Instituto Federal de Telecomunicaciones

Arcadio Huchim (AH), conductor: Entre las cosas importantes que van a suceder a partir del mes de agosto, específicamente el día 3, creo que ya lo escuchó usted, una nueva forma de marcación telefónica. 

Conforme se va acercando la fecha, como solemos hacer la mayoría de los mexicanos, empezamos a ocuparnos del asunto y es que el próximo 3 de agosto en todo el país va a entrar en vigor un cambio en la marcación telefónica; esto significa la unificaron a diez dígitos de todos los números telefónicos en el país. El objetivo es simplificar, el objetivo es homologar procedimientos de marcación en todo el país. 

Se estima que esto será más sencillo marcar a números fijos y celulares dentro de México, pero además -esto no solemos verlo, pero es igual de importante- garantiza mayor disponibilidad de numeración para la creciente necesidad de líneas que existe por parte de todos los proveedores de servicios de telecomunicaciones. 

Bueno, a partir de esta idea hemos estado escuchando en medios hablando de que a partir del 3 de agosto va a suceder esto, se ha generado una serie de preguntas, dudas. 

Y, mire usted, yo le dije que teníamos la oportunidad y yo agradezco muchísimo al titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones, a don Rafael Eslava, a quien yo saludo y le agradezco mucho nos tome la llamada para hablar precisamente de este tema y de las preguntas más frecuentes y dudas alrededor de esto. 

¿Cómo está, don Rafael? Buenos días. 

Rafael Eslava (RE), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Don Arcadio, muy buenos días. Es un gusto saludarlo. 

AH: Encantado y le agradezco muchísimo su tiempo. 

Oiga, esto ha generado una serie de preguntas muy frecuentes. Conforme se acerca la fecha, las preguntas siguen insistentes y por eso le agradezco su tiempo para hablar de esta nueva marcación. 

RE: Con todo gusto, don Arcadio. 

Pues usted ya lo mencionó con mucha precisión: efectivamente, estamos a escasos tres días de que inicie esta nueva marcación en todo México, en territorio nacional. 

El sábado, a partir del primer minuto del sábado 3 de agosto todos tendremos que marcar a diez dígitos. Eso implica, efectivamente, la eliminación de prefijos, prefijos que todavía al día de hoy utilizamos, que es el 01, el 044 y 045. 

Esta homologación de marcación implica, sí, en algunos casos recordar una nueva forma de marcación diferente a la que hacemos. 

En telefonía móvil no va a haber tanto cambio. En telefonía móvil desde hace ya varios años venimos marcando a diez dígitos de un teléfono móvil a otro teléfono móvil; inclusive nuestra línea celular, nuestra línea móvil, cuando la contratamos, no importando dónde, en qué parte del país la contratemos, nuestro número se nos asigna a diez dígitos, ahí no hay tanta diferencia. 

La diferencia sustantiva viene a ser desde la marcación de teléfonos fijos. Las líneas fijas, cuando nosotros contratamos una línea fija, ya sea de tipo residencial o para el comercio, para la oficina, para la empresa, las líneas fijas vienen asignadas a siete u ocho dígitos, dependiendo del lugar del país donde nos encontremos. En el caso, por ejemplo, de Yucatán, en Mérida, vamos a tomar un ejemplo Mérida, las líneas fijas son líneas a siete dígitos. 

Lo que tendremos que hacer para conocer nuestra nueva longitud de numeración a diez dígitos es agregar la clave de larga distancia en donde nos encontremos, la clave de larga distancia que nos corresponda por el lugar donde nos encontremos a nuestra línea fija y así conformaremos nuestra línea a diez dígitos. 

En el caso, otra vez repitiendo, el caso de Yucatán, Mérida, tenemos que agregar el 999, que es la clave de larga distancia, al número fijo que tengamos asignado y así conocemos nuestra línea a diez dígitos y así en todo el país. 

Cada quien tendrá que hacer este esfuerzo en el lugar donde se encuentre de asociar o agregar su clave de larga distancia al teléfono respectivo para crear el nuevo número a diez dígitos. 

Un ejemplo final, la Ciudad de México; yo me encuentro ahorita en la Ciudad de México, la clave de larga distancia en la Ciudad de México es 55, los números fijos en la Ciudad de México son a ocho dígitos, entonces nada más agregamos nuestro 55 a los ocho dígitos y al final también tendremos diez dígitos. 

Esa es una situación que se replica en todo el país y, como usted ya lo adelantó, efectivamente, homologa y simplifica los procesos de marcación al no tener que depender de ciertos prefijos para enlazar las llamadas. 

AH: Que era lo que complicaba ciertamente, complicaba. 

RE: Parece mentira porque es una marcación que ya está en vigor ya desde hace más de 15 años, se forma con prefijos, pero aún al día de hoy muchas personas encontraban complejidades en identificar el tipo de prefijo que tenían que utilizar para contactar a ciertos teléfonos. 

Entonces, efectivamente, aparte de homologar para que todo sea parejo en todo el país, es simplificar, simplificar el procedimiento de marcación. 

AH: Interesante de todo a todo desde el momento en que empezamos nosotros a insistir en este asunto es la preocupación porque a través de los medios de comunicación masivo el 01 800 lo tenemos a cada rato, ¿qué va a pasar con ellos? 

RE: Nada, no pasa nada. Sí se elimina el 01. En todos los teléfonos que marquemos en el territorio nacional se eliminan los prefijos, inclusive en los números 800. Unicamente tendremos que marcar el 800 y los restantes siete dígitos del teléfono que deseamos contactar, pero el 01 en cualquier marcación se elimina. 

Esto no restringe ninguna ni altera ninguna forma en cómo ahorita nos cobran o pagamos la tarifa. No hay un cobro extra; de hecho, es muy importante señalarlo: no va a haber un cobro extra por este cambio en la marcación, pero también, hay que señalarlo, no va a haber ningún cambio en lo que nosotros venimos pagando. 

Lo que venimos pagando de cuotas por las llamadas telefónicas van a seguir siendo las mismas, pero nada más el beneficio es la simplificación en la marcación. 

AH: Interesante e importante la inquietud que ha surgido, el número nacional de emergencia 911. 

RE: No, no cambia, ése es un código abreviado, un código de fácil recordatorio para la población precisamente para una situación de emergencia y así como el 911 no va a cambiar, va a seguir utilizándose como normalmente se ha hecho en los últimos años, desde su creación. 

También cualquier código corto, cualquiera de marcación corta abreviada seguirá marcándose. Por ejemplo, hay muchos entes públicos que tienen marcaciones cortas, entes de Gobierno que tienen marcaciones cortas para que la ciudadanía contacte muy rápidamente a estas empresas públicas. Me imagino la Comisión de Aguas, la Comisión Federal de Electricidad luego tienen en algunas localidades marcaciones cortas; estas marcaciones cortas se respetarán, así como lo (inaudible) repito, lo único que se eliminaron son prefijos 01, 044 y 045. 

AH: Esto, todo esto entra en vigor el día 3 de agosto y una de las inquietudes que hemos estado recibiendo, porque mucha gente ya cayó en cuenta que al tener registrado en sus teléfonos móviles algunos de sus números tienen abarcado, tienen registrado una cantidad enorme de números porque así los capturaron, ésos tendrán que cambiarlos. 

RE: Así es. 

AH: Uno a uno tendrán que ponerlos en diez dígitos. 

RE: Así es, tendremos que hacer todos un ejercicio de modificación de nuestra agenda telefónica. Normalmente pues ya no, ya no es como antaño lo hacíamos lo que somos más mayores, ¿no? De hacerlo una agenda telefónica escrita en papel, ahora todos... Es más común que todos tengamos (inaudible) en los celulares. 

Entonces, efectivamente, un esfuerzo y una práctica de ir modificando paulatinamente todos nuestros contactos. 

Ahora no hay que... También no hay que alarmarnos drásticamente; va a haber un periodo de ajuste. El Instituto Federal de Telecomunicaciones decidió un periodo, que nosotros le llamamos periodo de convivencia, para no generar ninguna problemática en la ciudadanía o en aquellas personas que no estuvieran debidamente enteradas. 

Este periodo de convivencia permitirá, como su nombre lo indica, que convivan los dos sistemas de marcación: el viejito que estamos a punto de dejar de usar, que es el que hasta el día de hoy conocemos, y el nuevo, que habrá de prevalecer a partir del 3 de agosto. 

Va a haber un periodo de convivencia en que, no importando que marquemos todavía, para los que no estén enterados, con los prefijos o en forma vieja, se permitirá el enrutamiento de llamada; esto es con el objetivo de no comprometer ninguna comunicación de la ciudadanía, cualquier tipo de comunicación que sea, inclusive las de seguridad como mayor razón. 

Entonces va a haber un periodo de ajuste. Ese periodo de ajuste nos servirá para ir haciendo las modificaciones de la agenda electrónica en los celulares y también para acostumbrarnos a la nueva marcación porque evidentemente se apagará el sistema viejo y ahí sí ya no podrán hacer su llamada de la forma tradicional, si no de la nueva. 

AH: Claro. Pues no sabe usted cuánto le aprecio, Rafael Eslava, titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones, todos estos datos y uno más: si todavía persistiera alguna duda, alguna situación a consultar, ¿a dónde pudieran dirigirse? 

RE: Sí, con todo gusto. Mire, don Arcadio, la duda principal que tengamos debe ser resuelta por nuestros proveedores de servicios de telefonía, ya sea fija o móvil. Ellos tienen muchos puntos de contacto para resolver cualquier duda: desde su centro de atención a clientes, desde sus páginas web, desde sus llamados call centers, sus líneas telefónicas de atención a sus usuarios. Ellos tienen información vasta. 

Si no fuera suficiente esa información, el Instituto Federal de Telecomunicaciones puso, principalmente en su página web, en página de internet, que es www.ift.org.mx, al inicio de la página principal tiene un gran espacio dedicado a esta nueva forma de marcación. 

En ese espacio tenemos información detallada, clara que nos permite conocer cualquier duda que tengamos y adicionalmente a la página del instituto, en las diferentes redes sociales del instituto, Instagram, Facebook, YouTube, Twitter, encontramos información también que nos servirá de guía o para aclarar todavía cualquier duda que de repente nos surja. 

AH: Pues ahí está. Le agradezco mucho, Rafael. Que tenga usted un día estupendo, gracias por sus minutos. 

RE: Al contrario, siempre es un placer, don Arcadio, buen día. 

Mary Valdez (MV), conductora: Les habíamos comentado a través de redes sociales y el día de ayer al aire, tenemos la entrevista muy interesante con el señor Rafael Eslava Herrada, titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, y el tema que vamos a presentarles es la nueva marcación. 

Rafael Eslava, un saludo, buenos días. 

Rafael Eslava Herrada (REH), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Mary, muy buenos días, qué gusto saludarte. 

MV: Gracias, igualmente. La gente está ansiosa sobre este tema de la nueva marcación y una de las preguntas que le interesa muchísimo al público es saber, ¿durante cuánto tiempo van a tener ellos para utilizar las dos formas de marcación; la nueva y la anterior? 

REH: Sí, claro, Mary. Como tú lo dices, la gente está ansiosa, la gente está con dudas, la gente todavía no tiene el conocimiento perfecto de lo que dispuso el Instituto Federal de Telecomunicaciones, y algunas personas hasta molestas están, Mary, por esta nueva situación y creo que es muy pertinente y agradezco mucho la oportunidad para poder explicarle a la gente qué se hizo, para qué se hizo, por qué se hizo y qué efectos tendrá en nosotros como usuarios del servicio de telefonía. 

Como tú lo señalas bien, Mary, desde el pasado sábado 3 de agosto inició en México una nueva forma de marcación y ya muchas personas deben saben que esta nueva marcación implica homologar toda la marcación en el territorio nacional. 

En todo México ya se va a marcar igual, ya no es una cuestión diferente dónde estemos, hacia dónde queremos comunicarnos de la República; si es con el vecino de enfrente o es con un amigo que vive hasta el otro extremo del país, no importa si usamos un teléfono móvil o un teléfono fijo, tampoco importa a qué tipo de línea queremos contactar, una línea fija, una línea móvil, ya se marca igual. Siempre a diez dígitos, eliminando prefijos, el 01, el 044 y 045. 

¿Por qué se hizo esto? Mucha gente nos lo ha preguntado y siguen cuestionando, se hizo esto para simplificar la marcación; muchos ya estaban acostumbrados a la marcación anterior, pero había un sector grande de la población que todavía encontraba complejo identificar el prefijo correcto para poder enlazar sus llamadas y hacía hasta dos, tres, cuatro intentos, a veces ya ni hacía intentos, porque prefería mejor un mensaje, ya sea de SMS o de WhatsApp. 

Entonces, ya no continuaban con el esfuerzo de tratar de enlazar personalmente vía telefónica a la persona que lo deseaban, por esta complicación en la marcación. Entonces, repito, primer objetivo es simplificar a toda la marcación previa con esta nueva. 

MV: Rafael, ¿qué propones para que la gente que está desubicada, un poquito esté más con nosotros? Primero, hay que decirles de cómo va a estar el asunto, por ejemplo, en los números de casa. No sé en la Ciudad de México, pero aquí, por ejemplo, los números de casa, los números particulares tenían siete dígitos, a ellos no de les va el 44. ¿Qué es lo que va a pasar con nuestros números de domicilio? 

REH: Claro, esa es una muy buena pregunta, Mary. Mira, si las líneas fijas en todo el país están compuestas de siete u ocho dígitos, ¿dónde tenemos líneas fijas con una longitud de números de ocho dígitos? Nada más en tres ciudades del país: en la Ciudad de México, en Guadalajara y Monterrey, el resto del país tiene líneas fijas compuestas por una longitud de siete dígitos, los números locales fijos son de siete dígitos; ahora ese número fijo tendrá que homologarse a una longitud de diez dígitos. 

¿Cómo obtenemos nuestro nuevo número fijo a diez dígitos? Únicamente agregando la clave de larga distancia del lugar en donde nos encontremos. Por ejemplo, repito, el ejemplo de Ciudad Obregón, las líneas fijas tienen siete dígitos más una clave de larga distancia de tres dígitos que es 644; entonces, ese 644 tendrá que asociarse al resto de los siete dígitos de la línea fija y así conformaremos nuestra nueva marcación a diez dígitos. 

Y eso es en todo el país, si yo, por ejemplo, que me encuentro en la Ciudad de México. 

REH: La Ciudad de México, decía, tiene números telefónicos con una longitud de ocho dígitos, nuestra clave de larga distancia en la Ciudad de México es de dos dígitos, es el 55. Entonces, yo tendría que asociar aquí en México mi 55 a los ocho dígitos de mi número local fijo y así también conformaré mi número a 10 dígitos.

Cuando yo marque de mi línea fija tendré que marcar a 10 dígitos no importando si quiero contactar al vecino ahí en Ciudad Obregón, tendré que marcar 644 y los siete dígitos del número local fijo de mi vecino. De igual forma si yo quiero marcar de Ciudad Obregón a un número fijo en la Ciudad de México tendré que marcar 55, que es la clave de larga distancia de la Ciudad de México más los ocho dígitos del teléfono fijo que deseamos contactar ya sin marcar prefijos; sí se eliminan los prefijos. 

Los prefijos básicamente se utilizaban en la marcación desde teléfonos fijos, no en teléfonos móviles, Mario. Recordemos que en teléfonos móviles ya desde hace muchos años venimos observando una marcación a 10 dígitos sin prefijos. Entonces, la eliminación de prefijos principalmente simplifica la marcación precisamente desde teléfonos fijos, Mario. 

MV: Bueno, ya cubrimos lo que son las llamadas locales. Ahora, ¿qué va a suceder con los números celulares? 

REH: Los números celulares no cambian de ninguna forma y yo mencionaba hace unos segundos que nuestros números celulares, no importando el lugar del país donde contratemos nuestra línea celular, siempre nos será otorgada una línea a 10 dígitos. 

Entonces, ese número lo conservaremos, ya es un número de 10 dígitos, la marcación, te repito, desde hace muchos años entre celulares era a 10 dígitos no importando si querías contactar a un celular de la misma localidad geográfica, de la misma ciudad o una que está en otra entidad federativa. Ahí no hay cambio en la marcación desde celulares, de celulares a celulares. 

