Entrevista en Noticiario Pulso de Radio Educación a la Dir. Gral. de Análisis de Medios y Contenidos Audiovisuales, Silvia Pérez Chavarría. Tema: El Poder de las Audiencias.
FRANCISCO MUÑOZ, CONDUCTOR: Y bueno, el Instituto Federal de Telecomunicaciones convoca a la segunda edición del concurso "El Poder de las Audiencias", y para darnos todos los detalles tenemos el gusto de conversar esta mañana con la maestra Silvia Pérez Chavarría, ella es Directora General de Análisis de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Maestra, bienvenida, muy buen día.
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA, DIRECTORA GENERAL DE ANÁLISIS DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL IFT: Buen día, Paco, muchas gracias por el espacio y buen día a toda tu audiencia.
FRANCISCO MUÑOZ: Muchas gracias. Por favor coméntanos de qué va este concurso, ¿cuál es el objetivo?
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Pues mira, estamos muy entusiasmados en el Instituto, estamos lanzando, como bien señalas, la segunda edición de este concurso que pretende invitar a los estudiantes universitarios de todo el país, universidades públicas y privadas, de las carreras de comunicación, producción audiovisual, mercadotecnia, periodismo, carreras afines, para que promuevan, sean promotores de los derechos de las audiencias, de la alfabetización mediática, a través de cápsulas de vídeo y de audio con duraciones de 30, 45 y 60 segundos promoviendo, pues temáticas en torno a estos grandes conceptos.
FRANCISCO MUÑOZ: Quiénes, bueno, ya nos estás diciendo que son estudiantes, sobre todo es para ellas, para ellos dirigida esta convocatoria en particular.
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Sí, particularmente porque las temáticas, o sea, lo que nosotros pretendemos es que ellos se conviertan también en promotores y que mejor, pues estas carreras que ya están abocándose a los medios de comunicación.
FRANCISCO MUÑOZ: ¿Por qué consideramos importante esta temática, en medio de todo lo que hemos estado comentando previo a tu entrevista, la cuestión de que las audiencias sean más participativas, que las audiencias sean realmente críticas y que se pongan a exigir lo que son los contenidos importantes y que necesitan ellas y ellos?
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Mira, precisamente, el instituto, como tú sabes, dentro de su Hoja de Ruta 2021-2025, ha establecido líneas muy específicas en torno a favorecer los derechos, a promover los derechos de las audiencias y la alfabetización mediática.
Y la alfabetización mediática lo que hace es la capacidad de analizar, de encontrar información, de analizarla, de conocer, de tener, irnos creando, digamos, un sentido crítico respecto de lo que consumimos.
¿Por qué es importante? Porque eso nos permite disfrutar con conciencia, con una visión analítica, lo que estamos consumiendo. No importa si es para entretenernos, pues que sepamos que eso es lo que estamos buscando, un mero entretenimiento, pero que estemos consciente de ello.
Si buscamos información, ah bueno, entonces a ver de dónde proviene, para qué es esta información, es veraz, no es veraz, o sea, la importancia de promover, tanto los derechos como la alfabetización mediática, es para tener una sociedad mucho más analítica, mucho más crítica, y en ese sentido efectivamente poder ejercer sus derechos a cabalidad.
FRANCISCO MUÑOZ: Coméntanos cómo les fue en la primera edición de este concurso "El Poder de las Audiencias".
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Fíjate que nos fue muy bien, tuvimos respuestas de diferentes estados de la República, alrededor de 11, 12 estados de la República, tuvimos cerca de, bueno, poco menos de 100 participaciones, y pues, no esperamos menos este año.
La verdad, los ganadores están publicados en la página, en www.somosaudiencia.ift.org.mx, ahí podrán ver a los ganadores y sus piezas. Son de universidades de Aguascalientes, de Jalisco, de la Ciudad de México, por supuesto también, y de Puebla, ellos son los ganadores, chicos y chicas de estas diferentes universidades del país.
FRANCISCO MUÑOZ: ¿Cuál van a ser las fechas que debemos de tomar en cuenta para este concurso, maestra?
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Mira, la convocatoria ya se abrió, ahorita es el periodo de registro, el envío de piezas inicia el 18 de julio y hasta el 26 de septiembre, y los ganadores serán publicados, los nombres de los ganadores serán publicados el 24 de octubre en la página también del Instituto.
