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Instituto Federal de Telecomunicaciones


Entrevista de Pascal Beltrán del Río al Comisionado del IFT Mario Fromow Rangel en Imagen TV, sobre la marcación a 10

PASCAL BELTRÁN DEL RÍO, CONDUCTOR: A partir del próximo lunes tres de agosto inicia una nueva marcación telefónica en el país, sólo se marcarán 10 dígitos, es decir, los prefijos que usábamos antes como el 01 o el 044 y el 045 dejaran de usarse, y le agradezco mucho a Mario Fromow Rangel, Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, me tome la llamada para hablar de ello. Qué tal Comisionado, gracias por estar con nosotros.


MARIO FROMOW RANGEL, COMISIONADO IFT: Que tal Pascal, un gusto estar contigo y con tu auditorio, a tus órdenes.


PASCAL BELTRÁN DEL RÍO: Pascal, Mario. Gracias. Esta forma de marcar entonces se acaba, la de usar los prefijos.


MARIO FROMOW RANGEL: Así es, recordarás que para las llamadas de larga distancia utilizábamos el 01, esto ya no se requerirá, y para llamar a celulares se utilizaba el 044 y 045, sobre todo cuando se hablaba desde una línea fija, eso también se acaba a partir del próximo tres de agosto, de hecho, los usuarios ya pueden, o ya podían marcar sin estas claves desde el tres de agosto de 2019, pero dimos un año para que los usuarios se acostumbrarán a esta nueva marcación a 10 dígitos, es a nivel nacional, y ahora sí, el próximo tres de agosto, a partir del tres de agosto de 2020 ya ésta marcación de 01, 044 y 045 ya no es necesario y solamente se marcarán los 10 dígitos del número nacional.


PASCAL BELTRÁN DEL RÍO: Si marca uno con el prefijo, simplemente la llamada no va a completarse.

MARIO FROMOW RANGEL: Así es, no va a completarse, y les saldrá, como ya algunos usuarios pudieron experimentar, un mensaje donde les pedirán que marquen los 10 dígitos, que están compuestos por el número local, como tú te acordarás, el número local era de siete dígitos u ocho dígitos, dependiendo de la ciudad, las ciudades más grandes, como Monterrey, Guadalajara y México, teníamos ocho dígitos para los números locales, y por ejemplo, en la Ciudad de México el 55, eso es lo que hace el número nacional y eso es lo que se tendría que marcar.


PASCAL BELTRÁN DEL RÍO: Y estando en la misma ciudad y marcando a un número fijo o celular, cómo marcaremos, en la misma ciudad tendremos que marcar el código de área, digamos.


 

 

 

MARIO FROMOW RANGEL: Sí, le llamábamos el código de la localidad o el código de larga distancia, aunque el cobro de larga distancia desapareció desde el primero de enero de 2015, sí, tendrán que marcar, a nivel nacional es una marcación unificada, ya sea indistintamente si es un número fijo o un número móvil, tendrán que marcar 10 dígitos.


PASCAL BELTRÁN DEL RÍO: 10 dígitos siempre. Bueno, antes existía el 045 para que quien pagara la llamada fuese el que recibía la llamada, ahora con esta nueva marcación cómo opera esto.


MARIO FROMOW RANGEL: El 044 y el 045 era para el que llama paga, así se llamaba, 044 para llamadas locales y 045 para las que eran de larga distancia, pero prácticamente esto perdió vigencia, porque se eliminó la larga distancia, entonces marcar el 044 y el 045 en costo para el usuario ya no se requería esta diferenciación, porque era el mismo costo, entonces actualmente ya no es necesario. Y como tú sabrás, las tarifas de larga distancia desaparecieron y cuesta lo mismo.


PASCAL BELTRÁN DEL RÍO: Es lo mismo llamar a un número local que… exactamente. Bueno, pues entonces a partir del próximo lunes todo mundo a marcar 10 dígitos, ya sea un teléfono fijo, una línea terrestre, como le llaman algunos, o un teléfono móvil o celular.

MARIO FROMOW RANGEL: Así es, eso lo hacemos para simplificar al usuario la marcación, es más sencillo recordar que son solamente 10 dígitos, inclusive estando en el extranjero solamente se marcará la clave de país de México, que es +52 y los 10 dígitos.


PASCAL BELTRÁN DEL RÍO: Pues muchísimas gracias por esta información, comisionado, muy amable.


MARIO FROMOW RANGEL: Al contrario, un gusto estar contigo, a tus órdenes.

PASCAL BELTRÁN DEL RÍO: Gracias, Mario Fromow Rangel, Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

 Fecha de la Entrevista: 31 July 2020

Entrevista al Comisionado del IFT, Mario Fromow en ADN40, sobre la marcación a 10

CLAUDIA MOLLINEDO, CONDUCTORA: Nos enlazamos con Mario Fromow Rangel, me da muchísimo gusto saludarle, doctor, él es Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, muy buenas tardes.


MARIO FROMOW RANGEL, COMISIONADO IFT: Buenas tardes Claudia, un gusto estar contigo y con tu auditorio.


CLAUDIA MOLLINEDO: Igualmente, muchísimas gracias. A ver, platíquenos de cuál es el fin y cómo nos beneficia a los mexicanos en esta nueva etapa a partir de las próximas tres semanas ya.

MARIO FROMOW RANGEL: El objetivo es simplificar la marcación a cualquier número, ya sea móvil o fijo en toda la República Mexicana, a 10 dígitos, es muy sencillo, se tiene que marcar lo que anteriormente se conocía como la clave de larga distancia, que ahora es la clave de ciudad, son dos o tres dígitos, en la Ciudad de México eran dos dígitos, el 55, y después ocho dígitos que correspondían al número local. Esto aparte de ser muy sencillo hace también posible que el Instituto Federal de Telecomunicaciones tenga mayor número de opciones para poder asignar numerosas líneas telefónicas y con eso propiciar un desarrollo eficiente del sector telecomunicaciones en nuestro país.


Entonces a partir de este tres de agosto ya no va a haber convivencia de la marcación anterior, se dio un año de plazo para que los usuarios se familiarizaran con este sistema y a partir del tres de agosto los usuarios marcarán solamente 10 números sin la necesidad de marcar el 01 ni el 044, ni el 045.

Además en cuestión de portabilidad numérica se hace más sencillo que el usuario se lleve su número a otra parte de la República, si es que así lo considera pertinente.


CLAUDIA MOLLINEDO: Bueno, pues es una vía mucho más fácil, mucho más sencilla para la marcación a partir del próximo tres de agosto, me parece una buena, pues la finalidad es muy buena del Instituto de Telecomunicaciones, así que le agradezco mucho esta entrevista, hay que recordar, a partir del próximo tres de agosto, 01, 044 y 045 tienen que quedar fuera de las agendas telefónicas.

MARIO FROMOW RANGEL: Sí, y un último, como recordarás, a partir del 2015 desapareció el cobro de larga distancia nacional en el país, y tan sólo este cambio que hizo posible el Instituto Federal de Telecomunicaciones, representó de 2015 a 2017 alrededor de 133 mil millones de pesos en bienestar para los usuarios mexicanos, entonces todo esto viene en línea a apoyar este tipo de decisiones en nuestro país.


CLAUDIA MOLLINEDO: Y se agradece, doctor, y gracias también por la información.


MARIO FROMOW RANGEL: Muchas gracias, un gusto estar con ustedes.

 Fecha de la Entrevista: 14 July 2020

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Entrevista de Fabiola Peña al Comisionado del IFT, Arturo Robles en IPN Radio, sobre ciberseguridad (Parte 2)

FABIOLA PEÑA, CONDUCTORA: Hola, yo soy Fabiola Peña, defensora de las audiencias, de la estación de radiodifusión del Radio IPN, 95.7 de FM, y les doy la bienvenida a un programa más de Acceso 95.7.


Hoy como cada martes tendremos la oportunidad de conocer y reconocer nuestros derechos como audiencias. El día de hoy nos acompaña nuevamente el Comisionado Arturo Robles, para continuar platicando acerca de ciberseguridad e infancia.


(INSERT AUDIO)


VOZ EN OFF: Arturo Robles Rovalo, es Comisionado en el Instituto Federal de Telecomunicaciones desde abril de 2017. Es Ingeniero en Telecomunicaciones por la Universidad Nacional Autónoma de México. Cursó el Doctorado conjunto en Telecomunicación en la Universidad Politécnica de Madrid y cuenta con una suficiencia investigadora en Teoría de la Señal y Telecomunicaciones por la misma universidad.


Ha realizado diplomados en Gestión de las Telecomunicaciones en España y en regulación de Mercados Digitales en Bélgica. Ha trabajado para operadores europeos en las áreas de Desarrollo Estratégico y Evolución Tecnológica, así como para consultoras globales especializadas en el análisis tecnológico, económico y político regulatorio de proyectos multinacionales de telecomunicaciones y tecnologías de la información.


En 2015 se integró al Instituto Federal de Telecomunicaciones, donde ocupó el cargo de director General Adjunto de Investigación en Prospectiva.


FABIOLA PEÑA: El Comisionado nos comentaba esta necesidad de generar una especie de escudo protector y una conciencia acerca del desarrollo que van teniendo los niños y que asimilemos que estamos haciendo algo muy similar a dejar a un niño en la calle caminando solo y que esto nos lleve a reflexionar, ¿es esto lo que estamos nosotros deseando?


Los mismos riesgos encontraría un niño en la calle en la vida real; son los mismos o aún mayores que los que se enfrenta al entorno digital. Comisionado, muchísimas gracias por acompañarnos nuevamente.


ARTURO ROBLES, COMISIONADO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Muchas gracias, Fabiola. Agradezco la oportunidad de estar nuevamente con ustedes para este muy relevante tema.



 

FABIOLA PEÑA: Y nos quedamos muy interesados, Comisionado, porque nos estaba platicando la sesión anterior acerca de los riesgos que enfrentan los niños.


ARTURO ROBLES: Sí, justamente, como lo mencionabas, pues cuando sale un niño o cuando un niño entra al ciberespacio es como si sale a la calle o se va de viaje y no le damos seguimiento, así como le...


FABIOLA PEÑA: Lo dejamos solo, ¿no?

 

ARTURO ROBLES: Exactamente, y así como le enseñamos a los niños que se tienen que fijar antes de cruzar la calle, que no tienen que hablar con extraños, que cuiden sus cosas para evitar perderlas, pues también hay una serie de recomendaciones y de riesgos que existen en el ciberespacio que no siempre son tan evidentes como cuando salimos a la calle, que igual que nos enseñaron a nosotros cuando salíamos a la calle a tomar esas precauciones, pues ahora hay que transmitirla a los niños.


FABIOLA PEÑA: Comisionado, a mí me parece muy interesante saber que primero es un conocimiento que uno como adulto tiene que saber, por lo que usted comenta, es muy similar a cuando está caminando en la calle y esos son conocimientos adquiridos, entonces también como adulto tenemos esta responsabilidad por lo que nos comenta, de primero conocer nosotros nuestros propios riesgos.


ARTURO ROBLES: Justamente como lo mencionas, hablábamos ya de un reto en este caso adicional porque cuando vamos a la calle como ha sucedido, como aprendimos de niños, pues es algo ya teníamos y que nuestros padres también conocían de siempre.


En el caso del ciberespacio, del internet, pues nos enfrentamos a un contexto diferente; es decir, los niños que ya se les llaman "nativos digitales" los que nacieron ya en la era del internet, los que nacieron en la era de los smartphones, los que nacieron ya pues con GPS's, con toda esta tecnología...


FABIOLA PEÑA: Lo que se llama como: "ya tienen el chip integrado".


ARTURO ROBLES: Exactamente, tienen justamente una visión distinta a las que somos migrantes digitales, es decir, de los que pasamos de un entorno alguna vez analógico, totalmente analógico, pues ya uso totalmente digital, que empezó desde tener las computadoras, usar los correos electrónicos, después ya usar los celulares, luego ya vivir en los celulares y las computadoras, como ahora lo hacemos, y si bien varios de nosotros ya podemos tener ciertas habilidades ya muy desarrolladas en la parte digital, hay que reconocer que no todos las tienen, y por eso es importante que nos eduquemos como cuando vamos a conocer algo nuevo como adultos, y que también transmitamos en la medida de lo posible esto a los niños, por eso me parece muy importante programas como el tuyo, donde lo escuchan papás con niños en el entorno familiar, y los dos se pueden ir enterando de cuáles son los riesgos y cómo enfrentarlos.



Para seguir con lo que habíamos mencionado, otro de los puntos que ya inclusive lo habías mencionado en el programa anterior, es la información, esta ingente cantidad de información que existe en el ciberespacio, que existe en las redes sociales, que existe en los propios videojuegos, que muchas veces nos cuesta mucho trabajo saber si es algo real o es algo que está inventado.

 

En este sentido es muy valioso conocer, o ayuda mucho conocer lo que existe en el ciberespacio, pero también tenemos que ser conscientes que no todo lo que sale en Facebook, no todo lo que sale en YouTube, no todo lo que nos llega en Whatsapp es real, y siempre tenemos, igual que cuando nos llega alguna información que nos la cuenta alguien que no estamos seguros si sabe o no al respecto, en este sentido tener las mismas precauciones, cuando usamos la tecnología de forma tan intensa es común que aparezcan campañas de información o noticias falsas, como se conoce las fake news, que también se han nombrado infodemia, en el cual se empiezan a transmitir y retransmitir información que no siempre son ciertas, y esto puede tener consecuencias indeseables.


Entonces en este sentido cuando recibamos información y creamos que al transmitirla, igual que puede ser chisme, para que los niños también sepan a qué nos referimos, información que puede resultar, que le puede afectar a alguien más, siempre preguntémonos de dónde viene, y en este caso lo que podemos hacer es no nos quedemos, si es que estamos buscando información, con la primera búsqueda que hacemos, comparemos, revisemos, veamos si con otros buscadores aparecen respuestas diferentes, también hay que ver quién escribe la información, siempre es más confiable si se trata de alguna universidad, de alguna fuente oficial, que alguna persona que tenga alguna credencial o que tenga cierta reputación, que también hablaremos de la reputación digital, tener en cuenta también los medios en los que se publica esta información y también en la medida de lo posible revisar si el contenido es actual, si está correcto. Muchas veces en la mera escritura, en la mera ortografía se puede saber si es algo escrito por una entidad que muchas veces se menciona que son científicos, que son grandes expertos, también se puede notar en la forma de escribirlo.

