El Pleno del IFT resuelve desacuerdos de interconexión entre concesionarios de servicios de telecomunicaciones (Comunicado 29/2015)
El Pleno del IFT resuelve desacuerdos de interconexión entre concesionarios de servicios de telecomunicaciones
- Se determinan las condiciones de interconexión no convenidas entre Alestra y empresas de Grupo Iusacell
En sesión extraordinaria celebrada el día de ayer, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió las tarifas de interconexión que Alestra S. de R.L. de C.V. deberá pagar a empresas pertenecientes a Grupo Iusacell y Unefon por servicios de terminación conmutada en usuarios móviles bajo la modalidad “El que llama paga”, correspondientes a los periodos comprendidos entre el 1 de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2015.
Las tarifas de interconexión determinadas por el Pleno son las siguientes:
- Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013, $0.3144 pesos por minuto de interconexión.
- Del 1 de enero de 2014 al 19 de abril de 2015, $0.3199 pesos por minuto de interconexión.
- Del 20 de abril al 31 de diciembre de 2015, $0.2505 pesos M.N. por minuto de interconexión
La contraprestación a pagar se calculará con base en la duración real de las llamadas, sin redondear al minuto.
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The IFT launches its new website with Internet accessibility features and upgrades for information searching (Press Release 28/2015)
The IFT launches its new website with Internet accessibility features and upgrades for information searching
• Performs a makeover and incorporates improvements in their seaworthiness to maximize the users search experience of information
• Provides tools for people with disabilities to access the content, as the international standard "W3C AA"
From this day, the Federal Telecommunications Institute (Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFT) put into operation its new website (www.ift.org.mx), which offers a new look that incorporates tools for faster searching of information and accessibility features for persons with disabilities.
The development of the new site conforms to the international standard "W3C AA"1, which ensures that people with disabilities can navigate it using the keypad, can increase or decrease the size of fonts and lets them to listen to the reading of texts through accessibility tools devices.
In this way, users with disabilities can access all images, graphics and elements through the interpretation or content description.
It also features responsive web design, i.e., it allows to tailor the content to the screen size and it is possible to consult it from any browser and device.
In order to find information or documents more quickly and easily, a search engine that offers the ability to search through filters such as keywords, date, title or content type was developed.
For the architecture of the website, the different profiles of users and visitors of it were considered, maximizing the user experience when browsing, besides presenting the topics of greatest interest for the public, this will facilitate the search for information and interaction of different audiences with IFT.
This new website ensures compliance with regulations on transparency and the provisions of the Constitutional Reform in broadcasting and telecommunications, with regard to providing accessibility features for people with disabilities.
1 Web sites with this logo indicate a declaration of conformity by the author or content provider of fitting the Double-A level of the Accessibility Guidelines for 1.0 Web Content of the W3C.
Source: http://www.w3.org/WAI/WCAG1AA-Conformance.html.es accessed on April 15, 2015.
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El IFT lanza su nuevo portal de internet con características de accesibilidad y mejoras para la búsqueda de información (Comunicado 28/2015)
El IFT lanza su nuevo portal de internet con características de accesibilidad y mejoras para la búsqueda de información
- Cambia de imagen e incorpora mejoras en su navegabilidad para maximizar la experiencia de búsqueda de información a los usuarios
- Ofrece herramientas para que personas con discapacidad puedan acceder al contenido, conforme el estándar internacional “W3C AA”
A partir de este día, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) puso en operación su nuevo portal de Internet (www.ift.org.mx), el cual ofrece una nueva imagen que incorpora herramientas para hacer una búsqueda más rápida de la información y con características de accesibilidad para personas con discapacidad.
El desarrollo del nuevo portal se apega al estándar internacional “W3C AA”1 , el cual garantiza que personas con discapacidad naveguen mediante el teclado, aumenten o disminuyan el tamaño de las fuentes tipográficas y permite escuchar la lectura de textos mediante herramientas de accesibilidad de los dispositivos.
En este sentido, los usuarios con discapacidad podrán acceder a todas las imágenes, gráficos y elementos a través de la interpretación o la descripción del contenido.
Asimismo, cuenta con diseño web responsivo, es decir, permite adaptar el contenido al tamaño de la pantalla y ser consultado desde cualquier navegador y dispositivo.
Con el fin de encontrar información o documentos de manera más rápida y fácil, se desarrolló un buscador que ofrece la posibilidad de búsqueda por medio de filtros como palabras clave, fecha, título o tipo de contenido.
Para la arquitectura del portal se consideraron los diferentes perfiles de los usuarios y visitantes del portal, lo que maximiza la experiencia del usuario al navegar, además de presentar los temas de mayor interés a la ciudadanía, lo que facilitará la búsqueda de la información y la interacción de las distintas audiencias con el IFT.
Este nuevo portal asegura el cumplimiento de la normatividad en materia de transparencia así como lo estipulado en la Reforma Constitucional en materia de radiodifusión y telecomunicaciones, en lo relativo a ofrecer funciones de accesibilidad para personas con discapacidad.