FRANCISCO MUÑOZ: Entonces entramos a somosaudiencias.ift.org.mx, ahí está.
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Así es.
FRANCISCO MUÑOZ: Dinos, dinos.
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: En este momento, mira, ya hay un pop-up para que te lleve directo a la convocatoria, a las bases, no es nada complicado, no es nada que no puedan hacer, lo que se va a calificar es la, digamos, creatividad, que los temas sean acordes a lo que estamos promoviendo y por supuesto que los contenidos se escuchen o se vean medianamente, digo, no estamos esperando que sean 100% profesionales, pero pues sí, que se pueden apreciar.
FRANCISCO MUÑOZ: Muy bien, entonces recordamos, hay dos categorías, audio y vídeo, las piezas deberán tener una duración de entre 30, 45 y 60 segundos, aquí lo importante es que.
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Aproximadamente.
FRANCISCO MUÑOZ: En la primera convocatoria que tuvieron, bueno, estábamos en plena pandemia, obviamente las condiciones fueron distintas, ahora yo creo que las y los estudiantes ya traen todo el ánimo para hacer cosas con la apertura que da esta medianía de la pandemia, con todos los cuidados, pero bueno, hay la oportunidad para hacer cosas todavía más creativas, maestra.
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Claro que sí, pues eso es lo que estamos apostando, sabemos que los jóvenes, en general nuestro país es rico en ideas, en propuestas y, sobre todo los jóvenes, les estamos apostando.
El Instituto organiza muchas acciones en torno a la alfabetización mediática dirigida a diferentes grupos etarios, en esta ocasión son los universitarios, sabemos, lo vimos y toda tu audiencia lo podrá comprobar si ingresa a nuestra página, ahí verán los productos que fueron ganadores, incluso hay dos menciones también, para una chica que habla sobre los contenidos para las mujeres y otra mención honorífica, para contenidos de comunidades indígenas.
Entonces, ahí podrán inspirarse, ver quienes ganaron, y si me permites mencionar los premios, porque eso también es un buen aliciente, en esta ocasión tenemos equipos técnicos, son computadoras, pues lo voy a decir, si no tienes inconveniente son MacBook Pro de 14 pulgadas para el primer lugar, MacBook Pro de 13 pulgadas, 13.3 pulgadas y una MacBook Air también de 13 pulgadas.
Entonces, tanto para la categoría de audio como la de vídeo, entonces son herramientas que, precisamente en estas carreras son, consideramos de mayor utilidad, pueden tener softwares y herramientas que les ayudan a la edición y a todos los trabajos que este tipo de carreras solicitan. Entonces creemos que es un buen aliciente, además de poder ser agentes promotores de estos derechos.
FRANCISCO MUÑOZ: Muy bien, pues rápidamente les digo las temáticas para que se vayan emocionando, que entren a la página y que conozcan todos los detalles: diversidad en las representaciones que vemos y escuchamos en los contenidos audiovisuales, alfabetización mediática e informacional, que ya nos contaba la maestra, verificación de datos de los contenidos audiovisuales, accesibilidad en los contenidos audiovisuales, y la publicidad como agente de cambio social.
Pues ahí está la convocatoria, maestra, que entren a la página, lo acabo de hacer y es rapidísimo y nos sale esta ventanita alterna luego, luego y nos dice: "Da clic para todas las bases".
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Sí, así es. Tratamos de hacerlo lo más directo posible para que no se nos pierdan y vayan directo a la convocatoria.
FRANCISCO MUÑOZ: Pues gracias por estos minutos para las audiencias de Radio Educación, que participen las y los estudiantes, Silvia Pérez Chavarría, Directora General de Análisis de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones, muchas gracias y permanecemos atentas, atentos, para saber cómo va esta convocatoria y conocer también por ahí ya cuando estén los resultados.
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Claro que sí, Paco, muchísimas gracias por el espacio y espero que se animen muchos estudiantes.
FRANCISCO MUÑOZ: Eso esperamos. Muchas gracias, hasta pronto, maestra.
SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Hasta pronto.
FRANCISCO MUÑOZ: Muy buen día.
