Instituto Federal de Telecomunicaciones

Consult the Plenary agreement (Spanish) No. P/IFT/120615/152

	(It will enter into force as provided in  First 
	Transitory 
	Article
	 in 

	the Agreement, which will be published in the coming days in the 

	Official Gazette of the Federation)

IFT Plenary aproves the new measures for the number portability process to be even faster and easier for the users

• Modifies Portability Rules to implement improvements that strengthen the rights of users to switch from telephone service provider while retaining the same number
• Solves also to submit for public consultation the Guidelines Draft that set the rates and quality parameters that providers of mobile services must fulfill
• Approves and issues the format for concessionaires to report their ownership structure

In order to strengthen the right of users of telecommunications services to change phone companies without losing their number, a process known as number portability, the Federal Telecommunications Institute (Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFT) approved measures to make this process easier and more agile.

These changes are the result of continuous improvement effort by the Institute in the regulatory function from the entry into force of the Rules of Number Portability. In this regard, a public consultation was performed on April 6^th to May 4^th this year on amendments to these rules, in which views and comments from the industry were received. Also, under Technical Committee on matters Portability, Numbering and Signaling, various meetings with the Telecommunications Service Providers were made, of which the regulatory body identified several opportunities to improve the current process for the benefit of users.

Thus, in an extraordinary meeting held on June 12^th this year, the Plenary of the Institute decided the following changes to the Number Portability Rules:

• Users who make use of their right to number portability and who are individuals, will no longer need to present the request format to carry geographic numbers and host companies will not have to send images of identification documents to the Database Manager. With the removal of these items the process will be more efficient and the use of electronic means in the processing of applications portability will be promoted.
• The choice of valid documents for the identification process is extended, it includes CURP. Thus, the new provider may request, at any time prior to the execution of portability, identification documents necessary for the completion of the process, which speeds up the process in the benefit of users.
• Information tools and data that will enable the user to provide timely follow to the current status of their process of portability and thereby have the elements that allow you to demand the carrying of their number within a period not exceeding 24 hours from the time of filing the application with the new service provider you chose. Also, this information will enable the Institute to effectively and efficiently exercise its oversight and monitoring for strict compliance with the applicable regulations.
• They are established and clarified elements of information in text messages and audible provided to the users, in order to avoid the occurrence of rejections of exports.
• Mainly mobile mechanisms to ensure continuity in the provision of telephone services are set by the receiving provider, defining responsibilities aimed at ensuring the availability of necessary physical elements (SIM card) for the provision of the respective service.

The new measures provide for different stages for its entry into force, so some will be effective from the day following the publication of these rules in the Official Gazette of the Federation, and those that require  the development or adaptation of processes and / or systems is set for its proper application in 90 calendar days.

Thus, the Institute carries out activities for the benefit of users and providers of telephony services to reduce administrative costs in the process of number portability, so that users effectively exercise the right of numerical portability.

At the same meeting, the Plenary of IFT agreed to submit to public consultation the Guidelines Draft whereby are established the fixing rates and quality parameters that the mobile service providers must comply. Thus, it is proposed to abolish the Basic Technical Plan of Local Mobile Service Quality, published in the Official Gazette of the Federation on August 30^th of 2011 and update the existing indicators taking into account the technological evolution of cellular networks as well as the best international practices.

The Draft aims to establish the conditions to allow a better offer of mobile service, promoting the rights of users of telecommunications services to provide them with better quality. It also seeks to eliminate information asymmetries, empowering users to have the elements to allow them to make informed decisions when choosing a mobile service provider.

Among the main points contained in the Draft stand out the following:

• Upgrade the quality indices analyzing the historical results of quality monitoring conducted by the Institute, technological developments and international best practices.
• Establish indices, or securities compliance, of data service quality.
• Take measurements of quality of data transfer services on the move, to reflect real conditions.
• To verify compliance with quality indices through field measurement exercises and to complement them by an analysis of the quality of mobile networks with information taken directly from the network service providers. The results will be published on the Internet portal of the Institute in order that the general public is aware, in a friendly language, the quality offered by the mobile service provider.
• Take measurements that reflect the quality of the user experience, so the results are informative. Such measures include, among others, those made from "apps" that can be downloaded from smartphones obtaining information directly from users, making them monitors of the quality of their mobile service.
• Make public the minimum speed data transfer ("from") offered for each access technology (2G, 3G and 4G) and not just the maximum speeds ("up") for data transfer.
• The ban on advertising as "broadband" services that do not meet the broadband parameters established by the Institute.
• In case of failures involving more than 500 users for more than 30 minutes, establish the obligation for the service provider to provide the information of the users affected so the Institute in collaboration with the Federal Bureau for the Consumer (Procuraduría Federal del Consumidor, PROFECO) start the corresponding bonus processes.