1 Las páginas que llevan este logo indican una declaración de conformidad por parte del autor o proveedor de contenido de ajustarse al nivel Doble-A de las Directrices de Accesibilidad para el Contenido Web 1.0 del W3C. Fuente: http://www.w3.org/WAI/WCAG1AA-Conformance.html.es consultada el 15 de abril de 2015
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The Plenary of the Federal Telecommunications Institute approves to submit for public consultation the "Guidelines draft for collaboration on security and justice" (Press Release 55/2014)
The Plenary of the Federal Telecommunications Institute approves to submit for public consultation the "Guidelines draft for collaboration on security and justice"
• The principles of transparency and citizen participation are submitted for public consultation, in terms of the provisions of the Law
• The document contains the mechanisms of interaction between telecommunications companies and the security agencies and law enforcement for the cooperation to be effective and timely
• In the proposed draft guidelines not only the provisions of the Law are attended, also human rights are also safeguarded, as well as the protection of user privacy and personal data
• At no time record retention or content of communications is established
• It is proposed to establish special service code 066 (ZERO, SIX, SIX), as the only nationally harmonized number for the provision of emergency services
In compliance with the mandate in the Federal Telecommunications and Broadcasting Law, and to promote transparency and citizen participation, the Plenary of the Federal Telecommunications Institute (Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFT) agreed to issue, for public consultation, the proposed guidelines draft concerning to obligations on security and justice that concessionaires must comply and, where appropriate, authorized, for the cooperation with the competent authorities to be effective and timely.
For the preparation of the document is now to the consideration of society in general, various meetings with business chambers and associations of traders took place, as well as approaches to industry members and visits to the buildings of telecommunications services concessionaires to review technical aspects necessary for collaboration.
Also, in compliance with Section I of 190 Article of the Law, meetings with various levels of security and law enforcement in which opinions and considerations were heard for preparing the Draft.
It is noteworthy that the provisions in the Draft arise only provide the technical mechanisms for the fulfillment of the obligations under the Law. Committed to transparency and citizen participation, the document will be available for public consultation, comments and contributions on the website of the Institute, from November 12 to 27.
The Draft provides, inter alia, the following:
• The authorities and concessionaires should work through electronic systems, safe and efficient information.
• The communications information data that concessionaires and authorized are required to maintain under the law, may only be required by the authorities explicitly empowered in this legal framework.
• The expedited service suspension equipment or mobile terminal devices reported as stolen or lost at the request of the holder is expected.
• It should be carried out awareness campaigns about the risks associated with counterfeit handsets or do not meet the standards or rules.
• The harmonization of a national single number 066 to provide free emergency services to the population is established.
• Measures for the reception on mobile devices early warning in case of emergency no cost to the user.
Thus, the IFT fulfills its legal mandate through an open society, commitment to transparency process.
The Federal Telecommunications Institute decided to impose fines and declare the forfeiture of assets involved of four radio stations and one television station that operated without permit or concession for the benefit.... (Press Release 19/2014)
The Federal Telecommunications Institute decided to impose fines and declare the forfeiture of assets involved of four radio stations and one television station that operated without permit or concession for the benefit of the nation
- The IFT will maintain the validation and supervision actions in order to guarantee that these services are offered observing the law strictly
- The Plenary received a report wherein the Office of Radio and Television Systems considers which signals broadcasted by Federal Public Institutions are technically available to be broadcasted again by the concessionaires of television service by subscription
Today, during the X Extraordinary Session, the Plenary of the Federal Telecommunications Institute (Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFT), decided to impose different penalties and declare the assets forfeiture destined to the operation of four radio stations to the benefit of the Nation; these stations broadcasted on the FM band in the States of México and Sonora, as well as on Channel 3 of television in Chihuahua, that had no concession or permit.
As part of the validation actions conducted by the Institute to supervise the proper use of the radio spectrum, this regulating body made visits of preventive seizure to the domiciles where such stations operated so as to prevent them from continue broadcasting. As a result of these proceedings and of the administrative process conducted, the absence of the concession certificates or permits that would prove the legal operation of the stations was evidenced in conclusive manner.
In this manner, the IFT Plenary established, based on Articles 101, subsection XXIII, 103, 104 bis and 106 of the Federal Radio and Television Law, to impose penalties and declare the forfeiture to the benefit of the Nation of the assets destined to operate stations in the following frequencies and locations:
With these actions, the IFT confirms its commitment to continue with the actions of surveillance so broadcasting in Mexico is provided according to the terms set forth in the Law.
Conversely, the Plenary Session received the report whereby the Office of Radio and Television Systems considers that the different signals broadcasted by Federal Public Institutions are technically available to be broadcasted again by the concessionaires of television services by subscription, General Guidelines to broadcast again signals broadcasted in the systems of television services by subscription (must offer and must carry) in terms of Article 12, published in the Federal Official Gazette on February 27th of 2014. The cited signals are:
According to the provisions of Article 12 of the General Guidelines, the IFT will publish in the Federal Official Gazette such list with its technical characteristics, whereby the obligation of the pertinent television concessionaires of television services by subscription to broadcast them again will be demanded.