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Entrevista en Media 20.1 de Tv UNAM al Titular de la UMCA Óscar Díaz. Tema: El Poder de las Audiencias.
GABRIEL SOSA PLATA, CONDUCTOR: Maestro, qué gusto recibirte en “Media 20.1”, Óscar Díaz, Titular de esta Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
ÓSCAR DÍAZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (IFT): Maestro Sosa Plata, el gusto es nuestro. Para el Instituto Federal de Telecomunicaciones también es muy importante estar aquí presentes en tu programa. Muchísimas gracias por la invitación.
GABRIEL SOSA PLATA: A ver, platícanos en términos generales, ¿de qué trató esta primera edición? Que fue, ¿qué, hace dos años?
ÓSCAR DÍAZ: Se convocó a finales del año 2020; pero prácticamente la acción, el concurso se desarrolló durante el año 2021.
GABRIEL SOSA PLATA: De acuerdo.
ÓSCAR DÍAZ: Hace un año.
GABRIEL SOSA PLATA: ¿De qué trató?
ÓSCAR DÍAZ: Fíjate que, convocamos a este concurso al que denominamos “El Poder de las Audiencias”. Parte importante de la labor del Instituto Federal de Telecomunicaciones, además de regular el espectro radioeléctrico, las telecomunicaciones, la radiodifusión, un aspecto fundamental es esta facultad que tenemos de promover los derechos de las audiencias.
Y, en el contexto de la promoción de los derechos de las audiencias, una herramienta muy importante que cobra sentido cuando consumimos contenidos audiovisuales y, que es parte esencial también de este programa, pues es la promoción de la alfabetización mediática e informacional.
Entonces, para tener un efecto multiplicador, para influir en el ánimo de los jóvenes, principalmente los universitarios, decidimos lanzar este concurso que es de cápsulas de audio y video, en el cual se abordan temáticas relativas a la alfabetización mediática y a la promoción de los derechos de las audiencias.
GABRIEL SOSA PLATA: Que son maravillosas. He de confesarles que yo participé como jurado. Pero fue maravilloso. Bueno, ¿qué te parece?, invitemos a nuestra audiencia a ver algunos de estos materiales ganadores y, después, ya más detalles sobre esta segunda convocatoria.
Vamos a empezar con el primer lugar, si estás de acuerdo, querido Óscar. Primer lugar, “La Historia del Mañana”. Me voy a poner mis lentes, disculpará la audiencia. “La Historia del Mañana”, autor, Juan Carlos Topete Lomelí, de la Universidad Jesuita de Guadalajara, el ITESO. Vamos a verlo.
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GABRIEL SOSA PLATA: Ahí está, Óscar Díaz. A ver, ¿qué comentario harías de este primerísimo lugar?
ÓSCAR DÍAZ: Mira, este primer lugar aborda un interesante derecho de las audiencias que ahí está, forma parta del catálogo de estos derechos y se trata de la importancia de mantener los mismos niveles de audio durante la totalidad de la transmisión de un contenido audiovisual.
Y luego, aquí máxime nos deja ver el cómo también tenemos que ser sensibles o los medios de comunicación tienen que ser sensibles porque, en este caso, lo que nos expone es la importancia de esto en la medida en la que la persona que está escuchando este audio, tiene un problema auditivo.
Entonces, en tanto éste se distorsiona, incluso lastima a la persona. Entonces, qué evidente, qué claro, la importancia de respetar este derecho de las audiencias, porque tienes un escucha del otro lado para quien es importante mantener esta homogeneidad en la transmisión auditiva.
GABRIEL SOSA PLATA: Por supuesto, porque luego le suben en los anuncios comerciales y su derecho es de que se mantengan los mismos niveles. Vamos a ver el segundo lugar que es, “Todos somos audiencias”, autor, Christian Cuéllar Padilla, de la UNAM. Vamos a verlo.
(INSERT VIDEO)
GABRIEL SOSA PLATA: Radio y televisión con inteligencia, Óscar.
ÓSCAR DÍAZ: Qué importante. Pues, aquí la verdad vemos, primero que nada, una pieza sumamente creativa, haciendo uso de estas piezas musicales, de un rap, para invitar a las audiencias a ejercer sus derechos y que un mecanismo importante, una figura importante en este Sistema de Defensa de las Audiencias que se genera a partir de la Reforma de Telecomunicaciones, consiste en acudir a la figura del Defensor de las Audiencias, para hacer comentarios, quejas, sugerencias. Entonces, ahí está una invitación importante que nos hace este alumno de la UNAM.