MV: Y ahora, ¿qué va a pasar cuando uno quiere llamar desde una cabina telefónica? Que ahí sí tenías que agregar a un teléfono celular el 045 o el 044. ¿Qué va a pasar en los teléfonos públicos? 

REH: Esa es una muy buena pregunta. Una parte de una decisión que se tomó, que nosotros llamamos otorgar un periodo de convivencia, este periodo de convivencia lo debemos de entender como un periodo durante el cual como su nombre lo indica convivirán los dos sistemas de marcación, el viejito, que teníamos antes del 3 de agosto, y el nuevo, que se puso en funcionamiento el 3 de agosto. 

Esta decisión de otorgar esta convivencia precisamente viene a atender una problemática de los teléfonos públicos. Los teléfonos públicos, los aparatos telefónicos de uso público que están en la calle normalmente son aparatos telefónicos con una tecnología muy básica, no es como un teléfono celular, que es un aparato moderno, con mucha tecnología adentro. 

Entonces, los teléfonos públicos son aparatos muy básicos que no permiten una reconfiguración de una forma inmediata. Entonces, precisamente para no generar un problema en telefonía pública es que se tomó la decisión de otorgar este periodo de convivencia. Este periodo de convivencia durará un año, un año al cabo del cual, te estoy hablando del 3 de agosto del año 2020, ya no se podrá marcar como lo hacíamos antes. 

Entonces, tu pregunta ahorita en un teléfono público podemos seguir marcando con 044, con 045 y con el 01 precisamente por este periodo de convivencia. 

MV: Me parece muy bien y ahora la gente cuando tenga esta necesidad de marcar un 01 800, ¿cómo lo va a hacer? ¿Cómo se va a marcar para los 01 800? ¿Qué es lo que va a cambiar en esos números? 

REH: En esos números al igual que como lo señalé se eliminará el prefijo 01, únicamente tendremos que marcar el 800 más los siete dígitos restantes de ese número 800 que deseamos contactar. 

MV: Ahí está y, bueno, otra de las preguntas, yo creo que ya cubrimos los tres tipos de marcación, los números de emergencia, los números de llamada de celular y los números de números fijos. Me gustaría ahora tocar el punto de la agenda, porque mucha dice "ay no, cómo voy a pasar mil números" y que tengo de agenda si tengo 300, tengo 500, tengo 100, pues qué pereza escribirlos en papel y luego pasarlos a una agenda. ¿No sé si para eso ya lo previeron con alguna aplicación? 

REH: Sí, mira, Mary, al principio de esta entrevista tú decías que la gente está ansiosa y yo me sumaría a agregar que está ansiosa, está con dudas y está hasta cierto punto molesta, porque esta marcación ha despertado de la más diversa serie de sentimientos. 

¿Por qué molestia? Efectivamente, muchos dicen yo ya estoy molesto porque algunas compañías cuando yo utilizó mi teléfono me ponen un mensaje, me ponen un mensaje que me van a enlazar la llamada, pero que recuerde que la marcación ya no es así. 

Entonces, están molestos porque se mensaje toma tiempo, toma tiempo el escucharlo para que luego al final del mensaje me pueda enlazar la llamada. Efectivamente, eso genera una incomodidad en la gente, pero se puede aliviar en la medida en que modifiquemos nuestros teléfonos de la lista telefónica. 

Hay que señalar también que un tema que no abordamos la explicación inicial, pero es conveniente que la gente lo sepa, también en esta nueva forma de marcación se eliminó el dígito uno que utilizábamos en la marcación desde el extranjero, con destino a México. 

Y me explico poco mejor: la forma de marcación en cualquier parte del país, de México al extranjero no cambia, la vamos a hacer como la veníamos haciendo habitualmente, pero sí hay un cambio significativo cuando estemos en cualquier parte del mundo y quedamos comunicarnos a México, a cualquier parte de México. Anteriormente cuando tú querías contactar en el extranjero a un teléfono móvil en México, tenías que marcar un dígito uno antes de la clave del lugar al que querías marcar. 

Por ejemplo, a la Ciudad de México es 55, antes del 55 tenías que marcar el dígito uno, ese dígito también se elimina, para homologar también la marcación desde el extranjero con destino a México. 
Entonces vuelvo al punto de las agendas, mucha gente tiende de la más diversa índole de información grabada con los teléfonos, algunos tienen ese 1, otros no tienen el uno, otros tienen el 044 cuando son líneas fijas, otros no los tienen, entonces hay que homologar las agendas telefónicas que tenemos en los celulares, para hacerlas consistentes con esta marcación a diez dígitos. 

Eso en principio implica que manualmente modifiquemos la agenda, así como nosotros alimentamos la agenda, generando nuevos contactos, también tenemos que modificar información de esos contactos, en este caso el número telefónico a diez dígitos, sin prefijos. 

Entonces efectivamente implica un trabajo manual y en principio uno por uno, cada uno de los contactos. 

Entonces la gente dice eso, no es lo mismo una persona que no tiene muchos contactos, que tenga 20 o 50, a una persona que sea muy querida, muy popular, que tenga tres mil contactos, yo he visto en estas semanas que hay gente que tiene tres mil, cuatro mil contactos, entonces esas personas se plasman, porque dicen: "¿Cómo voy a lograr establecer una agenda de cuatro mil contactos?" 

Y efectivamente, como la modernidad lo ha permitido, se generan aplicaciones día con día, que nos tratan de aliviar y hacer más ligeras las acciones que tenemos que realizar. 

Entonces ya también se han puesto a disposición de los usuarios aplicaciones que prometen modificar la agenda telefónica en unos segundos, modificarla para corregir la marcación correcta y ya no tengas ningún problema, e inclusive ya no tengas que escuchar este mensaje, porque no son marcadores. 

Esas aplicaciones no están autorizadas por ningún órgano regulador ni en México, ni en el mundo, entonces hay que tener mucho cuidado. Lo que recomendamos es leer con atención las condiciones de uso de esas aplicaciones, y te explico por qué. 

La modernidad de un mundo globalizado, donde lo que se llama como economía digital, implica la utilización de sacar provecho de los datos de todos nosotros, los datos personales, datos de consumo, datos de contacto de otras personas, entonces estas aplicaciones recaban nuestra información, hay que leer esas condiciones de uso de las aplicaciones, para saber el destino que le van a dar a nuestra información. 

Entonces es ahí donde nosotros recomendamos tener mucho cuidado con estas aplicaciones y con cualquiera otra, porque te decía, y te lo repito: nosotros como Instituto Federal de Telecomunicaciones, no tenemos la facultad, ni regulamos ninguna aplicación. 

MV: Entonces ya es a riesgo del usuario, que le investigue o que sea una que le haya recomendado a alguien que se haya utilizado, pero ustedes como Instituto recomiendan que la mejor forma sea manual. 

REH: Pues si manual, mejor para no entrar, es más seguro y no entrar en dimes y diretes de qué pasará con mi información. 

MV: Y la siguiente pregunta que le tenían era ¿cómo se iba a marcar del extranjero a México? Pero ya la respondiste, entonces con esto por mi parte cierro la entrevista ¿tú tienes algo que agregar a la entrevista? Adelante. 

REH: Nada más recordar Mary es un año de convivencia, parece mucho tiempo, pero siempre como buenos mexicanos, nuestra idiosincrasia así lo indica, dejamos para el último todo lo que tenemos que hacer, y bueno ahí es donde encontramos mucho complejo, que, si no lo hacemos con tiempo, podemos llegar a tener un problema de no poder contestar a la persona que queramos, a partir del 3 agosto 2020, si es que no marcamos correctamente. 

Entonces sugerimos, como se dice coloquialmente "ponernos las pilas" y hacer las modificaciones en las agendas y empezar con esta nueva marcación, aunque implique acostumbrarnos y un período de conocimiento o un tiempo determinado. 

MV: Ahí está, pues con eso cerramos la entrevista, muchísimas gracias Rafael Eslava, y bueno, aquí estamos para servirte. 

REH: Mary de igual forma, mucho gusto saludarte, buen día. 

MV: Buen día, hasta luego. 

David Páramo (DP), conductor: Nada más porque todo mundo anda muy relajado y no es un tema de chisme, pero hoy el Instituto Federal de Telecomunicaciones hace un anuncio raro, que no va a poder haber portabilidad en unos días porque están cambiando de operador de la base de datos. 

Y para hablar de esto me da muchísimo gusto saludarte, querido Mario Fromow, comisionado del IFT. ¿Cómo estás? Muy buenas noches. 

Mario Fromow (MF), comisionado del IFT: Buenas noches. Un gusto saludarte, David. 

DP: Estoy haciendo cálculos que ya tenía rato sin hablar contigo. 

MF: Sí, ya bastante, casi dos años. 

DP: ¿Tanto así? ¡No! 

MF: Y un gusto el hablar contigo y con tu auditorio. 

DP: ¡No! Yo creo que... ¿Dos años? ¡No! Yo dudo que sean dos años, mi querido Mario Fromow. 

MF: Se me han hecho como dos años. 

DP: A mí también. 

Oye Mario, ¿qué es este anuncio de que cambian de administrador de base de datos? ¿Por qué, para qué? ¿Y qué va a pasar con la gente que quiera cambiar de compañía en estos días? 

MF: Sí. Mira, como tú sabes, México fue el primer país a nivel Latinoamérica que implementó la portabilidad numérica, fue en julio de 2008, posteriormente con la emisión de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en julio de 2014 esto se vuelve ya un derecho de los usuarios y este derecho... -bueno, anteriormente se manejaba también desde la ley del 95-, pero en 2014 se hace muy claro que es un derecho y que tiene que ser en 24 horas por medio de un proceso simplificado y sin costo al usuario. 

DP: Y perdón que te interrumpa porque se reconoce que el número es del usuario, no es de la compañía. 

MF: Así es. 

DP: Que ese es un cambio fundamental. Parece menor decir: "No, el número es del usuario, no es de la compañía", por eso el usuario puede hacer lo que quiera con su número. 

MF: Exactamente, mientras siga con un servicio de telecomunicaciones es del usuario. En el momento en que cancela los servicios, esto regresaría a la jurisdicción del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Entonces es un derecho de los usuarios. Lo que se hace en noviembre de 2014, nosotros emitimos unas reglas de portabilidad en el Instituto Federal de Telecomunicaciones donde se reconoce su derecho que lo puede ejercer en 24 horas, cosa que no se da prácticamente en ningún país del mundo en un plazo tan corto; y por medio de un proceso simplificado que definió el Instituto Federal de Telecomunicaciones, prácticamente solamente necesitas una identificación, inclusive el CURP te sirve para eso, solicitas un número de identificación personal por medio de un mensaje corto o una llamada telefónica, marcas el 051 y ya tienes este número de identificación personal, se lo das a la nueva compañía y a partir de ese momento en que inicia el trámite se tiene que materializar en 24 horas; ese es un gran logro. Esto ha provocado que haya mayor competencia en el mercado. 

Y déjame darte un dato, desde julio de 2008 hasta julio de este año, se han llevado 93.3 millones de portaciones de números móviles y 4.7 millones de números fijos. O sea, solamente para que te des una idea en este mes que acaba de terminar, julio de 2019 se llevaron a cabo un millón 750 mil portaciones móviles. La dinámica de... 

DP: A ver, aquí es muy sencillo, Mario, además le ha dado un gran poder al consumidor: "No me gusta cómo me trata mi compañía, no me gustan sus planes, no me gustan sus precios. Me voy a otra", sin perder... al no perder el número pues te sigues comunicando con la gente que quieres que se comunique contigo ya sea en término personal o de negocios. 

MF: Así es. Aquí lo importante es impulsar la competencia y esta es una medida que lo hace, una competencia efectiva y es en favor de los usuarios, quienes tienen la total libertad de elegir al operador que más se ajuste a sus necesidades y además se pueden cambiar las veces que ellos quieran, no hay un límite para ello. 

Aquí lo que anunció el Instituto Federal de Telecomunicaciones el día de hoy es que para que esto funcione hay una empresa intermediaria, por así decirlo, que se llama el administrador de la base de datos, ¿qué es lo que se va a cambiar? Los operadores estuvieron a bien solicitar la intervención del Instituto Federal de Telecomunicaciones, hicieron un nuevo contrato con un nuevo proveedor de este servicio de administración de la base de datos. 

Y lo que se hace desde el punto de vista técnico necesario es tener un espacio de dos días porque, ¿cómo funciona esto? Todas las portaciones que hacen los usuarios, pues todos los operadores o proveedores de servicio de telecomunicaciones en México tienen que tener esa información para saber hacia dónde enrutar la llamada. La responsabilidad de enrutar la llamada es de la red de origen y ellos tienen que tener la información. 

Pero para que sea consistente la información tiene que estar en una base de datos centralizada; y de ahí en esa base de datos centralizada se hace una actualización cada día a las 2:00 de la mañana. De ahí los demás operadores, los proveedores del servicio bajan esa información a sus redes y eso es lo que les permite enrutar correctamente las llamadas al usuario final, independientemente de la red a la que se tenga que hacer, independientemente de la red a la que se haya portado el usuario por así convenir a sus intereses. 

Entonces lo que se hace ahora necesario es que hay una migración del proveedor anterior que daba el servicio de administración de la base de datos al nuevo administrador y son dos compañías de clase mundial con mucha experiencia en estos procesos, pero a pesar de ello bueno, tiene que haber un corte en cuanto al servicio por cuestiones técnicas, ¿verdad? Por ejemplo, si ustedes quieren usar una computadora de una casa a otra pues la tienen que desconectar y llevársela a la otra y ahí conectarla, ¿verdad?, para que funcione si es una computadora de escritorio, un ejemplo. 

Aquí lo que se hace necesario es que se recibe toda la información hasta el día de hoy, los que llegaron el día de hoy a las 5:00 de la tarde de este jueves mañana van a estar portados como es la obligación, pero todos los demás van a tener que esperar hasta el próximo lunes prácticamente porque lo que se hace es que para tener consistencia en la base de datos toda la información que se dé de alta de aquí a mañana se hace un corte, el operador actual, o sea, el administrador de la base de datos actual, le va a proporcionar esa información al nuevo administrador de la base de datos, este administrador de la base de datos a partir de las 8:00 de la mañana del día sábado, del día 31 de agosto la va a cargar en su sistema y va a correr todos los procesos necesarios para, entre otras cosas, validar la integridad de la base de datos. 

Esto con el objetivo que el domingo a primera hora ya el nuevo administrador de la base de datos ponga en funcionamiento su sistema y este sistema trabaje al 100 por ciento. De hecho, podría haberse hecho a partir del domingo, pero sabemos que el domingo es un día inhábil para las portaciones de los números y por eso es que para el usuario se reflejaría a partir del lunes a primera hora. 

DP: Mi querido Mario, te agradezco muchísimo como siempre la claridad. Y no dejemos que pasen dos años o lo que se sienta como dos años. 

Un abrazo con mucho cariño, querido Mario. 

MF: Abrazo y estoy a tus órdenes y un gusto de platicar contigo y con tu auditorio. 

DP: Que te vaya muy bien. 

MF: Muchas gracias. 

Ivonne Castillo (IC), conductora: ¿Qué tal? Ya estamos aquí de regreso, es la 1:00 de la tarde aquí en Por siempre XEB.

Hoy, el día de los adultos mayores y quisimos, como un complemento de los meses anteriores, ustedes saben que nos han visitado aquí en la cabina de XEB en dos ocasiones el doctor Alfonso Hernández Maya, por parte del IFT y nos da mucho gusto porque hoy queremos darles información que les sirva a ustedes cuando contratan uno de los servicios de telecomunicaciones y ahorita nos van a decir qué servicios abarca y qué es el instituto.

Pero antes saludo con mucho gusto al doctor Alfonso Hernández Maya, que está vía telefónica.

Doctor, ¿qué tal? Muy buenas tardes. Bienvenido.

Alfonso Hernández Maya (AHM), coordinador general de Política del Usuario: Estimada, Ivonne, un gusto, un gusto, como siempre. Gracias.

IC: Igualmente. El gusto para nosotros.

Permítame ahí un momento, doctor Alfonso, porque también quiero saludar y darles la cordial bienvenida aquí a nuestro invitados que están en la cabina.

Naghive Jacobo Soler, bienvenida.

Naghive Jacobo Soler (NJS), del IFT: Muchas gracias. Gracias por la invitación.