On the other hand, the Plenary approved and issued the Format whereby telecommunications and broadcasting service concessionaires must submit to the Institute, its ownership structure or social parts, in compliance with the provisions of Article 112 of the Federal Telecommunications and Broadcasting Law.

According to the article "the concessionaire, where a legal person shall submit to the Institute no later than June 30^th of each year, its equity structure or social parties concerned, with their participation rates, accompanying plus a list of shareholders holding five percent or more of the share capital of the company, and the names of individuals who participate directly or indirectly ten percent or more of the share capital of the company main shareholders and their respective percentage of ownership, which accompany the information in the format specified by the Institute. "

This information on the shareholding structure will be registered by the IFT in the Public Registry of Concessions, as well as changes in the control, ownership or operation of related companies with concessions in telecommunications and broadcasting, to give the corresponding advertising.

The format will be available on the website of the Institute www.ift.org.mx so it can be downloaded by concessionaires, corporations, in telecommunications and broadcasting matters so they can present it in a timely manner.

Mexico and the United States of America celebrate the bilateral meetings to discuss various issues related to the use of spectrum in the common border

• Officials from both countries give continuity to the work of coordinating spectrum use in the common border
• Mexico and the United States cooperate on issues of common interest within the framework of the preparation for the 2015 World Radiocommunication Conference

In order to further strengthen bilateral ties between Mexico and the United States in the field of telecommunications and broadcasting, officials from both countries met to discuss issues of common interest and develop action plans to achieve their common objectives.

On June 8^th, the two delegations discussed issues concerning to the use of radio spectrum in the border between both countries for radiocommunication systems operating in the frequency bands: 220-222 MHz, 406.1-420 MHz, 600 MHz, 698-806 MHz , 806-824 / 851-869 MHz, 896-901 / 935-940 MHz, 2500-2686 MHz, 3550-3650 MHz, and 5.9 GHz, as well as the ones known as PCS and AWS. The progresses reached are an example of binational coordination to find solutions to the challenges that arise in the operation of telecommunications services and broadcasting along the common border.

Moreover, on June 9^th the representatives of the two countries exchanged information about their positions on the various points on the agenda of the 2015 World Radiocommunication Conference of the International Telecommunication Union, a forum in which it will be reviewed and will amend the Radio Regulations, which is the treaty by which the international allocation of radio spectrum is governed.

As a result of this dialogue, overlapping interests were found in the spectrum identification for International Mobile Telecommunication Systems (IMT), aeronautical services, satellite fixed, and about regulatory issues relating to the use and exploitation of frequency bands and associated orbital positions.

On the part of Mexico, officials from the Ministry of Foreign Affairs, the Ministry of Communications and Transport and the IFT were attending; the United States was attended by officials from the State Department, the National Telecommunications and Information Administration (NTIA), the Federal Communications Commission (FCC) and Federal Aviation Administration (FAA).

These activities contribute to achieve the objectives of the Institute, particularly for regulate and monitor effectively and timely the use and exploitation of radio spectrum.

IFT publishes the Comparable Information of Mobile Phone Plans and Rates Report

• In addition, it offers mobile phone users an online tool that enables the comparison exercises quickly and easily between the main features of each mobile plan

The Federal Telecommunications Institute (Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFT) prepared the Comparable information of mobile phone plans and rates report, which contains the main findings from the analysis of the plans and rates offered by mobile phone concessionaires until May 31^st of 2015.

In post-pay modality the price or monthly rent, the number of short messages (SMS) and voice minutes and data included in each plan were analyzed. In the case of prepayment, the variables were the price per minute, price per SMS and the price per megabyte (MB).

These are some of the most important findings:

• Of the fourteen schemes identified in prepaid offer, in only three of them the user can access to lower rates for voice minutes when increasing the amount of recharge made in a period.
• Of the fourteen schemes identified in prepaid offer, in only two of them the user receives gift balances, reducing unit prices for voice minutes, SMS and MB depending on charging higher volumes.
• In prepaid mode offer, three concessionaires that offer more of a prepayment scheme and they determine in which prepayment scheme starts the new user were identified.
• In greater than or equal to 100 pesos reloads the cost per minute of voice may decrease between 41% and 50% in comparison with reloads under 100 pesos.
• In the postpaid plans, the analyzed offer shows that the user can purchase the plan with or without terminal equipment. When a plan with a terminal equipment is hired, the monthly fees increase and / or in some cases, the equipment charge may be discounted for early payment or direct payments on a credit card.
• In the postpaid plans, elements having a higher variation in the same price range are the voice minutes and the MB included. Meanwhile, in the same price range SMS included in the plans do not present a significant variation.
• In the postpaid modality, two concessionaires analyzed the effect persists club, moreover a concessionaire in all its plans offer voice minutes and unlimited SMS indiscriminately and finally, one offered in most of their plans, toll free numbers for the first 5 minutes or unlimited SMS sending.
• The concessionaires offer additional options to the users in some cases called "additional packages" in which a user may purchase for an additional fee and a given period, more voice minutes, SMS and / or data.