GABRIEL SOSA PLATA: Así es, orgullosamente de la UNAM. La defensora de las audiencias de Radio UNAM y TV UNAM es Guadalupe Ferrer, sí, tengo entendido.
Bueno, vamos a ver el tercer lugar. El tercero es “Cuatro Consejos contra la Desinformación”, autor, Juan Pablo Prieto Barrientos, de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, la UAP. Adelante.
GABRIEL SOSA PLATA: Óscar, esto para el combate de las campañas de desinformación, ¿no es cierto?
ÓSCAR DÍAZ: Qué padre, éste me encantó porque, en el ecosistema de medios en el que hoy convivimos todas las personas, redes sociodigitales, radio, televisión, internet, qué importante, como parte de la alfabetización mediática e informacional, el contar con estas herramientas, estos elementos.
Y, aquí este alumno nos expone, de muy buena forma, nos de estas herramientas y nos dice “chequen, verifiquen la información”, la importancia de hacerlo, Gabriel, para no ser agentes o efectos multiplicadores de la desinformación. Qué importante y qué trascendental labor ésta que debemos hacer hoy en cómo convivimos con los medios de comunicación.
GABRIEL SOSA PLATA: Que sobre todo en el mundo digital, ya casi tenemos que hacer el corte, pero en el mundo digital es muy importante, Óscar.
ÓSCAR DÍAZ: Muy importante, parte de la alfabetización mediática informacional es justamente el cotejar la información, el ir a las fuentes, revisarlas, cuestionarnos.
GABRIEL SOSA PLATA: Que en Twitter y Facebook luego hay muchas mentiras.
ÓSCAR DÍAZ: Hay muchas mentiras, hay mucha desinformación. Y antes de verificar la información, pues a veces ya, de manera inmediata y sin hacer un stop, sin detenernos a pensar si la nota es cierta o no, pues lo que hacemos es multiplicarla, el estarla compartiendo.
Entonces, qué importante, qué importante los consejos que nos da. Pero, además, esta pieza me gusta mucho, porque hace uso de elementos de animación. Entonces, es una pieza distinta a las que vimos.
GABRIEL SOSA PLATA: Exactamente. Bueno, no se vaya porque vamos a ver, en la segunda parte, los audios, en este caso ganadores de este concurso “El Poder de las Audiencias”.
GABRIEL SOSA PLATA, CONDUCTOR: Que gusto que continúe en Media 20.1, acabamos de ver los testimonios de ganadoras, ganadores de este concurso al que convocó el Instituto Federal de Telecomunicaciones, “El Poder de las Audiencias”, jóvenes universitarios, universitarias que se comprometen también con este ejercicio de alguna manera democrático que lo es, para estar participando en la mejoría de los contenidos de la radio y la televisión en México.
Hace un momento yo le comenté de la defensora de las audiencias es Magdalena Acosta, nada más para que tome nota y presente ahí sus quejas, comentarios también sobre los contenidos. Oscar, vamos a hablar ahora sobre estas piezas ganadoras de audio, ¿algún comentario en general, antes de verlas o escucharlas?
OSCAR DÍAZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL IFT: De manera general estas piezas son muy interesantes, porque como a través de narrativas con aspectos creativos abordaron derechos de las audiencias que son importantes y que se transmiten, precisamente, para que tengamos conocimiento y los podamos ejercer, entonces también estas piezas de audio abordan aspectos interesantes de estas temáticas.
GABRIEL SOSA PLATA: Sin duda, interesantes. Bueno, vamos a ver, a escuchar el primer lugar que es “No te quedes fuera de lugar”, cómo diferenciar opinión e información de Julián Vázquez Mata, también de nuestra querida UNAM, adelante.
(INSERT AUDIO)
GABRIEL SOSA PLATA: No todo en internet es cierto Oscar, a ver, son dos piezas de alguna manera relacionadas, la primera eso de diferenciar opinión e información y esto, “Aguas con la desinformación”, tus comentarios.
