero en fin, eso es parte de la historia. 

Ya estoy -aquí- terminando el programa, pero me quiero detener para cerrar: en este caso, el dato que da Tejado Dondé en su artículo de "El Universal" se refiere a lo que Carlos Slim o su corporativo informa a la SEC en Estados Unidos... es de ahí de donde toma el dato de los cinco mil millones de pesos, que hoy -te pregunto a ti- si desde México podemos saber si efectivamente, esa transacción entre Joaquín Vargas y Carlos Slim por la 2.5 fue de cinco mil millones de pesos. 

GC: No tengo presente el dato, Carmen, te lo consigo con mucho gusto si es que es información que yo pueda revelar conforme a la ley; pero déjame decir algo muy importante que está detrás de este planteamiento... 

CA: ¿Por qué no podrías revelarlo si es una concesión de 2.5? 

GC: No, no, no, estoy hablando de una transacción de ventas de empresas... 

CA: ...Donde hay una concesión... 

GC: ...que es una concentración, una concesión y muchas otras más. 

Estamos hablando de valores en activo y de materia de una concentración. 

CA: Sólo me interesa la concesión. 

GC: La concentración es de empresas. Insisto, la resolución es pública, tú la puedes buscar ahorita en el portal de Internet y encontrarla. 

CA: Sí, pero no tiene el dato. 

GC: Déjame revisar por qué no lo tiene, si jurídicamente lo puedo dar... ¡lo tengo que dar, no tengo alternativa! Pero, tengo obligaciones también relacionadas con la propia ley, que tiene que ver con la privacidad de datos. 

Toda la información del instituto es por naturaleza pública y por excepción, por excepción, se reserva aquella información que la ley obliga a reservar. 

Lo que está detrás de este planteamiento -déjame ser muy tajante-: el IFT autoriza las concentraciones conforme a la ley, o las niega conforme a la ley, o impone condiciones conforme a la ley -como la de Disney y Fox, que estamos platicando hoy. No se mueve por ninguna otra razón que no sea el cumplimiento de la ley. 

Lo que pasa en operaciones privadas que mueva a otras personas es una cuestión que no nos compete resolver, sólo si jurídicamente procede una concentración de esa naturaleza porque genere o no genere efectos adversos a la competencia, que es lo que hicimos en aquel caso y es lo que hicimos en el caso que el día de hoy platicamos de Disney y Fox. 

CA: Bueno, Gabriel Contreras, nos debes esa revisión para saber si efectivamente, desde el IFT podemos tener el dato que obtuvo Tejado Dondé desde Estados Unidos sobre esa transacción o sobre esa concentración, así que nos quedas a deber esa parte y ya nos contarás de lo que esto significa. 

Gracias por estar aquí esta mañana, por hablar de estos temas y seguimos adelante. 

GC: Un gusto siempre, Carmen. 

CA: Gracias y buenos días a Gabriel Contreras, el presidente del IFT. 

 Fecha de la Entrevista: 13 March 2019

Entrevista a Gabriel Contreras, Comisionado Presidente del IFT, en Ciro Gómez Leyva por la Mañana, sobre fusión Disney-Fox

 

Ciro Gómez Leyva (CGL), conductor: Leo esta nota, la tomo del "Universal", dice: "El IFT, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, avala fusión Disney-Fox, pero fija condiciones", una nota de Carla Martínez. Dice: "El Instituto Federal de Telecomunicaciones aprobó la fusión de Disney con Fox, pero impuso condiciones como la desincorporación o venta de los canales de Fox Sports y todos los activos de ese negocio", o sea, tiene que vender Fox Sports y todos los activos. "El instituto estableció las reglas para así identificar riesgos a la competencia en los mercados correspondientes a la provisión y licenciamiento de canales restringidos para la televisión de paga en las categorías de contenidos de deportes fácticos, que incluye programas culturales, documentales y realytis. 

"En el segmento de deportes el instituto advirtió una concentración en el mercado de 80 por ciento considerando a ESPN de Disney y a Fox Sports de Fox, lo que afectaba la oferta o precios para los sistemas de TV restringida. "El IFT resolvió medidas como la desincorporación o venta de los canales de Fox Sports y todos los activos de ese negocio incluyendo derechos de transmisión, contratos vigentes, bienes inmuebles, muebles", todo. Y les da seis meses para hacer esto. Que desaparezca Fox Sports, Gabriel Contreras, presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, qué gusto verte. 