Y algo muy importante, siempre tenemos a familiares, a maestros y amigos, preguntarles cuando una información suena rara, cuando una información suena escandalosa, cuando alguna promoción parece muy buena, siempre preguntar a amigos y familiares antes de proceder.


 

 

 

 

 

FABIOLA PEÑA: Sí, y también esto lo hemos ya platicado previamente en estos programas, que los derechos informativos son derechos que también corresponden a una responsabilidad por parte de aquellos que los ostentan, en el caso de la información es muy importante, como lo comenta el Comisionado, siempre tener esta responsabilidad de que toda información que nos llegue la tenemos que verificar, tenemos que saber si es cierta, y en el caso de la niñez es muy importante siempre procurar la interlocución con adultos y con personas que nos puedan proveer una mejor o una ratificación de esta información, es muy importante que la información nosotros dudemos de manera saludable y que siempre estemos en la mejor disposición de tener la responsabilidad sobre este derecho, es la necesidad de verificar y de confirmar lo que nos llega.


Hay que tomar en cuenta que estamos protegiendo a aquellos que no se pueden proteger por sí solos, y por eso es que nos interesa mucho compartirles estos 10 consejos sobre ciberseguridad.

COLABORADOR: La firma Child Wise  ofrece 10 consejos para cuidar a los niños y jóvenes que se conectan a la web. 1: Los padres deben asegurarse que los dispositivos que utilizan los niños tengan el mismo o incluso mayor nivel de protección que los de ellos. 2: Al prestar un dispositivo a un niño nos debemos asegurar de que sea en el hogar y no en lugares públicos. 3: Poner en marcha actualizaciones constantes en los dispositivos que utilizan los niños. 4: De preferencia prestarles un dispositivo adicional, evitar que interactúen con aquellos que utilizan los padres para el trabajo o donde almacenan información crítica. 5: Asegurar la red del hogar con una contraseña robusta y ser los padres quienes ven el acceso al niño en vez de compartir con ellos dicha contraseña. 6: Existen servicios que monitorean la actividad de los niños en línea, generan reportes mensuales e incluso avisan cuando existe una acción potencialmente peligrosa, sería recomendable tomarlos en cuenta. 7: Educarlos en temas de ciberseguridad y monitorearlos constantemente, es como enseñar a caminar al niño, al principio necesitan totalmente el apoyo de los padres, luego confiar en que pueden hacerlo, la educación es primordial y predicar con el ejemplo siguiendo las recomendaciones aquí mencionadas, es imposible vigilar el 100% de su actividad en Internet, por eso es necesario monitorear y verificar, es importante comunicar e incluir a otros familiares, padres, profesores, hermanos y amigos en esta tarea de la cibervigilancia. 8: Controlar la cámara web y asegurarse de que la misma está desconectada mientras no sea necesario utilizarla, existen aditamentos que cubren la Cámara y la muestran sólo cuando es necesario. 9: Revisar las configuraciones de las redes sociales del niño, un muro de Facebook compartido públicamente, sin limitaciones, puede ser un riesgo para la integridad del joven, en general es recomendable revisar la privacidad constantemente en las redes sociales, recuerden que los términos y condiciones de su uso cambian constantemente, en la medida de lo posible evitar el uso de aplicaciones dentro de ellas pues el riesgo está en que quien custodiara la información ahora será un tercero, no en la red social misma, así que hay que estar atentos del uso completo de estas redes. 10: Mantener actualizados su antivirus y la herramienta de control parental.



FABIOLA PEÑA: Comisionado, cuáles serían para usted en este tema tan complicado que mencionó, que me parece que es muy relevante, sobre todo en los temas de adolescencia, de niñez, ¿a qué se refiere cuando nos habla de reputación digital?


ARTURO ROBLES: Gracias, pues justamente uno de los temas que siempre trae el tema de la ciberseguridad es cómo saber o cómo determinar si algo es real o no, y creo que ahí la reputación digital es algo que se ha ido formando, es una herramienta o un fenómeno que se ha ido desarrollando en el propio ciberespacio, en el cual hay muchos que son llamados “Influencers” o que marcan tendencia los cuales tienen una razón que es que más gente los siga, que más gente piense como ellos o lo que pueden anunciar, pero también tienen el riesgo, lo que decíamos de reputación, si hay algún escándalo, si dicen algo que no tienen sustento pierden esta reputación y es una herramienta que siempre se debe de utilizar a nuestro favor.


También los medios digitales, los diarios que ahora se han vuelto digitales, las páginas de información tienen una reputación digital que guardar y esto permite que cuando tú busques en ciertos sitios o en ciertas páginas o inclusive como hace poco vimos, en ciertas redes sociales como pueden ser Facebook, Instagram cuando se difunden discursos de odio, discursos de racismo, discursos de supremacía o algunos que tienen que ver con delitos como tiene que ver la pederastia o el acoso sexual, ellos mismos tienden a ponerse una regulación específica o una autorregulación, estas plataformas lo que buscan e mantener este prestigio, esta reputación digital y por eso podemos aprovechar esto cuando visitemos o sepamos, queramos saber si hay una página que es confiable o no.


En este sentido también hay otra serie de preguntas de lo que nos comentabas, de cómo cuidar a los niños que últimamente han llegado con estos nuevos sistemas inteligentes o de inteligencia artificial, no solo las plataformas sino los propios dispositivos como seguramente conocer a Alexa o Siri o los ayudantes de internet, hay ya juguetes que tienen inteligencia artificial en bebida, en el propio juego, en el propio juguete y de los cuales no siempre sabemos cómo reaccionar.


Aquí, la recomendación es siempre como adultos en esto, leer lo que hace propiamente el juguete, leer los términos y condiciones aunque sea un poco largo y aunque pueda ser tedioso siempre que tengamos un asistente de inteligencia artificial tener este cuidado de leer los términos y condiciones y siempre partir del hecho de que lo que se diga o de lo que ellos vean, este muñeco, hubo una muñeca “Kaila” en Alemania que inclusive tuvieron que recomendar que tuvieran cuidado con las autoridades alemanas, reconocía la voz para chatear e interactuar con los niños, pero obviamente al procesarla se grababan y se podrían transmitir en línea a una empresa de análisis de voz, la cual en este caso al final podría ser confiable, pero no sabemos exactamente cómo se usan.



 

Igual cuando los niños o sobre todo los adolescentes piden un dispositivo de estos siempre tener en cuenta que lo que se diga o se haga frente a estos dispositivos puede estar siendo transmitido a otros, o a terceros, igual con el Internet de las Cosas.


Aquí la recomendación es básica, o la primera recomendación es, siempre estar conscientes de que se está escuchando y que se puede grabar y tener apagados en este caso las cámaras o ya mencionaba yo poner una cinta de aislar, y también deshabilitar el micrófono en estos casos como siempre.


Igual que salir a la calle, no es que estemos prohibiendo salir a la calle o que evitemos salir a la calle, o viajar porque eso siempre es una necesidad y además es algo que nos permite crecer como persona, sino que tengamos, que seamos conscientes de los riesgos y sobre estos riesgos nos cuidemos.


FABIOLA PEÑA: Claro, es más bien tener la información que debamos de tener para tomar las precauciones debidas y en este sentido, algo bien complicado Comisionado, es cómo comunicar efectivamente a los niños este tipo de información que, para nosotros es compleja en sí misma y trasladarla o traducirla al lenguaje que le sea eficiente a los niños es también un proceso complicado y por eso es que me gustaría que escucháramos una cápsula que ha hecho el Instituto Federal de Telecomunicaciones que se llama Ciberclub, en el que de una manera muy didáctica y lúdica nos presentan conceptos que son entendibles para los niños y de una forma muy agradable y que a los niños les puede parecer de gran interés.


Escuchemos la siguiente cápsula.


(INSERT CÁPSULA)


VOZ EN OFF: En algún lugar del ciberespacio.


VOZ EN OFF 2: Lo que pasó ese día cambió la vida de los tres.


NIÑA SUPERHEROÍNA: ¿Qué está pasando?


NIÑO SUPER HÉROE: ¿En dónde estamos?


NIÑO SUPERHÉROE 2: ¡Woooah!


VOZ EN OFF 2: Y aprendimos que lo que pasa en línea tiene consecuencias en el mundo real.

ISABEL: ¡Rayos! Mi computadora se congeló.


NIÑO: La mía igual.



VOZ EN OFF: Mientras tanto...


NIÑO SUPERHÉROE 2: Amigos creo que estamos en problemas.


VOZ EN OFF 2: Ese día aprendí la importancia de... la ciberseguridad.


VOZ EN OFF: Semanas antes.


ISABEL: ¡Hola chicos, yo soy Isabel!


VOZ EN OFF 2: Nos conocimos en un juego en línea, nos hicimos amigos de volada en todas las redes sociales, nos compartíamos vídeos, memes, canciones, de todo, lo que no compartíamos en las redes lo platicábamos en chats o mientras jugábamos. ¿Mi pizza favorita? ¡Hawaiana, obvio!


NIÑA SUPERHEROÍNA: ¡La mía igual! Me gusta tanto como el rock.


NIÑO SUPER HÉROE 2: ¡Genial! A Tito y a mí nos encanta el rock.


VOZ EN OFF 2: Jugar compartir y estar en línea es genial hasta que descubres los riesgos de navegar y jugar en línea sin protección.


VOZ EN OFF: De vuelta al presente.


NIÑO: Ya traté todo y nada, mi compu sigue trabada.


ISABEL: Lo raro es que el juego parece que sigue jugándose sólo.


Tito: No Isa, no parece, ¡el juego sigue jugándose sólo!


VOZ EN OFF: Mientras tanto en el ciberespacio.


NIÑA SUPERHEROÍNA: ¡Nos están atacando por todos lados! ¿Qué hacemos ahora? ¿Cómo nos defendemos?


NIÑO SUPER HÉROE: ¡Yo sé cómo defendernos! ¡Ciberseguridad activada! Revisen sus listas de contactos para que sólo sus amigos puedan ver lo que comparten. Nunca pongan direcciones o números de teléfono, usen apodos en redes sociales para que los extraños no puedan identificarlos, pero sus amigos y familiares sí. Nunca hagan arreglos para ver a alguien que conocieron en línea.


NIÑA SUPERHEROÍNA: ¡Está funcionando! ¡Ya estamos seguros!


NIÑO SUPERHÉROE 2: ¡Wow! A partir de ahora vamos a escoger mejor la información que ponemos de nosotros en línea.


NIÑO SUPER HÉROE: ¡Y sólo la vamos a compartir con la gente que conocemos y en la que confiamos! Nuestros datos personales son muy importantes, por eso no se los damos a cualquiera.

VOZ EN OFF: Un rato después todo volvía a la normalidad.


Niño: Mi computadora ya funciona de nuevo.


ISABEL: La mía también.


TITO: ¡Uff! ¡Qué alivio! No sé ustedes, pero ahora quiero aprender todo lo que pueda sobre ciberseguridad.

Niño: Buena idea, podemos aprender juntos.


ISABEL: ¿Saben qué? Me uno al club.


VOZ EN OFF: Y así fue como inició esta aventura llamada el Ciberclub IFT, #Soyusuario. Continuará.


VOZ EN OFF 3: Instituto Federal de Telecomunicaciones.


FABIOLA PEÑA: Es una cápsula que nos presentó el inicio de cómo es que Ciberclub se presenta, un grupo de superhéroes, de niños superhéroes, entendiendo y enfrentando los peligros que les presenta internet, un gran esfuerzo que ha hecho el Instituto Federal de Telecomunicaciones.


Comisionado ésta es una serie de cómics, ¿cierto? Esta es una serie de recursos, adicionales otros que ya tiene el mismo Instituto.


ARTURO ROBLES: Efectivamente, es un cómic, es una serie que nuestra intención es acercarnos a los niños, para ello también los invito a que entren al portal del Instituto, al micro sitio Ciberclub IFT, en donde podrán escuchar y ver todas las acciones que pueden emprender los niños y que, además nuestra sección de “Soy usuario” recomienda.


Entran a este sitio específico y ahí encontrarán estas historietas y estas recomendaciones que son muy entretenidas y, además, muy lúdicas para que los niños entiendan de una forma fácil cuáles son y, también, si se quieren enterar más los papás, tenemos también en nuestro portal los webinars, el sexto webinar, específicamente es de ciberseguridad y ahí podrán escucharlo y verlo.

Es una cápsula bastante amplia donde vienen todos los sistemas y los beneficios de utilizar, tanto la inteligencia artificial como cómo cuidarnos, hay dos webinars ahí al respecto que siempre les pueden ser muy útiles.


Y, además, me pueden seguir encontrar en Twitter, estoy como @r2rorobles o @arturoroblesr2r2robles ahí me pueden seguir y siempre estoy dando consejos sobre la ciberseguridad, porque estamos conscientes que es imposible dar un seguimiento de siete días por 24 horas a los niños, pero siempre es importante que nos actualicemos y podamos guiarlos y también los niños que entren a nuestro ciberclub.


FABIOLA PEÑA: Gracias comisionado por estar con nosotros. Nos puede repetir, por favor, su @en Twitter para tenerlo muy claro.


ARTURO ROBLES: Claro @r2rorobles o si tienen alguna duda específica, también pongo a su disposición mi correo arturo.robles@ift.org.mx


FABIOLA PEÑA: Perfecto, y también el Instituto Federal de Telecomunicaciones tiene una cuenta institucional donde se pueden seguir todas las acciones que realizan ¿cierto?