IC: Y José Roberto Hernández Medina. Ellos también vienen del Instituto.

José Roberto Hernández Medina (JRHM), del IFT: Muchísimas gracias por la invitación.

IC: Muy bien. Ustedes ahorita se van a quedar con nosotros porque nos van a dar un taller como se llevan a cabo los talleres que les platicamos hace dos meses aproximadamente, amigos radioescuchas.

Pero antes quiero que el doctor Alfonso Hernández Maya nos diga nuevamente qué es el IFT, qué es el instituto y qué es lo que brinda a los usuarios, a los ciudadanos.

AHM: Gracias, Ivonne.

Rápidamente, para las personas que nos escuchan, especialmente para los adultos mayores, no todos abuelos, Ivonne, hay que decirlo, y esto es importante, no todos abuelos.

IC: Sí, sí, sí.

AHM: De ahí la importancia de lo que ahora vamos a platicar de telecomunicaciones.

El IFT es un órgano autónomo que se encarga de regular todo el tema de las telecomunicaciones en este país.

Nos encargamos de licitar las frecuencias, de dar las concesiones, supervisar que las concesiones estén siendo explotadas de manera adecuada.

Y tenemos una estrecha relación con otras instancias, como la Procuraduría Federal del Consumidor, sobre todo, para identificar, Ivonne, que la forma y términos en los cuales se prestan los servicios sean los correctos, que no nos cobren de más como usuarios, que lo que nos dicen las compañías que nos ofrecen en lo paquetes contratados, efectivamente sea lo que estamos obteniendo.

Y el Instituto, Ivonne, ha hecho un gran esfuerzo por tratar de abrir información, por tratar de poner a disposición de todos nosotros como usuarios cosas indispensables para saber, en un primer momento, con quién contratar nuestro servicio, Ivonne.

Tú sabes que hoy en día hay una amplia competencia y una amplia cantidad de operadores que nos ofrecen servicios tanto de televisión restringida como de Internet, de telefonía y pues como usuarios, muchas veces tenemos dudas de cómo dar ese primer paso, cuál debe de ser el operador.

Y aquí, Ivonne, si no tuvieras inconveniente, pues me gustaría un poco...

IC: Adelante.

AHM: ... ahondar en lo que ha hecho el IFT: hemos puesto a disposición de los usuarios, Ivonne, herramientas muy, muy sencillas, personas de la tercera edad que nos escuchen, agarren papel y pluma porque si ustedes no saben todavía navegar en Internet, los chicos que ahora están aquí en la cabina les van a explicar, entre otras cosas, cómo hacerlo y ya cuando sepan entrar por favor entren a www.ift.org.mx.

Ahí, Ivonne, van a encontrar un apartado de herramientas muy sencillas que, de la mano, nos van explicando cuáles son los paquetes que hoy en día existen, cómo podemos compararlos y esto es de tal manera tan sencilla, Ivonne, que lo que nos permite, al final, la herramienta, es poder saber cuánto es lo menos que puedo gastar y quién es el que más me puede ofrecer de acuerdo a la cantidad que yo pueda gastar al mes.

IC: ¿Estaríamos hablando que se trata como de un simulador?

AHM: A esto le llamamos comparador de paquetes de telefonía.

IC: Ah, muy bien.

AHM: Pero hay otra herramienta, Ivonne, que, como tú bien lo dices se llama el simulador de consumo. Nosotros podemos inferir de mala forma, o por hábito, que nosotros gastamos al mes 300-500 pesos, cuando en realidad, Ivonne, a lo mejor nuestros ingresos hábitos de consumo no llegan ni a los 150 o 200 pesos.

¿Cómo, como usuarios, podemos saber realmente qué es lo que consumimos? Pues mira, hicimos esta herramienta, el simulador de consumo, que nos permite identificar de igual forma, muy-muy sencillo, cuantos mensajes, por ejemplo, mandamos al mes, cuanto tiempo estoy navegando en Internet, si es que ya soy un internauta como ahora se les llama...

IC: Claro.

AHM: Saben de este tema del streaming, pues cuantos videos descargo en un periodo mensual. Y, al final, Ivonne, nos va a dar un resultado en megas y su equivalente en gigas, traducido en pesos y centavos. Es decir, yo requiero al mes un mega de datos en total y los paquetes que me pueden dar ese mega son estos, ¿no?

Entonces, regresando un poco al ABC, ya sé qué es lo que necesito, ya sé realmente qué es lo que yo requiero utilizar al mes como consumidor...

IC: Sí.

AHM: Qué paquetes son los que se ajustan a esto, cómo los puedo comparar. Y después vendrán otras cosas, Ivonne, pero, si quieres, damos espacio a otras preguntas como los mapas de cobertura, herramientas para presentar inconformidades y en sí es todo un ecosistema que nos ayuda entender muy bien cómo ser usuarios responsables de estos servicios.

IC: Bien, tengo entendido que toda esta información, todos estos temas, son los que se dan en los talleres presénciales que ustedes organizan en el instituto.

AHM: Es correcto. Esto que te platico ya es un poquito más sofisticado -llamémoslo de alguna manera- y te voy a poner el ejemplo más sencillo de lo que en estos talleres se dan: abrir una laptop y saber dónde está la tecla de encendido, Ivonne, a ese nivel de especificidad y de sencillez se enfocan los talleres que dan los chicos que hoy nos acompañan ahí en la cabina.

Y, obviamente, hay niveles dependiendo de quiénes son a los que se les está impartiendo el curso, si se trata de jóvenes, si se trata de niños, si se trata de personas de personas de la tercera edad, si se trata de personas con discapacidad, que nos hemos enfocado mucho también a este...

IC: Sector.

AHM: A este sector, pero parten desde eso, Ivonne, desde cómo abrir una laptop, cómo encender un teléfono móvil, cómo romper esta barrera, que yo te lo he platicado en varias ocasiones, de ahora los teléfonos móviles que son táctiles...

IC: Que no traen -literalmente- teclas, botones como antes.

AHM: Claro, entonces imagínate el adulto mayor que inclusive estaba acostumbrado a los teléfonos que tenían este cilindro, ¿no?

IC: Claro.

AHM: Le dábamos la vuelta, a mi también me tocaron, luego llegaron los de los botoncitos y, de repente, enfrentarte a un teléfono táctil que no tiene teclas, es todo un tema. Y los chicos que están ahí en la cabina entienden muy bien estos retos. Los cursos básicamente van desde esos pasos iniciales de cómo conocer una laptop, de cómo conocer un equipo terminal.

Y vienen cosas ya más complicadas, hemos inclusive dado cursos de robótica a chicas de secundaria, algunas cuestiones de programación y, bueno, tratamos de que sea lo más diverso posible, pero pues siempre atendiendo a esta necesidad inicial básica de lo que una persona debiera conocer de las telecomunicaciones.

IC: Muy bien. Pues vamos a dar paso ya, y entrar en materia con este taller. Quiero agradecerle mucho, doctor Alfonso Hernández Maya, muchas gracias por tomar esta llamada y darnos una introducción a este tema y, por supuesto, a la invitación de los talleres. Hay teléfono también donde se pueden acercar nuestros radioescuchas, una atención ciudadana por parte del IFT. ¿Qué teléfono es?

AHM: Sí, ahora, por favor recuerden, sin 01, ya no hay que marcar el 01, es nada más 800-15-00-120.

IC: Muy bien.

AHM: Sí, nuestra página de Internet, www.ift.org.mx. Los chicos que están en cabina les darán los lugares en los cuales vamos a estar de manera presencial impartiendo estos cursos al interior de la República. Vayan por favor. Anótense. Se acaban muy rápido los espacios.

Ivonne, agradecerles, de verdad, los espacios que nos han abierto, han sido de gran utilidad. Como tú sabes, inclusive tuvimos que abrir un nuevo espacio para toda la gente que estuvo hablando a raíz del programa.

IC: Sí.

AHM: Y estamos muy agradecidos.

IC: No, agradecidos también nosotros de poder hacer esta sinergia y trabajar juntos.

Pues muchas gracias, doctor Alfonso Hernández Maya.

AHM: Gracias, Ivonne. Hasta luego.

IC: Hasta la próxima.

Muy bien, pues vamos a entrar ahora sí en materia, Naghive y Roberto, vamos a entrar: ¿cuáles son los servicios de telecomunicaciones? Para tener muy claro, qué es lo que abarca estos servicios.

NJS: Okay. Te cuento: ¿qué son los servicios de telecomunicaciones? Son aquellos por los que pagamos, que es telefonía móvil, telefonía fija, Internet y televisión de paga. Todos estos servicios que, hasta ahorita, no conozco a alguien que no tenga al menos uno, todos tenemos teléfono en casa, algunos decidimos pagar televisión, el Internet es lo de hoy, ya tienes cualquier duda y dices: "A ver, Google, ¿qué onda?".

IC: Sí.

NJS: Entonces esos son los servicios de telecomunicaciones. Y justo hoy estamos aquí para hablarles sobre sus derechos. Entendemos que muchos usuarios ya saben usar su computadora, saben usar su teléfono y, al ser clientes de estos servicios, al utilizarlos, pues tienen que saber que tienen derechos, derechos que tienen que exigir, y por eso estamos aquí, para enseñárselos. Estos derechos vienen en la carta mínima de derechos que emitimos el Instituto de la mano con Profeco desde 2015.

IC: Esos derechos, ¿dónde vienen?, ¿dónde los consulto?, ¿dónde tenemos acceso para conocerlos?

NJS: Okay, estos derechos los puedes consultar en la página del instituto, como ya la mencionó el doctor Hernández Maya, www.ift.org.mx, específicamente, en la sección de usuarios. Entras ahí y, además de obtener información sobre tus servicios de telecomunicaciones, tips de ahorro, las herramientas, puedes encontrar tus derechos y mucho más información dirigida al usuario específicamente.

IC: Muy bien. Yo aquí ya tengo todos los derechos. Vamos a iniciar con el derecho a la portabilidad. ¿Qué es la portabilidad, Roberto?

JRHM: Miren, bueno, la portabilidad es un derecho que tenemos como usuarios de servicios de telecomunicaciones de cambiar nuestro teléfono a otra compañía conservando el mismo número. Esto es muy-muy-muy sencillo.

¿Y para qué nos sirve? Nos sirve para, si tenemos un número al que ya nos acomodamos muchísimo, no sé, los adultos mayores, por lo general, se acomodan mucho a un teléfono fijo y lo tienen durante años. Entonces, ese teléfono fijo o quiero cambiar a otra compañía por que a lo mejor el precio es menor o porque las condiciones son mejores en otra compañía, entonces lo que nos da este derecho es cambiar este número a otra compañía, pero conservándolo. Este cambio se puede hacer... bueno, se tiene que hacer en 24 horas y es totalmente gratuito. Esa es una de las acciones que ha hecho el Instituto.

IC: Eso hablando del derecho de portabilidad.

JRHM: Así es.

IC: Esta portabilidad, bueno, ¿cómo se hace? Ya nos explicaste.

Leía yo un artículo apenas que decía que hay algunas empresas donde no dan el consentimiento a los usuarios y estaban haciendo ese cambio. ¿Eso se tiene que ir directamente a Profeco? ¿Tienen que ir directamente a IFT? ¿Dónde se pueden acercar?

JRHM: Esto que estás comentando se llama portabilidad no consentida, sí ha estado pasando, es algo muy común, o se ha dado recientemente y es por un engaño de las compañías, un engaño que hacen los vendedores al solicitarte número de... el NIP. El NIP de portabilidad es con lo que tú puedes ya cambiarte de compañía.

¿Cómo se genera? Solamente tienes que marcar al 060 o mandar un mensaje de texto al 060 y ahí te van a dar un número de cuatro dígitos y este número de cuatro dígitos se da a la compañía para que puedas hacer tu cambio.

IC: Perfecto.

JRHM: Ahora, ¿qué se está haciendo? La compañía está marcando y preguntando, o vendedores están llamando y preguntando por este número. Este, número ingenuamente las personas lo están dando y con este...

IC: Hacen el cambio.

JRHM: Hacen el cambio.

IC: Sin el consentimiento.

JRHM: Sin el consentimiento de uno.

IC: Del usuario.

JRHM: Lo que hay que hacer, muy importante, es conservar este número como si fuera tu clave de tarjeta bancaria.

IC: Como si fuera nuestro NIP para ir al cajero.

JRHM: Exacto, para retirar dinero, exactamente.

IC: Muy bien.

Nos vamos a ir a la pausa, vamos a regresar, nos vamos a ir un poquito más rápido con los siguientes derechos. Venimos con el derecho a condiciones de contratación clara, justa y equitativa.

Así que quédese con nosotros, si tiene alguna duda, algún comentario, comuníquese a la cabina: 55-56-04-78-46.

(Corte)

IC: Ya estamos de regreso. Espero que estén tomando nota y, si no se ha ido por lápiz y papel, por favor, hágalo, porque es importante los teléfonos y todos los datos que nos están dando el día de hoy por parte del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Y me da gusto seguir con, charlando con Naghive Jacobo Soler y José Roberto Hernández Medina, que ellos vienen, precisamente, del IFT.

Y hay algo, Naghive, que quieres hacer, una acotación muy puntual a nuestro radioescuchas.

NJS: Es importante: si ustedes fueron víctimas de una portabilidad no consentida y no han pasado 15 días, porque es el tiempo que tenemos para hacer la reversión, o sea, de que nos regresen nuestro número a como estaba, tienen 15 días. Comuníquense con nosotros al 800-2000-120 o a nuestro correo electrónico que es atencion@ift.org.mx, para que podamos darles atención a esto y puedan recuperar la compañía en donde estaban, no los vayan a sancionar sus compañías, ya saben, las penas convencionales.

IC: Muy bien. Nos quedamos ahora en el 2: derecho a condiciones de contratación clara, justa y equitativa. ¿A qué se refiere esto?

NJS: Bueno, todos tenemos derecho como usuarios, antes de contratar, a conocer todas las condiciones que establecen nuestros contratos de manera clara, suficiente, veraz y precisa.

El contrato tiene que estar registrado ante el Instituto y ante Profeco. Es muy importante que chequen esto porque a veces podemos toparnos con casos de papeles así sin ver ese registro.

IC: ¿Cómo sabemos que está registrado? ¿En qué parte viene el número o cómo sabemos?

NJS: Al final del contrato viene el número de registro, si no, de igual manera en la página de Profeco o en nuestra página pueden consultar los contratos que ya están registrados.

IC: Muy bien.

NJS: Okay. ¿Ya contrataron y no conocen sus condiciones? Es más, ¿son prepago y no saben cuáles son sus condiciones? Bueno, pues es importante que sepan que las compañías están obligadas a publicar sus contratos en sus páginas. Entonces, pueden entrar a la página de su compañía con quien tienen contratado el servicio o con quien tienen su servicio de prepago y consultar este contrato macro.

Si no lo encuentran pueden comunicarse con su compañía y pedirles que les envíen este contrato o ir a cualquier centro de atención a clientes para que les enseñen este contrato macro, que es, prácticamente, las condiciones generales que tienen todos y pues el personal nada más cambia nuestro nombre y el término, la vigencia.

IC: Muy bien.

Roberto, ¿y el derecho de acceso gratuito al número telefónico de servicio de emergencia 911?

JRHM: Claro. Éste es el número de emergencia que se homologó, sabemos que es el 911, lo que algunos usuarios no saben es que este número es gratuito. O sea, aunque no tengan saldo, aunque no hayan pagado su cuenta, tienen derecho a marcar este número y el proveedor está obligado a darles el servicio.

IC: Muy bien. Estamos hablando de telefonía...

JRHM: Fija y móvil.

IC: Fija y móvil. Perfecto.

Ahora nos vamos con el número 6: "Servicio por reporte de robo o extravío".

JRHM: Okay. Bueno, éste es un derecho que, lamentablemente, muchos mexicanos lo ocupamos. Ahorita la delincuencia está a tope, sobre todo en robo de celulares. Pero, bueno, lo importante de este derecho es saber que nosotros podemos reportar nuestro celular como robado.

Es muy importante saber que tenemos que tener el número de IMEI a la mano. El IMEI es un registro único, es como si fuera una huella dactilar de nuestro celular. Y, bueno, para sacarlo no sé si tengan ahí lápiz y papel, pero apunten: es *#06#, marcando desde su celular, les va a arrojar un número. Ese número es su número de IMEI y es con el que pueden reportar este celular como robado.