Gabriel Contreras (GC), presidente del IFT: El gusto es mío, Ciro. 

CGL: Hace tiempo que no venías al estudio. 

GC: Ya hacía rato y siempre es un gusto estar contigo y con tu auditorio. 

CGL: Qué gusto, venden o venden y tienen seis meses. 

GC: Venden o venden, sí, así es. 

CGL: Septiembre, agosto, septiembre. 

GC: Seis meses prolongables por otros seis meses. 

CGL: Digamos un año. 

GC: Sí, déjame empezar por el principio, Ciro. Todas las autoridades de competencia económica estamos obligadas a revisar que todas las concentraciones que se den en los mercados no causen efectos perniciosos a los consumidores, que no generen riesgos a la competencia o que impidan que los que están en el mercado puedan seguir compitiendo. 

Esta es una operación global, esta es una operación que tuvo lugar en Estados Unidos y que tiene efectos en nuestro país, como en tantos otros, como tuvo efectos en Europa, en Brasil, en Chile, en Colombia, etcétera. 

Lo que el IFT como autoridad en competencia económica hizo fue un análisis exhaustivo de todas las actividades en las cuales Disney, por un lado, y Fox se empalmaban o acumulaban poder de mercado en nuestro país, porque debemos proteger a los consumidores; esa es la política de competencia en el mundo. 

Lo que detectamos es que es una operación en la que confluyen muchos mercados y muchas actividades, algunas ni siquiera competencia del Instituto. Como sabes la Comisión Federal de Competencia Económica también conoció de este caso y por lo que hace a los mercados de su competencia también resolvió autorizar la concentración. Por lo que hace específicamente a los mercados de telecomunicaciones y radiodifusión revisamos que confluyen Disney y Fox en al menos diez actividades. De las diez, sólo detectamos problemas en dos de ellas, riesgos a la competencia. 

CGL: Que son deportes. 

GC: Que son deportes, déjame ser preciso en esto, la provisión y licenciamiento de canales lineales a los proveedores de televisión de paga en deportes y en el género que se conoce como fácticos, que son los documentales, los realytis, etcétera. ¿Por qué? Déjame empezar por el tema de deportes. Disney tiene la propiedad de los derechos de ESPN. ESPN genera dos, tres o cuatro canales que podemos ver hoy en los canales básicos de televisión de paga. 

CGL: Tres, ¿no?, es el uno, dos y tres. 

GC: Y Fox tiene otros tantos bajo la marca Fox Sports. 

CGL: Dos o tres, también. 

GC: Incluso, han generado modelos de negocio en algunos lugares como Fox Premium, entre otras cosas. 

CGL: Y compiten, y tienen una excelente oferta para quienes tenemos televisión de paga, tienen una oferta excelente con unos periodistas excelentes... 

GC: Ese es el punto. 

CGL: ... con unos derechos excelentes, ahí puedes ver todo. Ahora ya no lo vamos a ver. 

GC: ¿Por qué no? 

CGL: Lo vamos a ver sin competencia. 

GC: No, no, no, no. 

CGL: Sí. 

GC: Precisamente. 

CGL: Y Fox va a desaparecer. 

GC: No, no, no, no, Ciro, de ninguna manera. Déjame de explicar esto. 

CGL: Explícame. 

GC: Tú lo dijiste muy bien, Ciro, hoy compiten. 

CGL: Hoy compiten ESPN y Fox. 

GC: ¿Qué queremos? 

CGL: Muy buena competencia. 

GC: ¿Qué queremos? Que sigan compitiendo. 

CGL: Se ve que invierten, que contratan talento, que compran derechos. 

GC: Que den contenidos y producciones de calidad, ese es exactamente el punto. Hoy compiten. ¿Qué ordenó el Instituto? Que sigan siendo competidores. 

CGL: ¿Y ahora con quién van a competir? 