ARTURO ROBLES: Cierto, @IFT_MX


FABIOLA PEÑA: Y bueno, con esto llegamos al final de esta emisión, es un gusto que en esta ocasión hayamos platicado acerca de los niños y sus derechos informativos recordando todo lo que ya hemos platicado en programas anteriores.


Este programa es el final de esta serie con el Comisionado Arturo Robles, pero si ustedes quieren que ahondemos en algún tema en particular o si quieren que tratemos de alguna otra forma los derechos infantiles con sus derechos informativos recuerden que nos pueden hacer llegar sus dudas, comentarios o temas que les gustaría que abordáramos a través de las redes sociales de Radio IPN en donde nos pueden encontrar como @RadioIPNOficial en Facebook, Twitter e Instagram.


También nos pueden escuchar a través de internet en www.radio.ipn.mx.


Esta información espero que la puedan compartir con los adultos que se encuentran a cargo de menores y, también, con aquellos adolescentes para que también nos puedan ellos comentar cómo les han parecido estos programas y si quieren que tratemos alguna otra forma o algún otro ángulo sobre estos derechos.


Recuerden que el contacto con la defensoría de audiencias es a través del correo electrónico defensoríaradioipn@ipn.mx.


Agradezco como cada semana al equipo de producción, a Gerardo Padilla y a Liliana Cornejo que hacen posible este programa. Yo soy Fabiola Peña y los invito a quedarse con la programación de Radio IPN, la radio del Instituto Politécnico Nacional.

 Fecha de la Entrevista: 28 July 2020

Entrevista de Fabiola Peña al Comisionado del IFT, Arturo Robles en IPN Radio, sobre ciberseguridad (Parte 1)

FABIOLA PEÑA, CONDUCTORA: Como cada martes tendremos la oportunidad de conocer más sobre nuestros derechos, cómo reconocerlos y cómo ejercerlos, durante la cuarentena y con el incremento del uso de los dispositivos electrónicos, es importante hablar sobre ciberseguridad, esto porque es un habilitador para el ejercicio de los derechos informativos, pero en específico el día de hoy vamos a platicar sobre cómo comunicar estos preceptos de ciberseguridad a la niñez.


Para conocer más de este tema hoy contamos con la Comisionado, Arturo Robles Rovalo.


VOZ EN OFF: Arturo Robles Rovalo, Es Comisionado en el Instituto Federal de Telecomunicaciones, desde abril del 2017, es ingeniero en telecomunicaciones por la Universidad Nacional Autónoma de México, cursó el doctorado conjunto en telecomunicación en la Universidad Politécnica de Madrid, y cuenta con una suficiencia investigadora en teoría de la señal y telecomunicaciones, por la misma universidad.


Ha realizado diplomados en gestión de las telecomunicaciones en España, y en regulación en mercados digitales en Bélgica. Ha trabajado para operadores europeos en las áreas de desarrollo estratégico y evolución tecnológica, así como para constructoras especializadas en el análisis, tecnológico, económico y político regulatorio de proyectos multinacionales de telecomunicaciones y tecnologías de información.


En 2015, se integró al Instituto Federal de Telecomunicaciones, donde ocupó el cargo de Director General Adjunto de Investigación en Prospectiva.


FABIOLA PEÑA: Comisionado, bienvenido a Radio IPN.


ARTURO ROBLES, COMISIONADO DEL IFT: Buenas noches, primero que nada agradecer la invitación a ustedes y a la estación de Radio Politécnico Nacional, 95.7, para hablar sobre este tema de protección de los niños en ecosistemas digitales, de lo más relevante en esta época, donde todos navegamos por internet y donde todas las actividades se han enfocado en el uso de las tecnologías de la información, además los pequeños son los que ahora se consideran los nativos digitales, es decir, nacieron en una época en donde estaba popularizada, pues los smartphones, las computadoras, el uso de todos estos dispositivos, y justo por eso es más importante cuidarlos ahora mismo.

Se estima que alrededor del mundo en 2020, en este 2020 con la pandemia pues mil 500 millones de niños y jóvenes fueron afectados por este cierre de las escuelas, lo que ha hecho que tanto para educarse como para divertirse, como para aprender y para informarse, pues cada vez hay más niños navegando, y por eso considero y agradezco el espacio para hablar sobre los posibles riesgos que existen en el ecosistema digital, en el ciberespacio, y explicaremos a estos niños y a los papás pues temas como el ciberacoso, ciberbullying, cibergroooming, la invasión a su privacidad, todo esto que ha surgido en los últimos días, y que seguramente le será muy útil a los papás de los niños para protegerse y sentirse más seguros en el entorno digital.



CONDUCTORA: Perfecto, para conocer un poco más acerca de los consumos que realizan los niños, y los adolescentes también, vamos escuchar la siguiente cápsula de qué es lo que consumen, que tanto consumen estos contenidos y cuáles son las edades en las que tenemos que enfocar más nuestra atención.


VOZ EN OFF: En el 2019 la encuesta anual de Kaspersky indicó que los padres de familia admiten que sus hijos pasan mucho tiempo en internet, pero el 68% de estos igualmente lo hacen, y el 62% considera que con su pareja ocurre lo mismo. También arrojó que 68% de los padres de familia consultados en México, respondió que entre las dificultades más importantes para hablar con los niños sobre seguridad es explicar las amenazas de una manera que ayude a los niños a entender e identificarse con los riesgos.


Y en este sentido, 49% de los encuestados indicó que para tener una conversación efectiva con los menores usan ejemplos de los riesgos y consecuencias. Según datos del IFT, siete de cada 10 niños tienen acceso a internet. De acuerdo con el estudio general de medios de la empresa Ipsos realizado en el 2019, 48.68% de los niños y niñas acceden de forma diaria a Internet, 48.09% permanece en línea entre 46 minutos y una hora, siendo los servicios que más utilizan: ver vídeos con un 90.70%, acceso a buscadores o buscar información con un 56.93%, navegar por internet sólo para entretenimiento con un 27.21%.


FABIOLA PEÑA: Comisionado, este reporte que de hecho es elaborado por el Instituto Federal de Telecomunicaciones, nos arroja datos muy interesantes, desafortunadamente estamos ahorita viviendo la transición, y este reporte nos dé información sobre el año pasado, más de 2018, pero creo que nos puede decir mucho acerca de, que tanto es que los niños están consumiendo, contenidos a través de plataformas o más bien en línea en general, y es  muy importante para que nosotros, los adultos estemos al pendiente de qué es lo que tenemos que proveerle a estos niños, sobre todo porque hay una parte en esta niñez en la que los responsables acerca de qué es lo que están consumiendo y cómo lo consumen son los mismos adultos, y después tenemos que pasar  a una etapa en donde les proporcionamos información para aquellos mismos sean los que estén definiendo cuáles son las medidas que nos hacen estar más seguros dentro de este entorno digital.


¿Cuáles son los riesgos principales que ustedes han detectado para, justo, la niñez y la adolescencia?

ARTURO ROBLES: Gracias Fabiola, como bien lo mencionas, pues los niños son una parte de la población que está directamente expuesta, digamos, a las tecnologías de información y las comunicaciones, y como ya mencionaba cinco de cada 10 niños en México de entre 6 y 12 años acceden de forma diaria a internet para buscar vídeos, para buscar información y ahora más con la tele educación.


Alrededor del mundo según la propia Unicef, el estudio denominado "Los niños en un mundo digital", pues se menciona que cada día hay más niños que podríamos denominar, pequeños que acceden a internet, esto es que es más probable que niños menores de 15 años usen internet que personas mayores de 25 años; por lo que ellos son y serán los principales consumidores del ciberespacio y de este ecosistema digital, que como bien habías mencionado, en un principio nosotros tenemos que dar, nosotros como padres, nosotros como adultos, tenemos que darles las herramientas para que se puedan insertar, y una vez insertados en este ecosistema digital, pues que naveguen en un entorno más seguro y en un entorno donde ellos también puedan estar confiados de cómo se desempeñan en este ecosistema digital, que es el internet.

En México, pues la propia "Convención de los derechos de los niños", firmada con Unicef, en el cual es miembro México, pues establece que los niños tienen derecho a no ser objeto de intromisión en su vida privada, en su vida familiar, y también no ser atacados en su persona y contemplar que los niños tienen derecho, en esos derechos a buscar, a recibir información e ideas de todo tipo, y para ello pues es fundamental que se puedan desarrollar una forma segura, de una forma confiable de internet.

Para eso, pues existe lo que técnicamente se le denomina "ciberseguridad", que no es más que medidas de seguridad y ciertas nociones de cuáles pueden ser los riesgos y como te puedes cuidar cuando estás navegando en internet o usando las aplicaciones y las tecnologías de la información, porque muchas veces parece que internet es simplemente entrar a una computadora y abrir un navegador y estar ahí, pero cuando estamos usando un celular, cuando estamos chateando, cuando estamos entrando a una red social, pues también estamos dentro de este espacio digital, y ahí es fundamental tener la ciberseguridad como respuesta a estos riesgos asociados a estos usos de la tecnología como explicaremos más adelante, con que cuidemos y transmitamos bien los conceptos de cuáles son estos riesgos y como cuidarnos, pues podemos aprovechar en mucha mejor forma el ciberespacio y el internet.


FABIOLA PEÑA: Claro, y como usted lo comenta, que me parece muy relevante, internet no sólo se trata de abrir una página y tampoco se trata solamente de entretenimiento, en esta ocasión y debido a la pandemia hemos logramos visibilizar que su habilitador de derechos y como usted lo comenta, es un espacio para que los niños ejerzan sus derechos informativos, el derecho a expresar su opinión y el derecho a recibir información.


Esto adicional al que ahora también se ha vuelto un habilitador para la educación en términos generales, y que también les provee otros medios para generar su propia información de sus conceptos. En ocasiones anteriores, aquí hemos platicado ya previamente del valor que tienen los derechos informativos para los niños, y de cómo es que, en este trabajo de procurarnos es un trabajo conjunto, es un trabajo conjunto de los padres, de los maestros, y de las autoridades que protegen a través de diversos ordenamientos la protección de los niños.


En este sentido, ¿cuáles podríamos señalar, más bien, los riesgos principales que corren los niños?, sobre todo señalando ahorita que usted mencionaba las edades que me parece muy importante, que decía que a partir de los seis años ya hay niños que tienen un acceso a internet y ahora con esta pandemia pues esa edad pues está también siendo me imagino que con una proporción más amplia, pero ¿a qué riesgos se enfrenta un niño cuando abre una página de Internet o cuando está participando en una red social, Comisionado?


ARTURO ROBLES: Gracias, Fabiola. Efectivamente, internet es muy amplio, es cuando estamos navegando, es cuando estamos utilizando una red social, es cuando estamos tomando clases a distancia como en esta ocasión, es cuando estamos video jugando. Todo esto conlleva pues el ciberespacio y en esto pues al igual que en otros ámbitos de nuestra vida, pues cuando entramos al ciberespacio hay que tener ciertas precauciones y sobre todo hay que identificar cuáles son los posibles riesgos.



 

 

Yo me imaginaría cuando entras a este entorno de ciberespacio, cuando te metes a una red social, cuando activas los videojuegos que ya la mayoría o muchos son el línea y es para interactuar con otros jugadores, también cuando estás en clase, cuando estás en una videoconferencia, pues imaginémoslo como cuando salimos de viaje, cuando salimos a la calle, pues ahí podemos movernos de un lado a otro, visitar a nuestros amigos, conocer nuevas cosas, nuevas personas, pero cuando estamos de viaje o en la calle pues siempre estamos muy conscientes de cuáles son los riesgos: pues si somos niños, que nos perdamos, que si no nos fijamos al cruzar nos puedan atropellar, que se nos pierda algún objeto, que gente que se nos acerca y no conozcamos pues generalmente lo vemos como un signo de alerta.


La gran diferencia en el ciberespacio es que no siempre conocemos o somos tan conscientes de cuáles son los riesgos, tanto los padres como los hijos, no siempre estamos totalmente conscientes. Y aquí, yo lo pondría como cuando pues entran a este ciberespacio, podríamos utilizar los niños y los papás una especie de escudo como de Capitán América, que lo podríamos ponerlo como el escudo del Capitán de la Ciberseguridad para que sea más adecuado a cuando estamos navegando.

Y aquí como padres de familia pues tenemos que ser muy conscientes de que los principales riesgos para los niños están relacionados con la pérdida de su privacidad, con la intromisión de personas que no siempre son otros niños, sino pueden ser otras personas que quieran acosarlos, que quieran obtener información de ellos, inclusive que quieran explotarlos de alguna forma y no siempre es tan fácil detectarlo. Por eso pues vamos a repasar cuáles son los principales riesgos y a dar algunas recomendaciones.

Uno de los que indudablemente ha tomado fuerza en los últimos años es el ciberacoso o el ciberbullying. Ningún niño en este sentido, debe ser molestado por nadie y como papás debemos de estar conscientes que cuando se trata de acoso o de ciberbullying  que se hace a través de las redes sociales o que se hace a través del celular, pues a diferencia de otras formas que cuando es el escolar sabemos exactamente dónde sucede y quiénes son, pues podría ser que en el ciberespacio no lo detectemos y además pues tienen acceso prácticamente 7x24 a un teléfono o a un dispositivo y esto puede traer afectaciones psicológicas en los niños que obviamente pues los hagan sentirse tristes e incluso generen depresión.


Entonces, para ello hay recomendaciones o este escudo que decíamos del Capitán de la Ciberseguridad; si eres niño, inmediatamente que te sientas molestado, que te sientas incómodo, háblalo con un adulto, háblalo con alguna persona de confianza --tus papás, tus maestros, tus hermanos, inclusive tus amigos--, no respondas, no es recomendable que respondas a las agresiones ni a provocaciones y tampoco ponerte en algún riesgo.


Simplemente no respondas y repórtalo, guarda esa evidencia, si es que lo necesitas, pues si existe una autoridad en este sentido y la mayoría de redes sociales también tienen políticas para evitar este ciberbullying. Si sientes que estás siendo molestado, pide ayuda a un adulto y repórtalo en las plataformas grandes como Facebook, Twitter, Instagram tienen políticas para evitarlo e inmediatamente lo bajan.