IC: Cuando hacemos el reporte, precisamente nos piden esa clave para que quede ya como inservible, como se dice coloquial, ¿no?, ese aparato que desafortunadamente le robaron a alguien, ¿no?

JRHM: Así es. Este aparato queda ya inservible, la información que tenían ahí dentro del celular se borra, ya no van a poder hacer mal uso de toda la información que tienen dentro de este celular.

Y, bueno, no solamente acaba ahí, o sea, también hay que hacer el reporte de robo con nuestra compañía para que quede inservible el celular, pero también tenemos que reportarlo a las autoridades. Esto también es sumamente importante porque el robo de un celular puede ser uso de muchas cosas, secuestro, extorsión, otras cosas.

IC: Estamos hablando de acudir al Ministerio Público o al juez cívico y ahí se levanta la denuncia.

JRHM: Sí. Ahora aquí en la Ciudad de México y en el Estado ya no se necesita ir a estos lugares, simplemente con que hagas tu denuncia a través del portal de internet, con eso es más que suficiente para ya deslindarte de alguna...

IC: Responsabilidad o mal uso.

JRMH: Responsabilidad, así es.

IC: Bien. Ahora vamos con el "derecho a la protección": ¿qué es el derecho a la protección?

NJS: Okay. Todos, como usuarios tenemos derecho a que el Instituto nos proteja. Sí, nosotros también somos usuarios y, además, los protegemos a ustedes como usuarios. Bueno, pues tienen derecho a presentar quejas o denuncias ante el Instituto por cualquier medio, ya sea nuestro teléfono que se los dimos, lo repito: es el 800-2000-120.

También a través de la herramienta "Soy usuario". ¿Qué es esta herramienta? Bueno, como lo mencionaba hace unos momentos el doctor Hernández Maya, esta herramienta nos ayuda a quejarnos. Y es muy fácil de usar: entras a la página del instituto, a la sección de usuarios, en "herramientas" la vas a encontrar y ahí puedes registrarte y levantar tu queja, dependiendo de si te cobraron de más, si no están cumpliendo con las condiciones.

Nosotros atendemos directamente esta herramienta. Y les voy a contar un secreto: además sus quejas llegan, no a un call center donde, desgraciadamente, no tiene la capacidad de atender todas nuestras quejas. Entonces, yo hablo al call center y te dicen una cosa una persona, ¿no?, hablas al siguiente día, te dice otra cosa. Y ya para el quinto día ya traes el hígado en la boca, ya no puedes con él.

Entonces, evítense eso. Levanten su queja a través de "Soy usuario", esta queja tiene un término máximo de quince días para que nos contesten y nosotros les damos seguimiento y asesoría.

También hemos diseñado distintas herramientas para darles información, no solamente para que se quejen. A veces no tenemos que llegar a ese punto de quejarnos. Teniendo información y estando informados podemos ejercer, hacer valer nuestros derechos.

Una de estas herramientas, por ejemplo, como ya lo mencionó el doctor, es el simulador de datos para saber cuánto consumimos.

Les voy a contar una experiencia personal: hace algunos años cuando todavía te deban el teléfono "gratis" -entre comillas- yo saqué un plan carísimo, carísimo, carísimo, porque quería tener un teléfono bonito, bonito. Lo saqué y me daban 15 gigas mensuales. ¿Saben cuánto es eso? Demasiado, demasiado. O sea, por más que veía YouTube todo el día, escuchaba música, consultaba mis redes sociales, mandaba videos, fotos, audio, todo por WhatsApp, jamás me lo acabé. Entonces, me lo aventé en un paquete de dos años. Dos años pagando un dineral, cuando, en realidad, me hubiera salido mucho más barato comprar el teléfono por fuera y contratar un plan de...

IC: De cinco gigas.

NJS: No, de dos. Ni siquiera cinco. O sea, hubiera pagado una cuarta parte de lo que estaba pagando. Pero, bueno, uno se aloca y esas herramientas no existían. Yo todavía no estaba en el Instituto. O sea, son tantas cosas, no conocía mis derechos. Ahora los conozco.

Está esta herramienta, hago mi cálculo, sé cuánto consumo aproximadamente y de ahí me voy al comparador de tarifas. Este comparador, puedes ver de todos los concesionarios que tienen publicadas sus tarifas en sus páginas y, además, registradas su tarifas ante el Instituto, puedo consultar cuáles son sus precios y que me ofrecen.

Y, además las letras chuiquitas, porque luego te dicen: "¡Ay sí, redes sociales ilimitadas!". Pero ¿qué creen? Que pues nadie te regala nada. Las ilimitadas sus letras chiquitas dicen que tienes un consumo máximo.

Entonces es importante que conozcamos esta información para que no nos sorprendan cuando esté una factura muy elevada por gastos adicionales, por consumos adicionales o nos acabemos nuestros crédito en tres segundos. Porque, además, hay paquetes también de prepago: consumes, pagaste tu crédito y contratas un paquete para que tu saldo sea mucho más, te rinda mucho más que antes.

IC: Muy bien. Bueno, ya estamos casi llegando al final de esta charla.

Si quisiera que nos comentaran también de los talleres: ¿qué otros talleres hay? Se inscriben en este teléfono pero, si no están en la Ciudad de México también hay opciones en la República Mexicana. Hay presencial y unos me parecen que son a distancia. Platíquenos.

NJS: Bueno, te cuento: estamos trabajando de la mano con STC en los Centros de Inclusión Digital. Estamos yendo aproximadamente una vez al mes a distintos lugares. El siguiente va a ser en Durango el viernes 6 de septiembre, si mal no recuerdo.

IC: Las fechas están en la página, ¿verdad? Ahí lo pueden consultar.

NJS: Exactamente. Ahí lo pueden consultar.

IC: www.ift.org.mx.

JRHM: En la sección de "usuarios".

IC: Muy bien. En "usuarios", ahí encuentran todo.

Nos ha platicado en otras ocasiones el doctor que hay unos talleres, por ejemplo, dedicados a adultos mayores: el manejo de la computadora y el manejo del celular ¿Es en el mismo taller? ¿Son talleres diferentes? Para que ellos vayan a aprender.

JRHM: Sí es en el mismo lugar, solamente se divide dos días. Uno es totalmente enfocado a computadora. Como lo comentaba el doctor, es desde cómo abrir la computadora, porque por lo regular lo damos en una laptop, entonces les enseñamos a abrir la laptop, a visualizar todos los botones que tiene la computadora y, de ahí, partir para qué sirve cada botón, cómo se prende la computadora, los comandos que hay que saber, los básicos, y, bueno, a partir de ahí de eso ya les empezamos a dar, sobre todo, lo más esencial que ahorita es búsquedas en Internet, que, por supuesto, los adultos mayores pues quieren ver a sus nietos, quieren a sus hijos en redes sociales.

Entonces eso es lo que les enseñamos: cómo entrar, dónde darle clic y, bueno, lo más esencial para que ellos puedan utilizarlo sin que esté a lado algún familiar.

IC: Muy bien. Y, para concluir, algo que se me quedo muy grabado: la recomendación: si utilizan una conexión Wifi pública, por favor, no hagan uso de las aplicaciones de cuentas bancarias, de compras, de poner nips, de poner cosas personales, porque es muy fácil que puedan ser victimas de robo de identidad de todas sus tarjetas de nips y cuentas.

NJS: Exactamente.

JRHM: Así es.

IC: Bueno, ahí ese tip se los dejamos.

El día de hoy tuvimos esta charla-taller, es uno de los contenidos que se ven en estos talleres.

¿A qué tienen...? Para ir cerrando, cualquiera de ustedes que gusten hacer un resumen rapidísimo, casi en un minuto, de los derechos y la información a la que tienen acceso nuestros adultos mayores a través del IFT.

NJS: Okay. Ustedes, como usuarios tienen todos estos derechos y más, este fue un pequeño resumen. Consúltenlos, de verdad, consúltelos. Al conocer sus derechos se vuelven usuarios informados y un usuario informado puede exigir servicios de calidad. Ya vamos a dejar de gastar de más, ya vamos a poder cambiarnos de compañía sin ningún problema. Un usuario informado es un usuario empoderado, tiene el poder de exigir sus derechos.

IC: Muy bien. Pues así es como llegamos al final. Muchas gracias, Naghive Jacobo Soler. Gracias por haber estado con nosotros, Roberto Hernández Medina.

JRHM: Gracias.

IC: Y al doctor Alfonso Hernández Maya, que también estuvo con nosotros vía telefónica, todos ellos, del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Repito los teléfonos y la página para que puedan ponerse en contacto: 800-200-120 que es una atención ciudadana. Y en...

Dime, Roberto.

JRHM: Solamente quisiera dar nuestras redes sociales, también ahí subimos muchísimo contenido, contenido para usuarios que es de mucha utilidad, que es, en Twitter: @IFT_MX -todo con mayúsculas- y en Facebook es @IFT.MX, ahí nos pueden seguir y, como les comentábamos, son muchos los materiales que emitimos que les van ayudar a utilizar mejor sus servicios de telecomunicaciones.

IC: De hecho, antes del 3 de agosto, cuando fue el cambio de la marcación, bajé material que le fue de mucho beneficio a nuestros radioescuchas que ustedes hicieron, algunas infografías, algunos videos que, la verdad, quedaron muy claros.

Pues muchas gracias. La página: www.ift.org.mx

Llegamos al final. Les agradezco mucho. Gracias a todo el equipo de IFT que nos han apoyado y aquí seguimos trabajando en conjunto.

Nos vamos. Gracias.

Maricarmen Cortés (MC), conductora: Tenemos en la línea a Alejandro Navarrete, él es el titular, el jefe de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del IFT. 

Alejandro, ¿cómo estás? Muy buenas noches. 

Alejandro Navarrete (AN), jefe de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del IFT: Muy buenas noches, Maricarmen. Qué gusto volver a saludarte a ti y, por supuesto, a todo el auditorio. 

MC: Sí, teníamos tiempo de no hablar contigo. 

Oye, a ver, anuncian ustedes que van a poner a consulta las bases licitación de 319 frecuencias de radio, de las cuales, 234 en FM, 85 en AM. Cuéntanos. Yo pensé que ya no había frecuencias y resulta que son un chorro. 

AN: Son un chorro, como tú bien dices, Maricarmen, y, en efecto, esto es el resultado, como tú sabes, de lo que estamos obligados a hacer cada año, que es publicar un programa anual de bandas de frecuencia. 

Si ustedes recuerdan, la última vez que licitamos estaciones, bueno, frecuencias para radio AM y FM, eso correspondía al Programa Anual de Bandas 2015, pero como tardó la licitación hasta 2017, no habíamos hecho otra, entonces, ahora estas 319 frecuencias que vamos a sacar a licitación corresponden a las que se juntan de los programas 2016, '17, '18 y '19, más aquellas que quedaron desiertas pero que sí recibieron alguna puja durante la licitación anterior que fue la IFT/4. 

Entonces estamos sacando justamente estas frecuencias, que son el resultado de las propias solicitudes de inclusión a estos programas de banda que nos hacen los interesados a lo largo de todo el año. 

Marco Antonio Mares (MAM), conductor: Alejandro, ¿cómo estás? Te saluda Marco Antonio Mares. Muy buenas noches. 

AN: Buenas noches, Marco. Qué gusto escucharte. 

MAM: Igualmente, Alejandro. 

Ustedes ya tienen mucha experiencia, han hecho muchos procesos de licitación y, en particular, en cuanto a espectro radioeléctrico, ¿cuál es la prospectiva que tienen en cuanto a la posibilidad de ingresos, que luego yo sé que no es necesariamente lo más importante, pero los ingresos que pudieran obtener por estas 329 estaciones de radio en AM y en FM? 

AN: Con mucho gusto. Mira, como tú bien lo comentas, no es lo más importante, particularmente en el caso de la radiodifusión, pues los valores o los montos son muchísimo menores que en el caso de telecomunicaciones, cuando estamos hablando de servicios móviles. 

En este caso, para radiodifusión, pues estaríamos... los valores mínimos de referencia, todavía estamos trabajando en ellos, son los valores de salida de la licitación. Entonces, se podría esperar algún valor aproximado sobre los mil millones de pesos. No creo que esto pueda ser un valor demasiado elevado justamente por eso, porque la radiodifusión pues no tiene las mismas perspectivas que las telecomunicaciones en cuanto a los valores por las frecuencias. 

José Yuste (JY), conductor: Así es, Alejandro. Te saluda José Yuste. ¿Cómo estás? 

AN: Hola, Pepe. Encantado. Bien. ¿Tú qué tal? 

JY: Qué gusto saludarte, Alejandro. 

Oye, cuéntanos por favor. A ver si nos recuerdas los datos de cómo quedaron en las licitaciones pasadas. Según recuerdo, hubo dos licitaciones pasadas, de radio, de frecuencias de radio, y ahí fueron quedando algunas situaciones. ¿Cómo les fue en aquellas? 

AN: En aquellas, sí, estamos hablando de 257 frecuencias que sometimos justamente a licitación, entre radio AM y FM, de las cuales, 141 fueron asignadas, en total, 114 para FM y 27 para radio AM. Entonces, sí nos quedaron, digamos, bastantes sin asignar. Todo depende, pues como ustedes saben, de qué tan atractivo es para los interesados alguna población en particular. Entonces, en aquel entonces, en la primera, se acabaron asignando 141 estaciones. 

MC: Oye, en cuanto a las reglas: ¿pueden participar los radiodifusores actuales?, ¿hay una restricción para que participen? Estoy viendo que hay incentivos para los nuevos, que esto es algo que han hecho en todas las licitaciones. Cuéntanos. 

AN: Con mucho gusto. En efecto, pueden participar pero, como parte de proceso de evaluación de los interesados, en la Unidad -en este caso- de Competencia Económica del Instituto, hace una valoración a nivel de grupo de interés económico, quiénes son los que participan y con quién están relacionados de manera contractual o de manera de algún tipo de asociación. 

Con base en esto, se pueden poner ciertas limitantes a la participación. Por ejemplo, que alguien que ya tiene varias estaciones de radio en alguna plaza, pues ya no pueda participar por más frecuencias en esa plaza o pueda participar si es que, por ejemplo, hubiera dos frecuencias disponibles en alguna plaza, pues solamente pudiera participar por una de ellas o, aún cuando pudiera participar por una o por dos, pues no sea, no se haga acreedor a los estímulos que tú comentas como nuevo participante en radiodifusión o como nuevo competidor en la banda de AM o de FM en esa plaza en particular. 

Entonces, dependiendo de la actual cantidad de frecuencias que tenga el participante a nivel de grupo de interés económico en alguna plaza en particular, podrá participar o podrá participar con ciertas restricciones o podrá participar pero sin ningún estímulo, a diferencia de quienes no tengan ninguna participación en esa plaza ni tengan tampoco más del 20 por ciento de las frecuencia en todo el país, por ejemplo, para hacer acreedor a estos estímulos. 

MAM: Alejandro, en cuanto a los candados que me imagino yo que ya han puesto y están siendo mucho más sólidos, más blindados, para asegurar que estos procesos de licitación sean cada vez más claros, participativos y con mayor competencia, ¿qué esquemas han integrados para evitar, por ejemplo, que haya personas que no corresponden con el perfil que se presenta entre los que están pujando o que al final resulte que tengan algún conflicto de interés? ¿Qué candados están utilizando? 

AN: Bueno, derivado justamente de la experiencia pasada, hemos establecido, digamos, algunas modificaciones a la propuesta de reglas de manera que podamos tener no solamente mayor visibilidad sino también mayor capacidad de detener a quien quiera pues, de alguna manera, darle la vuelta a las reglas. 

Eso no quiere decir que no pueda haber alguien que quiera, de alguna manera, vamos a decir algo, darle la vuelta o tratar de esquivar las reglas, pero le hemos puesto justamente, digamos, algunas condiciones adicionales en particular para que esa restricción respecto de quiénes son los familiares de las personas, hasta cuarto grado, pues tienen ellos que revelar toda esta información. Si alguien deja de revelar esta información, entonces, si nosotros, evidentemente, descubrimos que hay algún tipo de relación no revelada, pues quedará esa persona o su grupo de interés económico descalificado de la licitación. 