GC: De haber autorizado la concentración sin ordenar la desincorporación de Fox Sports, en vez de ser dos competidores sería un competidor. 

CGL: Pero ahora Fox, por lo que entiendo va a desaparecer, Fox Sports. 

GC: No, no, no, Ciro, déjame explicar esto. 

CGL: A ver. 

GC: Si sumas los canales deportivos de ESPN y los canales de Fox Sports... 

CGL: Seis. 

GC: ... en conjunto acumularías cerca del 80 por ciento del mercado en la televisión de paga en los canales deportivos, esto implica que -justamente lo que estás diciendo- ya no habría competencia, que los dos contenidos deportivos se queden en manos de una sola persona. 

¿Cómo para qué competir contigo mismo? Eso es exactamente lo que evitamos con la resolución, autorizamos la concentración, la global, con los efectos en México, pero en el caso de los contenidos deportivos le dijimos: "Y ustedes no, eh, ustedes muy valiosos como competidores en el mercado van a seguir siendo competidores". 

CGL: ¿Cómo? 

GC: Como lo hizo Estados Unidos. 

CGL: Fox tiene que vender todo, tiene que desaparecer prácticamente. 

GC: Déjame precisar eso. 

CGL: A ver. 

GC: La concentración implica que se juntan estos dos competidores globales, Fox y Disney en uno solo. Lo que dijo el IFT: "Está bien, pero en deportes no se juntan". Fox Sports, la marca Fox Sports no va a pasar a hacer parte de Walt Disney, no se va ajuntar con ESPN. ¿Qué implica esto? La obligación de desinvertir o desincorporar el negocio en marcha Fox Sports para que no quede en las mismas manos que ESPN. ¿Esto qué significa? Pues que lo tienen que vender, es una orden de desincorporación. 

CGL: A ver déjame, perdón, ¿puedo poner un ejemplo rudimentario? 

GC: Venga. 

CGL: Los tres son canales que ofrecen y además pues no gratis por el servicio, si eres aficionado al futbol ahí puedes ver la Champions, todos los partidos de la Champions, puedes ver buena parte del futbol mexicano, puedes ver el béisbol de ligas mayores, el básquetbol, puedes ver todos los torneos de tenis, si te interesa, en fin, la oferta es fantástica. 

Déjame ponerte el ejemplo, hay dos muy buenos programas de debate en la noche, Fox tiene uno que se llama, ¿cómo se llama el de André Marín? "La última palabra"; y José Ramón Fernández con un muy buen equipo de periodistas, casi todos exfutbolistas. 

José Ramón tiene uno que se llama "Futbol caliente", "Futbol picante", ¿qué va a pasar dentro de un año? Se va a ir André Marín con todo su equipo, con el ruso Brailovsky, con todos ellos, va a tener que salir del aire. 

GC: ¿Por qué? 

CGL: Te pregunto. 

GC: No, no, no. A ver, Ciro, déjame ser muy preciso. 

CGL: Si nos puedes explicar en función de esos dos programas, que además compiten, están peleando entrevistas, a veces hasta polemizan entre sí. 

GC: Ese es el valor de la competencia. 

CGL: Pero ahora ya no va a existir Fox Sports. 

GC: No, no, no, no. 

CGL: André Marín se va a quedar sin chamba y Brailovsky, García Aspe y todos ellos. 

GC: Es exactamente al revés. Lo que estamos ordenando es que la concentración que se da en más de 20 mercados, en este mercado en particular no se ve, no los queremos ver concentrados, los queremos ver como agentes independientes compitiendo, porque cuando compiten tenemos la calidad que vemos. 

CGL: ¿Quién le va a pagar a los de "La última palabra"? Hoy les paga Fox Sports, ¿ahora quién les va a pagar? 

GC: Va a seguir siendo Fox Sports y tocas un punto muy importante. 

CGL: ¿Va a seguir Fox Spots? 

GC: Sí. Fox Sports hoy es un negocio en marcha que compite con ESPN. ¿Qué ordenamos? Exactamente que eso siga sucediendo, que Fox Sports no se vaya a ser parte de lo mismo que es hoy ESPN, que se mantenga como un negocio independiente. ¿Eso qué quiere decir? No lo dejes en manos de los mismos dueños. 