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IFE and IFT sign a framework agreement for collaboration for broadcasting media monitoring (Press Release 07/2013)
IFE and IFT sign a framework agreement for collaboration for broadcasting media monitoring
The Federal Electoral Institute (Instituto Federal Electoral, IFE) and the Federal Telecommunications Institute (Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFT) signed the framework agreement for collaboration for technical support in the field of media broadcasting monitoring , use of equipment, facilities and exchange of information and digital files belonging to the electoral body. This agreement, signed by IFE Minister President Benito Nacif and IFT Commissioner President Gabriel Contreras Saldivar, deepen the bonds of collaboration between the two independent agencies, which will be able to share information, technical expertise and technology platforms in order to strengthen the exercise of their legal powers in the field of radio and television. In the presence of the Electorate Counselor, María Marván, of the Electorate Advisers, Marco Antonio Baños and Lorenzo Córdova; of the IFT Commissioners, María Elena Estavillo, Sofía Labardini, Fernando Borjón, Mario Fromow, Ernesto Estrada and Adolfo Cuevas, as well as the Executive Secretary, Edmundo Jacobo; the Acting President Adviser, said that this agreement represents a partnership that is indispensable for the proper functioning of the Mexican State and its institutions. Benito Nacif said that the IFE and IFT collaboration in this task will allow us to provide coherence to regulation and achieve the necessary harmony to provide certainty to the obligors and provide guarantees to the citizens on the correct functioning of the political communication model. The Interim Chairman CEO reiterated that the challenge is to better regulate, meaning an adequate, accurate control and the least intrusive as possible of the regulated activities of the Press Release subjects, while safeguarding the rights of the citizens and the prerogatives of the political parties. During the signing of the agreement, the IFT President Commissioner expressed his conviction that this legal instrument will allow to consolidate fluent communication between both institutes, as well as to optimize the use of the infrastructure and installed capacity of both agencies. "Both the Federal Electoral Institute and Federal Telecommunications Institute have powers related to transmissions in the broadcasting field, and while both were created for different purposes and are based on different constitutional principles, they require similar ̶in some cases identical ̶mechanisms to support the constitutional mandate that founded them", Contreras Saldivar said. The IFT President reiterated that "the collaboration agreement that we endorse today will involve an efficient exercise of public resources, through the optimum use of the infrastructure and the capacity installed by both agencies, so as to share information, experiences and technical elements that provide the best exercise of the powers that both agencies have entrusted to us". In turn, the President of the IFE Radio and Television Commission, Electoral Adviser Lorenzo Córdova, said that with this agreement a strategic alliance materializes which will strengthen the Mexican State in its role as industry regulator, which will allow radio and television concession holders have coordinated and unambiguous replies which will translate into clarity and legal certainty. Both IFT and IFE, in their respective fields, have powers related to broadcasting transmissions, particularly since the electoral reform of 2007-2008, which defined the electoral body as the sole authority for the administration of Radio and Television time for electoral purposes. During the event that announced the collaboration agreement, the signatories agreed that both instances frequently require similar mechanisms, in some cases identical, to meet their constitutional obligations. IFE has developed an Integrated System for the Administration of State Times (Sistema Integral para la Administración de Tiempos del Estado, SIATE), which allows it to monitor transmissions for electoral purposes, broadcast both on radio and on television, and adhere to the regulations and the guidelines defined by the authority. IFT has a national radio monitoring network to carry out its monitoring functions and frequencies spectrum. These are some of the potential areas of collaboration, among others, that will have to be defined from the signing of the agreement. The cooperation agreement, signed in the IFE premises, envisages the creation of an "Ad-hoc Expert Group", comprising representatives of both institutions, which will evaluate and define the scope, mechanisms and instruments for collaboration and exchange. The cooperation agreement signed between IFE and IFT entails and furthers a natural alliance between two autonomous bodies of the Mexican State, which will strengthen their ability to fully comply their legal and constitutional powers with efficiency and opportunity.
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El Pleno del IFT autoriza y condiciona la salida de Televisa de Grupo Iusacell y la posterior venta de esta empresa a AT&T (Comunicado 74/2014)
El Pleno del IFT autoriza y condiciona la salida de Televisa de Grupo Iusacell y la posterior venta de esta empresa a AT&T
- Aprueba la separación estructural definitiva de los grupos Televisa y Salinas y la incursión de la firma estadounidense en México
- En caso de que las empresas no acepten o incumplan las condiciones impuestas, se tendrán por no autorizadas para todos los efectos legales a que haya lugar
- Resolvió sobre la adquisición de Cablecom por parte del Grupo Televisa
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió autorizar dos concentraciones, sujetas al cumplimiento de condiciones, que implicarán la separación estructural definitiva de Grupo Salinas y Grupo Televisa en la provisión de servicios de telecomunicaciones, y la incursión de AT&T como competidor en la provisión de servicios de telecomunicaciones móviles en México, respectivamente.
El 12 de diciembre del presente año, el Pleno aprobó que Grupo Salinas, titular del 50% de las acciones de GSF Telecom Holdings (GSF), compre a Grupo Televisa el 50% restante de las acciones de esta empresa que, a través de sus subsidiarias, participa en la prestación de servicios de telecomunicaciones fijos y móviles. Dicha aprobación está sujeta al cumplimiento de condiciones impuestas por el Instituto.
Con esta transacción, Grupo Televisa dejará de participar en la toma de decisiones sobre los negocios de telecomunicaciones fijas y móviles que Grupo Salinas opera a través de GSF y sus subsidiarias.
Por otra parte, el 15 de diciembre de 2014, el Pleno autorizó, sujeto a condiciones, la compra por parte de AT&T del negocio de telecomunicaciones móviles de Grupo Salinas, el cual está conformado por los activos y las subsidiarias que participan en la prestación de servicios de telefonía, mensajes y acceso a internet móviles, entre las que se encuentran Iusacell y Unefon.
Las concentraciones, que se realizarán en forma consecutiva, están sujetas al cumplimiento de compromisos y mecanismos de verificación para evitar que como resultado de la concentración se disminuya, dañe o se impida el proceso de competencia y libre concurrencia.
En caso de que las empresas no acepten las condiciones impuestas por esta autoridad, o bien las acepten pero las incumplan, se tendrán por no autorizadas para todos los efectos legales a que haya lugar.