In addition to the report, the IFT designed a feedback mechanism for users through an online tool in which you can view and compare in detail, quickly and easily, features such as price or monthly rent, included minutes, SMS, MB, restrictions and additional options for postpaid and prepaid plans, this in order that the mobile phone users will have enough information when deciding about hiring a service.

The online tool of the information analyzed in the report and is constantly updated and improved, so a brief satisfaction survey is included and will help the IFT in perfecting this.

Derived from the integration of the report and according to the analysis by the IFT, the institutions that make available to users the comparable information of rates and plans, directly help them to make better informed decisions, which triggers a virtuous cycle information for users.

The presentation of the data contained in the Report as well as the tool, is strictly for information purposes and may be consulted on the site www.ift.org.mx in the section "Usuarios y audiencias" in accordance with the policies of open data.

The IFT will publish different reports with comparable information which will allow users to identify useful information in a timely manner and help them to recognize the main changes in the rates and plans offered by operators over time.

IFT Plenary puts an end to the procedures initiated by Axtel and Avantel to resolve interconnection disagreements with Telefónica

• With this, the disputes initiated in 2008 between the companies, after they reported that signed amendment agreements where the terms and rates agreed to interconnect their networks are concluded
• Multiprogramming access to seven IPN TV stations, one for Channel 21 of the Federal District and one for the Public Broadcasting System of the Mexican State it is authorized
• The report of the recommendations issued by the Advisory Council and agreed that the relevant areas of analyze and develop the appropriate response was received

At an extraordinary meeting held on May 29 this year, the Plenary of the Federal Telecommunications Institute (Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFT) decided to terminate the proceedings initiated in 2008 by Axtel and Avantel, respectively, to resolve interconnection conditions not agreed with Pegaso PCS, S.A. de C.V. (Telefónica).

In the case of Avantel with Pegasus, the Plenary ordered the closure of the respective records by virtue of the amendment agreements concluded by the parties to establish the terms, conditions and rates of fixed and mobile termination not agreed for the years 2005-2010 in the mode "local calling party pays".

Regarding disagreements between Axtel and Pegasus, the Plenary ruled that because both companies said they had reached an agreement on termination rates for fixed and mobile and other terms and conditions of interconnection for the years 2005-2011, in the mode "local calling party pays" through the signing of agreements Amending the Framework Agreements Servicing interconnection, is without effect the provisions of the resolution of October 20, 2012 in which it had determined the conditions and interconnection rates for the period from 2008 to 2011.

In this sense, the will of the parties expressed in the amendment agreement was privileged, as established by the Interconnection Law.

Moreover, in an ordinary session, held on June, Tuesday 3^rd, the Institute authorized the Instituto Politécnico Nacional the access for 7 multiprogramming television stations for the locations of Cuernavaca, Morelos; Durango, Durango; San Luis Potosi, San Luis Potosi; Tijuana, Baja California; Valle de Bravo, State of Mexico; and Culiacan, Sinaloa.

The Institute authorized the access to multiprogramming to the Public Broadcasting System of the Mexican State for the transmission of the signal of the Canal del Congreso TV channel; as well as for the Government of the Federal District regarding the sign of the Legislative Assembly of the Federal District, both for the City of Mexico.

Multiprogramming is the distribution of more than one channel of programming on the same frequency of the station. With these regulatory actions major program content through the same spectrum resource are promoted and contributes to the diversity and plurality in favor of the population.

In other business, at the same meeting, the plenary decided to impose sanctions and the loss of state assets for the benefit of the nation, derived from the administrative procedure initiated against an individual who used the frequency 163.5100 MHz in the Federal District and Metropolitan area, without the prior grant, permit, or authorization.

Similarly, the report of the recommendations issued to date by the Advisory Council of IFT, on various topics of the regulatory agenda received: Proposed Draft Guidelines cooperation in security and justice, broadcasting permit holders whose are applicable for the Community and indigenous social concession, Guidelines for transition grants for permission to broadcast, Programming and child audience and response to expressions of interest for the Wholesaler Shared Networking project.