Esto apenas -hay que recordar- es una consulta pública y pues lo interesante es que recibamos ahorita todas las opiniones, sugerencias y comentarios de cualquier interesado, cualquier persona puede participar para enriquecer las bases y hacer ya una propuesta final al pleno del Instituto para que hacia finales de este año ya podamos tener la versión final de las bases e iniciar el procedimiento. 

JY: Sí. ¿En algunas ciudades todavía quedan estaciones? Por ejemplo, estoy pensando, Alejandro, en la Ciudad de México. Yo creo que aquí ya no queda ninguna estación. ¿O todavía queda alguna? 

AN: No. En este momento, no. Sí hay que recordar que este asunto del espectro de radio y televisión es algo dinámico. ¿A qué me refiero? Dependiendo de las modificaciones técnicas que van solicitando -y se solicitan, de hecho, muchas a lo largo del año- los radiodifusores, se pueden ir abriendo o cerrando, digamos, huecos, para que puedan abrirse frecuencias. En este momento pues no habría más. 

Hay que recordar que también estamos obligados por ley a reservar el 10 por ciento de las frecuencias, o del espectro, perdón, para el caso de FM, de 106 a 108 megahertz, esos últimos dos megahertz están reservados para conexiones de uso social, comunitario o indígena, y en el caso de AM, lo que queda reservada para estas concesiones es lo que se conoce como la banda extendida, de 1605 a 1705 kilohertz. Esos, donde todavía haya frecuencias, están reservadas para este tipo de condiciones de uso social, comunitario o indígena. 

En este caso, de uso comercial, pues no tenemos, por ejemplo, FM, que todo mundo quisiera una FM adicional en la Ciudad de México, pues ya no hay cabida para nada FM comercial adicional. 

MC: Oye, recuérdanos los tiempos de esta licitación. Bueno, ahorita están en consulta las bases. ¿Cuándo se realizaría? 

AN: Digamos, nuestro estimado es que, con base en los comentarios que recibamos, procesemos esos comentarios, hagamos una propuesta, esa propuesta pudiera ser evaluada y, en su caso, votada favorablemente por el pleno del Instituto para que, a finales de año, digamos, entre finales de noviembre y principios de noviembre (sic), salga ya la convocatoria y las bases definitivas y empiece ya el proceso, como ustedes saben, primero, pues de manifestación de interés, preguntas y respuestas, recibir información; digamos que se llevaría todo el primer semestre del 2020 este proceso y hacia el tercer semestre... perdón, hacia el tercer trimestre del 2020 serían ya las asignaciones para la posterior entrega de los títulos de concesión. 

MAM: Pues muchísimas gracias. Te agradecemos mucho la entrevista, Alejandro Navarrete, titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico, del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Gracias. 

MC: Gracias. 

JY: Adiós, Alejandro. 

AN: Gracias a ustedes. Hasta luego. Un abrazo. 

MAM: Gracias. Hasta luego. 

Manuel Feregrino (MF), conductor: Bueno, hemos estado platicando durante la semana cómo hay comentarios que nos han mandado, pues del auditorio, que hemos visto nosotros a la hora de hacer la marcación de telefonía celular, a partir de que a principios de agosto se determinó que para todos los números se quitaba el 01, incluso, por ejemplo, el 01 800, las marcaciones que desde teléfonos de casa, por ejemplo, se hacían a teléfonos de Puebla, por ejemplo, desde la Ciudad de México o desde Hermosillo hasta Cancún y simplemente la marcación queda con la marcación local de cada estado a diez dígitos. 

Pero creo que lo que no contamos y lo que no vimos, nunca se nos ocurrió y mira que repasamos con el IFT varias veces esta nueva marcación, decíamos es fácil, porque de celular a celular siempre son diez dígitos. 

Sí, pero resulta que muchos de los teléfonos que se guardan en nuestras agendas tienen la marcación internacional, el más que es el equivalente al 00; 52, que equivale a la marcación de México más los diez dígitos y algunas compañías telefónicas están diciendo que la marcación es incorrecta, que la llamada se está procesando, pero que en algún momento no se podrá hacer. 

Está Rafael Eslava, precisamente, es titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, con quien platicamos mucho sobre este tema, precisamente, la marcación, para que nos explique ahora qué vamos a hacer. 

Ciro Gómez Leyva (CGL), conductor: ¿Qué viene? Rafael, buenos días. 

MF: Muy buenos días. 

Rafael Eslava (RE), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Buenos días. Manuel Ciro, siempre es un gusto, buenos días. 

CGL: ¿Qué vamos a tener que hacer nosotros los usuarios con nuestra agenda, digamos, con nuestros contactos en los teléfonos? 

RE: Claro, ya lo mencionábamos antes del 3 de agosto, esta marcación inició el 3 de agosto, como lo adelantamos con toda oportunidad y también dijimos que iba a haber un periodo de convivencia. 

Este periodo de convivencia, precisamente, fue pensado por el Instituto Federal de Telecomunicaciones como un periodo necesario y pertinente para que todos nosotros como usuarios de servicios de telefonía tuviéramos oportunidad de conocer los nuevos esquemas de marcación y acostumbrarnos a la nueva marcación que en definitiva prevalecerá a partir del 3 de agosto del año 2020. 

El 3 de agosto del año 2020, definitivamente, se apagará el sistema de marcación anterior, el viejito, que todavía hoy utilizamos, precisamente, por esta decisión de convivencia de los dos sistemas... 

¿Qué va a pasar? Efectivamente, tendremos que adecuar todos nuestros sistemas de marcación y si nuestro sistema de marcación está basado en marcación automática desde las agendas electrónicas de los celulares... 

CGL: Sí. 

RE: Pues tendremos que hacer la modificación respectiva... 

CGL: En el mismo teléfono. 

RE: Efectivamente. 

CGL: ¿Y cómo deben quedar, por ejemplo, para una comunicación en México? Diez números. 

RE: Sí, toda la marcación, toda la marcación se uniforma. Estamos hablando de la marcación dentro del territorio nacional, toda la marcación, ya no importa si vas a marcar a un teléfono fijo o a un teléfono móvil. 

CGL: Son diez dígitos. 

RE: Este dato de contacto tendrá que ser conformado, necesariamente, por diez dígitos. 

CGL: Ahora... Diez dígitos. ¿Qué va a pasar si yo estoy en Estados Unidos o en Canadá? Sabes muy bien que hay planes, desde hace tiempo, que ya no te cobran nada, que puedes usar tu teléfono y tus datos, todo, en Estados Unidos y Canadá, qué va a pasar después del 3 de agosto del próximo año si yo le quiero hablar a Manuel Feregrino... 

MF: Aquí en la Ciudad de México, por ejemplo... 

RE: Claro, ésa es una pregunta muy pertinente. Mira, uno, hay que diferenciar muy bien entre las tarifas y los servicios que nos ofrece nuestro operador, dentro de los planes que contratamos... 

CGL: Me refiero, si me quiero comunicar con él, desde El Paso, Texas. 

RE: Sí, mira, te comentaba que una cosa son los planes comerciales que tenemos, en eso no va a cambiar nada... 

CGL: Sí. 

RE: Eso, el plan comercial que tenemos... 

MF: Sí, sí, no se altera. 

RE: La marcación es la que cambia. 

CGL: ¡Híjoles! 

FE: Efectivamente, si yo estoy en Estados Unidos, en cualquier parte, ya no digamos Estados Unidos, en cualquier parte del mundo y quiero contactar a un teléfono en México, también tendremos que homologar la marcación. 

Nosotros decíamos antes de... 

CGL: Que debe ser cómo. 

RE: ...antes del 3 de agosto. 

CGL: ¿Cómo debe ser? 

RE: Ah, mira, tendrá que ser a diez dígitos, ya adelantaba algo Manuel, la marcación desde el extranjero con destino a México se conforma por el signo de más, que como bien lo señaló, que suple desde un teléfono fijo al 00, entonces, es más, luego 52, que es la clave internacionalmente asignada a México... 

CGL: Sí. 

RE: Que es la clave de país y luego los diez dígitos completos del teléfono que deseas contactar. 

CGL: A ver, para entender entonces, a Manuel Feregrino en mi teléfono, si quiero hablar permanentemente con él lo debo tener registrado, estoy hablando de mi teléfono celular, lo debo tener registrado dos veces... 

RE: No. 

CGL: Uno para marcarle cuando esté en territorio mexicano y otro por si estoy fuera de México. 

RE: No, no, no, ahí sí hay una imprecisión, fíjate, nosotros ahorita, si tú tienes guardado un teléfono + 52 y diez dígitos... 

MF: ¿Ah, sí? 

RE: No importa que lo marques desde México... 

CGL: Sí, sí, sí, eso lo sabemos. 

RE: Con destino al mismo México y desde el extranjero... 

CGL: ¿Pero para el próximo año? 

RE: Lo tendrás que guardar una sola vez. 

CGL: ¿Para el próximo año? 

MF: Es que ése es el punto... 

RE: Lo que pasa... 

MF: Ese es el punto... 

CGL: Sí. 

MF: Perdóname que te interrumpa, porque hay algunas telefónicas o empresas de telefonía, mejor dicho, que te están diciendo que la llamada se está procesando, pero que estás marcando de manera incorrecta... 

RE: Así es. 

MF: Ya no hay un 01, es el + y el 52, ahí es, por eso es precisamente la consulta contigo. 

RE: Ah, es que lo que pasa, tú decías que los teléfonos cuando estás en el extranjero se guardan de una forma determinada. 

De entrada, no se guardan, nosotros los guardamos manualmente. Los que tenemos oportunidad de salir al extranjero, identificamos anteriormente que se necesitaba un dígito uno para contactar teléfonos celulares en México... 

CGL: Así es. 

MF: Sí, 52-1. 

RE: Por eso lo guardábamos. Ahora tendremos que eliminar ese dígito uno, por eso yo decía... 

CGL: Eso lo entendemos bien en territorio nacional, vamos a tener que poner diez dígitos para cualquier llamada, pero repito... 

RE: Así es. 

CGL: ...si yo le quiero hablar a Manuel y estoy en Texas, en Florida, en Guatemala, en España, ¿tengo que marcar de manera diferente? 

RE: Así es, pero yo te decía que tú puedes guardar tu teléfono +52 y los diez dígitos del teléfono celular de Manuel y no importa dónde le marques, estando tú en México o en Estados Unidos, ese +52 y los diez dígitos funcionara normalmente. 

MF: A ver si te entendí. 

RE: El mensaje...Sí. 

MF: A ver si te entendí, creo que el error es el 1 de los celulares. 

RE: Es el uno, efectivamente. 

MF: Por eso nos está marcando eso. 

RE: Así es, efectivamente y primero que nada también hay que aclarar no todas las empresas de telefonía pusieron este aviso. 

Algunas decidieron ponerlo... 

MF: Algunas sí, algunas no. 

RE: ...para apoyar a sus usuarios en que eventualmente la marcación va a cambiar. Esa no es una determinación del Instituto Federal de Telecomunicaciones, eso lo hicieron algunas empresas por tratar de ayudar a sus usuarios en decirles que pronto va a haber un cambio en marcación y que aun así ahorita siguen procesando su llamada conforme la marcación anterior. 

Eso sí es muy importante señalarlo. 

CGL: A ver, estamos recibiendo llamadas, nos dicen esto es sólo para telefonía, si yo marco por WhatsApp, nos dice el señor Cruz, si marco por WhatsApp, ¿qué pasa? 

RE: No hay ningún cambio, decíamos también y lo seguimos diciendo que marcaciones a través de plataformas de internet no sufren ninguna alteración. 

Estamos hablando de, efectivamente, servicios de telefonía, servicios de voz. 

CGL: WhatsApp, como tengas registrado, WhatsApp o Signal o las distintas formas... 

MF: Telegram... 

CGL: El Telegram, ahí sigues marcando igual, no hay ningún problema. 

RE: Igualito, igualito, porque corre bajo una plataforma de internet y entonces ahí no hay cambio en la marcación. 

CGL: Ahí no hay ningún cambio. Nada más, no sé si tengas ahí a la mano, ¿qué porcentaje de llamadas internacionales se siguen haciendo por vía telefónica? 

RE: Hay un alto porcentaje. 

CGL: ¿Un alto, no se habla mucho más por... 

RE: Muy alto, estamos hablando yo creo que todavía más de un 70 por ciento... 

CGL: Setenta por ciento... 

RE: ...que serían llamadas telefónica. 

CGL: ¿Setenta por ciento? 

RE: Porque hay muchos connacionales de la gente que tiene que emigrar del país por razones de trabajo, buscar nuevas oportunidades. 

CGL: Sí. 

RE: Normalmente este tipo de personas que marca al territorio nacional sigue utilizando servicios de telefonía, no de mensajería o de llamadas en plataformas de internet. 

CGL: No de internet. 

RE: Efectivamente. 

CGL: Bueno, muy bien. Bueno, ¿quedó claro, Manuel? A ver venga, las dudas. 

MF: Sí, yo no, me quedó perfectamente claro, ya sé cuál es el error, es el famoso uno que poníamos precisamente para diferenciar teléfonos fijos de teléfonos celulares y es lo que está marcando ruido. Ahora, hay algunas aplicaciones, que seguramente ya las viste, Rafael, que te dicen... 

RE: Sí... 

MF: ...diez dígitos, creo que una se llama Díez Dígitos, lo pones y te acomoda tu agenda. 

RE: Así es, nada más, que nosotros recomendamos tener mucho cuidado con el uso de esas aplicaciones. ¿Por qué? Hay ahora con la economía digital mundial global... 

MF: Sí, tus datos están... 

RE: La información de nosotros es valiosa... 

MF: Sí, pues sí. 

RE: Entonces, nada más sugerimos revisar bien los términos y condiciones de estas aplicaciones para saber a qué les da derecho con la utilización de nuestra información. 

Es lo único que recomendamos, las aplicaciones no están reguladas en ninguna parte del mundo, no pasan por ningún filtro de ninguna autoridad, entonces son decisión de los creadores y de los usuarios utilizarlas. 

Por eso ahí ponemos nada más el foco rojo en leer muy bien términos y condiciones de qué harán con nuestra información, si tienen datos personales, qué harán con la información, cómo la procesarán y a qué tendrán derecho estos desarrolladores de las aplicaciones para la utilización de nuestra información. 

MF: Muchas gracias, Rafael. 

CGL: Gracias, gracias, Rafael, buen día. 

RE: Manuel, Ciro, un gusto siempre. 

CGL: Gracias a Rafael Eslava, el titular de... 

MF: Bueno, primero que nada ya, creo que ya va quedando claro. Segundo, lo dice un buen amigo que trabaja en la industria, sólo nos pide reserva, que WhatsApp va a hacer una actualización en breve que precisamente va a resolver este problema, o sea, el uno lo va a desaparecer de manera automática. 

CGL: Pero si nos está diciendo el responsable del Instituto Federal de Telecomunicaciones que por WhatsApp no hay problema... 

MF: No, no, no, pero para la marcación local, o sea, tú vas a tener, no vas a tener problema en marcar en tu llamada por internet a través de WhatsApp, pero sí hace ruido o lo hará a partir del 3 de agosto del 2020 en teléfonos, llamadas convencionales, entonces, WhatsApp va a hacer una actualización, va a limpiar ese uno y tú vas a poder seguir hablando exactamente igual. 

CGL: Sí. ¿Sin que tú hagas nada? 

MF: Sin que tú hagas nada, entonces, vale la pena esperar tantito, ojo con las aplicaciones. 

CGL: Entonces, es una preocupación innecesaria. 

MF: No, no, no, no tan innecesaria, creo que ya quitaron algunos y me dicen, ya quitaron algunas empresas de telefonía ya quitaron la leyenda. 

CGL: Yo todavía hice una llamada ayer... 

MF: ¿Sí? 

CGL: O el miércoles y me aparece la leyenda, estimado usuario, esta llamada... 

MF: Pues que ya las están quitando. 

CLG: ¿No? Pero bueno, estimados usuarios, buenísimo su esquema de usuarios. 

Manuel Feregrino (MF): Con mucho gusto, seguimos a través de la señal de Televisión de Grupo Fórmula, de Telefórmula. Gracias por continuar con nosotros. Hace muy poco hablamos con Rafael Eslava, titular de la unidad de concesiones y servicios del IFT, porque ya venía la fecha, estamos prácticamente a dos semanas el día tres de agosto de que comiencen la nueva modalidad de marcación.