Una vez que Grupo Salinas sea titular del 100% de las acciones de GSF, dividirá a esta empresa en dos negocios:
• El de las telecomunicaciones fijas, que incluyen a Total Play; y
• El de las telecomunicaciones móviles, en el que se incluyen a Iusacell y Unefon Grupo Salinas conservará el control sobre el negocio fijo y venderá el negocio móvil a AT&T. De esta forma, AT&T incursionará en los mercados mexicanos como proveedor de servicios de telecomunicaciones móviles.
Al resolver sobre la segunda concentración, el Pleno del Instituto tomó en consideración la relación que AT&T mantuvo con América Móvil (Telcel), principal operador de servicios de telecomunicaciones móviles en México. En consecuencia, las condiciones impuestas a AT&T establecen medidas para evitar riesgos al proceso de competencia en los mercados donde estos agentes económicos participan.
Como antecedente de ambas concentraciones, es importante señalar que el 9 de diciembre de 2014, el Pleno del IFT resolvió una concentración que data de 2011 y que fue analizada por la extinta Comisión Federal de Competencia (CFC), la cual consistió en la adquisición por parte de Grupo Televisa de acciones representativas del 49% del capital social de GSF, que le fueron vendidas por Grupo Salinas.
La CFC inicialmente no autorizó esta concentración. Sin embargo, las partes solicitaron a esa autoridad que revisara su primera decisión y, en ese procedimiento, presentaron compromisos con base en los cuales el Pleno de la CFC resolvió autorizarla sujeta al cumplimiento de condiciones.
La concentración se realizó en junio de 2012 y posteriormente las partes promovieron juicios de amparo en contra de la resolución de la CFC. Argumentaron que, durante el primer procedimiento, la CFC realizó actos no previstos en la Ley Federal de Competencia Económica aplicable y, en consecuencia, extendió indebidamente el plazo para resolver sobre la concentración, por lo que la resolución inicial de la CFC se emitió fuera del plazo previsto en la ley y operó la afirmativa ficta en beneficio de las partes.
Posteriormente, en noviembre de 2014, el Décimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito emitió una Ejecutoria en la que ordenó a este Instituto, en su calidad de autoridad responsable sustituta de la extinta CFC, dejar insubsistentes las resoluciones emitidas previamente sobre esta concentración y emitir una en la que, evaluando los argumentos de las partes, resolviera si operó o no la afirmativa ficta, sin tomar en cuenta los actos realizados por la CFC que no estaban previstos en la ley aplicable.
En estricto cumplimiento de la ejecutoria, el 9 de diciembre de 2014, el Pleno del Instituto dejó sin efectos las resoluciones emitidas por la CFC sobre esa concentración y emitió otra en la que determinó que ese organismo regulador resolvió fuera del plazo que la ley le otorgaba, por lo que operó la figura de afirmativa ficta sobre la concentración.
Concentración Televisa - Cablecom
Por otra parte, el 10 de diciembre de 2014, el Pleno del IFT resolvió sobre la adquisición de Cablecom por parte del Grupo Televisa, y determinó que ésta no tiene como efecto disminuir, dañar o impedir la libre competencia y concurrencia en el sector.
El 14 de agosto del 2014, Grupo Televisa informó de una concentración a través de la cual adquirió a Cablecom, empresa que presta los servicios de telecomunicaciones fijas de voz, acceso a internet y televisión restringida, a través de una red por cable; y solicitó que se tramitara en términos del artículo Noveno Transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Dicha disposición establece que en tanto existan agentes económicos preponderantes en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, los demás agentes económicos podrán realizar concentraciones sin requerir de la autorización previa del Instituto. Este procedimiento es temporal, pues sólo estará vigente en tanto existan agentes económicos preponderantes, y establece una excepción al control de concentraciones establecido en el artículo 90 de la Ley Federal de
Competencia Económica
Si bien el procedimiento de Aviso, previsto en los párrafos primero a cuarto del artículo transitorio señalado, otorga el derecho a los particulares de acogerse a un régimen de excepción --para no requerir la autorización previa del Pleno del Instituto-- tal derecho está sujeto a que las partes acrediten que la concentración no tiene como efecto disminuir, dañar o impedir la libre competencia y concurrencia en el ámbito del sector que corresponda.
En este sentido, el 10 de diciembre de 2014, el Pleno del IFT, por mayoría de votos, determinó que la concentración cumplía con los requisitos establecidos en los incisos señalados y, por ende, no tiene como efecto disminuir, dañar o impedir la libre competencia y concurrencia, en el sector de telecomunicaciones.
En su resolución, el Pleno del Instituto identificó que la concentración tiene efectos positivos en lo servicios fijos de telefonía y de acceso a internet. En éstos, Grupo Televisa participa como un operador de menor tamaño y anuncia inversiones para instalar y desarrollar redes de banda ancha con capacidad de prestar servicios convergentes de Internet, telefonía fija y televisión restringida. Los efectos de la concentración se evaluaron para identificar su efecto neto en el sector de telecomunicaciones.
Por el lado de la demanda, las redes de banda ancha ofrecen un medio para que los usuarios puedan utilizar múltiples medios de comunicación electrónica; y permite la prestación de una gran variedad de servicios finales a través de Internet, por ejemplo servicios de acceso a contenidos audiovisuales, información, educación, servicios en la nube o juegos interactivos, entre otros.
No obstante, el Pleno también identificó que en el servicio de televisión restringida, la adquiriente, Grupo Televisa acumula el mayor número de suscriptores. Sin embargo, se advierten elementos que pueden contrarrestar tal efecto, entre los que destacan: la existencia de presiones para competir en calidad y precios; mejoras en la disponibilidad y calidad del servicio de televisión restringida que ofrecen a los usuarios finales; y, la existencia de un entorno dinámico y convergente en la oferta de contenidos audiovisuales a los usuarios finales.