In this regard, the Plenary agreed that the relevant areas analyze and develop the appropriate response, such that the Commissioners know when put to its consideration on issues to deal.

IFT Plenary determines that on July, Tuesday 14^th of 2015 the analog broadcast TV signals in Ciudad Juárez, Chihuahua and Tecate, Baja California will be concluded

• From 00:00 am on July, Tuesday 14^th of  2015, 12 television stations in both cities, including complementary ones, will transmit only in digital signal
• With the Digital Terrestrial Television (DTT), the inhabitants of both towns will have a greater choice of channels, better picture and sound quality, among other benefits

The Plenary of the Federal Telecommunications Institute (Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFT), decided that next July, Tuesday 14^th of  2015 at 00:00 hours (local time) the transmission of analog broadcast TV signals in Ciudad Juárez, Chihuahua and Tecate, Baja California, will conclude definitively.

In an ordinary session held today, the Plenary determined that the conditions laid down in the existing legal framework to approve the removal of 12 analog broadcasting signals at both locations were met:

a)      The Ministry of Communications and Transport (Secretaría de Comunicaciones y Transportes, SCT) reported that was reached a penetration level of receivers or decoders for the reception of digital broadcasts in 90% or more of low-income households defined by SEDESOL in each coverage area, according to the following table:

b) The Institute confirmed that currently broadcast digital television broadcasts under the authorized parameters are performed through a series of inspection visits to stations in the coverage area.

In accordance with the provisions of the Policy of Transition to Digital Terrestrial Television (DTT), Article 16, the Institute will share information and dissemination in terms of the provisions at national and local level. Furthermore, Article 15 provides that television Concessionaires and Permit holders are required to provide daily information to the public about the process of transition to DTT.

In that vein, the Institute will conduct a mass media campaign at a national level, so that people take appropriate measures to conclude analog television broadcast transmissions and a local campaign, which will report the date and time. In addition, the IFT has the www.tdt.mx portal and call center with the number 01-800 880 2424.

Digital Terrestrial Television offers benefits to the audience, such as: better image quality and higher fidelity sound, more channels (some in HD), among other services.

El Pleno del IFT aprueba nuevas medidas para que el proceso de portabilidad numérica sea aún más ágil y fácil para los usuarios 

• Modifica las Reglas de Portabilidad para implantar mejoras que fortalecen este derecho de los usuarios de cambiarse de proveedor del servicio de telefonía conservando su mismo número
• También resuelve someter a consulta pública el Anteproyecto sobre los Lineamientos que fijan los índices y parámetros de calidad que deberán cumplirlos prestadores de los servicios móviles
• Aprueba y emite el Formato para que los concesionarios informen sobre su estructura accionaria 

 Con el fin de fortalecer el derecho que tienen los usuarios de servicios de telecomunicaciones de cambiar de empresa telefónica sin perder su número, proceso conocido como la portabilidad numérica, el Instituto Federal de Telecomunicaciones aprobó medidas para que este trámite sea más sencillo y ágil. 

 Dichos cambios son resultado del esfuerzo de mejora continua que realiza el Instituto en la función regulatoria desde la entrada en vigor de las Reglas de Portabilidad Numérica. En este sentido, se realizó una consulta pública del 6 de abril al 4 de mayo del presente año sobre la modificación a estas Reglas,  en la cual se recibieron opiniones y comentarios de la industria. Asimismo, al amparo del Comité Técnico en materias de Portabilidad, Numeración y Señalización se realizaron diversas reuniones de trabajo con los Proveedores de Servicios de Telecomunicaciones, de las que  este órgano regulador identificó diversas oportunidades para mejorar el proceso actual en beneficio de los usuarios. 

De esta manera, en sesión extraordinaria celebrada el 12 de junio del presente año, el Pleno del Instituto resolvió las siguientes modificaciones a las Reglas de Portabilidad Numérica:

• Los usuarios que hagan uso de su derecho a la portabilidad numérica y que sean personas físicas ya no tendrán que presentar el Formato de solicitud de portación de números geográficos y las empresas receptoras no tendrán que enviar imágenes de documentos de identificación al Administrador de la Base de Datos. Con la eliminación de estos elementos el proceso será más eficiente y se promoverá el uso de medios electrónicos en la tramitación de solicitudes de portabilidad.
• Se amplía la gama de opciones de documentos de identificación válidos para hacer el trámite, se incluye la CURP. Así, el proveedor receptor podrá recabar, en cualquier momento, previo a la ejecución de la portabilidad, los documentos de identificación necesarios para la conclusión del trámite, con lo que se agiliza el proceso en beneficio de los usuarios.
• Se implementan herramientas y datos de información que permitirán que el usuario pueda dar puntual seguimiento al estado que guarda su trámite de portabilidad y, con ello, cuente con los elementos que le permitan exigir la portación de su número en un plazo no mayor a 24 horas a partir del momento de la  presentación de la solicitud ante el nuevo Proveedor de servicios que eligió. Asimismo, se generará información que le permitirá al Instituto ejercer efectiva y eficazmente sus funciones de supervisión y vigilancia para el estricto cumplimiento de la normatividad aplicable.
• Se establecen y clarifican elementos de información en los mensajes de texto y audibles que se brindan a los usuarios, a efecto de evitar la ocurrencia de rechazos de portaciones.
• Se establecen mecanismos que aseguran la continuidad en la prestación de servicios de telefonía - principalmente móvil – por parte del proveedor receptor, delimitando responsabilidades tendientes a asegurar la disponibilidad de elementos físicos (tarjeta SIM) necesarios para la prestación del servicio respectivo. 

Las nuevas medidas prevén etapas diferentes para su entrada en vigor, por lo que algunas serán efectivas a partir del día siguiente de la publicación de las Reglas en el Diario Oficial de la Federación, y aquellas que requieren del desarrollo o adecuación de procesos y/o sistemas, se establece un periodo de 90 días naturales para su debida aplicación. 

De esta manera, el Instituto realiza acciones en beneficio de los usuarios y de los proveedores de los servicios de telefonía al reducirle a éstos últimos, costos administrativos en el proceso de portabilidad numérica, a fin de que los usuarios ejerzan efectivamente el derecho  de la portabilidad numérica. 

En la misma sesión, el Pleno del IFT acordó someter a consulta pública el Anteproyecto mediante el cual se establecen los Lineamientos que fijan los índices y parámetros de calidad a que deberán sujetarse los prestadores del servicio móvil. De esta forma, se propone abrogar el Plan Técnico Fundamental de Calidad del Servicio Local Móvil, publicado en el DOF el 30 de agosto de 2011 y,  actualizar los indicadores vigentes tomando en cuenta la evolución tecnológica de las redes celulares, así como las mejores prácticas internacionales. 

El Anteproyecto propone establecer las condiciones que permitan la oferta de un mejor servicio móvil promoviendo el derecho de los usuarios de que los servicios de telecomunicaciones les sean prestados con mejor calidad. También se busca eliminar las asimetrías de información, empoderando a los usuarios para que cuenten con los elementos que les permitan tomar decisiones informadas al seleccionar a su proveedor de servicio móvil. 

Entre los principales puntos que contiene el Anteproyecto destacan: 

• Actualizar los índices de calidad analizando los resultados históricos de los monitoreos de calidad llevados a cabo por el Instituto, la evolución tecnológica y las buenas prácticas internacionales.
• Establecer índices, o valores de cumplimiento, de calidad para el servicio de datos
• Realizar mediciones de calidad de los servicios de transferencia de datos en movimiento, para reflejar condiciones reales.
• Verificar el cumplimiento de los índices de calidad mediante ejercicios de medición en campo y, complementarlos con un análisis de la calidad de las redes móviles con información extraída directamente de las redes de los proveedores del servicio. Los resultados serán publicados en el portal de Internet del Instituto a efectos que el público en general tenga conocimiento, en un lenguaje amigable, de la calidad ofrecida por su proveedor del servicio móvil.
• Realizar mediciones que reflejen la calidad de la experiencia del usuario, cuyos resultados sean de carácter informativo. Este tipo de mediciones, incluyen, entre otras, aquéllas realizadas desde “apps” que pueden ser descargadas desde teléfonos inteligentes obteniendo información directamente de los usuarios, convirtiéndolos en supervisores de la calidad de su servicio móvil.
• Hacer públicas las velocidades de transferencia de datos mínimas (“desde”) ofrecidas  para cada tecnología de acceso (2G, 3G y 4G) y no sólo las velocidades máximas (“hasta”) de transferencia de datos.
• La prohibición de publicitar como “banda ancha” servicios que no cumplan con los parámetros de banda ancha que establezca el Instituto.
• En caso de fallas que afecten a más de 500 usuarios por más de 30 minutos, establecer la obligación para el proveedor del servicio de entregar información acerca de los usuarios afectados para que el Instituto en colaboración con la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO)  inicie los procesos de bonificación correspondientes.

Por otro lado, el Pleno aprobó y emitió el Formato por el cual los concesionarios de servicios de telecomunicaciones y radiodifusión deben presentar, ante el Instituto, su estructura accionaria o de partes sociales, en cumplimento a lo previsto en artículo 112 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. 