Ya nos adelantó la plática Rafael, hace cosa de dos o tres semanas, cómo venía. Hemos visto ya promocionales por parte del IFT, precisamente, advirtiéndonos que va a cambiar la marcación, y yo sigo viendo gente que dice: "no entiendo el cambio, yo marco mi celular".

Porque la mayor parte que deben de andar, igual tú me corriges Rafael, por ahí de los 120 millones de celulares en el país. Son, sin duda, la gran mayoría en la manera de comunicarse, pero que no es precisamente para los celulares para quienes va a ejercer al 100 por ciento esta medida de la marcación de diez dígitos. Así que, desde arriba Rafael Eslava. Qué gusto saludarte, buenas tardes.

Rafael Eslava (RE), titular de la unidad de concesiones y servicios del IFT: El Gusto es mío, Manuel. Muy buenas tardes.

MF: A partir del día tres, se va a hacer el ajuste en la marcación a diez dígitos que, insisto, mucha gente me dice: "no veo el cambio, yo marco mi celular, son diez dígitos". Vaya, y todavía hay quien me dice un poco más: "Pues fíjate que en mis WhatsApp viene un 52 y viene un más". Sí, sí. De acuerdo, eso es para otra. Pero para la marcación en el país, exactamente ¿Para quién va a afectar otra vez, Rafael?

RE: Sí, claro. Estamos muy a tiempo todavía de repetir lo que hemos venido diciendo desde febrero de este año. Y entendemos que todavía hay complejidad en entender muy bien los alcances de lo que todavía estamos a punto de acontecer en 15 días, y para eso, creo que estas llamadas son muy oportunas.

Repito lo que hemos venido diciendo en el Instituto Federal de Telecomunicaciones. El próximo tres de agosto, sábado tres de agosto, eso lo adelantaste muy bien, estamos a 15 días de iniciar un nuevo precedente de marcación a nivel nacional.

Eso implica la homologación de toda la marcación en todo el territorio nacional a diez dígitos. Se eliminan, por consecuencia, los prefijos 01, 044, y 045. También señalaste con mucha precisión, efectivamente, el impacto mayor lo vamos a ver en la marcación desde teléfono fijos.

En telefonía móvil, telefonía celular, ya hace muchos años que venimos marcando todos a diez dígitos. Nuestro número asignado, el número que nos tocó como usuarios de telefonía celular, ese no se va a modificar. Ya lo tenemos asignado a diez dígitos, y así marcamos a otro celular a diez dígitos, sin prefijos, sin ninguna complejidad.

Repito, el mayor cambio, el cambio sustantivo lo veremos desde llamadas de telefonía fija. Ahí es donde todavía más de 20 millones de líneas de telefonía fija siguen teniendo esta marcación, y siguen observando esta marcación con la utilización necesariamente de prefijos, el 01, el 044 y el 045.

MF: Vamos a...

RE: Sí, dime.

MF: No, dime, por favor.

RE: No, hablamos de que todas estas, cerca de, 21 millones de líneas fijas, todavía observan una marcación que en muchos casos se complica el dilucidar qué prefijo utilizar. Parece mentira que, a estas alturas del partido, con esta modernidad en las telecomunicaciones, con estas posibilidades de información, haya gente que todavía se le complica marcar, y hace hasta dos o tres intentos para lograr contactar al número que desea.

Es una realidad, todavía tenemos problemas en la utilidad de prefijos. Para efectos de simplificar la marcación también para usuarios de telefonía fija, es que también se hace esta homologación de la marcación. Ahí es donde recibe el verdadero impacto y el verdadero beneficio, en la uniformidad de la marcación, a partir del tres de agosto.

MF: Fíjate, déjame ponerlo de la manera más económica que se me ocurre. Para quienes nos miran en este momento, porque lo hacen desde las 2:00 de la tarde, pero, en esta hora, de 3 a 4, que sólo estamos en televisión, usted que nos mira desde su casa o desde su oficina, entonces ya no tendría que levantar el teléfono y "voy a marcar a Puebla". Entonces marco 01, 2, 2, 2, ¿no? O Guadalajara, 01, 3, 3 desde el teléfono fijo para marcarle a la prima, a la hermana, a la comadre, a la sobrina.

Nada más levanto el teléfono de mi casa o el inalámbrico —muchos son inalámbricos— y lo único que hago es marcar los diez dígitos de su teléfono, y omito el 01. Ese podría ser un buen ejemplo ¿no?

RE: Ese es un magnífico ejemplo. Es correcto. Cuando desde nuestra casa queremos marcar a su teléfono fijo de otra localidad diferente a la nuestra, todavía seguimos marcando el 01. A partir del 3 de agosto sería el 01, y nada más marcamos, incluida la clave de larga distancia, pero la clave de larga distancia y los siete u ocho dígitos del resto del número. O sea, los diez dígitos, y ahí ya no hay complejidad.

Pero se simplifica más, y se entiende más el ejemplo, si también, adicionas a este eliminación del cero, la eliminación del 044. A veces, cuando marcamos desde nuestra casa no sabemos si el teléfono que nos dieron es un teléfono fijo o un teléfono móvil, y ahí viene la complejidad.

O que te dicen: "su marcación es errónea". Porque creíamos que es un número fijo, lo marcamos 044 y es un celular. Entonces, es una complejidad.

Tercera complejidad, cuando desde nuestra casa u oficina o negocio marcamos de teléfono fijo a un número de otra entidad federativa, y no sabíamos también si era celular o fijo, pues ahí tendríamos que utilizar el 045.

Entonces, estos tres prefijos complicaban un poquito el esquema de marcación desde telefonía fija, por eso te digo que se simplifica.

Esa precisión que hiciste Manuel es muy importante. ¿Cómo conocemos nuestro nuevo número fijo a diez dígitos? Nada más agregando nuestra clave de larga distancia. Así de sencillo. La clave de larga distancia que todos conocemos por el lugar en que vivimos, la agregamos a nuestro número local de siete u ocho dígitos, según donde estemos, y así se conforma nuestro nuevo número.

No hay un cambio de número, es el mismo número, nada más agregando la parte de la clave de larga distancia.

MF: Es correcto. Tiene que ajustarse a diez. Siempre es a diez números, Sofía...

Sophía Henríquez (SH), conductora: Rafael, y con el tema de, por ejemplo, los teléfonos Nextel que son celulares, pero se marcaban como si fueran números locales ¿Ahí hay algún problema o todo lo detecta en automático el sistema?

MF: Con esta homologación, Sofía, antes que nada, muy buenas tardes, mucho gusto en saludarte. Con esta homologación a la marcación ya no hay diferenciación en el tipo de tecnología por el cual hacemos la llamada telefónica, no importando si es celular, si es de los conocidos antiguamente como teléfonos Nextel, que es una tecnología que se llama trunking o teléfono fijo, ya todos homologan y ya no hay ninguna problemática, ni ninguna diferenciación en la marcación.

MF: El tema de lo que decías ahorita, si yo me equivoco en este momento me dice: Su marcación es errónea. Si yo marco 01 a partir del día tres, dentro de quince días y yo marco 01 o 044 o 055 ¿Me va a decir la empresa telefónica desde la que estoy marcando?

RE: Eso también, qué bueno, es una duda generalizada, y hay mucha gente que dice que, a lo mejor, el sábado tres de agosto no va a saber cómo marcar. Mira, para darte la respuesta me remito un poquito a los antecedentes.

Los que están muy jóvenes como ustedes, hubo un proceso de crecimiento de marcación en el año 2001, donde creció a siete y ocho dígitos, lo que tenemos hoy en día. En aquel momento, se decidió un periodo que se llama "de convivencia". Conviven los dos sistemas, el viejo que está apunto de apagarse, y el nuevo que está por permanecer en el tiempo hacia el futuro.

En esa ocasión, considerando el tamaño de nuestra población, se tomó la decisión, por el entonces órgano regulador, que era la Comisión Federal de Telecomunicaciones, de dar un periodo de convivencia de seis meses.

Ahorita, el número de habitantes es totalmente sustantivamente mayor que el que observamos en el año 2001, sobre todos porque somos más de 120 millones de habitantes. Entonces, se merece una campaña de concientización y de acostumbrarnos a la nueva marcación que no compromete a nuestras comunicaciones.

Entonces, el primer minuto del tres de agosto, todavía si alguien no lo tiene tan claro, va a poder marcar como lo venía haciendo. Pero, eventualmente, el Instituto Federal de Telecomunicaciones ya decidió que se va a dar un tiempo de un año, que parece mucho para que la gente se acostumbre, pero luego el tiempo es efímero, y de verdad, a veces los tiempos no alcanzan.

Entonces, se decidió qué sistemas van a convivir, pero, eventualmente, el sistema viejo se va a parar, y ya nadie va a poder marcar como lo venimos haciendo al día de hoy. Eso se dio como un beneficio para que la gente vaya acostumbrándose y no comprometamos ninguna comunicación, sobre todo las de emergencia, en esos días.

MF: Sí, difícil encontrarse en el lapso de un año que no hagas un ejercicio que te lleve precisamente a la grabación y te diga: "¡Ah, por cierto, sí, ya no es así!". Necesariamente ¿no?

RE: Así es. Dependerá de los operadores poner alguna señal auditiva, algún mensajito en sus llamadas, alertando al usuario que su marcación está errónea, eso dependerá de cada operador. No sabemos si los operadores decidan o no porque también eso implica algún recurso de tiempo, de red de los operadores.

Pero el año, el año sí es muy benévolo porque en ese año seguiremos con esta campaña de difusión, tanto en el Instituto Federal de Telecomunicaciones, como los demás operadores para concientizar, para difundir toda la información completa, y para que la gente se acostumbre, y al cabo de un año no haya ningún afectado.

MF: Lo decías bien, al inicio del siglo se hizo esta modificación para marcar ya de siete a los diez dígitos, y ahora, formalmente sumar lo que es la larga distancia o lo que es la clave local de marcación.

Esta marcación de diez dígitos ¿Cómo cuánto tiempo nos va a dar más para que sean diez y no crezca a 11, por ejemplo, o a 12 dígitos?

MF: Yo creo que ya difícilmente observemos un fenómeno como el que estamos viendo ahorita. Ese es el tercer beneficio. Los dos primeros, lo decía son para el usuario. Simplificación administrativa, y en los hechos, consolidad lo que ya venimos viendo, que es eliminación de códigos de larga distancia.

Desde el año 2015, ya no se cobra larga distancia, pero seguimos marcando prefijos, entonces, la gente se confunde, y de repente cree que les siguen cobrando en su recibo larga distancia, aunque ya no se cobre.

Entonces, los primeros dos beneficios es homologar y simplificar para los usuarios. El tercer beneficio es un beneficio para los prestadores de telefonía fija y móvil, que es dotarlos de suficiente numeración para que sigan pudiendo hacerse de numeración a teléfonos fijos o móviles, y puedan venderles a sus posibles clientes.

Con esta medida aseguramos un recurso numérico por un tiempo muy considerable, te podríamos decir de unos 20 o 30 años se asegura el recurso numérico y no creemos que en 20 o 30 años sigamos marcando de la manera tradicional. La tecnología avanza terriblemente. Puede ser que, en el futuro a nivel mundial, a nivel global, se decidan nuevos esquemas de marcación en el mundo.

Entonces, no vemos un esquema donde se vaya a agotar esta numeración, y por ende haya que crecer. A lo mejor se modifica terriblemente porque estamos ya hablando de situaciones donde entran el Internet, por ejemplo. Es una marcación, seguramente va a modificarse a nivel mundial en otro sentido. Pero ya estaremos pendientes de ello.

MF: Lo platicaremos en su momento. Rafael, qué gusto. Muchísimas gracias como siempre.

Rafael Eslava, titular de la unidad de concesiones y servicios del IFT.

RE: Es un gusto saludarlos. Muy buen día.

MF: Muy buenas tardes, gracias. Buen sábado, Rafael.

David Páramo (DP), conductor: Me da muchísimo gusto saludarte, querido Alfonso Hernández Maga, coordinador general de Política del Usuario del Instituto Federal de Telecomunicaciones. ¿Cómo estás? Muy buenas noches. 

Alfonso Hernández Maga (AHM), coordinador general de política del usuario del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Muy estimado David, ¿cómo te va? Con el gusto de saludarte, como siempre. 

DP: A mí muy bien. Y hasta que pudimos hacer la entrevista porque se nos vino colgando por un millón de razones. Presentaron este estudio sobre la cobertura en la población indígena. De repente estamos muy preocupados discutiendo estupideces como la pigmentocracia, cuando hay temas que son fundamentales como es el acceso de todos los mexicanos a los servicios de telecomunicaciones. Que eso sí iguala, no el color de los ojos, ¿eh? 

AHM: Sí. No. Te entiendo. Fíjate que desde el año pasado, David, el IFT se dio a la tarea de echarnos un clavado, David, con los datos duros, con la estadística en mano de cuál es la cobertura con la que actualmente cuentan los pueblos y comunidades indígenas de nuestro país. 

¿Por qué los pueblos y por qué las comunidades indígenas, David? Porque son, sin lugar a duda, parte de nuestra población que está en una situación más vulnerable y tú sabes que este fenómeno de la brecha digital existe no solamente en México, existe inclusive en países desarrollados, en países punteros de la OCDE. 

Y lo importante de la brecha digital, David, es poder identificar los extremos: que así como podemos identificar las ciudades que tienen una gran cobertura, que tienen tecnología 4G, inclusive -yo diría- 4.5 y, después, hasta 5 G, también importante ver quiénes están en el otro extremo. 

El instituto, desde el año pasado, en colaboración con el ahora Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, nos dimos a la tarea de compartir información. El IFT cuenta con información muy importante respecto a la cobertura que hoy en día ofrecen los operadores móviles en tres tecnologías: en 2G que sigue hoy en día siendo un servicio importante en el país; 3G que es, de alguna manera, la tecnología que hoy en día es predominante en el país; y 4G. 

Lo importante de este diagnóstico es que pudimos identificar con toda claridad cómo se encuentra cada uno de los 66 pueblos indígenas que, de acuerdo con el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, está estructurado todo el país, y podemos saber cómo está cada uno de estos pueblos por cada tipo de tecnología y poder estarle dando seguimiento de manera periódica. 

En este seguimiento, David, este año lo que el Instituto en colaboración con el INPI pudo ahora identificar, no es solamente la cobertura que existe en 2G, en 3G y en 4G, sino que también pudimos cruzar dos variables que son indispensables para este diagnóstico. 

La primer variable, David, es cuál es el índice de marginación que tienen cada una de estas poblaciones. Es decir, si tienen un muy alto índice de marginación, si es moderado o si es un índice bajo. 

Y también pudimos identificar otra variable, David, que es: el número o el porcentaje de la población que cuenta con teléfono móvil. 

Y el cruce de estos datos es muy-muy interesante y muy importante, porque conclusiones a las que podemos llegar a partir de este estudio nos permiten demostrar que, con independencia de la cobertura que puedan hoy en día ofrecer los operadores, sea alta, sea media o sea baja, el índice de marginación tiene una correlación directa con la posibilidad para que los usuarios en estas poblaciones puedan tener teléfono móvil. 

Dicho de otra forma: de nada sirve contar con cobertura, David, si los índices de marginación se mantienen de manera alta o muy alta en estas poblaciones... 

DP: A ver, es que parece que no pero es un tema de fundamentos que se tiene que entender, porque de repente hemos estado muy obsesionados: "Que haya cobertura en todo el país". Muy bien. Vamos a poner 4.5G en todo el país. Es más, podemos hacer una empresa del Estado que se encargue de poner... 5G de una vez, para no andar con miserias". 

¿Y si las personas no tienen teléfonos que puedan captar esas señales? Así es de sencillo, ¿no? 

AHM: Es así de fácil esto, David. La penetración de dispositivos, la accesibilidad que tengan los usuarios para poder utilizar estas tecnologías existentes juega un papel fundamental. Y déjame poner ejemplos, para que se entienda un poco con ejemplos de lo que estamos hablando. 