Además, en términos del quinto párrafo del mismo artículo Noveno Transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el Instituto a través de la Autoridad Investigadora, ha dado inicio a una investigación para determinar si esta concentración confiere, puede conferir o incrementa el poder sustancial en el ámbito de «mercado» del adquiriente, Grupo Televisa, y de ser el caso, imponer las medidas necesarias para proteger y fomentar la competencia y libre concurrencia en ellos.
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El IFT celebra el Día Internacional de la Competencia (Comunicado 65/2014)
El IFT celebra el Día Internacional de la Competencia
- El organismo regulador de las telecomunicaciones y la radiodifusión también tiene a su cargo, por mandato constitucional, la competencia económica en ambos sectores
- Es una ocasión oportuna para celebrar la cooperación entre las autoridades de competencia, nacionales y extranjeras, que buscan a través de sus políticas de competencia y regulación la eficiencia de los mercados para beneficios de los usuarios
- El Instituto forma parte del Comité de Competencia de la OCDE y trabaja para incorporarse a otras redes internacionales en la materia
Este 5 de diciembre se celebra el Día Internacional de la Competencia, una ocasión en la que las autoridades en la materia de numerosos países unen sus voces y acciones para promover activamente la cultura de la competencia y celebrar la importancia de su rol para impulsar las actividades económicas, mejorar la distribución del ingreso e incrementar el bienestar de los consumidores.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), además de ser el órgano autónomo encargado del desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión, es también la autoridad de competencia en ambos sectores. Desde su creación, el Instituto ha trabajado para impulsar la competencia y la libre concurrencia en las telecomunicaciones y la radiodifusión, como lo establecen su mandato constitucional, la Ley Federal de Competencia Económica y la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
El IFT incluyó, como un elemento fundamental en su objetivo institucional, el garantizar la competencia y la libre concurrencia, así como eliminar las restricciones a la convergencia e innovación de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.
El Instituto, como otras autoridades de competencia, enfrenta al desafío de combatir las prácticas anticompetitivas y encauzar la consolidación e integración vertical y horizontal de las empresas, con el objetivo de generar una dinámica sana entre los competidores que redunde en beneficios para el usuario. En su doble responsabilidad, también tiene el reto de incorporar la promoción de la competencia y libre concurrencia como un principio transversal en su quehacer regulatorio.
Específicamente, son temas relevantes para las telecomunicaciones y la radiodifusión, la convergencia de servicios y la digitalización de contenidos, la neutralidad a la competencia, la neutralidad tecnológica y la neutralidad de red, así como la dinámica con la que se desarrollan los servicios sobre la red y las posibilidades que abren las nuevas tecnologías, en coexistencia con los medios y servicios tradicionales.
Para el Instituto, el Día Internacional de la Competencia representa una ocasión oportuna para celebrar la cooperación entre las autoridades de competencia, nacionales y extranjeras, con el fin de unir esfuerzos en este propósito común, en especial en una industria que cuenta con competidores de talla mundial.
Cabe recordar que el Instituto, a partir de este año, junto a la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), forma parte del Comité de Competencia de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Asimismo, el IFT ha propuesto y está impulsando la formación de un Grupo de Competencia Económica dentro del Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones (Regulatel).
Además, el IFT se encuentra en proceso de formar parte de la Red Internacional de Competencia Económica (International Competition Network), organismo internacional cuya misión es abogar por la adopción de normas y políticas de competencia en el mundo, formular propuestas y facilitar una cooperación internacional eficaz en beneficio de los organismos que la integran, las economías y los consumidores.
El Instituto ha hecho de la competencia económica, un elemento común para las acciones y políticas que implementa en las telecomunicaciones y la radiodifusión en nuestro país, por ello celebra con gusto este Día Internacional de la Competencia.
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Se instala el primer Consejo Consultivo del IFT (Comunicado 07/2015)
Se instala el primer Consejo Consultivo del IFT
- Es un órgano asesor formado por 15 especialistas de reconocido prestigio y con amplia experiencia
- El Pleno del IFT aprobó el nombramiento de los integrantes, de acuerdo con lo previsto en la Ley
- Es un grupo plural e interdisciplinario de mujeres y hombres que se han desempeñado en el ámbito público y privado, así como en la academia y en organizaciones de la sociedad civil
- Durarán en su encargo un año, con posibilidad de prórroga por periodos similares, indefinidamente
El día de hoy se instaló el Consejo Consultivo del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el cual está conformado por 15 especialistas de reconocido prestigio en materia de telecomunicaciones, radiodifusión, competencia económica, libertad de expresión y políticas públicas.
Los integrantes de este órgano asesor fueron nombrados por el Pleno del IFT en sesión extraordinaria, celebrada el pasado 3 de febrero, luego de realizar el análisis de diversos perfiles, considerando su amplia experiencia y acreditada capacidad en los temas que son competencia del Instituto, de conformidad con lo previsto en el artículo 34 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Los miembros del Consejo Consultivo forman un grupo plural e interdisciplinario de mujeres y hombres que se han desempeñado en el ámbito público y privado, así como en la academia y en organizaciones de la sociedad civil, por lo que sus aportaciones contribuirán a que el IFT cumpla con su función de promover un desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión en el país.