CGL: Pero ¿quién va a ser el dueño de Fox Sports? 

GC: Como en Estados Unidos y como en Brasil se ordena un proceso de desincorporación con plazos específicos, corresponde a la empresa buscar un comprador y tiene un plazo para ello. Es el mismo caso de Estados Unidos y de Brasil, tiene un plazo para ello y el IFT aprobará para evitar que haya riesgos a la competencia, quien puede ser el comprador. 

Es una decisión que le corresponde tomar a los actuales dueños de Fox Sports, la orden es "vas a mantener a Fox Sports como un negocio en marcha y lo vas a mantener como independiente de ESPN". 

¿Por qué? Justamente por lo que estás diciendo, Ciro, si a la hora de la hora resulta que es el mismo dueño de uno y de otro, ¿cómo por qué gastaría mucho dinero en ponerlos a competir? Lo que queremos es que sigan compitiendo. 

CGL: Pues sí, pero entonces se va a tener que vender. 

GC: Se va a tener que vender, claramente. 

CGL: Y ya no se podrá... Lo compro y vamos a suponer que el señor de allá enfrente, el de la Torre Mítica, por poner un caso que estamos viendo, decida: "Voy a comprar Fox Sports", ya no ser podrá llamar Fox Sports. 

GC: Se lleva con la compra la licencia de la marca, es una práctica común en competencia también. 

CGL: La licencia de la marca. Se puede llamar Fox Sports. 

GC: Se puede llamar Fox Sports. 

CGL: Aunque no sea propiedad de Fox. 

GC: Aunque no sea propiedad de Fox tiene el derecho de usar la marca de acuerdo con nuestra determinación por al menos tres años. 

CGL: Y se lleva los derechos que tenga, Champions, Torneo de Wimbledon... 

GC: Todos los derechos de transmisión. Todo lo que hoy conocemos como Fox Sports lo debemos considerar el negocio a desincorporar, como un negocio en marcha. 

CGL: Pero tiene que vender. 

GC: Tiene que vender. 

CGL: Tiene que vender. 

GC: Sí. 

CGL: Bueno, ya le vamos entendiendo. Desde luego hay mucha gente interesada en los programas deportivos y tú lo sabes, son figuras muy populares quienes salen en estos canales. 

GC: De hecho, esa es precisamente la idea, los queremos seguir viendo como una competencia agresiva. 

CGL: Para seguir viendo a los de Fox, entre ellos varios compañeros nuestros que trabajan en "Grupo Fórmula" que también trabajan ahí, necesitan encontrar un comprador. 

GC: La empresa tiene valor, Ciro. Es una empresa que hoy -como bien lo dices- tiene demanda en el mercado. 

CGL: Vamos a hacer una pausa y seguimos conversando con el presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Gabriel Contreras. Volvemos. 

PAUSA 

CGL: Nosotros continuamos conversando con el presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, con Gabriel Contreras, sobre esta decisión de que sí puede seguir existiendo, sí pueden seguir en la pantalla los programas de Fox, Fox Sports o como se vaya a llamar ahora, incluida la posibilidad de que se siga llamando Fox Sports y ESPN. 

GC: De hecho, esa es precisamente la idea, Ciro. 

CGL: Lo que se necesita ahora es un comprador de Fox. 

GC: Exacto, exacto. 

CGL: De Fox el canal, incluido Fox. 

GC: Únicamente de Fox Sports, sistema de deportes, esa es justamente la idea. 

Hoy vemos una oferta que se conforma por los canales de ESPN y los de Fox Sports en la televisión de paga, queremos seguir viendo eso. 

CGL: Oye, ¿televisa puede comprar Fox Sports? 

GC: La decisión de quien será el comprador es algo que habrá que tomar después, pero déjame subrayar algo, el Instituto debe aprobar el posible comprador,. 

¿Por qué? Porque somos autoridad y materia de competencia económica y tenemos que revisar que el comprador no vaya a representar un nuevo riesgo a la competencia económica. 

Eso es materia de un análisis posterior, pero la solución es explícita en este momento al decir los posibles compradores será aquellos que sean elegibles por no representar un riesgo a la competencia económica en términos de la Ley Federal de Competencia Económica. 