De acuerdo con dicho artículo “el concesionario, cuando sea una persona moral, presentará al Instituto, a más tardar el treinta de junio de cada año, su estructura accionaria o de partes sociales de que se trate, con sus respectivos porcentajes de participación, acompañando además una relación de los accionistas que sean titulares del cinco por ciento o más del capital social de la empresa, así como el nombre de las personas físicas que participen directa o indirectamente con el  diez por ciento o más del capital social de la empresa sus principales accionistas y sus respectivos porcentajes de participación, a la que acompañará la información en el formato que determine el Instituto". 

Esta información sobre la estructura accionaria será inscrita por el IFT en el Registro Público de Concesiones, así como los cambios de control accionario, titularidad u operación de sociedades relacionadas con concesiones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, a fin de darle la publicidad correspondiente. 

El Formato estará disponible en la página de Internet del Instituto www.ift.org.mx para que pueda ser descargado por los concesionarios, personas morales, en materia de telecomunicaciones y radiodifusión y puedan presentarlo en tiempo y forma. 

 México y Estados Unidos de América celebran reuniones bilaterales para tratar diversos temas relacionados con el uso del espectro en la frontera común

• Funcionarios de ambos países dan continuidad a los trabajos de coordinación para el uso del espectro en la frontera común
• México y Estados Unidos cooperan en temas de interés compartido en el marco de la preparación para la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de 2015

Con el propósito de continuar estrechando los vínculos bilaterales entre México y Estados Unidos en el ámbito de las telecomunicaciones y la radiodifusión, funcionarios de ambos países se reunieron para tratar temas de interés compartido y desarrollar planes de acción para alcanzar sus objetivos comunes.

 El día 8 de junio ambas delegaciones abordaron cuestiones referentes al uso del espectro radioeléctrico en la frontera entre ambos países por sistemas de radiocomunicaciones que operan en las bandas de frecuencia de 220-222 MHz, 406.1-420 MHz, 600 MHz, 698-806 MHz, 806-824/851-869 MHz, 896-901/935-940 MHz, 2500-2686 MHz, 3550-3650 MHz, y de 5.9 GHz, así como en las conocidas como PCS y AWS. Los avances alcanzados son ejemplo de la permanente coordinación binacional para encontrar soluciones a los retos que surgen en la operación de los servicios de telecomunicaciones y de radiodifusión a lo largo de la frontera común.

Por otra parte, el 9 de junio los representantes de los dos países intercambiaron información con respecto a sus posturas sobre los distintos puntos del orden del día de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones 2015 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, foro en el que se  revisará y enmendará el Reglamento de Radiocomunicaciones, que es el tratado mediante el cual se rige la atribución internacional de espectro radioeléctrico.

 Como resultado de este diálogo, se encontraron intereses coincidentes en la identificación de espectro para sistemas de Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT, por sus siglas en inglés), servicios aeronáuticos, fijos por satélite, y acerca de aspectos regulatorios relativos al uso y aprovechamiento de bandas de frecuencia y posiciones orbitales asociadas.

 Por México participaron funcionarios de la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y el IFT; por Estados Unidos de América se contó con la participación de funcionarios del Departamento de Estado, la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA, por sus siglas en inglés), la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) y la Administración Federal de Aviación (FAA, por sus siglas en inglés).

 Estas actividades contribuyen al logro de los objetivos del Instituto, en particular el de regular y supervisar en forma eficaz y oportuna el uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico.

El IFT publica el reporte de información comparable de planes y tarifas de telefonía móvil

• Adicionalmente, se pone a disposición de los usuarios de telefonía móvil una herramienta en línea que permite realizar ejercicios comparativos de manera rápida y sencilla entre las principales características de cada plan de telefonía móvil

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) elaboró el Reporte de Información Comparable de Planes y Tarifas de Telefonía Móvil, el cual contiene los principales hallazgos derivados de los análisis de los planes y tarifas ofertados por los concesionarios de telefonía móvil hasta el 31 de mayo del 2015.

En la modalidad de pospago se analizaron el precio o renta mensual, el número de mensajes cortos (SMS), así como los minutos de voz y datos incluidos en cada plan. En el caso de prepago, las variables consideradas fueron el precio por minuto, el precio por SMS y el precio por megabyte (MB).

Estos son algunos de los hallazgos más importantes:

• De los catorce esquemas de prepago identificados en la oferta, sólo en tres de ellos el usuario puede acceder a menores tarifas para minutos de voz al incrementar los montos de la recarga realizados en un periodo.

• De los catorce esquemas de prepago identificados en la oferta, sólo en dos de ellos el usuario recibe saldos de regalo, lo que reduce los precios unitarios de los minutos de voz, SMS y MB en función de mayores volúmenes de recarga.