OSCAR DÍAZ: En la primera pieza, está creatividad que muestra este alumno con una narración deportiva, pues dábamos un mensaje muy claro, que tengamos esa capacidad de discernimiento cuando ante un conteo audiovisual estamos ante un hecho que se nos informa y luego cuando como parte de ese mismo contenido, pues estamos ya en otro apartado en otro segmento que es la opinión de quien participa también esta transmisión.
Entonces, importante generar esta herramienta como parte de la alfabetización mediática e informacional y en el segundo, la misma línea de lo que vimos en el caso de televisión, consejos prácticos para combatir la desinformación, el detenernos, hacer una pausa, analizar la información, verificarla, contrastarla, porque es muy elocuente este ejemplo, vacas en Marte, vacas en la Tierra o una cuestión así exagerada, pero que demuestra muy bien que logra plasmar de muy buena forma la importancia de no creer en necesariamente toda la información que está hoy en el ecosistema digital.
GABRIEL SOSA PLATA: Muy bien, vamos con el tercer lugar que es el de “Zombie”, este me encantó, Christian Cuéllar Padilla también de nuestra UNAM.
(INSERT AUDIO)
GABRIEL SOSA PLATA: “No seamos zombies”.
OSCAR DÍAZ: Bueno, aquí destaca la responsabilidad que está en cada uno de nosotros para desarrollar estas herramientas, estas competencias y ayudar a combatir la desinformación tan importante.
GABRIEL SOSA PLATA: Es que está tan gracioso, tan bien hecho este de Zombie. Bueno, hay que mencionar que hubo dos versiones honoríficas en el caso del vídeo fue derechos de audiencia femenina de Andrea Romero Rigen de la Universidad Jesuita de Guadalajara.
Y la mención honorífica que hubo en audio fue para la Diversidad de la Red de Andrés Anguiano Castillejos también de la Universidad Jesuita de Guadalajara ITESO, a todas y todos ellos muchísimas felicidades.
Óscar, en el tiempo que nos queda que es un poquito, porque no invitas a la audiencia a participar en esta segunda convocatoria, “El Poder de las Audiencias”.
OSCAR DÍAZ: Bueno, pues ahora ya tenemos la segunda convocatoria de este concurso, igualmente dirigido a jóvenes universitarios, de universidades públicas y privadas de todo nuestro país.
El concurso consta de cuatro etapas, la primera etapa es la inscripción que corre del 7 de junio al 8 de julio, posteriormente en esta etapa es importante señalar que no van a presentar los trabajos, únicamente deben enviar vía correo electrónico derechosdelasaudiencias@IFT.org.mx, información o documentación relativa a la persona identificación, aceptar el aviso de privacidad que, también es importante por el tema de imagen, de nombre, de datos personales, el tema de acreditar que efectivamente que están inscritos en una carrera universitaria entre las cuales o a las cuales está dirigida esta convocatoria son las carreras de comunicación, publicidad, producción audiovisual, o bien carreras afines, todo esto no es en original, son documentos que acrediten estas características.
Posteriormente, tenemos la etapa ya de presentación de trabajos a quienes hayan satisfecho estos requisitos de inscripción se les da una constancia, tienen el derecho de pasar a la segunda etapa que precisamente es la entrega de trabajos que va del 18 de julio al 26 de septiembre.
GABRIEL SOSA PLATA: Perfecto, pues ahí está, de julio a septiembre.
OSCAR DÍAZ: Y luego ya vendrá la etapa de dar a conocer a los ganadores que es hacia la tercera semana de octubre, 24 de octubre y luego la premiación los primeros días de noviembre.
GABRIEL SOSA PLATA: Pues hay tiempo de participar, universitarios, universitarias, de la UNAM y de otras universidades, participen, todos podemos contribuir a la mejoría de los contenidos de radio y televisión y ejercer plenamente nuestros derechos. El sitio web para que se pueda consultar esto que acabamos de ver y más información de esta convocatoria y de lo que ustedes hacen.
OSCAR DÍAZ: Claro que si Gabriel, está en nuestro micrositio www.somosaudiencias.org.mx, ahí pueden encontrar toda la información correspondiente a la convocatoria, el documento de la Convocatoria misma y platicarte Gabriel de los premios que tenemos para la categoría, tanto de audio como de vídeo, pensando en las carreras de los participantes, en las actividades cotidianas, pues bueno, son equipos, buenos equipos tecnológicos que les facilitan esta labor de procesamiento de audio y vídeo, si me permites, incluso hasta señalar qué tipo de equipos de equipo son.