 

 

También bloquea a todas estas personas si sientes que te están molestando y existe también métodos como la Alianza por la Seguridad, que tiene su página que es: asi-mexico.org en la cual puedes hacer este tipo de denuncias y te ayudan no solo a procesar la denuncia sino también cómo puedes evitar seguir sufriendo este tipo de acoso.


FABIOLA PEÑA: Vamos a escuchar la siguiente cápsula que nos va a reflejar datos muy interesantes y regresamos.


(INSERT AUDIO)


VOZ EN OFF: Según la Asociación "Pantallas Amigas", se constata que cuanto menos conocen internet los padres, menos controlan el uso que hacen sus hijos, lo cual hace imprescindible una labor de educación y sensibilización para la prevención de riesgos. Afirma que es imprescindible el esfuerzo de los padres para lograr una adecuada cultura y socialización digital de los menores.


"Pantalla Amigas" implica también en esta labor a los centros educativos que deben promover el uso saludable de estas tecnologías. El perfil de adolescente ciberadicto o que muestra otros comportamientos de riesgo online es el siguiente según el informe: Se conectan a internet prácticamente todos los días, usan de media internet dos horas al día a partir de las nueve de la noche, tienen conexión en su habitación, usan el servicio de mensajería instantánea de Microsoft con regularidad, casi el 30% usa su webcam, el 72.4% está registrado en dos o más redes sociales.


Los padres deben estar vigilantes de síntomas de iniciadores de ciberadicción, los cuales se determinan a partir de las siguientes afirmaciones por parte de adolescentes.


VOZ EN OFF DOS: Para mí es importante conectarme diariamente a Facebook.

*Algunas veces he perdido horas de sueño por usar internet.

*A veces me conecto más de lo que debería.

*A veces prefiero quedarme conectada a internet en lugar de estar con mi familia o amigos.

*A veces me pongo de mal humor por no poder conectarme.

*Cuando estoy conectada siento que el tiempo vuela y cuando me doy cuenta llevo horas en internet.
*He descuidado las tareas de estudio por conectarme a internet.

*He dejado de hacer cosas importantes para estar conectada.


VOZ EN OFF: En cuanto a privacidad, la regla de oro es que los chicos compartan información únicamente con los amigos que conozcan, del colegio o del barrio o personas conocidas por los padres y en las que confían.


FABIOLA PEÑA: Nos quedamos justo platicando acerca de los riesgos que existen y qué es lo que nosotros como adultos y también como adolescentes ya con esa responsabilidad podemos hacer para liberarnos de esos peligros y para estar muy atentos respecto del entorno del que nos estamos manejando.



 

 

ARTURO ROBLES: Otro muy importante se llama "grooming", que grooming es básicamente cuando alguien toma la identidad o finge ser otra persona, generalmente fingen ser otros niños pues para facilitar el contacto a través del engaño, pues también en plataformas en redes sociales y ganarse la amistad de los niños o niñas con el objeto de pedirles alguna foto, actos pues de contenido que pueden llegar incluso a ser acoso sexual.


Entonces, en este sentido siempre, pues igual que cuando estás en la calle, como lo mencionaba, pues cuando se te acerque un desconocido, cuando se te acerque un usuario que uno nunca en primera instancia desconfía de los usuarios y los papás tenemos que estar muy pendientes ahí una recomendación, aunque pueda sonar un poco estricta es, pues decirle a tus hijos que no acepten a nadie hasta que nosotros podamos comprobar que es algún amigo, alguna persona confiable, porque los niños pues es muy fácil que se dejen guiar por lo que les escriben o por lo que les dicen sin saber si del otro lado hay otra persona.


Algo que mencionabas que es muy importante que además en los últimos días o meses ha tomado una relevancia es el uso de plataformas de teletrabajo y de videoconferencias.


Una de ellas es el Zoom y como sabemos, como alguna parte de nuestro auditorio se pudo haber enterado, existió el Zoombombing, que es una vulnerabilidad que tenían las plataformas en las cuales entraban a clases virtuales, con el único objetivo de transmitir imágenes de mal gusto y en ocasiones con contenido sexual o también, pues molestar, pero obtener en algunos casos también información confidencial de lo que ahí se estaba dando en esa clase, ¿no?


Por ejemplo, en Argentina uno que se hizo muy famoso fue una clase virtual a la que estaban asistiendo más de 150 estudiantes y una persona reprodujo un video de contenido sexual y con presencia de menores de edad durante la sesión y obviamente esta persona no estaba invitada.


Aquí, nuevamente recurrir al escudo del Capitán de la Ciberseguridad y pues cuando se convoque a una sesión donde existan niños menores, pues siempre poner usuario y contraseña, este es un primer paso.

 

También los padres siempre tenemos que estar conscientes que hay estos riesgos y entrar cuando menos en la primera sesión, estar vigilando pues que efectivamente estén entrando a una sesión que sea de su escuela o que sea de la clase correspondiente.


Hay cinco recomendaciones básicas para el uso de seguridad y de la web... y de las webcams en las videollamadas para evitar esto que se llama Zoombombing, pero que les puede pasar a cualquier plataforma. La primera es, pues, mantener el equipo con un antivirus y siempre mantener actualizado el sistema. Hay antivirus que son gratis, que se pueden conseguir de forma gratuita o muchas veces cuando nosotros contratamos internet también nos incluye un antivirus, pues hay que utilizarlo y hay que mantenerlo actualizado.


Otro tip que puede ser muy básico pero es muy efectivo es tapar físicamente la webcam con una cinta, con una cinta de aislar por ejemplo, que es una cinta negra, con un post-it o existen dispositivos un poquito más sofisticados que básicamente es una cubierta de plástico, la cual, bloquea la webcam en esto para no tener que estar revisando las configuraciones de los equipos directamente siempre cerrados.



Si se trata en un contexto de confianza, entrar a las videollamadas que sean de una persona de confianza, que hayan sido convocadas por una persona de confianza y de lo contrario siempre solicitar un usuario y una contraseña para entrar, para evitar este tipo de situaciones.


Y finalmente, algo muy importante para los niños: rechacen cualquier videollamada o cualquier llamada de alguien que no conozcan. Es preferible perder una llamada, perder una comunicación de algún amigo a entrar en un riesgo en cuanto a la invasión de la privacidad o de la intimidad.


Hay otros adicionales, pero si quieres en este momento te cedo la palabra, Fabiola, por si hay algunas otras preguntas y después retomar qué otros riesgos existen en el ciberespacio.


FABIOLA PEÑA: Me parecen extraordinarios ejemplos. Vital el entender que cuando estamos dejando a un niño en internet estamos haciendo un similar a dejarlo recorrer las calles del mundo de manera autónoma, entonces tenemos que ser muy conscientes del nivel de permisos, el nivel de acompañamiento que necesitan conforme a sus edades y también reconocer que hay que proporcionar información.


Comisionado: este es un tema muy amplio y quisiera invitarlo a que nos acompañe la próxima semana para continuar platicando al respecto.


ARTURO ROBLES: Sí Fabiola, con mucho gusto.


FABIOLA PEÑA: Perfecto. Pues estaremos contando afortunadamente con otra sesión para seguir platicando de estos temas y con esto estamos llegando al final de esta emisión. Los espero aquí la próxima semana.


Y recuerden que, si quieren hacernos llegar algún comentario o sugerencia para los temas de este programa, recuerden que lo pueden hacer llegar a través de las redes sociales en donde nos encontramos como: @radioipnoficial en Twitter, Facebook e Instagram. Y recuerden también que nos pueden escuchar a través de Internet en la página: www.radio.ipn.mx


El contacto con la Defensoría de las Audiencias lo pueden realizar a través del correo electrónico: defensoriaradioipn, todo junto, @ipn.mx


Agradezco al equipo de producción, a Gerardo Padilla y a Liliana Cornejo que hacen posible este programa.

Yo soy Fabiola Peña y los invito a quedarse con la programación de Radio IPN, la radio del Instituto Politécnico Nacional.

 Fecha de la Entrevista: 21 July 2020

Entrevista de José Cárdenas al Titular de la UMCA del IFT Óscar Díaz en Radio Fórmula, sobre la Multiprogramación

JOSÉ CÁRDENAS, CONDUCTOR: En un momento vamos a tener una breve entrevista con Óscar Díaz, Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones.


Viene a cuento luego del anuncio del convenio logrado ayer entre el Gobierno Federal de la Cuarta Transformación y las principales televisoras de canales abiertos para difundir educación a través de la televisión a partir del 24 de agosto próximo, cuando reinician los cursos que todavía no pueden ser presenciales, me refiero los cursos en la educación elemental, primaria, en la secundaria y la escuela media superior.


Todavía no hay forma de que los alumnos, los maestros y los trabajadores de la educación acudan a las escuelas, porque no están dadas las condiciones. Sin embargo, también hay que tomar en cuenta que tiene que haber cursos para que los niños no pierdan el tiempo, no pierdan tiempo que es fundamental y valioso en su preparación.


Entonces, surgen una gran cantidad de preguntas que quizá el Ifetel nos pueda ayudar a despejar.

Óscar, el Titular de la Unidad de Medios y Conferencias Audiovisuales del IFT, se nos podría informar claramente cómo le van a hacer para producir, decía el secretario de Educación ayer, 4 mil 500 horas de programación audiovisual donde los maestros serían los propios conductores, cómo se van a producir todas estas cuestiones, y sobre todo cómo la gente va a poder mirar en la televisión estos cursos a través de los canales que ya se dieron a conocer el día de ayer en frecuencia digitales, en fin, muchas gracias por tomar la llamada como siempre, buenas noches.


ÓSCAR DÍAZ: Hola, qué tal, Pepe, muy buenas noches. Sí, muy bien, como lo señalas, quisiera partir de dos aspectos fundamentales, uno es el acuerdo que suscribe el Gobierno Federal con estas concesiones de televisión nacional para que, en sus canales y sus concesiones, vienen los contenidos educativos, y otra es la parte de cómo van a ser transmitidos y cómo los va a recibir la audiencia, los alumnos, los padres de familia, para que sean consumidos por ellos, y esa es la parte que corresponde el Instituto Federal de Telecomunicaciones.

JOSÉ CÁRDENAS: ¿Cómo van a ser transmitidos estos programas de televisión? Porque no son, no es el canal cinco, es el canal 5.1, no es el canal seis, es el canal 6.2, me parece. En fin, ¿cómo sintonizar todo esto?



 

ÓSCAR DÍAZ: Sí, Pepe, qué bueno que me das la oportunidad de platicarle a la audiencia una guía de cómo consumir estos canales. Lo pongo en contacto. Recordemos que con la transición a la televisión digital que culminó exitosamente en nuestro país el año 2015, ahora justamente en esa tecnología digital, es posible transmitir más de un canal de programación en la misma concesión.


Para explicarlo mejor, en la tecnología analógica, previo a la transición a la televisión digital, era posible sólo transmitir un solo canal de programación por cada una de las concesiones en este ancho de banda de 6 MHz. Ahora con la televisión digital, es posible transmitir más de un canal de programación en la misma concesión, no se otorga una nueva concesión, no se modifica el espectro concesionado y las personas pueden sintonizar el canal 3.1, 6.1.


JOSÉ CÁRDENAS: A eso voy, a eso voy justamente, Óscar, tocas, le pones el acento a la palabra. ¿Cómo diablos vamos a poder sintonizar la frecuencia del canal 5.2 de Televisa?, la frecuencia 6.2 de Milenio Televisión, el canal 1.1 de TV Azteca, el canal 3.1 de Imagen Televisión? porque ese fue el acuerdo, que se van a transmitir de esa manera, entonces, no estamos todavía muy familiarizados con la televisión digitalizada, todavía somos muchos los que nos educamos cuando había canal dos, cuatro, cinco, siete, nueve, 11, después, tiempo después el canal 22, en fin, el canal 40, ¿pero cómo le hacemos para sintonizar digitalmente en la televisión para que nuestros hijos, o nietos, o lo que sea, que van a la escuela, pues puedan, puedan ver en diferentes horarios los programas que se van a producir justamente para ellos? Es la pregunta, Óscar,


ÓSCAR DÍAZ: Sí, Pepe, ahí te escucho ya muy bien.


JOSÉ CÁRDENAS: Bueno, la pregunta es esa, ¿cómo le vamos a hacer para sintonizar el 6.2, el 5.2, en fin, el 3.1 del Grupo Imagen, en fin.


ÓSCAR DÍAZ: Bien, como señalas, esta multiprogramación permite transmitir distintos canales de programación en un mismo canal de programación. En nuestros televisores, hoy en día, por ejemplo, captamos del Grupo Imagen las señales del 3.1, y cada que los concesionarios van agregando canales de programación, vía esta posibilidad técnica de la multiprogramación, tenemos que sintonizar estos canales.

 

¿Cómo se hace? Hay que ir al menú de la televisión, irnos a la parte de configuración, apretarle en el control remoto del televisor en búsqueda o escaneo de señales, y lo que empieza a hacer el dispositivo, el aparato televisor, es un proceso de lectura de aquellas señales que el aire están disponibles y que pueden ser susceptibles de sintonizarse por parte de la audiencia. Entonces, qué buena pregunta, Pepe, porque es importante que la audiencia tenga en cuenta que tiene que hacer este escaneo o esta búsqueda de señales de su televisor.




JOSÉ CÁRDENAS: Aunque estemos conectados a un sistema de televisión por cable.


ÓSCAR DÍAZ: No, ahí funciono, es distinto, esto que estoy señalando, que buena acotación, es precisamente para quienes consumen la televisión a través de la televisión abierta, es decir, con el televisor y una antena aérea, y en el caso de las señales que viajan o de los sistemas de televisión restringida, sea por tecnología satelital, o sea, por tecnología terrenal, comúnmente conocidos como los cableros, en este caso, Pepe, fíjate que los lineamientos de la retransmisión de señales, que es lo que conocemos como must carrier, must offer, obligan a que los cableros lleven la señal que está en el aire de la programación habitual, en este ejemplo que poníamos, la de 3.1 de Imagen, no necesariamente la del 3.2.