• En la oferta de modalidad prepago se identificaron tres concesionarios que ofertan más de un esquema de prepago y éstos determinan en qué esquema de prepago inicia el nuevo usuario.

• En recargas mayores o iguales a 100 pesos el costo por minuto de voz puede disminuir entre un 41% y 50% respecto de recargas menores a 100 pesos.

• En los planes pospago, la oferta analizada muestra que el usuario puede adquirir el plan con equipo terminal o sin equipo terminal. Cuando se contrata un plan con un equipo terminal, los cargos mensuales aumentan y/o en algunos casos, el cargo por equipo puede ser descontado por pronto pago o al domiciliar los pagos a una tarjeta de crédito.

• En los planes pospago, los elementos que presentan una mayor variación en un mismo rango de precios son los minutos de voz y los MB incluidos. Por su parte, en un mismo rango de precios los SMS incluidos en los planes, no presentan una variación notable.

• En la modalidad pospago, en dos de los concesionarios analizados persiste el efecto club, por otra parte un concesionario oferta en todos sus planes minutos de voz y SMS ilimitados indistintamente y, finalmente, uno ofrece en la mayoría de sus planes números gratis para hacer llamadas sin costo durante los primeros 5 minutos o enviar SMS ilimitados.

• Los concesionarios ofrecen a sus usuarios opciones adicionales denominadas en algunos casos “paquetes adicionales” en los cuales un usuario puede adquirir por un costo adicional y un periodo determinado, más minutos de voz, de SMS y/o datos.

Adicionalmente al Reporte, el IFT diseñó un mecanismo de información para los usuarios a través de una herramienta en línea en la cual se podrán consultar y comparar de manera detallada, rápida y sencilla, características tales como el precio o renta mensual, minutos incluidos, SMS, MB, restricciones y opciones adicionales de los planes pospago y prepago, esto con la finalidad de que los usuarios de telefonía móvil puedan contar con suficiente información al momento de decidir sobre la contratación de un servicio.

La herramienta en línea parte de la información analizada en el Reporte y se encuentra en constante actualización y mejora, por lo que se incluye una breve encuesta de satisfacción que ayudará al IFT en el perfeccionamiento de ésta.

Derivado de la integración del Reporte y de acuerdo con el análisis realizado por el IFT, las instituciones que ponen a disposición de los usuarios información comparable de tarifas y planes, ayudan directamente a que éstos puedan tomar decisiones mejor informadas, lo cual detona un ciclo virtuoso de información para los usuarios.

La presentación de los datos contenidos en el Reporte así como en la herramienta, tiene fines estrictamente informativos y pueden ser consultados en el sitio www.ift.org.mx, en el apartado de “Usuarios y Audiencias”, de conformidad con las políticas de datos abiertos.

El IFT publicará diferentes reportes con información comparable que, además de permitir a los usuarios identificar información útil de manera oportuna, ayudarán a reconocer las principales variaciones de las tarifas y los planes ofertados por los operadores en el transcurso del tiempo.

El Pleno del IFT pone fin a los procedimientos iniciados por Axtel y Avantel para resolver los desacuerdos de interconexión con Telefónica

• Con esto, se dan por concluidos los diferendos iniciados en 2008 entre las empresas, luego de que informaron que suscribieron convenios modificatorios en los que acordaron los términos y tarifas para interconectar sus redes
• Se autoriza el acceso a la multiprogramación a siete estaciones de TV del IPN, una para el Canal 21 del Gobierno del Distrito Federal y otra para el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano
• Recibió el Informe de las recomendaciones emitidas por el Consejo Consultivo y acordó que las áreas competentes las analicen y elaboren la respuesta correspondiente

En sesión extraordinaria celebrada el 29 de mayo de este año, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió poner fin a los procedimientos iniciados en 2008 por Axtel y Avantel, respectivamente,  para resolver condiciones de interconexión no convenidas con Pegaso PCS, S.A. de C.V. (Telefónica).

En el caso de Avantel con Pegaso, el Pleno decretó el cierre de los expedientes respectivos por virtud de los Convenios Modificatorios celebrados por las partes que establecen los términos, condiciones y tarifas de terminación fija y móvil no convenidas para los años 2005 a 2010 en la modalidad “El que llama paga Local”.

Respecto de los desacuerdos entre Axtel y Pegaso, el Pleno determinó que debido a que ambas empresas manifestaron haber llegado a un acuerdo en relación con las tarifas de terminación fija y móvil y demás términos y condiciones de Interconexión para los años 2005 a 2011, en la modalidad “El que llama paga Local”, a través de las suscripción de Convenios Modificatorios a los Convenios Marco de Prestación de Servicios de Interconexión, queda sin efectos lo establecido en la resolución del 20 de octubre de 2012 en la que se habían determinado las condiciones y tarifas de interconexión para dichos años.