Claramente los posibles compradores serán escaneados -si me permites la expresión- para asegurarnos de que no haya un riesgo, de que no sea "más caro el caldo que las albóndigas". 
Necesitamos ver en ese momento en particular de los posibles compradores que pueden ser nacionales o internaciones, pues que efectivamente se sigan comportando como competidores de ESPN, que es lo que estamos buscando, que prevalezca una oferta al menos que el día de hoy tenemos y que no se limite y que no se encarezca, eso es lo que estamos buscando con esta decisión. 

CGL: Bueno, quedó claro. 

GC: Son decisiones complejas, Ciro, pero déjame llamar la atención en algo. 

La política de competencia es una política de protección a los intereses del consumidor. 

CGL: Que no le gusta este gobierno, eh, escuchan la palabra competencia y la palabra competencia suena a algo neoliberal, suena fifí, suena a arreglo turbio por ahí, contraria al pueblo, al espíritu del pueblo, el pueblo no compite. 

GC: ¿Desde cuándo viene la competencia económica en nuestra Constitución?, 1917, eh, y es una Constitución producto de una revolución social la que incorpora la competencia en la Constitución. ¿Por qué? Porque cuando los agentes compiten, ganamos todos. 
Si tenemos cuatro o cinco tiendas enfrente de la casa, nosotros decidimos a qué tienda vamos, que se pongan a competir para darnos mejor precio, para sonreírnos en la mañana, para ofrecernos mejor calidad, para tener mayor variedad de productos, si tienes sólo una, ¿cómo por qué lo haría? O compras en esa, o compras en esa, ¿a qué precio? A lo que digan los de enfrente. Con la competencia ganamos todos. 

La responsabilidad de las autoridades de competencia es asegurarnos de que haya una auténtica competencia en los mercados para que sigamos ganando como consumidores. 

CGL: Bueno. ¿Cómo es la vida ahora, Gabriel, ganando la mitad de sueldo de lo que ganabas en noviembre? 

GC: No, no la mitad, Ciro, porque el IFT desde el principio, desde su nacimiento en el 2013 ha adoptado políticas de austeridad y siempre se fijó una remuneración adecuada y proporcional, sí ganamos menos. 

CGL: Pero ganas menos de lo que ganabas en noviembre. 

GC: Todos ganamos menos, estamos cumpliendo con lo que establece el Presupuesto de Egresos de la Federación y, pues mira, yo siento, Ciro -y esto es un comentario muy personal- que el nombre del juego es como la perinola, todos ponen, todos tenemos que poner algo. 
Necesitamos lograr todos con nuestro esfuerzo que las cosas cambien. 
Claramente implica una reducción salarial, que no es menor para retener talento, son sectores muy especializados y eso es complejo, retener talento pagándoles poco es complejo, pero mira... 

CGL: ¿Se ha ido gente en el Instituto? 

GC: Sí, sí se nos ha ido gente. 

CGL: Porque ustedes son los visibles, ¿no? 

GC: Tenemos personal muy altamente calificado y pues siempre existirá ese riesgo, porque como me decía un colaborador, pues también tiene obligaciones en casa, con los hijos, con la hipoteca, con la colegiatura. 

CGL: Pero ustedes tenían técnicos de excelencia, tenemos entendido. 

GC: Los seguimos teniendo, Ciro. 

CGL: Pero ya se les abran ido algunos. 

GC: Mira, sí, naturalmente sí, eso ha pasado, pero estamos haciendo todo lo posible para retener este talento que ha contribuido mucho a que las cosas cambien en este sector. 
No olivemos que en tan sólo en algunos años hemos logrado juntos, todos los que participamos en este sector, que hayan caído los precios de forma dramática, se ha triplicado la banda ancha. Cuando los precios en la economía han subido... 

CGL: Nunca he escuchado al presidente López Obrador, ni a ningún funcionario reconocerles eso, eh. Todo lo que se hizo antes del 1° de diciembre del año pasado todo fue corrupto, todo fue fallido, todas las reformas estructurales fallaron, todas, incluida la de telecomunicaciones. 