De esta forma, el Consejo Consultivo del IFT está integrado por los siguientes expertos:
NOMBRE | ESPECIALIDAD |
Álvarez González de Castilla Clara Luz | Doctora en Derecho con mención honorífica (Universidad Panamericana), maestra en Derecho Comparado (New York University), maestra en Ciencias Jurídicas (Universidad Panamericana) y licenciada en Derecho donde obtuvo mención honorífica y el promedio más alto de la Escuela de Ciencias Sociales (Universidad de las Américas-Puebla). Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores (nivel 2) e investigadora de la Universidad Panamericana. Recibió el Premio Nacional de Periodismo por divulgación de la cultura democrática por la conducción del programa Código Democracia del Canal del Congreso (2014). Fue relatora de la Unión Internacional de Telecomunicaciones de accesibilidad a las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) por personas con discapacidad (2006-2011), Comisionada de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (2003-2006) y titular del Área General de Asuntos Jurídicos de dicha Comisión (2003-2005). |
Ávila Pietrasanta Irma | Comunicadora Social, por la Universidad Iberoamericana y Maestra en Comunicación y Tecnologías Educativas del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE-SEP). Ha trabajado durante tres décadas en la televisión pública y privada en México y otros países de Latinoamérica. Trabaja en la Coordinación de Difusión Cultural y Extensión Universitaria de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México y es socia fundadora de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información AMEDI y miembro de la Red por los Derechos de la Infancia REDIM. |
Bello Hernández Carlos Arturo | Licenciado en Derecho por la Universidad Iberoamericana. Obtuvo su Maestría en Derecho de las Telecomunicaciones en la Universidad Pontificia de Comillas. Es socio del despacho Bello, Gallardo, Bonequi y García, S.C., y está encargado del Área de Telecomunicaciones, Medios y Tecnologías de la firma, brindando asesoría legal y regulatoria a empresas nacionales e internacionales en asuntos regulatorios en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, así como encargándose de las relaciones de gobierno para varias empresas desde satelitales hasta fabricantes de dispositivos móviles. |
Calleja Gutiérrez Aleida Elsi | Licenciada en Comunicación por la Universidad Iberoamericana. Directora - fundadora de la radio indigenista en la Sierra Norte de Puebla. Fue Vicepresidenta Internacional de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) y Directora del Programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación para AMARC América Latina y el Caribe. Fue Presidenta de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI). Ha trabajado con medios comunitarios desde hace 20 años en México, América Latina, Estados Unidos, Europa, Asia y África. Actualmente es Coordinadora de advocacy del Observatorio Latinoamericano de Regulación Medios y Convergencia (OBSERVACOM). |
Flores-Roux Ernesto M. | Estudió matemáticas en la Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), realizó estudios parciales de economía en el ITAM y obtuvo su doctorado en estadística en la Universidad de Chicago en 1993. Ha trabajado en el sector privado, en firmas como McKinsey & Company Inc y Telefónica , así como en el sector público, en la Subsecretaría de Comunicaciones de la SCT. En 2009 comenzó a colaborar como investigador asociado en la División de Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). Fue miembro del Consejo Consultivo de la Comisión Federal de Telecomunicaciones. Se ha enfocado en asuntos económicos relacionados al espectro (beneficios económicos y sociales del dividendo digital, redes mayoristas) y a la competencia, así como a cuestiones de inclusión social y agendas digitales. En 2014 fue el líder de los trabajos en telecomunicaciones del Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la República. Ha realizado trabajos especializados para varias instituciones internacionales (la GSMA, el BID, la OCDE y la CAF) y ha asesorado en diversas ocasiones a la SCT, a la extinta CFT y al IFT. |
González Abarca Gerardo Francisco | Ha trabajado durante los últimos 44 años en peritajes, consultoría, regulación, diseño, operaciones, manufactura, servicio, mercadotecnia y aspectos de ventas en Telecomunicaciones en los Estados Unidos, Canadá, América Latina, Corea, Europa y Hong Kong. Desde Junio del 2006 a Septiembre del 2008 fue Comisionado en la Comisión Federal de Telecomunicaciones. Fue Vicepresidente de la Región Centro de la FECIME (Federación Nacional de Colegios de Ingenieros Mecánicos y Electricistas). Actualmente es miembro del Consejo de Honor del CIME y miembro activo del IDET (Instituto del Derecho de las Telecomunicaciones). |
Gutiérrez Fernández Santiago | Obtuvo el grado de MBA de The Wharton School de la Universidad de Pennsylvania en 1976. La mayor parte de su carrera ha estado relacionada con la industria de las telecomunicaciones y tecnología durante los últimos 30 años. Fue Presidente Nacional de CANIETI del 2010 al 2013 y ha sido presidente y director general de empresas de telecomunicaciones. Dirigió proyectos para compañías de Telecomunicaciones, Medios y Energía en México, Brasil, Argentina, Panamá, Colombia, Chile y Perú. Fue miembro del Consejo Consultivo de la extinta Cofetel. Actualmente ocupa la Presidencia del Consejo de WITSA, organismo global que agrupa a representantes de las TICs de 80 países. |
Huerta Velázquez Erick | Licenciado en Derecho por la Universidad Iberoamericana con cursos de postgrado en la Escuela Libre de Derecho; Maestro en Administración Social con Especialidad en Desarrollo Comunitario por la Universidad de Queensland, Australia y doctorante en Desarrollo Rural en UAM Xochimilco. Experto de la UIT para temas de conectividad en zonas apartadas y pueblos indígenas. Es Coordinador General Adjunto de Redes por la Diversidad, Equidad y Sustentabilidad A.C., en la que ha acompañado a diversas organizaciones, como el Congreso Nacional de Comunicación Indígena en el reconocimiento de sus derechos a adquirir, administrar y operar medios de comunicación. |