En primer lugar es una computadora para cada una de las categorías, una computadora Macbook Pro de 14 pulgadas, para el segundo lugar una computadora laptop Macbook Pro de 13 pulgadas y el tercer lugar una computadora Macbook Pro de este modelo Air, entonces la razón de este tipo de premios es el incentivar la participación, que los universitarios se conviertan en multiplicadores también estos derechos, de estas herramientas de la AMI, de la Alfabetización Mediática y, por supuesto que al mismo tiempo le sean equipos muy útiles, que sean una herramienta importante en la labor que desarrollan como alumnos.
GABRIEL SOSA PLATA: Pues ahí está la invitación, Óscar Díaz, muchísimas gracias por acompañarnos en Media 20.1.
OSCAR DÍAZ: Muchísimas gracias a ti Gabriel.
GABRIEL SOSA PLATA: Y muchísimas gracias a ustedes, hasta la próxima.
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Eduardo Fernández Sánchez, Director General.
Ricardo Monreal Ávila, Presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República.
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Rubén Ignacio Moreira Valdez, Presidente de la Junta de Coordinación Política de la H. Cámara de Diputados.
Miguel Ángel Mancera Espinosa, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
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Juvenal González
Director Senior, Desarrollo de Negocios
Silmar Palmeira
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IFT:
Ramiro Camacho Castillo
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Luis Raúl Rey Jiménez
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Director General de la oficina del Comisionado Arturo Robles Rovalo
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Director General de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Armando Isaias Zacateco Rivera
Director de área de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
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El Pleno del IFT autoriza concentración en Altán y emite opinión en competencia económica para modificar el contrato APP de la Red Compartida Mayorista. (Comunicado 60/2022) 21 de junio
EL PLENO DEL IFT AUTORIZA CONCENTRACIÓN EN ALTÁN Y EMITE OPINIÓN EN COMPETENCIA ECONÓMICA PARA MODIFICAR EL CONTRATO APP DE LA RED COMPARTIDA MAYORISTA
- La transacción no modifica la modalidad de red compartida mayorista y se mantienen las obligaciones para garantizar la neutralidad competitiva y evitar la influencia en está de cualquier otro proveedor de servicio de telecomunicaciones.
- Del análisis de la concentración no se prevé que pueda tener por objeto o efecto conferir poder sustancial a las partes involucradas, ni establecer barreras a la entrada, impedir a terceros el acceso a los productos y servicios y/o facilitar el ejercicio de conductas prohibidas por la LFCE en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión en México.
- La modificación al Contrato APP versa sobre la vigencia de éste, el calendario de despliegue de la Red Compartida Mayorista y acciones que permiten garantizar financiamiento de Altán.
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió por unanimidad autorizar la concentración notificada que involucra financiamiento a Altán Redes por parte de sus accionistas y la Banca Mexicana de Desarrollo; así como también determinó emitir opinión favorable en materia de competencia económica sobre diversas modificaciones al Contrato de Asociación Público-Privada (APP) celebrado entre PROMTEL, Telecomunicaciones de México (Telecomm) y Altán para llevar a cabo el proyecto de Red Compartida Mayorista.
Ambas resoluciones tuvieron lugar en dos sesiones distintas. Por una parte, en la XII sesión ordinaria, celebrada el pasado primero de junio del presente año, el Pleno del IFT autorizó la operación de concentración que se compone de las siguientes dos fases:
- Diversos accionistas de Altán convertirán deuda en acciones.
- Dichos accionistas y la Banca Mexicana de Desarrollo (Banobras, Nafin y Bancomext), aportarán un crédito a Altán: los accionistas inyectarán aproximadamente 50.5 millones de dólares y la banca de desarrollo erogará aproximadamente 161 millones de dólares. Este crédito se garantizará a través de un Fideicomiso al cual se aportarán las acciones de Altán y en el que la Banca Mexicana de Desarrollo tendrá aproximadamente 61% de los derechos fideicomisarios y los accionistas el 39% restante.