JOSÉ CÁRDENAS: A ver, yo te voy a poner un ejemplo, por ejemplo, canal seis de multimedios, la señal must carrier, must offer se transmite en los sistemas de cable o satelitales, pero solamente el canal seis, no se transmite 6.1, 6.2, 6.3 ni el 6.4, te lo digo porque hacemos un noticiario todas las noches que se transmite por el 6.4 y nadie nos ve.


ÓSCAR DÍAZ: Exactamente, Pepe, tocas un punto bien importante, los lineamientos de retransmisión de señales que emitió el Instituto en términos de estas obligaciones de must carrier, must offer, establecen como obligación entre ese conjunto de canales de programación, llevar sólo aquella señal que tiene mayor audiencia, pero, pero sin perjuicio de que pueda transmitir, de acuerdo a su voluntad, a su capacidad también de sus correspondientes sistemas, insertar las señales el 6.2, 6.3 o 6.4.


JOSÉ CÁRDENAS: Entonces, Televisa, TV Azteca, Milenio, Grupo Imagen, se van a ver obligados a cambiar su programación o aumentar las señales para que sean transmitidos por los sistemas de cable, porque no sé, tú me dirás la proporción, pero tengo entendido que hay más antenas, es decir, hay más recepción de televisión por sistemas de cable, por los cableros, que por las antenas aéreas a la antigüita.


ÓSCAR DÍAZ: Todavía no, ahí los datos estamos, todavía tiene un poquito de mayor penetración la televisión abierta en esas zonas o estados del país, se tiene mucha mayor penetración o consumo de la televisión a través del sistema de televisión abierta, por encima de los canales de televisión restringida, pero no necesariamente se puede obligar a estas cadenas, a que su canal de programación habitual, en ese ejemplo que citábamos, el 6.1, el 3.1, en el caso de Imagen, o 5.1 en el caso de Televisa, tenga que ser modificado para incluir en el contenido educativo. El contenido educativo irá en un canal de programación distinto, es decir, en ese 5.2, en ese 3.2, y luego, en una capa de información distinta lo podrán adoptar los concesionarios de televisión restringida para llevar nuestros sistemas, ya que estas señales estarán disponibles en el aire, están siendo radiodifundidas.

 

JOSÉ CÁRDENAS: Pues va a haber muchas dudas, seguramente muchas preguntas, Óscar Díaz, ojalá podamos tocar a tu puerta y te podamos hacer cualquier cantidad de preguntas que nos haga el público para que ustedes que son los expertos del Instituto Federal de Telecomunicaciones, del IFT, nos puedan, nos puedan resolver esas inquietudes, porque creo que el objetivo es no solamente noble, es un objetivo indispensable para evitar que los niños, los estudiantes de los grados que me digas, pierdan el tiempo no asistiendo físicamente a la escuela.


ÓSCAR DÍAZ: Sí, Pepe, nosotros estamos ciertos de la importancia de esta política pública, el IFT desde su ámbito de atribuciones, en los aspectos evidentemente técnico, seguiremos trabajando para ello, yo por supuesto quedo plenamente a sus órdenes para solventar dudas que tengan auditorio, quedo a su disposición, Pepe.


JOSÉ CÁRDENAS: Muchísimas gracias, Óscar, esperemos ser más específicos en las siguientes oportunidades para con base en lo que la gente nos pregunte nosotros podamos ser simplemente el transmisor de esas inquietudes.


ÓSCAR DÍAZ: Claro que sí, muy buenas tardes.


JOSÉ CÁRDENAS: Hasta luego, muy buenas noches ya. Óscar, Óscar Díaz, Titular de la Unidad de Medios de contenidos audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Creo que hay más dudas que certezas en todo este asunto.

 Fecha de la Entrevista: 04 August 2020

Entrevista al Titular de la UMCA Óscar Díaz en Fórmula Financiera, sobre la Multiprogramación

MARICARMEN CORTÉS, CONDUCTORA: No escuché si ya tenemos a Óscar Díaz, ah, sí, es que no escucho. De una vez te aviso, Dianita, que no te oigo. Tenemos a Óscar Díaz, que es el Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del IFT en la línea. Óscar, como estás, muy buenas noches.


ÓSCAR DÍAZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL IFT: Hola, Maricarmen, cómo estás, muy buenas noches.


MARICARMEN CORTÉS: Gracias. Oye, Óscar, pues para platicar contigo en torno a este acuerdo, que se dio a conocer ayer con las televisoras, con Imagen, Televisa, con Tv Azteca y Milenio, Multimedios, pero un gran porcentaje de la población no tiene la menor idea de que son los canales multiplexados, ni de cómo accederlos en su televisión.


O sea, la gente todavía no sabe del 3.4 y el 2.4, y el dos. La mayor parte de la población, que es por donde se va a transmitir contenido audiovisual.


Platícanos, primera pregunta de primaria, todas las televisoras supuestamente todas en México, porque eso se hizo, se entregaron los televisores hace ya dos años, ya todas permiten ver los canales multiplexados, verdad, primera pregunta.


ÓSCAR DÍAZ: Sí, Maricarmen, sí, efectivamente, ya todas las televisoras en nuestro país permiten ver los cables multiplexados, porque esto es un beneficio propio, o que va de la mano con la transición a la televisión digital terrestre que culminamos y que tuvimos en nuestro país.


Recordemos que también en aquel proceso se emitió una norma para prohibir la comercialización de televisores que no tuvieran un sintonizador digital, de modo tal que, tenemos ya aparatos, casi en todos los hogares, aparatos digitales en todos los hogares del país.

MARCO ANTONIO MARES, CONDUCTOR: Óscar Díaz, ¿cómo estás? Te saluda Marco Antonio Mares, muy buenas noches.


ÓSCAR DÍAZ: Hola, Marco, que tal, muy buenas noches.



 

 

 

 

 

MARCO ANTONIO MARES, CONDUCTOR: Óscar, si le puedes recordar rápidamente la audiencia de Fórmula Financiera cómo es que se ha dado esta posibilidad hoy de utilizar a la televisión digital terrestre como una alternativa para llevar a los hogares la educación, porque ya parece que hubieran pasado mucho tiempo, pero no fue hace mucho cuando se dio el apagón digital, y previo a la apagón digital, se dieron una gran cantidad de pasos para llegar a ese momento en el que todos pudieran tener esta posibilidad de contar con una televisión digital. Cuéntanos este proceso y qué, a cuantos canales multiplexados tienen derecho estas empresas que hoy tienen la posibilidad de ofrecer esta posibilidad.


ÓSCAR DÍAZ: Claro, Marco, con mucho gusto. Bueno, como tú muy bien lo señalas, el contexto es el proceso de transición a la televisión digital que tuvo nuestro país, y que culminó exitosamente el año 2015.


Para explicarlo mejor a la audiencia, una concesión te otorga la posibilidad de usar una cierta porción del aire, un ancho de banda de 6 MHz, con la tecnología analógica sólo era posible transmitir un canal de programación, una sola señal en este canal de transmisión que es el objeto de las concesiones que otorga el Instituto.


Y bien, con la Televisión Digital Terrestre, lo que se puede, lo que es posible es transmitir varios canales de programación en esta misma concesión, no se tiene que modificar la concesión, no se modifica la programación habitual en nuestro canal que vemos, por ejemplo, en Televisa el 5.1, en Imagen el 3.1, sino que es posible adicionar una señal de programación más. En este caso, en los ejemplos que estoy citando, pues un canal 5.2, un canal 3.2, en donde en esta señal vaya y se transmita el contenido educativo.


Esa es una posibilidad tecnológica, asociada a la televisión digital, y de ahí la importancia Marco, como tú muy bien señalas, de haber transitado y de haber tomado una decisión firme en nuestro país, de transitar a la televisión digital, ya que sin ella, esto no sería posible.

JOSÉ YUSTE, CONDUCTOR: Así es, Óscar, buenas noches, te saluda José Yuste, ¿cómo estás, Óscar?


ÓSCAR DÍAZ: Hola, Pepe, muy buenas noches.


JOSÉ YUSTE: Qué gusto saludarte, Óscar. Oye, cuéntanos un poco, esto se le da opción a las televisoras, Televisa, a Imagen, a TV Azteca, a Milenio, para que creen este canal multiplicado, aparte de los que tienen, y después de que termine este tema de la contingencia y el tema de educación, ya se les quita o se les va a mantener, ¿cómo va a ser la duración de este canal multiplexado?


ÓSCAR DÍAZ: Que buena pregunta, Pepe. En términos del día a día, para acceder a la multitud programación, los concesionarios llevan un trámite en términos de unos lineamientos que emite el Instituto Federal de Telecomunicaciones.


Sin embargo, el Pleno del Instituto, siendo muy sensible con una muy importante visión regulatoria, emite una regulación alternativa para permitir que los concesionarios accedan a la multiprogramación de manera más ágil. ¿Y qué significa más ágil? Menos requisitos que de la forma habitual.


Este acuerdo en el Pleno se emite precisamente en razón de la contingencia para que las concesionarias puedan accesar de manera mucho más ágil a este canal de programación. Ese acuerdo tiene un carácter eminentemente temporal, hasta en tanto se decrete por las autoridades sanitarias y/o educativas de nuestro país, del Gobierno Federal, el regreso a clases presenciales.


Es decir, tiene una temporalidad, tiene esta vigencia, al término de la vigencia de este acuerdo, cuando los alumnos puedan regresar a clases presenciales, esta posibilidad de continuar con la multiprogramación de este canal, ahí cesa.


También, importante señalar que, en términos de la multiprogramación, esta posibilidad tecnológica, se puede transmitir en este ancho de banda, con canales de alta definición o en definición estándar, entre tres a cuatro señales por cada canal de transmisión, es decir, por cada una de las concesiones que tienen este ancho de los 6 MHz.


MARICARMEN CORTÉS: Oye, y esto, ahora sí, la otra pregunta básica, A, B, C, ¿cómo accedo yo a los canales multiplexados? ¿Qué hago?


ÓSCAR DÍAZ: Que buena pregunta, Maricarmen porque la verdad es que las personas allá afuera tienen que saber cómo pueden sintonizar estas señales. Bien sencillo: toman el control de su televisión, se van a la parte de configuración y hay dos opciones, escaneo de señales o búsqueda de señales. Se aprieta el control en la búsqueda de señales, y el televisor empieza a hacer un proceso de lectura de aquellas señales que ya están siendo radiodifundidas, que ya están disponibles en el aire, la antena y el televisor las capta y así es como podemos hacerlo.


En la televisión digital es muy importante tener este hábito reiterado de hacer esta búsqueda del cambio de señales, porque así vamos accediendo a las señales que los concesionarios van incorporando en sus correspondientes concesiones o canales de transmisión, así es como lo logramos, así es como se puede hacer de manera muy sencilla.

También importante señalar que algunos televisores hacen esta función de manera automática, pero no por ello es importante dejar de señalar que se debe hacer el escaneo y es lo que recomienda el Instituto.

 

 

 

MARCO ANTONIO MARES: En este sentido yo quisiera preguntarte, repito, de la cantidad de canales multiplexados, de cuántos existentes o preexistentes, a cuantos asciende hoy en virtud de la televisión digital, y de los cuatro que van a participar, ¿cuántos en total van a ofrecer al público?


ÓSCAR DÍAZ: Mira Pepe, todavía es un dato que no está perfectamente determinado, lo que se tiene en términos del acuerdo que sostiene el Gobierno Federal, con las concesionarias, es que dispondrán de sus canales multiplexados, por ejemplo, en el caso de Azteca, de la cadena del siete, en el caso de Televisa, de la cadena del cinco, en el caso de Imagen de la Cadena del tres, y Multimedios su correspondiente cadena.


El número total de estaciones con el que se van a sumar, parece que son todas las de la cadena, entonces, nosotros, cuando los concesionarios vengan con nosotros ante el Instituto, hagan este trámite, ahí vamos a tener el dato exacto del número de estaciones con las que cada concesionario se está sumando. Pero advertimos que será con la totalidad de aquellas que multiprograman como parte de la cadena.


JOSÉ YUSTE: Esto es interesante, bueno, esto, hablando de la televisión privada, las cadenas nacionales más conocidas, Televisa, Imagen, Tv Azteca, Milenio. También está la televisión estatal que va a entrar en esto, Óscar, si nos quieres contar.

ÓSCAR DÍAZ: Qué importante, Marco, también, en términos que el convenio celebra con esas con estas concesionarios privados, fue lo que se dio el anuncio el lunes, pero no es menos importante señalar, también la participación de las concesionarias locales y principalmente los sistemas estatales de televisión que también a través de la red de televisoras educativas y culturales de México, se van a sumar a este esfuerzo.


Entonces, es muy importante también tenerlas en cuenta y considerarlas, porque su ámbito de cobertura se sigue más a lo estrictamente local, entonces, la SEP en su momento también verá cómo acomodará, o que transmisión en función de los grados escolares llevarán vía los anuncios que esté dando el señor secretario de Educación en esto que anunciaron que todos los días a dar información, sobre qué cadenas se van a destinar a ciertos niveles escolares.


Ejemplo, a lo mejor, la cadena del 5.2, se destinará a la primaria, y en conjunto con el 5.2, algunas estaciones locales, también transmitan la primaria, alguna otra estación, alguna otra cadena como Imagen, quizá transmita otro nivel escolar, esa va a ser una definición que va a tener la SEP, pero por supuesto, se toma en cuenta la participación muy importante de estas televisoras estatales.


MARICARMEN CORTÉS: ¿Qué papel van a jugar ustedes en el Ifetel? O sea, van a estar supervisando, ahora van haciendo que, o sea, un acuerdo entre particulares y el Gobierno, ¿cuál es la función del Ifetel aquí?