Fíjate: en poblaciones que pueden ser comparables entre sí, que tienen más-menos el mismo número de habitantes, de 50 mil a cien mil habitantes, identificamos dos ejemplos muy interesantes. El pueblo yaqui tiene sólo un 4 por ciento de población con muy alta marginación y el 57 por ciento de su población cuentan hoy en día con un teléfono celular. En contraste, el pueblo cora, que tiene un 29 por ciento de muy alta marginación, solamente el 17 por ciento de sus habitantes cuentan con telefonía celular. Y como este ejemplo podríamos encontrar varios en el diagnóstico. 

Insistir, David: este diagnóstico lo que nos permite es no solamente saber en dónde sí se debe seguir poniendo hincapié en este tema de la cobertura, en dónde, por ejemplo, existe el rezago con respecto a 4G. Un hallazgo importante del estudio es que, con independencia de que el 87 por ciento de las localidades de todos estos pueblos cuentan con cobertura 3G, menos de la mitad de éstas, es decir, el 40 por ciento de las localidades cuentan con cobertura 4G. Existe ahí una desproporción con respecto a lo que existe en el despliegue normal hacia otro tipo de poblaciones en el país. 

Pero con independencia de esto, y tú lo señalas muy bien, con independencia de que estemos transitando a 4.5G y después a 5G. Lo que hay que analizar de manera conjunta es cuál es la posibilidad económica que van a tener los habitantes de estas localidades para poder tener un equipo terminal que le permita hacer uso de la tecnología. Esto es indispensable poderlo cruzar en estos diagnósticos. 

Y es lo que ahora, David, se incluye este nuevo reporte y, bueno, pues es con lo que está contribuyendo el IFT, insisto, de manera conjunta con el INPI, con la información que el INPI amablemente nos ha seguido proporcionando y pues esperaremos que sea de mucha utilidad para los tomadores de decisiones en este país, David. 

DP: Es que se pueden pensar en una gran cantidad de opciones. Una de ellas es que quienes se encargan de tender la infraestructura en el momento que vieran que en las áreas de mayor marginación comienza a haber más dispositivos móviles, eso podría llegar incluso por un programa de Estado, de entregarle en ese momento, quienes quieren dar servicios estarían más interesados en dar servicio si hay más gente con dispositivos móviles. 

AHM: Es correcto. La usabilidad juega un papel indispensable, tener redes ayuda, indudablemente, ayuda sobre todo ahora el complemento que puede existir con redes de fibra óptica. 

Pero algo que es indispensable en esta ecuación, una variable que no podemos dejar de lado es cuál es el perfil de los habitantes que están en estas comunidades. Creo que es algo fundamental, David. Sea por la vía de incentivos privados, sea por la vía de incentivos públicos, sea con un híbrido, como sucede en muchos países con los fondos de cobertura universal, que no únicamente van orientados hacia el despliegue de infraestructura, sino también a proveer en muchos casos de equipos terminales a los habitantes, creo que sería de gran utilidad explorar estas variables. 

DP: Sí, porque se puede utilizar como lo está planeando, o como está ya trabajando la Comisión Federal de Electricidad, en decir: "Bueno, pues vamos a usar y vamos a crear una empresa para que llegue el Internet a todo el país y que llegue la cobertura celular". Muy bien, se puede usar perfectamente la red de la Comisión Federal de Electricidad, sí, muy bien, que cubre el 98 por ciento del país. El tema es: ¿y si no hay dispositivos? Si la gente por su grado de marginación no tiene dispositivos se tienen que pensar en otras alternativas, como ésta que bien, dices Alfonso, de incluso darles dispositivos, ¿no? 

AHM: Se ha explorado en otras áreas, se ha explorado, como tú sabes, en el tema educativo, que el que las escuelas puedan tener esta conectividad, precisamente va orientado hacia eso, a que puedan suplir esas deficiencias que muchas veces existen en los hogares, que se trate de alguna manera, de forma gradual, de ir llegando a través de conectividad en estos espacios públicos: en escuelas, en hospitales, en núcleos grandes como centrales de camión. 

Y, bueno, pues cualquier política en este sentido debe de ir de lo más a lo menos y lo menos siempre ha sido lo más complicado, David. Tú sabes que este tema de la última milla, que son las conexiones hacia el hogar de cualquier usuario, pues es siempre lo que cuesta más trabajo, ¿no? 

Entonces, insistir, David: este nuevo diagnóstico lo que va a permitir es tener estos cruces, tener con toda claridad identificada la cobertura en 2G, 3G y en 4G de cada una de estas 66 comunidades indígenas de nuestro país, pero también poder identificar cuál es el índice de marginación y cuál es el porcentaje de penetración que existe de terminales móviles. 

Hay una tercer variable, David, que sí vale la pena mencionar y que tal vez incide, por supuesto, en todo este análisis que es cuántos operadores prestan el servicio en estas comunidades. Es decir, si solamente un operador lo está prestando, si hay dos o si hay tres, los tres grandes que conocemos en telefonía móvil del país. Y esto, también, obviamente, forma parte del diagnóstico para saber en términos de competencia, pues cómo están viendo las empresas a estos núcleos y a estas comunidades. 

DP: Fíjate que... y ésa era parte de mi interés en esta plática contigo, Alfonso, es: hace algunos años, no sé si conoces la historia de los indios mapuches en Chile. Los indios mapuches se dieron cuenta que estaban perdiendo su lengua y que se estaban empobreciendo y se comprometieron con el uso del Internet. Incluso han logrado que la lengua mapuche haya quienes la están aprendiendo y que han utilizado el Internet para vender sus productos. Esas son las diferencias que puede hacer, y este mapa te da estos indicativos. 

AHM: Por supuesto, David, por supuesto. Toda esta parte lingüística también ha sido fundamental para el instituto, David. Hemos traducido a nueve lenguas de nuestro país diferentes materiales para los usuarios y precisamente la idea es ésa, David, que los habilitadores sean los medios de comunicación pero que estén cumpliendo una función final. 

En el ejemplo que tú subrayas, pues tiene que ver con estas cuestiones de desarrollo económico, en otros rubros será desarrollo social, desarrollo educativo, pero, al final, son habilitadores de todas estas comunidades. El instituto tiene muy claro esto. 

Y pues no nos hemos quedado en el estudio de los medios sino que también hemos dispuesto de alguna manera estos materiales para que cumplan su fin último, que es tener perfectamente informada a la gente de sus derechos, de lo que tratan las telecomunicaciones y cómo les puede ayudar a tener un mejor desarrollo. 

DP: Alfonso, siempre, siempre es mi placer platicar contigo, que te vaya muy bien. 

AHM: Igualmente, David. Muchas gracias por el espacio. 

DP: Al contrario. Que te vaya muy bien. 

Gustavo Moreno (GM), conductor: En este momento me estoy enlazando con el licenciado Rafael Eslava, lo tenemos en línea telefónica, Licenciado, me escucha. 

Rafael Eslava Herrada (REH), titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Perfectamente, Gustavo, muy buenos días. 

GM: Muy buenos días, oiga, pues con este tema que está sonando a nivel nacional, un tema muy importante, que seguramente muchas personas ya habrán escuchado, sin embargo, hay que disipar algunas dudas, y confirmar precisamente esta información. 

Le doy la bienvenida, ahora sí platíqueme, porque a partir ya de este 3 de agosto, México tiene una nueva forma de marcación telefónica. 

REH: Así es Gustavo, bien lo señalas, efectivamente hace escasos seis días, el pasado sábado 3 de agosto iniciamos en todo México con una nueva forma de marcación, esta nueva forma de marcación implica marcar siempre a diez dígitos, ya no importa dónde estemos, ni a qué lugar queramos comunicarnos, a qué lugar de la República Mexicana, no importa si queremos comunicarnos cerquita, a la cuadra siguiente o muy lejos, hasta el otro extremo del país, tendremos que marcar todos uniformemente a diez dígitos. 

Eso implica evidentemente también le eliminación de los prefijos que todavía marcamos el viernes 2 de agosto el 01, el 044 y el 045. 

Esos prefijos, como recordarás, los marcábamos principalmente desde comunicaciones hechas desde teléfonos fijos; entonces estos tres prefijos desaparecen, el 01, 044 y 045, los eliminamos definitivamente y marcamos todos a parejo diez dígitos. 

Esto implica que desde teléfonos fijos tengamos que marcar el teléfono que deseemos marcar, pero ahora va a incluir la clave de larga distancia del lugar que queremos contactar, entonces así marcaremos todos uniformemente con la simplicidad, la facilidad que conlleva para todos nosotros al homologar ya la marcación. 

GM: Es importante mencionarlo, vamos a poner un ejemplo, por ejemplo, Coatzacoalcos, anteriormente cuando querían marcar de larga distancia, marcaban el 01 921 21 23265, por ejemplo, ahora se queda en diez dígitos nada más, 921 21 23265 como lo tienen acostumbrado, el 01 se elimina. 

REH: Se elimina, efectivamente, marcamos los dígitos completos e incluimos la clave de larga distancia, como tú señalas en el ejemplo de Coatzacoalcos, tenemos que agregar a nuestra marcación fija el 921, no implica que dentro de Coatzacoalcos quieras hablarle a la vecina, también tendrás que marcar aunque le quieres marcar a su casa, ya no tendrás que marcar solamente los siete dígitos que antes marcabas, sino tendrás que marcar el 921 y los siete dígitos del contacto que deseas, aún dentro de la misma localidad geográfica. 

Por ejemplo si de Coatzacoalcos quieres hablar a la Ciudad de México, evidentemente eliminas el 01, anteriormente tenías que marcar el 01 como prefijo de larga distancia, ahora lo eliminamos, tendrás que marcar la clave de larga distancia de la Ciudad de México, que en este caso es 55, más los ocho dígitos del teléfono en la Ciudad de México y así en todo el país, en todo el país tendrás que recordar la clave de la larga distancia del lugar al que quieras marcar, del lugar de donde es el teléfono fijo y así conformar los diez dígitos. 

GM: Licenciado me surge una duda, ¿qué pasaría por ejemplo con los números 01800 que normalmente teníamos que marcar y estos eran sin costo. 

REH: Sí, claro, seguirán siendo sin costo, las particularidades de estos teléfonos de estas líneas continúan igual, lo único que sí tendremos también, para adecuar esta marcación, eliminar el 01 y únicamente marcar el número 800 con los siete dígitos siguientes del número 800 respectivo, no pasa nada. 

De igual forma con los números 900, que es otro tipo también de números, estos no son gratuitos, al contrario, se pagan una cuota, porque son de estas líneas que nos ofrecen algunos servicios como información del clima, el tráfico, nos dan chistes u horóscopos; entonces estos teléfonos también siguen activos eliminando de igual forma el 01 y nada más marcando el número 900 más los siete dígitos restantes del número respectivo. 

GM: Los números de emergencia como el 911 no sufrirá cambio alguno. 

REH: Esos no sufren cambio alguno, precisamente pensando en que es una línea de fácil recordatorio, una marcación corta, que ya la ciudadanía la conoce, es el número de emergencia, principalmente queda intacto, lo podemos seguir utilizando desgraciadamente, ojalá que no lo tengamos que usar ninguno de nosotros, pero sigue activo para cualquier situación de emergencia. 

GM: El Instituto Federal de Telecomunicaciones informando precisamente, para los que se acaban ahorita de unir a nuestra señal, la marcación ahora será de diez dígitos eliminando los prefijos, estamos en la línea telefónica con el licenciado Rafael Eslava, el titular de la IFT, que nos está explicando precisamente todo lo que ocurre, a partir de este 3, ya empezó, ya entró en vigor. 

REH: Sí, empezó, entró en vigor pero siempre es muy bueno aclarar, Gustavo, si me lo permites, hay muchas personas que me han dicho "oye, yo sigo marcando igual y no pasa nada", bueno, esto de "no pasa nada" efectivamente fue por una determinación del Instituto Federal de Telecomunicaciones, como entendemos que nuestro país es amplio en extensión territorial y basto en número de habitantes y de repente es complicado llegar hasta el último rincón con información oportuna, es que decidimos dar un periodo de convivencia, un periodo para que la gente, la que no estaba enterada se vaya enterando y la que ya estaba enterada a la nueva marcación pues se vaya acostumbrando a la nueva marcación. 

Entonces decidimos dejar prendidos los dos sistemas de marcación, si me lo permites llamarle el viejito, que debió en su momento, en su oportunidad, debimos de haber apagado, que no lo hicimos, y el nuevo que habrá de prevalecer en el futuro. Esta es una situación totalmente pensada, totalmente planeada, precisamente para no afectar ninguna comunicación de nadie, se podrá marcar todavía en un periodo de tiempo de un año, con los dos, cualquiera de las dos marcaciones, pero siempre sugerimos que los que ya conozcan de esta nueva medida pues ya empiecen a utilizar la nueva marcación para que se vayan acostumbrando, la vayan conociendo y todavía más, para que vayan actualizando la marcación, que normalmente ya todo mundo la tenemos en los teléfonos celulares, tendremos que manualmente, uno por uno, los contactos modificarlos con la nueva forma de marcación y en el futuro, cuando acabe este año de gracia, de convivencia de estos dos sistemas no tengamos ningún problema y ya tengamos totalmente actualizada nuestra agenda y perfectamente claro los nuevos sistemas de marcación. 

GM: Para aclarar las dudas de la ciudadanía, tengo por aquí registrada una página de internet para poder ampliar la información, igual que un número gratuito, para poder pues solucionar las dudas que tenga la sociedad, corríjame si me equivoco, es www.ift.org.mx 

REH: Así es, muy bien. 

GM: Y al 01800, que ahora es 800 2000 120 es el número que podríamos estar marcando para pues aclarar alguna duda que tengamos al respecto. 

REH: Así es, es el teléfono 800 del Instituto Federal de Telecomunicaciones y de cualquier forma nuestro proveedor de servicios de telefonía, tanto fija como móvil, tiene la obligación y cuenta con toda la información suficiente y necesaria para aclararnos cualquier duda, entonces también los operadores telefónicos tienen muchas maneras de acceder a la información, sus páginas de internet, sus centros de atención al cliente, sus líneas de atención telefónica, sus redes sociales al igual que las del Instituto Federal de Telecomunicaciones, o sea, hay muchos lugares donde podemos hacernos de la información respectiva y poder consultar cualquier duda y aclararla para así tener claro los nuevos sistemas de marcación. 

GM: Por supuesto, entonces recopilamos, se eliminan ya los prefijos 01, 045, de 044, quedaría únicamente la marcación con diez dígitos. 

REH: Sí, es la fórmula correcta Gustavo, perdón que te interrumpa, hay que recordarlo, eso grabárnoslo en la mente, si marcamos a diez dígitos lo estamos haciendo bien, siempre, siempre cualquier número, sea cercano, hablando de distancia, o sea al otro extremo del país, siempre es a diez dígitos. 

GM: Perfecto, le quiero agradecer, muchísimas gracias al titular de Concesiones y Servicios del IFT, Rafael Eslava, en radiocomunicación, sobre estos lineamientos generales para, digamos, hacer la marcación correcta ya en esta nueva modalidad de únicamente diez dígitos, aclaramos, diez dígitos, obviamente con esto se estarían eliminando los prefijos 044, 045, 01. 

Le queremos agradecer licenciado por tomar esta llamada, y aclararnos precisamente esta situación con la marcación. 

REH: El que agradece soy yo, la oportunidad Gustavo, buen día. 

GM: Muchísimas gracias. Buenos días. 

REH: Hasta luego, buenos días. 

Alberto Bello (AB), director editorial de Negocios: Bienvenidos al espacio de "Expansión" en "ADN 40". 

Como saben ustedes, ya todos los números de teléfono de este país van a tener diez dígitos. Para hablar de ese tema, tenemos con nosotros a Gabriel Contreras, presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, para que nos explique por qué hacemos esto, cuáles son las implicaciones. 
Gabriel, ¿cómo estás? 

Gabriel Contreras (GC), presidente de IFT: Encantado de estar contigo y con tu auditorio, Alberto. 

Pues mira, hoy en nuestro país se marca de muy distintas formas: si marcas a un teléfono celular, ocupas poner antes el 044 o el 045; si marcas de una entidad de la República a otra, hay que marcar 01 y luego una clave de larga distancia; si marcas números 800, 01 800. 