De acuerdo con lo notificado, la Banca Mexicana de Desarrollo tendrá derecho a nombrar a la mayoría de los miembros del Consejo de Administración de Altán y el porcentaje de derechos fideicomisarios de la Banca Mexicana de Desarrollo se irá disminuyendo y revirtiendo en favor de los accionistas de Altán conforme el crédito se vaya pagando.
Tras el análisis correspondiente, y de acuerdo con lo establecido en la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), el Pleno del IFT determinó que no se prevé que la concentración tenga o pueda tener por objeto o efecto conferir poder sustancial a las partes involucradas, ni establecer barreras a la entrada, impedir a terceros el acceso a los productos y servicios y/o facilitar el ejercicio de conductas prohibidas por la LFCE en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión en México.
Asimismo, el IFT concluyó que no se advierte que la concentración atente contra el principio de que ningún prestador de servicios de telecomunicaciones tenga influencia en la operación de la Red Compartida, obligación establecida en el título de concesión correspondiente.
Por otra parte, respecto a la opinión favorable sobre modificaciones al contrato APP, en su XIII sesión ordinaria, realizada este 15 de junio, a solicitud de PROMTEL, el Pleno del IFT emitió opinión favorable en materia de competencia económica.
Las modificaciones consisten, principalmente, en lo siguiente:
a) La vigencia del Contrato APP sea de 40 años sin posibilidad de prórroga, en lugar de 20 años con posibilidad de prórroga.
b) Las fechas de cumplimiento de los hitos de cobertura del 70%, 85% y 92.2% de la población sean el 30 de noviembre de 2022, 24 de enero de 2027 y 24 de enero de 2028, respectivamente, lo cual es consistente con la modificación aprobada en los títulos de concesión de Altán el 23 de febrero de 2022.
c) Establecer la posibilidad de que Altán, para obtener y garantizar financiamiento, pueda otorgar las garantías y/o celebrar todo tipo de actos, instrumentos y contratos que fueren necesarios, adicionales o distintos al Fideicomiso de Garantía; esto, en relación con el financiamiento analizado en la concentración.
En la opinión emitida por el Pleno del IFT se determinó que las modificaciones pretendidas no representan un cambio significativo ni una mejora para Altánrespecto a las condiciones ofrecidas en el Concurso del cual este concesionario resultó ganador y, en su caso, están plenamente justificadas, que no generan efectos contrarios a la competencia y libre concurrencia en la provisión de los servicios que ofrece Altán, y que no atentan contra el principio de que ningún prestador de servicios de telecomunicaciones tenga influencia en la operación de la Red Compartida.
Adicionalmente, considerando que la Banca Mexicana de Desarrollo tendrá derecho a nombrar miembros del Consejo de Administración de Altán y otros directivos de esa sociedad, en la opinión a la modificación del Contrato APP el IFT estimó pertinente señalar que: dichas personas no podrán ser miembros del consejo de administración (u órgano equivalente) ni personas que ocupen puestos de directivo, gerente, administrador o equivalente en algún Agente Económico que sea prestador de servicios de telecomunicaciones, y que se deberá verificar que se cumpla lo establecido en el Contrato APP relativo a que los funcionarios clave de Altán cuenten con experiencia y conocimientos necesarios en la administración, dirección, operación, diseño, instalación, despliegue, mantenimiento y actualización de redes de telecomunicaciones de complejidad comparable con la Red Compartida.
Tanto la autorización de la concentración como la opinión favorable a las modificaciones al Contrato APP no prejuzgan sobre otras autorizaciones u opiniones que las partes involucradas deban obtener de otras autoridades competentes.
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IV Extraordinaria del Pleno 21 de junio de 2022
Acuerdo
P/IFT/EXT/210622/4
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite respuesta a la solicitud de confirmación de criterio presentada por Mega Cable, S.A. de C.V., respecto del alcance y aplicación del artículo 135 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, en relación con las reglas 6 y 7 de las Reglas de Telecomunicaciones Internacionales.Sentido de votaciones
A favor
Resolución
P/IFT/EXT/210622/5
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones resuelve el procedimiento administrativo seguido en forma de juicio dentro del expediente AI/DE-002-2017.Sentido de votaciones
A favor
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