ÓSCAR DÍAZ: El Ifetel como señalaba, Maricarmen, hace un acuerdo el gobierno, es decir, para que las concesionarias se sumen a este esfuerzo, pero ello significa que, ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones, tendrán que venir a hacer un trámite por medio del cual hagan manifiesta su voluntad de adherirse a este acuerdo de acceso a la multiprogramación, y nos hagan del conocimiento aquellas estaciones en las que será transmitido este contenido. Entonces, ahí es en donde nosotros tendremos la información precisa de cada una de las estaciones en las que se transmitirán los contenidos audiovisuales. El IFT en su carácter de órgano regulador es lo que le corresponde.


MARICARMEN CORTÉS: Pues Óscar Díaz, Titular de la Unidad de Medios de Contenidos Audiovisuales del IFT, muchísimas gracias, nos agarra la guillotina.


JOSÉ YUSTE: Gracias, Óscar.


MARICARMEN CORTÉS: Gracias, Óscar.


ÓSCAR DÍAZ: Gracias, Maricarmen, Pepe, Marco, buenas noches.

 Fecha de la Entrevista: 04 August 2020

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Entrevista de Ciro Gómez Leyva al Titular de la Unidad de la UMCA, Óscar Díaz a Ciro Gómez Leyva en Radio Fórmula sobre la multiprogramación

CIRO GÓMEZ LEYVA, CONDUCTOR: Y saludamos a Óscar Díaz, es el Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
¿Tienen una idea de qué es lo que se va a hacer, Óscar? Gusto en saludarlo, buenos días, porque ayer se anunció la intención de las televisoras, el acuerdo, a través de qué canales se difundirán estos contenidos, pero no mucho más, Óscar.


ÓSCAR DÍAZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Hola, qué tal Ciro, muy buenos días, gusto en saludarte, también saludos a toda la audiencia y por ahí también a Manuel Feregrino.


MANUEL FEREGRINO, COLABORADOR: Hola Óscar.


ÓSCAR DÍAZ: Bien, Ciro, comentarte que este acuerdo que se anunció el día de ayer entre el Gobierno Federal y estas cuatro cadenas de televisión es un acuerdo que queda en el ámbito, justamente, de dicho gobierno y del Gobierno Federal y los detalles acerca de qué se va a transmitir en cada uno de estos canales de programación que se puedan conformar lo irá anunciando el propio gobierno, ayer se decía que el secretario de Educación, el maestro Esteban Moctezuma, irá dando avances diarios y yo creo que será ahí en donde, justamente, se irán estableciendo los detalles acerca de muchas de estas preguntas que señalabas en tu intervención.


CIRO GÓMEZ LEYVA: Ahora, estos contenidos se van a transmitir en lo que se llama los canales de multiprogramación, no en los canales esenciales, troncales de las cuatro cadenas.


ÓSCAR DÍAZ: Exacto, digamos, aquellos canales que utiliza para su programación habitual.


Derivado de la transición a la Televisión Digital Terrestre de nuestro país es posible, por este avance técnico y tecnológico, que un sólo canal de transmisión, este canal de transmisión, Ciro, para explicarlo de mejor manera, corresponde al ancho de banda de 6 Megahertz que es objeto de una concesión.


En la tecnología analógica o con la tecnología analógica sólo era posible transmitir un sólo canal de programación en este ancho de banda. Hoy con la televisión digital es posible transmitir varios canales de programación en el mismo ancho de banda, en esa misma concesión.

Entonces, en ese sentido, por ejemplo, si se suma Imagen Televisión, su programación habitual la lleva en el canal 3.1 y, entonces…


CIRO GÓMEZ LEYVA: En televisión abierta.


ÓSCAR DÍAZ: En televisión abierta.


CIRO GÓMEZ LEYVA: En 3.1, la señal que hoy tiene al aire o que desde hace cuatro años tiene al aire Imagen Televisión, se ve en televisión abierta por el 3.1.


Ayer informó Imagen que la programación educativa, lo que vaya a ser esta programación que produzca el Gobierno Federal, Imagen la transmitirá por el 3.2, ¿qué es esto Óscar?

ÓSCAR DÍAZ: Exactamente.


CIRO GÓMEZ LEYVA: A ver, si nos puedes explicar y le puedes explicar, por favor, al auditorio.


ÓSCAR DÍAZ: Exactamente. Te mencionaba, Ciro, que un canal de transmisión, una concesión tiene un determinado ancho de banda de 6 Megahertz, esto no es otra cosa que la porción del aire que se ocupa para transmitir la información.


Entonces, en tecnología analógica únicamente podíamos ocupar un sólo canal de programación, ese 3.1. Con la televisión digital es posible utilizar más de un canal de programación y de tal manera estos concesionarios, sin tocar en absoluto la programación que va en ese 3.1, pueden generar un segundo canal de programación que será, como se anunció, este canal 3.2, en donde irán los contenidos educativos. Entonces, para nada se afecta la programación habitual, el canal que estas cadenas transmiten.


CIRO GÓMEZ LEYVA: Ahora, nos preguntan muchas personas “y cómo voy a tener acceso al 3.2 o en el caso de Azteca, que dijo que va a ser el 7.3 o Televisa que creo que va ser el 5.2”.

Regresemos, pongamos el ejemplo que estamos tocando, el de Imagen Televisión. Ven televisión abierta por el 3.1 ¿y ahora cómo le van a hacer para poder ver el 3.2 y ver los programas educativos?


ÓSCAR DÍAZ: Bien, bueno, recordemos que también con este proceso de transición a la televisión digital de nuestro país, en nuestro país únicamente se comercializan televisores que tienen acceso a la televisión digital, estos televisores por sí mismos son capaces de captar cuando hay varias señales en un sólo canal de transmisión.



CIRO GÓMEZ LEYVA: Pero hay que programarlos.



 

ÓSCAR DÍAZ: ¡Qué buena pregunta, qué buena pregunta, Ciro! Porque es importantísimo que se tenga el hábito de estar reprogramando la televisión, ahí en el menú, en la configuración hay que hacer un escaneo de señales para que el televisor y la antena capten estas señales y, con el puro escaneo captamos...


CIRO GÓMEZ LEYVA: ¿Qué es un escaneo de señal? Perdón por preguntarte, no sé si esto te lo preguntamos a ti hace cuatro años o a alguien más del Instituto. ¿Qué es un escaneo de señal? Tomas el control de tu televisión ¿y qué haces?


ÓSCAR DÍAZ: Tomas el control de tu televisión, te vas al menú de configuración, le pones que la captes en la parte de señal abierta, no en cable, sino en televisión abierta y ahí empiezas a hacer una lectura de los canales, el televisor y la antena van captando que se están transmitiendo en el aire.


Entonces, con este escaneo, exactamente, activándolo del control de la televisión, se genera y el dispositivo, el televisor capta estas señales que serán el 3.1 o el 3.2 y actualmente también Imagen que transmite la señal de Excélsior Televisión en el 3.4.

CIRO GÓMEZ LEYVA: En el 3.4.


Entonces, una vez escaneado, ya que esté bien escaneada tu televisión, si empiezas a pasar canal por canal del 3.1, pones, luego te pasas al 3.2, al 3.3, al 3.4 y, luego, sigue la del 4.1, así, pero para eso tienes que escanear.

ÓSCAR DÍAZ: Tienes que hacer este escaneo en la televisión, algunos televisores, algunos, captan en automático, sin necesidad de escanear las señales, pero sí, por supuesto, en tecnología digital es recomendable estar haciendo este escaneo para estar captando las señales que se van incorporando en estas transmisiones de televisión.


CIRO GÓMEZ LEYVA: Y eso es el llamado multiplex o multiprogramación.


ÓSCAR DÍAZ: Esta es la multiprogramación, es esta posibilidad técnica que se tiene de transmitir más de un canal de programación en el mismo canal concesionado, de modo tal que no se afecte en absoluto la programación habitual de los canales que la gente consume, en este caso el 7 o el 3 en los ejemplos que citábamos.


MANUEL FEREGRINO: Ahora, eso es, Óscar, para el caso de las televisiones que tienen su antena, digamos, aérea. Y los que tienen algún sistema de cable o SKY ¿ese cómo se programa?

ÓSCAR DÍAZ: Bien, en el caso de la televisión, digamos, restringida, sea por tecnología satelital o por tecnología terrenal, en términos de las disposiciones de retransmisión de señales, los concesionarios, los cableros están obligados a retransmitir estas señales.

Están obligados a retransmitir entre este conjunto de señales del 3, por ejemplo, el 3.1, el 3.2, el 3.4, aquella que tiene mayor audiencia, sin perjuicio de que, por supuesto, puedan tomar también del aire la señal del 3.2 e insertarla en sus sistemas de cable.

CIRO GÓMEZ LEYVA: Que supongo, eso no se anunció, de eso no se anunció nada ayer, pero uno supondría que ahora los cableros o la gente de SKY tendrían que hacer algo similar.

ÓSCAR DÍAZ: Entender que tomar la señal no están obligados, insisto, por…en términos de los lineamientos de retransmisión de señales, están obligados ellos a llevar…a llevar aquella señal de la programación habitual, en este ejemplo que poníamos, el 3.1, sin perjuicio de que como está en el aire de la señal 3.2, ellos la puedan tomar e insertar también es un sistema de cable.


CIRO GÓMEZ LEYVA: Pero suponemos de lo que se trata es de apoyar y de ayudar, me imagino que vendrá una respuesta de la gente de la televisión por cable. Pero, bueno, vamos a preguntárselo eso a ellos.


Gracias por la explicación, Óscar Díaz, titular de la Unidad de Medios y Contenidos del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Muchas gracias, buen día.


ÓSCAR DÍAZ: Un gusto Ciro, muy buen día.


MANUEL FEREGRINO: Gracias Óscar, buen día.


CIRO GÓMEZ LEYVA: Escanear, programar la televisión, te vas al menú, escaneas con tu propio control y se tendría que ver 3.1, 3.2, 3.3, 3.4.


MANUEL FEREGRINO: 3.4, 3.3 no está dando nada ahorita.

 Fecha de la Entrevista: 04 August 2020

Entrevista de Roberto López al Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios del IFT, Rafael Eslava en Fórmula Fin de Semana, sobre la marcación a 10.

ROBERTO LÓPEZ, CONDUCTOR: Y vamos a hablar ahora a continuación, esto es muy importante, ponga atención, es muy importante, es un asunto de vida cotidiana lo que vamos a platicar ahora con Rafael Eslava, él es Titular de Concesiones y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

 

Recordarán que el año pasado entró en vigor la nueva marcación telefónica en la que ya no es necesario poner los prefijos 044, los números 044 antes de marcar, 044 o 045 o 01 para las llamadas de larga distancia, pero si algún usuario los incluía de todos modos hacia la llamada.

 

Y Rafael Eslava buenas tardes, yo me quedé con la idea de que eso ya había pasado y resulta que pues no, el lunes a partir de mañana, lunes 3 de agosto ahora sí, ya es obligatorio y que, si no le quitamos a nuestros teléfonos, a nuestro directorio los prefijos, no se va poder hacer la llamada, no se va a poder completar la llamada. Rafael, buenas tardes.

 

RAFAEL ESLAVA, TITULAR DE LA UNIDAD DE CONCESIONES Y SERVICIOS DEL IFT: Así es Roberto, muy buenas tardes. Que gusto saludarte.

 

ROBERTO LÓPEZ: Igualmente.

 

RAFAEL ESLAVA: Cómo ya lo señalas tú, efectivamente ya tenemos un año de práctica, se vence hoy.

 

¿Qué pasó el año pasado y que está punto de suceder el día mañana? Como tú ya lo señalaste el 3 de agosto del año pasado todos iniciamos con este nuevo esquema de marcación, este nuevo sistema de marcación que ya explicaste con mucha claridad, implicó la homologación de toda la marcación en todo México. Para ello ya no es necesario marcar esos prefijos, lo indicaste, el 01, el 044 y el 045, y ahora tenemos que marcar todos a 10 dígitos agregando la clave de larga distancia de la localidad en la que nos encontramos para conocer nuestro número nuevo, y así también podemos significar el número correcto de la persona que deseamos contactar, dependiendo de la localidad se encuentra, pues evidentemente tendríamos que agregarle los tres o dos dígitos de clave de larga distancia según corresponda el teléfono destino.

 

¿Qué paso y que va a pasar mañana? Bueno, este año, como tu decías, ya se implementó esta nueva marcación, pero el Instituto Federal de Telecomunicaciones dispuso este periodo que conocemos como periodo de convivencia. Hemos tenido oportunidad este año de estar practicando con esta nueva marcación, y a partir de mañana ahora sí, se acaba este período de convivencia para que mañana ya nos quedemos única y exclusivamente con la marcación a 10 dígitos.

 

Todavía el día de hoy, domingo 2 de agosto, todavía si marcamos con prefijos o a siete u ocho dígitos, nuestra llamada es enrutada, pero a partir del primer minuto de mañana lunes 3, sino marcamos bien desgraciadamente la llamada ya no se va poder completar. Y eso genera incomodidades, porque tenemos que volver a intentar nuestra comunicación.

 

ROBERTO LÓPEZ: Rafael... Así es. Rafael, yo me acuerdo cuando empezó esta disposición del año pasado, yo me acuerdo que los primeros, no me acuerdo si fue el primer mes o las primeras semanas un marcaba y no entraba la llamada, era un poco incómodo porque había que quitarles dos dígitos a nuestros números en el directorio, pero bueno hay gente, por ejemplo, los que trabajamos en los medios que tenemos un directorio de cientos de números. Y bueno, pues cuando yo hacía la llamada y no podía entrar, pues iba con la lata, iba y le quitaba los números, pero de repente, de repente paso de pasadizos y entraba la llamada normal; has dicho que se este período de gracia de ir familiarizándonos y pues, olvidé quitarles a todos los demás contactos, porque se me hizo fácil... Ah, bueno, que bueno que regresó.

 

RAFAEL ESLAVA: Claro. Lo que señalas es una situación que en principio no debió haberse dado. Las compañías telefónicas estaban obligadas y todavía el día de hoy están obligadas a permitir que los usuarios marquen indistintamente, con los conocimientos viejos de marcación o con el definitivo que mañana va ahora si a prevalecer en exclusiva.