GC: Nosotros trabajamos para que las cosas pasen, que se diga lo que se quiera, las cosas pasan. Bajaron los precios, se triplicó el acceso a banda ancha, eso es lo importante para nosotros. 

No estamos en busca de un aplauso, estamos en busca de que las cosas pasen y eso ha venido pasando. La oferta televisiva se ha incrementado, la oferta en radio se ha incrementado, -insisto- en un mundo de datos el precio del gigabyte promedio en un plan de datos bajo 70 por ciento, ¿qué precios están bajando la economía? Es una pregunta que quiero dejar al aire. Los de telecomunicaciones consistentemente han venido bajando, la telefonía móvil bajo 40 por ciento. Nos acostumbramos y... 

CGL: La economía fija si bien no bajó, cada vez te dan más servicios, la oferta es mejor por el mismo precio. 

GC: Lo que llegamos a un precio adónico, tienes muchas más cosas ahora por un mismo precio, en los hechos bajaron los precios. Cuando el resto de la economía ha venido subiendo precios por la inflación, en el sector de telecomunicaciones han bajado. Tenemos más servicios, mejores servicios y lo más importante, para más personas. Hay mucho camino por delante, tenemos que llegar a todos en este país, pero esta es la dirección. 

CGL: Eso no lo reconoce el actual gobierno, pero hay que reconocer que, si con algún órgano autónomo no se ha metido, por lo pronto, es con el Instituto Federal de Telecomunicaciones. 
El Presidente con ustedes... 

GC: Nosotros seguiremos trabajando, cumpliendo con nuestro mandato que es lo que nos toca y con muchas ganas de contribuir a objetivos que tenemos todos. Todos en este país tienen que tener conectividad, quien no tiene conectividad se aleja del ejercicio de derechos, se aleja del desarrollo personal, se aleja del desarrollo social. Es un mandato que tenemos y además un objetivo que compartimos con el gobierno. 

CGL: El Presidente reclama que la conectividad es bajísima en México, pese a las reformas neoliberales. 

GC: La conectividad en México ha incrementado notablemente, es algo que tengo que decir, decía que la banda ancha se ha triplicado entre la población, triplicado, Ciro, ¿qué crece a estos dígitos? Esto es importante tenerlo presente, claramente esto significa que tenemos a más personas conectadas a Internet y cuando un niño en un rancho en una comunidad rural está conectado a Internet incrementan notablemente sus posibilidades de aprender, de ejercer libertad de expresión, de tener acceso a la salud, de incluirse financieramente a la familia. 
La conectividad es el instrumento más poderoso de desarrollo social en México y en el mundo. Todos vamos a donde... Tenemos que trabajar para cumplir con este objetivo, que no haya nadie en este país desconectado. 

CGL: Pues un gusto como siempre, Gabriel Contreras, presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Sí pueden seguir existiendo los programas de Fox Sports y los de ESPN, pero depende de que aparezca un comprador, alguien que quiera comprar esa marca de Fox Sports, mantenerle el nombre de Fox Sports o cambiárselo. 

GC: La intención es que sigan existiendo como competidores independientes, para que ganemos todos los consumidores. 

CGL: Y si no llega el comprador, adiós. 

GC: Yo no me quisiera adelantar a eso. 

CGL: Si no llega el comprador... 

GC: La empresa tiene valor, la empresa tiene valor... 

CGL: Pero si no llega el comprador, se acabó. 

GC: Si no llega el comprador, se acabó. 

CGL: Un año tienen de plazo, digamos, dos plazos de seis meses. 

GC: Exactamente, si en un año no logran desincorporar a un tercero, tendrán que afectar este negocio en marcha completo a un fideicomiso con el mandato de enajenarlo o liquidarlo. 

CGL: Ojalá no sea el caso. 

GC: Tiene valor la empresa, hoy es un competidor importante. 

CGL: Sí, cómo no. 

GC: Vamos a ver que ese valor se vea reflejado en el mercado. 

CGL: Gracias, Gabriel. 

GC: Al contrario, Ciro. 

CGL: Gracias a Gabriel Contreras. 

 Fecha de la Entrevista: 13 March 2019
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