Jalife Villalón Salma Leticia | Ingeniera en Computación de la Facultad de Ingeniería de la UNAM. Maestría en Ciencias con Especialidad en Telecomunicaciones en la Universidad de Colorado at Boulder. De octubre de 2003 a abril de 2006, fue Comisionada de la Cofetel. Desde junio de 2006 a la fecha colabora como coordinadora en asuntos internacionales en la Corporación Universitaria para el Desarrollo de Internet, A.C. (CUDI), que administra la Red Nacional de Investigación y Educación (RNIE). Participa en el desarrollo de políticas públicas en el ámbito multilateral y mundial, orientadas a fortalecer el establecimiento y sostenibilidad de redes de educación e investigación para acceder a la Sociedad de la Información. |
Levy Mustri Irene | Abogada por la Escuela Libre de Derecho. Maestra en derecho por el Centro de Estudios de Posgrado en Derecho y cuenta con estudios de maestría de Administración Pública en el Instituto Nacional de Administración Pública de México (INAP). Actualmente es Presidenta de Observatel A.C. “El Observatorio de las telecomunicaciones de México”. Es miembro del Consejo Consultivo del Consumo de la Procuraduría Federal del Consumidor. Académica de la Universidad Iberoamericana desde el año 2001. Es investigadora honoraria de la Escuela Libre de Derecho y consultora independiente en temas de radiodifusión y telecomunicaciones. Fue miembro del Consejo Consultivo de la Comisión Federal de Telecomunicaciones de abril de 2011 a abril de 2013. |
Mariscal Medina Elisa V. | Doctora y maestra en economía por la Universidad de California, Los Ángeles (UCLA) y licenciada en economía por el ITAM. Directora en Global Economics Group, empresa especializada en temas de competencia y regulación a nivel mundial. Fue funcionaria de la Comisión Federal de Competencia durante más de siete años, en donde encabezó la Dirección General de Investigaciones de Prácticas Monopólicas Relativas. En la práctica privada, tuvo a su cargo la oficina de LECG, LLC en México—que fuera una de las principales consultoras internacionales en análisis económico, regulatorio y financiero. Ha sido profesora de asignatura en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y desde 2006, profesora de asignatura en el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). |
Martínez Cervantes Luis Miguel | Ingeniero en electrónica y de comunicaciones por la Universidad Iberoamericana, México. Cuenta con una maestría en ciencias en sistemas de medición industrial en Brunel University, Londres, Reino Unido y es Doctor en Ingeniería por la misma universidad. Actualmente, su investigación está enfocada al estudio del impacto de la tecnología en la sociedad, a través de la educación y la comunicación. Coordina el Proyecto de Convergencia Digital de la Universidad Iberoamericana en la Ciudad de México. Desarrolló la ingeniería para consolidar la transmisión a 400KHz de separación en condiciones de una diferencia de potencia significativa entre estaciones adyacentes en frecuencia modulada. De igual forma, realizó la primera instalación de Radio HD en una institución educativa en Latino América. Ha colaborado en diversos proyectos para lograr la comunicación a través de radio en la Internet y en el desarrollo de estaciones de radio en condiciones rurales, particularmente en los estados de Chiapas, Guerrero y en la zona rural del Distrito Federal. |
Merchán Escalante Carlos Alejandro | Ingeniero en Comunicaciones y Electrónica. Consultor en Radiocomunicaciones, Satélites y Asuntos Internacionales de Telecomunicaciones. Académico Titular de la Academia de Ingeniería. Especialidad Ingeniería en Comunicaciones y Electrónica (2008 - 2015). Ha coordinado sistemas satelitales mexicanos (Morelos, Solidaridad y Satmex). Ha participado en los procesos de coordinación, reconocimiento y registro internacional de las asignaciones de frecuencias y posiciones orbitales de los satélites mexicanos MEXSAT (1983 – 2014). Delegado Mexicano y en muchos casos Jefe de las Delegaciones Mexicanas en Conferencias, Asambleas y el Consejo de la UIT, en reuniones de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) y en múltiples reuniones bilaterales y multilaterales con diversos países. |
Ponce Beltrán Carlos | Licenciado en Derecho por la Universidad de Monterrey y Maestro en Ciencias Penales y Criminalística por la Facultad de Derecho de la Barra Nacional de Abogados, obtuvo el Diplomado Superior en Seguridad Pública en el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y realizó estudios sobre seguridad en la Asociación de Policías Latinos en Estados Unidos. Las áreas de especialidad que atiende como empresario de la consultoría están relacionados con protección de datos personales, derechos de las tecnologías de la información y comunicación, análisis de aspectos jurídicos de las telecomunicaciones, Internet y radiodifusión, aunadas a ejercicio profesional vinculado al derecho constitucional parlamentario y de las nuevas tendencias del derecho penal y ciberdelitos. Es Presidente de la Asociación Mexicana de Internet, A.C (AMIPCI). |
Urzúa Macías Carlos Manuel | Tiene licenciatura en Matemáticas por el Tecnológico de Monterrey, maestría en Matemáticas por el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (CINVESTAV) del Instituto Politécnico Nacional, y maestría y doctorado en Economía por la Universidad de Wisconsin-Madison. Es investigador nacional nivel III en el Sistema Nacional de Investigadores desde 2004, así como miembro de la Academia Mexicana de Ciencias desde 2007. Ha publicado ocho libros de economía, tres como autor y cinco como editor o coordinador, así como dos obras literarias. Es autor de varias docenas de artículos que han aparecido en revistas de prestigio internacional. Su prueba de normalidad multivariada es empleada de manera rutinaria en paquetes econométricos tales como E-Views. En su carácter de servidor público, fungió como Secretario de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal durante el periodo 2000-2003. Actualmente es profesor-investigador en la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey. |
El Pleno del IFT designó a Juan José Crispín, como Secretario de dicho órgano consultivo.