Lo que estamos haciendo es simplificar las cosas. A partir del 3 de agosto todos los números de este país van a diez dígitos, todos, sea fijo, sea celular, sea con el número 800. 

¿Qué vamos a hacer? Eliminar los prefijos. A partir de ahora ya no marcaremos más 044, ya no 045, ya no 01, sino directamente los diez dígitos. 

Déjame darte un ejemplo: si quisiera yo marcar ahorita por ejemplo a la ciudad de Mérida, tendría que marcar 01 999 -que es la clave de la ciudad- y luego el número local; ahora le quitamos el 01, sólo 999 y el número local. Y esto va a ser así en toda la República. 

AB: O sea, el 01, el 044, 045, todos esos... 

GC: Todo eso se elimina. Todos los números serán de diez dígitos. Y esto facilita las cosas para los usuarios. 

¿Por qué estamos haciendo esto? Afortunadamente, en nuestro país está creciendo mucho la demanda de números telefónicos, y los números son un recurso finito, esto va a permitir, por un lado, simplificarle la vida a todos los usuarios, pero también liberar números que nos permitan seguir asignando a los operadores para que haya cada vez más conexión. 

AB: O sea, se estaban acabando los números. 

GC: Exactamente. 

AB: Creo que en varias ciudades, ¿no?, Toluca... 

GC: En Puebla también. 

AB: En Puebla, en Ciudad de México no sé. 

GC: Aquí teníamos todavía suficiente reserva, pero ciertamente -te decía- es un recurso finito. 

¿Y por qué pasa esto? Ya no sólo nos conectamos como personas entre nosotros, se conectan también las máquinas, las computadoras, viene el Internet de las Cosas, que va a implicar pues tener disponibles recursos numéricos que permitan que los aparatos, los dispositivos, incluso hay veces que los refrigeradores, ya con las tecnologías de ahora, los automóviles, pues tengan un número que permitan hacer ese tipo de conexiones. 

Hay que liberar este recurso, es un paso importante para nuestro país, pero, también -insisto-, al mismo tiempo se simplifica la vida para todos los usuarios. 

AB: Se simplifica, pero yo les advierto a todos que tengan números grabados, que revisen y que tienen que quitar los prefijos, porque si no, no va a llegar la llamada, ¿o sí? 

GC: Mira, hay un periodo de convivencia natural, pero debemos recordar algo: esto se aprobó por el IFT desde el 2017, entonces, los operadores que prestan los servicios, los que usan los números, han tenido un tiempo para adecuar sus sistemas y sus redes. Se prevé un periodo de convivencia para que todos nos adaptemos a esta nueva marcación, pero, obviamente, se va a acabar. 

Sí, el número celular, pues hay que ajustar nuestras agendas, hay que eliminar el 044 si así lo teníamos, y quedémonos todos sólo con diez dígitos. 

AB: Con diez dígitos. 

Oye, Gabriel, el tema de telecomunicaciones pues no está mucho en la agenda, porque todos hablamos de energía y tal, pero siempre ha sido un tema clave. Tuvimos una reforma en telecomunicaciones que fue muy exitosa para bajar los precios, todo el mundo... creo que México tiene uno de los precios mejores en América Latina, ¿no?, en telefonía celular. 

GC: Del mundo, Alberto. Afortunadamente, nuestro país ha logrado posicionarse como uno de los países con mayores tasas de crecimiento de penetración de banda ancha móvil y con una caída muy importante de precios. Eso, por supuesto, al mismo tiempo, facilita que más gente tenga acceso. 

AB: Que más gente tenga acceso. Pero, a la vez, al Presidente le preocupa la cobertura, ¿no?, que dice que hay muchas zonas del país a donde no llega la telefonía celular. ¿Tú como regulador, cómo ves ese tema? ¿Qué se puede hacer? ¿Cómo podemos trabajar? Imagino que es un tema de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, o sea, tu trabajo simplemente es aplicar la regulación, pero, ¿cómo ves ese tema? 

GC: Mira, es una preocupación de todos y es una preocupación no sólo privativa de México, de todos los países del mundo. Todos necesitamos que todas las personas tengan una conexión a Internet. 

El Internet no es lo que era hace 20 años, la conectividad no es eso. Hoy es un instrumento muy poderoso de desarrollo: acceso a educación, acceso a salud; no sólo socializamos a través en redes sociales, sino que nos podemos aprovechar de muchos beneficios que hoy da el Internet. 

Hoy un niño en Ocosingo, podría tener, con Internet, acceso a una biblioteca en Londres, podría aprender idiomas, podría aprender matemáticas, podría hacer muchas cosas. Es muy importante, por supuesto, para todas las autoridades del mundo, que todos tengan conectividad. 

Ahora, ¿qué pasa en el mundo? Hay muchos modelos, por supuesto, para lograr esta conectividad y, en todos, siempre habrá un espacio donde el mercado no alcance a llegar y el Estado tiene que intervenir. 

La forma en la que interviene el Estado también es muy variada, dependiendo de qué país del mundo revisemos. Hay quien opta por empresas públicas, hay quien opta por fondos de cobertura, hay quien opta por obligaciones de cobertura. En fin, es -insisto- un menú muy variado. Nuestro país tendrá que encontrar el que mejor le acomode para lograr esta cobertura. 

Ahora, México ha gastado mucho en cobertura también, ¿eh? Hoy el 88 por ciento de la población -de la población- tiene una cobertura de por lo menos una Red 3G, es una red que permite datos. Se prevé que en tan sólo unos años lleguemos a 92.2 por ciento. 

AB: O sea, para el celular, estamos hablando, obviamente. 

GC: Sí, que es banda ancha, que permite navegar por Internet. Y tenemos tráfico de datos hoy más por redes 4G, última generación, que por redes antiguas. Esto es superior a países como Italia o Portugal. Vamos, hemos avanzado mucho, pero no basta tener cobertura. 

Sí, falta cobertura, tenemos que seguir trabajando, México ha dado pasos importantes. Como sabes, hay un proyecto que está en la cuestión, que es la Red Compartida Mayorista, que llegará precisamente a este 92.2 por ciento. 

Pero, además de eso, no basta enfocarnos en cobertura, también en acceso. Hoy muchos mexicanos tienen cobertura, están cubiertos por una red, pero no acceden a ella por falta de recursos económicos, es decir, no sólo hay que poner el acento en la oferta, sino también en la demanda. ¿Qué podemos hacer mejor para que la gente que vive en un lugar donde sí hay cobertura, pueda acceder a una terminal, o pueda acceder a un plan, o pueda acceder gratis o a un precio razonable a Internet? 

Y después de eso hay otra brecha, Alberto, de la que poco se habla: la brecha de apropiación. Ya logramos la cobertura, ya logramos que la gente cubierta tenga acceso, ¿luego qué hacemos con el Internet? 

En nuestro país, esencialmente lo usamos -de acuerdo con datos de la ENDUTIH para entretenernos e informarnos. Yo creo que en cada conexión tenemos la posibilidad de agregar valor a un proceso productivo, de obtener un beneficio en materia de salud, de desarrollo social. 

AB: Educación, lo que hablabas del niño. 

GC: Educación, y eso implica hacer un esfuerzo importante también en materia de alfabetización digital, que todos sepamos que el Internet nos puede dar mucho valor en las actividades de nuestra vida diaria. 

AB: Para compras, por ejemplo, en lugares donde tienen difícil acceso a determinados comercios, etcétera, podrían... 

GC: Lo que viene, además, aparejado de otras cosas muy importantes para un país, por ejemplo, logística, ¿no? Si yo sé que a través de Internet puedo de forma segura realizar una compra o una operación bancaria, pues es mucho lo que puedo aportar a la economía. 

AB: De hecho, todo el plan de cobertura bancaria pues está basado en la digitalización. 

GC: Lo que es, además, una gran idea. Si todas las áreas de la economía tienen presupuestos para inclusión, para cobertura, para llegar a un acceso realmente universal, hay una carretera que es para todos y es personal, una conectividad: un teléfono celular te acerca a inclusión financiera, un teléfono celular te acerca a educación, te acerca a salud, te acerca a lo que la imaginación te dé, porque hoy todo está en Internet. 

AB: Sí, mucho más que estar en redes sociales, que estar en Facebook o en Twitter, ¿no? 

GC: Un buen ejemplo de esto, Alberto, es de acuerdo con datos de la ENDUTIH 

AB: ¿ ENDUTIH i qué es? 

GC: La ENDUTIH, perdóname, es la encuesta que levanta el INEGI cada año, que tiene que ver con el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones. El año pasado se levantó una encuesta a nivel nacional con una desagregación incluso a nivel rural y local. Nos permite tener información muy valiosa. 

Es muy poquita gente de la que ya está conectada, la que utiliza esta conectividad para hacer operaciones bancarias. Podemos hacerlo mejor, podemos hacerlo mejor, ni diez de cada cien hacen operaciones bancarias, de los ya conectados. Y yo creo que es algo en lo que tenemos que avanzar, en aprovechar esta conectividad. 

AB: Oye, hablabas que el tema de cobertura se resuelve con un programa gubernamental, que puede ser desde la empresa pública, a apoyos fiscales, a tal. El tema de acceso: ¿cómo se resuelve eso en otros países?, ¿regalan teléfonos, regalan planes de telefonía? ¿Cómo se puede resolver que haya más gente que tenga acceso a Internet, que el niño de Ocosingo tenga su acceso para poder hacer su tarea en la escuela, buscando... no sé? 

GC: Tenemos que reconocer, Alberto, que también las condiciones de conectividad de un país no son ajenas a las condiciones macroeconómicas de un país. Es decir, si hay localidades con alta marginación o muy alta marginación, incluso teniendo cobertura, pues la gente va a destinar sus recursos, primero, a sus necesidades básicas antes de buscar conectividad a Internet, que implica pues un pago al operador. 

¿Qué hacen los países del Mundo -y son ideas que también se han implementado en nuestro país-? Ponen lugares de acceso gratuito en las escuelas, en los centros públicos, en las plazas públicas, en las clínicas y la gente se acerca con su terminal y se conecta. 

Y es común ver, de repente, en las plazas públicas como a una hora determinada va todo mundo y se conecta por el celular y así empezamos a incentivar el acceso, poco a poco. Digo, también el menú es variado, se han optado, por ejemplo, como subsidios a las terminales. Es decir, la gente necesita una terminal para conectarse, un teléfono celular, un dispositivo, una tableta, ¿no? 

Existen muchos programas en el mundo. Insisto: cada uno obedece a las circunstancias particulares de cada país y me parece que nuestro país ya puede avanzar en materia de acceso, sí, de cobertura, todos los países del mundo tenemos un reto ahí, pero también de acceso. 

AB: Y el tema de la alfabetización ¿de quién depende? ¿Ustedes serían ese instituto? 

GC: Mira, nosotros somos el regulador del sector, somos los encargados de regular el espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios. En el Mundo todo lo que implica alfabetización digital son probablemente gubernamentales y le llaman "multistakeholders", que participan muchos actores involucrados. 

Obviamente, ¿qué implica esto? Entre muchas otras cosas, pues revisar la matrícula de las escuelas, ¿no? ¿Qué les estamos enseñando a los niños ahora en la primera para aprovechar una era digital que ya está aquí en el Mundo? 

Lo que no hagamos hoy en nuestro país para alfabetizarnos en esta materia lo están haciendo otros países del mundo y esto sólo puede incrementar la brecha de diferencias entre nuestro país y otros. Eso es solo para darte un ejemplo. 

Lo que se puede hacer en materia de matrícula escolar, pero también materia por procesos productivos. Hoy hay muchos procesos productivos que pueden aprovechar la conectividad para reducir costos. Está demostrado, por ejemplo, que un país como el nuestro si utiliza la conectividad, el sector agrícola podría incrementar ganancias hasta 33 por ciento porque reduce costos, porque te permite tener información de logística, de clima, de canales de distribución, de precios de venta, vamos, éste es un esfuerzo que nos compete a todos. 

AB: No, de hecho, hoy en día y en muchos países el tema de las cosechas es puramente digital, ¿no? 

GC: Porque es mucho el costo que te abarata y es mucho lo que te aporta a un proceso productivo. Esto por decir, que sólo algunos, pasa por todos sectores de la economía: maquila, turismo, etcétera, vemos los cambios disruptivos que se ven en el mundo. Hoy mucha gente utiliza el Internet para conseguir una reservación y no lo hace por los canales tradicionales. Y observa mucho más la calificación que le da, por ejemplo, otros usuarios a un hotel y ve las estrellas de esa plataforma de Internet, más que si lo ven de cuatro a cinco estrellas u otra calificación. El mundo ya cambió y México tiene que hacer lo necesario para no quedarse atrás. 

AB: Oye, Gabriel, has hablado mucho de la acción del Gobierno, pero ¿crees que tenemos la regulación necesaria para adaptar a México en ese mundo digital? O sea, tú eres, como regulador, el que haces una regulación, unas leyes, una reforma que tiene... ¿qué?, ¿cinco años? ¿Cómo ves tú la regulación? ¿Estás de acuerdo con ella?, ¿te gusta?, ¿crees que pueda ser mejorable? La regulación puede ayudar a que haya mejor cobertura, más acceso, más... 

GC: Sin duda, sí. La regulación tiene que ser predecible, tiene que dar certidumbre, tiene que ser flexible. No hay sector de economía más dinámico que el de las telecomunicaciones. La regulación tiene que estar en permanente revisión y está. 

Déjame compartirte y al auditorio: el instituto publicó un estudio de lo que sería la prospectiva de la regulación que viene en los próximos años. Es un estudio muy complejo donde abordan todos los temas de la agenda digital para los próximos años y lo publicó para consulta pública, para recibir retroalimentaciones, parte de un ejercicio que todavía no concluye, donde se presentará al público todo lo que implica una prospectiva regulatoria. 

Pero, además de eso, toda nuestra regulación siempre está en revisión, es parte normal de una agenda tan dinámica como ésta. En este momento sólo por dar un ejemplo, estamos revisando la regulación asimetría que impusimos a los agentes más grandes en el mercado: a Telmex, a América Móvil por parte de la preponderancia en telecomunicaciones y a Televisa por el lado de la preponderancia en el lado de la preponderancia en radiodifusión. ¿Para qué? Para asegurarnos de que el regulador cumpla con su propósito, que es eliminar barreras para poder competir en estos mercados, que ganen los usuarios al final, teniendo un mercado más competido y que la regulación misma no sea un obstáculo para la innovación, para el desarrollo y para el crecimiento. 

AB: Sí, que fue una de las cosas que dice Telmex, que por la regulación no invierten porque la regulación se lo impide. 

GC: Desde luego, la regulación es algo incómodo para los agentes regulados, tiene el propósito de nivelar la cancha para los demás competidores, para que, al final del día ganemos los usuarios. No esperamos que nuestro regulados digan: "Qué buena regulación sacaste cuando yo soy el que la tiene que cumplir", ¿no? 

Esto lo entendemos, lo asumimos, pero insisto: son procesos públicos, se hace con consultas públicas, son transparentes, pasan por análisis de mercado, pero también de impacto regulatorio y el producto final está a la vista. 

Afortunadamente, al día de hoy nuestro país ha cambiado y mucho en los últimos años: los precios han caído dramáticamente, 26 por ciento en su conjunto, la telefonía móvil 43 por ciento. Si a ti te hubieran dicho hace cinco años: "En cinco años vas a pagar más o menos la mitad de lo que pagas hoy" no lo hubieras creído. 

La banda ancha móvil se ha triplicado, se ha triplicado la penetración en nuestro país. Tenemos más estaciones de televisión y de radio. En general, los resultados están ahí a la vista, todo es perfectible, todo es un proceso de evolución y seguiremos revisándolo precisamente para cumplir a los usuarios. 

AB: Muy bien, Gabriel. Pues muchísimas gracias. Seguiremos hablando de este tema y, sobre todo, ese tema que preocupa al gobierno, el tema de la cobertura, el tema del acceso, que creo que es mucho más relevante, ¿no?, que es que la gente tenga acceso al mundo digital que está transformando todo y, bueno, pues aquí lo estaremos platicando. 

Muchas gracias por acompañarnos, Gabriel. 

GC: Seguro que sí. 

AB: Gabriel Contreras, presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Soy Alberto Bello, editor en jefe de Grupo Expansión. Nos vemos aquí en ADN 40. Gracias por acompañarnos.