En este sentido, se privilegia la voluntad de las partes, expresada en los convenios modificatorios, tal y como lo establece la Ley.

Por otra parte, en sesión ordinaria, celebrada este martes 3 de junio, el Instituto autorizó el acceso a la multiprogramación al Instituto Politécnico Nacional para 7 estaciones de televisión para las localidades de Cuernavaca, Morelos; Durango, Durango; San Luis Potosí, San Luis Potosí; Tijuana, Baja California; Valle de Bravo, Estado de México; y Culiacán, Sinaloa.

Asimismo, el Instituto autorizó el acceso a la multiprogramación al Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano para realizar la transmisión de la señal del canal de televisión del Canal del Congreso; así como al Gobierno del Distrito Federal respecto de la señal de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, ambos para la Ciudad de México.

La multiprogramación es la distribución de más de un canal de programación en la misma frecuencia de la estación. Con estas acciones regulatorias se promueven mayores contenidos programáticos a través del mismo recurso espectral y se contribuye a la diversidad y a la pluralidad en beneficio de la población.

En otros asuntos,  en la misma sesión, el Pleno determinó imponer sanción y declarar la pérdida de bienes en beneficio de la Nación, derivado del procedimiento administrativo  iniciado en contra de una persona física que usaba la frecuencia 163.5100 MHz, en el Distrito Federal  y zona metropolitana, sin contar con la previa concesión, permiso, o autorización correspondiente.

De igual forma, se recibió el Informe de las recomendaciones emitidas a la fecha por el Consejo Consultivo del IFT, sobre diversos temas de la agenda regulatoria: Anteproyecto de Lineamientos de colaboración en materia de seguridad y justicia, Permisionarios de radiodifusión a los que les es aplicable el régimen de concesión social comunitario e indígena, Lineamientos para la transición de permisos a concesiones de radiodifusión, Programación y audiencia infantil y la respuesta a las Manifestaciones de interés para el desarrollo del proyecto de Red Compartida Mayorista.

En este sentido, el Pleno acordó que las áreas competentes las analicen y elaboren la respuesta correspondiente, de tal forma que los Comisionados la conozcan cuando se pongan a su consideración los asuntos sobre las que versan.

El Pleno del IFT determina que el martes 14 de julio de 2015 concluyen las señales analógicas de televisión abierta en CD. Juárez, Chihuahua y Tecate, Baja California

• A partir de las 00:00 horas del martes 14 de julio de 2015, 12 estaciones de televisión de ambas ciudades, incluyendo complementarias, sólo transmitirán en señal digital
• Con la Televisión Digital Terrestre (TDT), los habitantes de ambas localidades tendrán una mayor oferta de canales, mejor calidad de imagen y sonido, entre otros beneficios

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), resolvió que el próximo martes 14 de julio de 2015 a las 00:00 horas (hora local) concluirá de manera definitiva la transmisión de las señales analógicas de televisión abierta en Ciudad Juárez, Chihuahua y Tecate, Baja California.

En sesión ordinaria, celebrada el día de hoy, el Pleno determinó que se cumplieron las condiciones previstas en el marco legal vigente para acordar el cese de las transmisiones analógicas de 12 señales en ambas localidades:

PENETRACIÓN POR ESTACIÓN DE TV

b) El Instituto confirmó que actualmente se realizan transmisiones digitales de televisión radiodifundida bajo los parámetros autorizados, a través de una serie de visitas de inspección a las estaciones en el área de cobertura.

De acuerdo con lo establecido en la Política de Transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT), en su artículo 16, el Instituto realizará acciones de información y difusión en términos de lo dispuesto, a nivel nacional y local. Asimismo, el artículo 15 dispone que los Concesionarios y Permisionarios de televisión están obligados a proporcionar diariamente información a la población sobre el proceso de transición a la TDT.

En ese tenor, el Instituto realizará una campaña en medios masivos a nivel nacional, con el fin de que la población tome las medidas pertinentes de forma previa a que concluyan las transmisiones analógicas de televisión radiodifundida y una campaña local, que informará la fecha y hora.

Adicionalmente, el IFT cuenta con el portal www.tdt.mx y un centro de atención telefónica con el número 01-800 880 2424.

La Televisión Digital Terrestre, ofrece beneficios para la audiencia, tales como: mejor calidad de imagen y mayor fidelidad de sonido, más canales (algunos en HD), entre otros servicios.