Los nombramientos tendrán vigencia de un año, el cual podrá prorrogarse por periodos similares, indefinidamente. Corresponde a los miembros del Consejo Consultivo elegir a su presidente por mayoría de votos, quien durará en su encargo un año y podrá ser reelecto, según lo establecido en la Ley.
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El Pleno del IFT aprueba modificaciones a títulos de concesión de servicios de provisión de capacidad para el establecimiento de enlaces de microondas, respecto a la posibilidad de prorrogar la vigencia de los mismos (Comunicado 05/2013)
El Pleno del IFT aprueba modificaciones a títulos de concesión de servicios de provisión de capacidad para el establecimiento de enlaces de microondas, respecto a la posibilidad de prorrogar la vigencia de los mismos
- Acuerda nombrar a la Comisionada Adriana Labardini Inzunza como integrante del Consejo de Transparencia del Instituto
Con el fin de armonizar los títulos de concesión de operadores que utilizan el espectro para prestar servicios de provisión de capacidad para el establecimiento de enlaces de microondas punto a punto y punto a multipunto, tanto con lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones vigente como con disposiciones similares contenidas en concesiones otorgadas con anterioridad, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió autorizar las modificaciones solicitadas por once empresas a la condición octava de sus respectivas concesiones.
La modificación consiste en que dichas concesiones cuenten con la posibilidad de ser sujetas de análisis para el otorgamiento de la prórroga de su respectiva vigencia, contando este órgano regulador con la potestad absoluta para determinar la procedencia o no de su otorgamiento.
La actual condición octava de los títulos de concesión referidos establece que las frecuencias asignadas se subastarán nuevamente cuando menos tres años antes del término de la vigencia de las concesiones, lo cual contraviene lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley, en el que se prevé el supuesto de otorgamiento de prórrogas de vigencia de concesiones bajo las condiciones previstas en dicho precepto.
Ante esto, el Pleno analizó las solicitudes presentadas por dichos concesionarios y en su sesión del día de hoy determinó que son procedentes los cambios para que en los títulos de concesión referidos se establezca que la concesión podrá ser prorrogada total o parcialmente a juicio del Instituto Federal de Telecomunicaciones, en los términos de la Ley y demás disposiciones legales reglamentarias y administrativas aplicables, para lo cual, en su caso, requerirá previamente el pago de una contraprestación, cuyo monto se fijará tomando en cuenta, entre otros criterios, el ancho de banda de las frecuencias concesionadas, la cobertura geográfica de la concesión y los servicios que pudieran prestarse en dichas bandas.
También se aclara que en caso de que el concesionario no acepte las nuevas condiciones que establezca el IFT para otorgar la prórroga de la vigencia de la concesión o resuelva negarla, dicho órgano autónomo, ejerciendo la rectoría del Estado en la materia y asegurando el uso eficiente del espectro radioeléctrico, licitará dichas bandas de frecuencias salvo disposición en contrario en la normatividad aplicable.
Las resoluciones del Pleno atendieron las solicitudes presentadas por las empresas: Total Play Telecomunicaciones, S.A. de C.V. mediante Acuerdo P/IFT/061113/2; Operbes, S.A. de C.V. con el Acuerdo P/IFT/061113/3; XC Networks, S.A. de C.V. con un número de Acuerdo P/IFT/061113/4; Marcatel Com, S.A. de C.V. con el Acuerdo P/IFT/061113/5; Axtel, S.A.B. de C.V., con Acuerdo P/IFT/061113/6; G Tel Comunicación, S.A.P.I. de C.V. con Acuerdo P/IFT/061113/7; Alestra, S. de R.L. de C.V. bajo el Acuerdo P/IFT/061113/8; Avantel, S.A. de C.V. con Acuerdo P/IFT/061113/9; Grupo de Telecomunicaciones Mexicanas, S.A. de C.V. mediante Acuerdo P/IFT/061113/10; Maxcom Telecomunicaciones, S.A.B. de C.V. con el Acuerdo P/IFT/061113/11 y Telcel Pap, S.A. de C.V. bajo el Acuerdo P/IFT/061113/12.
Con esta modificación a los títulos de concesión de mérito, el IFT otorga certeza jurídica a los concesionarios, lo cual les permitirá planear sus inversiones y lograr un desarrollo más eficiente de las redes y de los servicios que prestan.
Asimismo, en la sesión de este día, el Pleno del IFT resolvió mediante Acuerdo P/IFT/061113/15, designar a la Comisionada Adriana Labardini Inzunza como integrante del Consejo de Transparencia del Instituto, con lo cual esta instancia, encargada de resolver los recursos de revisión interpuestos en contra de las resoluciones que emita el Comité de Información, queda debidamente integrada junto con el Secretario Técnico del Pleno, el titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y el titular de la Contraloría Interna, tal y como lo establece el artículo 35 del Estatuto Orgánico de este órgano regulador.
El Pleno del IFT también resolvió, bajo el Acuerdo P/IFT/061113/14, el Calendario Anual de Sesiones Ordinarias del Pleno y el Calendario de Suspensión de Labores del Instituto Federal de Telecomunicaciones para el año 2013, el cual será publicado en los próximos días en el Diario Oficial de la Federación.