 

Entonces, te repito es una situación que no se debió haber dado eso que comentas que no podía enlazar tu llamada, pero sí, efectivamente lo que tú señalas, la gente que se enteró tiempo desde el año pasado empezó a modificar su agenda telefónica, ya desgraciadamente dependemos del teléfono celular muchos, porque ahí tenemos guardados todos nuestros datos importantes, como lo son los de contacto y los de nuestros teléfonos de nuestros conocidos.

 

Este período de convivencia, este período de gracia nos dio la oportunidad de corregir la forma en como tenemos guardados los teléfonos de cada uno de nuestros contactos, pero no hay que preocuparnos, efectivamente como tú lo señalas para la gente como yo que tiene pocos contactos, pues a la mejor manualmente es fácil echarse una sentadita y en unos 10 minutos manualmente modificarlos; pero para gente como tú, comunicadores importantes que tienen muchos contactos, también hay que reconocer la existencia de aplicaciones diversas que nos facilita la vida, y afortunadamente esta no es la excepción, hay aplicaciones de las que podemos echar manos y que en cuestión de segundos nos modifican todas la información en cuestión de números telefónicos para adecuarlas con los nuevos procedimientos. Entonces, todavía estamos muy a tiempo, tenemos el resto del domingo para hacerlo...

 

ROBERTO LÓPEZ: Terminando el programa me pongo a hacerlo. Terminando el programa me pongo hacerlo.

 

RAFAEL ESLAVA: Sería muy bueno, muy buen consejo muy respetuosamente te lo haría y lo haríamos a las personas que no hayan modificado sus agendas telefónicas para que mañana no tenga ningún conflicto, porque te repito, si mañana no marcamos la llamada ahora si no se va a completar y eso generará que tengamos que volver a intentarlo hasta que lo hagamos bien al primer y así, no tengamos que retrasar nuestras comunicaciones.

 

ROBERTO LÓPEZ: Así es. Por eso yo decía antes de que comenzáramos la charla que esta desinformación muy importante, la gente que nos está oyendo, sí paren oreja y abusados, abusados revisen bien su teléfono.

 

Ahora, dos cosas Rafael. Si yo marco, yo le marco a alguien a quien no le hiciste los registros, no voy a poder comunicarme con él.

 

RAFAEL ESLAVA: Así es.

 

ROBERTO LÓPEZ: Pero que pasa, que pasas si no le he quitado los pericos a mi teléfono cuando alguien me marca. ¿Entra o no entra?

 

RAFAEL ESLAVA: No, claro... Acuérdate que este procedimiento de marcación aplica para el que genera la llamada, no para el que la recibe.

 

ROBERTO LÓPEZ: Ah ok.

 

RAFAEL ESLAVA: Si alguien te marcó bien y tú tu agenda la tienes mal, no hay ningún problema, pasa poder recibir tu llamada. Y el problema es el que genera la llamada si no tiene bien su marcación no la podrá completar.

 

ROBERTO LÓPEZ: Ah, perfecto la otra. Desde el Instituto Federal de Telecomunicaciones, ¿habrá algún apoyo, algunas ayudas de estas aplicaciones que mencionas en la página como para saber y poder acudir a ellas?

 

RAFAEL ESLAVA: Esa es una muy buena pregunta, Roberto, porque, mira hay que dejar bien claro que el Instituto Federal de Telecomunicaciones no regula ningún tipo de aplicación, ésta es una cuestión de uso particular de los usuarios, entonces lo único que en el Instituto recomendamos es pues leer muy bien, a veces nos da un poquito de flojera porque las condiciones de uso de las aplicaciones es larga, pero a veces con leer bien las condiciones para usar esas aplicaciones, porque hay que tener bien claro, el tratamiento quedarán los dueños de estas aplicaciones a nuestros datos personales.

 

 

 

 

 

 

Hay que recordar que ya los datos personales son datos valiosos, inclusive que tienen un valor económico, entonces hay que tener mucho cuidado a quien le abrimos la puerta a nuestra formación para que no tengamos ninguna sorpresa. Entonces repito, en el Instituto no podemos recomendar una u otra aplicación, nada más recomendamos tener mucho cuidado en la utilización de las mismas y conocer muy bien la reseña de la aplicación, las condiciones de uso y lo que pueden hacer estas empresas o estas aplicaciones conocer información.

 

ROBERTO LÓPEZ: Muy bien Rafael pues te agradezco muchísimo para la gente común como yo, como la gente que nos está oyendo, pues la verdad te digo que no sabía ya pasado y olvidado, que bueno que nos recuerdan, esta vez no hubo campaña a diferencia del año pasado y bueno, pero pues estamos como dice tiempo, ojalá que haya mañana, a partir de mañana, a partir de tarde alguna campaña y para recordándonos "Oigan no se les olvide que hay que hacer esto...", Porque sin duda habrá mucho desconcertado que intente hacer llamadas y no pueda hacerlas, no pueda completarlas.

 

RAFAEL ESLAVA: Si me permites nada más una última cuestión, y ahí si es una precisión, sí ha habido campaña.

 

ROBERTO LÓPEZ: Ah sí.

 

RAFAEL ESLAVA: A lo mejor no has tenido oportunidad de escuchar las por ahí, pero ha habido campañas en radio, en televisión, en plataformas digitales, en redes sociales, tanto por parte del Instituto Federal de Telecomunicaciones como de los propios operadores. Entonces, bueno esta es una cuestión que podemos acercarnos a nuestro operador para cualquier duda que tengamos, pero también...

 

ROBERTO LÓPEZ:  No me hagas quedar mal Rafael.

 

RAFAEL ESLAVA: Nada más es darles información a la ciudadanía para que tenga medios para accesar a buscar la información respectiva. Entonces creo que es importante que sepan los usuarios que tanto nuestros proveedores de telefonía nos pueden brindar toda la información o aclarar las dudas que tengamos como el Instituto Federal de Telecomunicaciones en su página web y en sus diversas plataformas y redes sociales tiene posibilidad de brindar esta información y aclarar cualquier duda que surja para este nuevo procedimiento de marcación.

 

ROBERTO LÓPEZ: Me parece muy bien. Pues muchísimas gracias por la información Rafael y si, muchas gracias, muy atentos lo que va pasar a partir de esta medianoche. Muchas gracias Rafael.

 

RAFAEL ESLAVA: A tus órdenes Roberto, un gusto saludarte. Muy buenas tardes.

 

ROBERTO LÓPEZ: Igualmente. Hasta luego Rafael Eslava, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Recuerden, recuerden estos muy importante, a partir de la media noche de hoy, ya no va a poder llamar si no les quitan a sus contactos los prefijos 044, 045 o 01 para hacer sus llamadas.

 Fecha de la Entrevista: 02 August 2020

Entrevista de Mario Maldonado al Comisionado Presidente del IFT, Adolfo Cuevas Teja a en El Heraldo Radio, sobre el sector de las telecomunicaciones

MARIO MALDONADO, CONDUCTOR: Vamos a platicar con Adolfo Cuevas, él es Presidente Interino del Instituto Federal de Telecomunicaciones, a quien me da mucho gusto saludar. Adolfo, cómo estás, buenos días, gracias por tomar la llamada.

 

ADOLFO CUEVAS, PRESIDENTE INTERINO IFT: Muy buenos días Mario, a la orden, muchas gracias por el espacio.

 

MARIO MALDONADO: Gracias, oye, mucho que platicar sobre el sector de telecomunicaciones, ya habíamos tenido oportunidad de hablar sobre las ayudas que pusieron sobre la mesa muchos de los operadores de este sector para enfrentar la crisis del coronavirus en términos de comunicación y telecomunicaciones, quiero preguntarte cómo va ese tema, digamos, las ayudas que pusieron sobre la mesa los operadores, y también cómo está el sector, que creo que es un sector que está muy sólido, muy bien capitalizado, pero necesita también señales para que los inversionistas le apuesten a este sector. Cuéntanos por favor, Adolfo.

 

ADOLFO CUEVAS: Sí Mario, mira, pues en relación con las medidas que te diría que fueron implementadas con mucha oportunidad por el IFT a partir de un esquema de regulación colaborativa con ellos, con el propósito precisamente de evitar una imposición vertical que dejara sin considerar el aspecto financiero, el debido cuidado y la viabilidad inmediata y de largo plazo de la industria, y lo logramos, logramos implementar esas medidas en un tiempo muy breve, medidas que subsisten en general hacia los consumidores a través de esquemas flexibles de pago, sobre todo particularmente la industria fue muy receptiva y logró comprender y atender esa necesidad derivada de la pandemia.

 

Sin embargo, como vemos, la pandemia dura muchos meses y en ese sentido lo que más nos interesa ahorita, y en eso estamos abocados en el IFT, es lograr esquemas que permitan una reactivación del sector y permitan retomar un camino de crecimiento, sin duda hay una afectación en el sector telecomunicaciones, como la hay en toda la economía del país, y nos interesa y nos preocupa que esa situación no se prolongue, sino que podamos propender y avanzar hacia la reactivación.

 

Es relevante decir que el sector requiere eso porque habíamos detectado ya una situación de relativo estancamiento en inversiones, particularmente en el sector móvil, y por eso nos estamos ocupando, Mario.

 

 

 

 

 

MARIO MALDONADO: Pues el IFT tiene también hacia adelante algunas decisiones importantes que tienen que ver con revisar, hacer estas revisiones a los agentes económicos preponderantes, bueno, entre muchos otros, cómo está la agenda del Instituto Federal de Telecomunicaciones, cómo va avanzando en medio de esta crisis sanitaria que sigue dejando mucha gente fuera del trabajo de las oficinas, ha cambiado la dinámica laboral, ¿cómo va toda la agenda del IFT?

 

ADOLFO CUEVAS: Mira, en sentido general va bien, y te explico por qué. Nosotros teníamos una experiencia de tele trabajo de años atrás, en diversos programas piloto que de manera pronta y generalizada extendimos al Instituto entero a partir de la pandemia, de tal manera que partir de la segunda quincena de marzo nosotros como institución nos fuimos a tele trabajo, los mil 300 empleados nos fuimos a teletrabajo.

 

Lo pudimos hacer de una manera eficiente no solamente por la experiencia lograda, sino por el tipo de trabajo que desarrollamos, y que se presta justamente a que, a través de telecomunicaciones, las computadoras, el internet, podamos seguirlo realizando.

 

Nosotros tenemos reactivado desde hace más de dos meses prácticamente el 90% de los trámites que atendemos a la industria, pero estos trámites comprenden más de 95% de las interacciones que tenemos con el sector, de forma tal que te puedo decir que prácticamente el Instituto trabaja al 100, los escasos trámites que no atendemos son algunos que tienen una utilización muy baja, a veces de no más de dos eventos al año. En ese sentido nosotros podemos decir que el IFT trabaja y sigue avanzando.

 

Ahora bien, por lo que hace a las decisiones importantes, como las bienales, es relevante decir que esto, al igual que otros procedimientos sancionatorios que se siguen en forma de juicio suponen una interacción constante a través de notificaciones, entrega de requerimientos, etcétera. Esos procedimientos en general los seguimos en forma de juicio, los suspendimos porque con motivo de la pandemia y dada la constante interacción, con regulados se ponían en riesgo de contagio por desplazamientos, por presencia en la oficina del IFT para entregar documentos, etcétera.

 

Eso nos ha llevado a un atraso en la resolución de las bienales de telecomunicaciones y de radiodifusión, de no persistir, o de poder tomar hacia mediados de mes las actividades generales, lo cual si somos francos no se ve con claridad, te podría decir que los procedimientos serían resueltos hacia los meses de septiembre y octubre, sin embargo todavía pesa sobre nosotros esta problemática que nos impide por protección de la salud, la integridad de los trabajadores, nuestros y de los regulados, el retomar totalmente esas actividades. Sin embargo, estamos explorando mecanismos para agilizar a través de algunas fórmulas que se convengan con ellos poder reactivar esos trámites. Ese sería el panorama ahorita, digamos, los tenemos listos, a punto de resolución, pero la pandemia nos impide concretar.

 

MARIO MALDONADO: Una de las señales preocupantes con respecto a esta crisis sanitaria que se convierte en una crisis económica es el tema de la inversión privada en casi todos los sectores, pero se refleja también con claridad en el sector de telecomunicaciones. Hay señales ahí preocupantes que tienen que ver con operadores grandotes, como AT&T, que está reduciendo la inversión, el caso de Telefónica México, que ya venía con un asunto importante en términos financieros y de inversiones, bueno, está devolviendo espectro, o sea, cómo va a salir la industria, los operadores móviles, que son en este caso los que estamos hablando, de esta crisis, Adolfo, cómo ves, y qué se requeriría para que no sucedan eventualmente salidas de empresas o que se reduzca considerablemente la inversión, con los efectos que esto tiene para los empleos y para la economía.

 

ADOLFO CUEVAS: Puedo comentarte primero del tema general de inversión y después particularizar hacia el sector móvil. La inversión había tenido un crecimiento importante tras la Reforma de Telecomunicaciones, por ejemplo, la inversión bruta en infraestructura total del sector en 2015 fue de 61 mil millones, en 16; 72 mil millones, sin embargo, en 17, 18 y 19, se ha ido reduciendo a cantidades de 58 mil; 55 mil; 57 mil millones respectivamente. Es mucho más dinámica e intensa en el sector fijo, tenemos inversiones por medio arriba de 40 mil millones por año, sin embargo, en el sector móvil en los últimos tres años se ha ido reduciendo de 12 mil millones en el 17 a 10 mil millones en 18; y menos de 10 mil en el 19.

 

Este ritmo de inversión contrasta fuertemente con lo que hace operadores, te diría, por citar los ejemplos de las empresas más conocidas, que mientras Televisa y Megacable invierten alrededor de 40 pesos por cada 100 de ingresos, 40 y 30 pesos, respectivamente, por cada 100 de ingresos, 40 Televisa; 30 Megacable, en este tipo de inversión, las empresas móviles lo están haciendo a no más de 10 pesos por cada 100, eso, además, en el caso, por ejemplo, de AT&T, ofreció una fuerte reducción.

 

¿Qué es lo que está pasando? Lamentablemente no se ha podido concretar un avance mayor en competencia en el sector móvil, donde hay una reconcentración de ingresos, un crecimiento, una ampliación de la dominancia del preponderante, particularmente en el segmento móvil de post pago, que es el más lucrativo, y eso además de un entorno internacional conocido y de la situación particular de AT&T con aquel reclamo que tuvo el año pasado de un fondo de inversión que participa en la empresa, que ha llevado a una detención de las inversiones.

 

¿Qué creemos que debemos lograr en el Instituto? Debemos propiciar dentro de lo que corresponde al regulador, el entorno para evidentemente que las medidas de preponderancia que dictemos estamos revisando se concentren en aquellas más eficaces, la industria reclama mucho, por ejemplo, la disposición plena y efectiva de la infraestructura  del preponderante en telecom, a partir de la obligación que tiene de compartirlo, también la eliminación de cualquier práctica monopólica probable o bien y por supuesto y en general que las medidas que dictemos sean efectivamente observadas todas, y creemos que eso es lo relevante.

 

Eso es lo que como regulador podemos hacer y comprometer, sin embargo, también deriva de decisiones de las empresas, de estrategias afortunadas para competir, de entender los mercados y de lograr efectivamente el favor de los competidores. Pero sí, sí se percibe un entorno donde tenemos que ocuparnos mucho en el IFT en lograr generar ese piso parejo que hemos estado buscando durante años y en que las medidas dictadas, las que sean, se observen de manera efectiva, ese creo yo que es el resumen de la situación, estimado Mario.

 

MARIO MALDONADO: En otro tema, Adolfo Cuevas, Presidente Interino del IFT, quiero preguntarte sobre ayer se anunció esta ampliación del plazo que le dieron a Disney para desincorporar los activos de Fox Sports en esta fusión que hicieron y que ustedes, el regulador del sector telecomunicaciones, le pidieron que vendiera estos activos para poder llevar a cabo esta integración entre Disney y Fox, se amplía dos veces el plazo, esto tiene que ver, me imagino, con la llegada del coronavirus, y bueno, frenó muchas decisiones de inversión o de posible venta en este caso de estos canales deportivos, cuéntanos de esto por favor.

 

ADOLFO CUEVAS: Pega en un par de aspectos la pandemia, y tiene que ver con eso, y por eso se solicitó, esa fue la razón expuesta y fue la razón por la cual fue concedida, y se trata de una suspensión del plazo que corría de desincorporación para pasar al paso donde se constituyó el fideicomiso de venta o de liquidación.

 

Efectivamente, la pandemia, te diría yo, tiene un impacto por lo que hace al tema que nos ocupa en dos sentidos, el primero es de tipo logístico, impide una plena interacción de la gente que debe lograr la venta, Disney también con potenciales compradores, y de cosas tan básicas como reuniones que deben celebrarse, disponibilidad de empleados, traslados, uso de oficinas, etcétera, es en el aspecto logístico.

 

Y en el aspecto de fondo, hacia el core, hacia el núcleo de negocio, la problemática es que no se refleja una operación real del negocio, dado que bajan los ratings, dado que no se están celebrando los eventos deportivos, dado que no hay anunciantes tampoco, bajan las ventas de publicidad y todo eso no permite tener un esquema normal, usual, que pueda determinar un precio de venta, tener información real sobre el precio de venta.

 

Todo eso es expuesto por Disney junto con la gente de desincorporación, y entonces plantean ellos un plazo donde esperan no sólo a una normalización general del negocio, sino también recuperar tiempo que la pandemia les quitó en el sentido logístico de que hablaba, además evidentemente están en espera de poder concretar algunas ofertas de compra que tienen en la mesa, y sobre las cuales te anticipo no puedo hablar de manera particular porque es información confidencial.

 

MARIO MALDONADO: Pues te agradezco mucho, Adolfo Cuevas, Presidente Interino del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que nos hayas tomado la llamada, que podamos platicar de varios temas, muchas gracias y buenos días.

 

ADOLFO CUEVAS: Buen día Mario, un honor estar contigo y con tu auditorio.

 Fecha de la Entrevista: 05 August 2020

Entrevista al Comisionado del IFT Ramiro Camacho en Fórmula Financiera, sobre el tema de Disney- Fox Sports

MARICARMEN CORTÉS, CONDUCTORA: Bueno, ya tenemos en la línea a Ramiro Camacho, él es Comisionado del Ifetel, el Instituto Federal de Telecomunicaciones.


¿Cómo estás, Ramiro? Muy buenas noches.


RAMIRO CAMACHO, COMISIONADO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Qué tal, buenas noches, Maricarmen, Marco y Pepe. Un gusto de estar con ustedes.


MARCO ANTONIO MARES, CONDUCTOR: Hola, Ramiro.


JOSÉ YUSTE, CONDUCTOR: Hola, Ramiro.


MARICARMEN CORTÉS: Hoy el pleno dio a conocer que otorga una nueva prórroga a Disney y Fox para la venta de Fox México, de Fox Sports, que bueno, por un lado, es lógico porque si con la pandemia no hay ningún evento deportivo en vivo, ¡ninguno!, y pues bueno, se ha caído todo, me imagino que el negocio se ha caído o no sé si... no han podido vender, no lo podían vender antes de marzo, no sé cómo lo van a poder vender después.


A ver, platícanos, ¿qué va a pasar?, porque dicen que en Brasil ya los autorizaron sin que vendieran Fox Sports, pero aquí en México ustedes dijeron que no, entonces es interesante a ver qué va a pasar.


RAMIRO CAMACHO: Pues sí, en efecto, el Instituto ha dado una suspensión del plazo, en realidad no es una prórroga, jurídicamente es una suspensión del plazo por dos meses y esta suspensión va del 28 de julio al 28 de septiembre y luego quedan unos cuantos días más y legalmente la desincorporación se tendría que realizar a más tardar el cinco de octubre de este año, pero las partes digamos, Disney puede solicitar una suspensión adicional. Esta suspensión no es la única que puede existir, pueden existir más suspensiones si las condiciones derivadas de la pandemia pues no mejoran.


MARCO ANTONIO MARES: Ramiro Camacho...


RAMIRO CAMACHO: Sí, adelante.


MARCO ANTONIO MARES: ¿Nos escuchas, Ramiro? ¿Cómo estás? Muy buenas noches, te saluda Marco Antonio Mares, ¿cómo estás?


RAMIRO CAMACHO: Muy bien, muy bien. Qué tal, Marco.



 

MARCO ANTONIO MARES: Ramiro, ¿cuál es la diferencia en una suspensión y una prórroga?, porque al parecer al final resulta lo mismo, se extiende el plazo. Cuéntanos esa parte, y la otra: dices que no es la única, sino que podría haber otras suspensiones, ¿cuánto tiempo más y hasta la fecha cuánto se ha aplazado esta posibilidad de fusión?

 

RAMIRO CAMACHO: Sí, ya esta es la segunda suspensión que damos, vemos unas suspensiones básicamente que se dejan de correr los plazos, pero todas las obligaciones continúan. Es simplemente una cuestión jurídica que nuestra área jurídica nos recomendó, digamos, que esta era la figura adecuada para estos casos, simplemente suspender el plazo y esperar a que las condiciones hagan viable que se negocie esta venta.


Ya es la segunda suspensión, como ya decía, esta es la segunda suspensión que damos y podríamos dar otra si las condiciones ameritan, si las condiciones siguen y no se puede llevar a cabo la venta.


JOSÉ YUSTE: Así es Ramiro, te saluda José Yuste.


RAMIRO CAMACHO: Tendrían que presentarlo antes del cinco de octubre.


JOSÉ YUSTE: Eso es, a ver, Ramiro, eso es lo que te iba a preguntar. Te habla José Yuste, ¿cómo estás?, muy buenas noches.


RAMIRO CAMACHO: Qué tal, Pepe. Buenas noches.


JOSÉ YUSTE: Qué gusto saludarte, Ramiro. Oye, se sabe que antes de la pandemia había ya dos interesados fuertes por Fox Sports, pero si en dado caso llegara el plazo, si no hubiera interesados, ¿qué sucede?, ¿qué tiene que hacer ahí Disney?


RAMIRO CAMACHO: Pues la resolución del Pleno que impuso la venta de los canales de Fox Sports y que fue aceptada por los que se concentraban, establece que si no se puede lograr la venta, se establecería un fideicomiso irrevocable en el que se pondrían los activos a desincorporar y esos activos tienen que ser un negocio viable y competitivo y en marcha, y en ese fideicomiso irrevocable tendría el mandato de vender el negocio, entonces sería una nueva fase ya del proceso de venta de los activos.


MARICARMEN CORTÉS: Entiendo que en la pandemia nadie sabemos qué va a pasar mañana, ni Disney, ni nadie sabemos qué va a pasar, ni ustedes, ¿pero cuántas veces más se puede suspender o cuánto se puede, sí, hacer una suspensión para no llamarla prórroga? O sea, ¿eternamente hasta que esto acabe o hay un plazo que usted diga, bueno, hasta un año, o pueden ir de suspensión en suspensión y llevársela ahí "chévere"?




 

RAMIRO CAMACHO: Pues yo no soy abogado, pero el entendimiento es que sí se puede llevar a cabo otra suspensión, incluso más suspensiones, siempre y cuando se cumplan los supuestos, ¿no?, de que no es posible realizar la venta en las condiciones actuales, pero ya tendríamos checarlo bien con los abogados si hay un número infinito de suspensiones, ¿no?


MARCO ANTONIO MARES: Claro. Ramiro: desde tu punto de vista y dada la experiencia que tienen como órgano regulador, ¿sí le ven todavía patitas a esta fusión de Disney-Fox?


RAMIRO CAMACHO: Sí, de hecho, las condiciones, el mandato de desincorporación o las condiciones que se establecieron para autorizar la fusión original era la desincorporación de estos canales y esto queda completamente como al principio, digamos, la obligación sigue estando y la obligación de Disney es mantener el negocio viable hasta el momento en que lo vendan, ¿no?, entonces tiene que mantenerse funcionando, viable, independiente, competitivo, etcétera. Entonces, sí existe todavía la obligación y la obligación no ha cambiado en lo más mínimo.


JOSÉ YUSTE: que bueno que no ha cambiado. A ver, recuérdanos un poco, Ramiro, si sabes quizás debido empezar por esto, por el principio, la compra de Disney-Fox aquí, ¿cómo es que se condicionó, por qué se condiciona esta parte de la venta de Fox Sports?


RAMIRO CAMACHO: Porque, bueno, si ustedes recuerdan, fue en marzo del 2019 que se autorizó la fusión de Disney y Twenthy Century Fox y esa fusión incluyó a varios mercados; algunos mercados fueron analizados por la Cofece y los de telecomunicaciones y radiodifusión fueron analizados por el IFT, y en algunos mercados no había problema y prácticamente se identificó que había dos mercados en los que había algún tipo de problema de competencia; digamos, que había un riesgo a la competencia, que era básicamente de canales fácticos que serían como documentales, culturales y ahí se establecieron ciertas condiciones conductuales.


Y el más importante, bueno, era este mercado de canales de deportes, que era Fox Sports, que la empresa fusionaba iba a controlar un porcentaje muy alto de este segmento; eran Fox Sports junto con ESPN, entonces uno de las condiciones que se le estableció para autorizar la concentración fue que se vieran los canales de Fox Sports y se estableció en la resolución del Pleno todo un proceso que incluía seis meses prorrogables a  seis meses y si no se vende se llega a una fase de un fideicomiso, que ese fideicomiso tiene la obligación de venderlo y bueno, es todo un proceso, pero bueno, desafortunadamente con la pandemia se ha tenido que suspender los plazos, ¿no?, dos veces; esta sería la segunda vez.


MARICARMEN CORTÉS: Oye, Ramiro, y quiero abusar de ti y cambiar nos queda muy poquito porque se nos acaba el programa, cambiar de tema, pero entre los temas pendientes, me queda nada más un minutito, estaba la supervisión de las medidas de preponderancia para para América Móvil y para Televisa, ¿esto tiene fecha de cuándo lo van a revisar?


RAMIRO CAMACHO: Es un proceso continuo, lo realiza el área de Cumplimiento del Instituto, y bueno, es un proceso que quien lo está realizando continuamente no es, digamos, no es un periodo...


MARICARMEN CORTÉS: Pero, los cumplimientos de medidas de preponderancia tienen que revisarlo ¿no?, ¿o no?


RAMIRO CAMACHO: Ah, bueno, es que está la cuestión de la modificación de las medidas, que es algo que sí está en marcha en estos momentos. Digamos, se puede llamar la evaluación y la modificación de las medidas de preponderancia que se realiza cada dos años.

Eso sí, estamos ahorita trabajando en eso y la verdad no tengo una fecha precisa para cuándo terminaría, pero tiene que ser este año, no podría prometer una fecha, digamos.

MARCO ANTONIO MARES: Claro. Ramiro Camacho, comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones: pues muchísimas gracias por la entrevista.


RAMIRO CAMACHO: Muchas gracias a ustedes, un placer.


JOSÉ YUSTE: Gracias, Ramiro. Nos vemos.


RAMIRO CAMACHO: Hasta luego, gracias.


MARICARMEN CORTÉS: Bueno, ahí están los dos temas. Ustedes... todavía nos queda un minutito, ¿qué pasará con Disney-Fox?


JOSÉ YUSTE: Para mí, que sí lo van a lograr vender. Solo que la pandemia fue muy complicada, había interesados por parte de equipos de fútbol de mantener la actual administración, de mantener la plantilla laboral, como se está llevando hoy en día Fox Sports. Antes de la pandemia se sabía que había estos interesados, y aparte el otro, el otro interesado era AT&T, pero vamos a ver después de esto.


MARICARMEN CORTÉS: ¡Es que cambió el mundo! Bueno, se acabó el tiempo.

 Fecha de la Entrevista: 04 August 2020
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