Reunión con representantes de Grupo Radio Digital del Sureste S.A. de C.V.
Tema o Asunto a Tratar
Solicitud de información sobre el estado de diversos trámites presentados a la COFETEL y el IFT.
Breve descripción de la actividad
Reunión con representantes de Grupo Radio Digital del Sureste S.A. de C.V.
Lic. Simón Valanci Buzali.
Lic. Simón Valanci Buzali- Director General de XEOC 560 Khz de am en la Cd. de México.
Lic. Luis Fernando Peláez Espinosa- Coordinador de Asesores de Presidencia IFT.
Ing. Alejandro Navarrete Torres- Jefe de la Unidad de Sistemas de Radio y Televisión IFT.
Lic. Eduardo Álvarez Ponce- Director General de Vinculación Institucional IFT.
Lic. María Guadalupe Jiménez Gama- Jefe de departamento de la oficina del Comisionado Estrada.
Lic. Edgar Hernández Mendoza- Director de área de la oficina del Comisionado Estrada.
Lic. Claudia Junco Gurza- Directora de área de la oficina de la Comisionada Labardini.
Ing. José Guadalupe Rojas Ramírez- Director General de la oficina del Comisionado Fromow.
XXII Sesión Extraordinaria del Pleno 27 de agosto de 2014
Acuerdo
P/IFT/EXT/270814/209
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones expide su Estatuto Orgánico.Sentido de votaciones
A favor
Temas relacionados
Folio
2014-09-11-1106-SP-018Temas tratados
1 Presentación del plan de trabajo del Instituto del Derecho de las telecomunicaciones.
2 Invitación a foros de estudio y análisis.
Reunión con representantes de Axtel, S.A.B. de C.V.
Tema o Asunto a Tratar
Resolución de Tarifas de Interconexión 2008-2011.
Desahogo y admisión de pruebas supervinientes.
Breve descripción de la actividad
Reunión con representantes de Axtel, S.A.B. de C.V.
Lic. Tomás Milmo Santos- Presidente y Director General de Axtel.
Lic. Tomás Milmo Santos- Presidente y Director General de Axtel.
Lic. Federico Gil Chávez Nava- Director Jurídico de Axtel.
Ing. Ermilo Vázquez Lizarraga- Director de Regulación e Interconexión de Axtel.
Mtro. Adolfo Cuevas Teja- Comisionado IFT.
Lic. Luis Fernando Peláez Espinosa- Coordinador de Asesores de Presidencia IFT.
Lic. Víctor Manuel Rodríguez Hilario- Director General de la Unidad de Política Regulatoria IFT.
Lic. Carlos Silva Ramírez- Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos IFT.
Lic. Gerardo Sánchez Henkel Gómez Tagle- Jefe de la Unidad de Supervisión y Verificación IFT.
Dra. Jrisy Esther Motis Espejel- Directora General de la oficina de la Comisionada Estavillo.
Lic. Alayn Alejandro González Martínez- Subdirector de área de la oficina del Comisionado Estrada.
Lic. Manuel Sánchez Salinas- Director de área de la oficina del Comisionado Borjón.
Lic. Martín Eduardo Fernández Torres- Subdirector de área de la oficina del Comisionado Fromow.
Lic. Carolina Cabello Ávila- Directora de área de la oficina del comisionado Cuevas.
El Pleno del IFT resuelve modificar las fechas previstas en la convocatoria para licitar Frecuencias de Televisión Abierta para formar por lo menos dos nuevas Cadenas con Cobertura Nacional (Comunicado 26/2014)
El Pleno del IFT resuelve modificar las fechas previstas en la convocatoria para licitar Frecuencias de Televisión Abierta para formar por lo menos dos nuevas Cadenas con Cobertura Nacional
- El cambio aplica para los numerales 2.2 y 2.3 de la Convocatoria que establecen las fechas para que los interesados soliciten opinión favorable en materia de competencia económica y para que estos sean notificados sobre la respuesta a su petición, así como a las fechas previstas en el calendario de las Bases de Licitación
- Con esta decisión, el Pleno ofrece mayor certeza a los interesados y promueve la máxima concurrencia en este proceso de licitación
Con el fin de cumplir con el mandato constitucional de asegurar la máxima concurrencia en las licitaciones del espectro radioeléctrico, fomentar la competencia y ofrecer mayor certeza a los interesados, el día de hoy, en sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó modificar las fechas contenidas en los numerales 2.2 y 2.3 de la Convocatoria a la Licitación Pública para Concesionar el Uso, Aprovechamiento y Explotación Comercial de Canales de Transmisión para la Prestación del Servicio Público de Televisión Radiodifundida Digital, a efecto de formar dos Cadenas Nacionales en los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de marzo de 2014, así como en el calendario previsto en las Bases de Licitación.
De esta forma, el Pleno resolvió modificar las fechas para que los interesados presenten su solicitud de opinión favorable en materia de competencia económica, de los días 16 y 17 de junio a los días 2 y 3 de septiembre del presente año. Toda vez que éste es el primer acto previsto dentro del proceso de licitación a cargo de los posibles interesados; en consistencia con este cambio, se modificaron también las fechas siguientes previstas en el calendario de las Bases de Licitación.
El Pleno del Instituto tomó esta determinación, ya que al encontrarse pendiente la emisión de la legislación secundaria derivada del decreto de reformas a la Constitución en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, no existe certidumbre sobre algunos aspectos que pueden incidir en el plan de negocios de los interesados, lo que podría constituir un desincentivo a la inversión, tanto para posibles participantes como para la obtención de financiamiento.
Con esta decisión, el Pleno del IFT permite que los posibles interesados en participar en la Licitación de frecuencias de televisión abierta cuenten con mayor certidumbre sobre el marco normativo que regirá a las concesiones objeto de la misma, lo que podría incidir en su voluntad de participar o en sus posturas. Lo anterior es consistente con el mandato de asegurar la máxima concurrencia en las licitaciones públicas relativas a las concesiones del espectro radioeléctrico, previsto en el artículo 28 Constitucional, que en el caso particular tiene por objeto una mayor competencia en la televisión abierta.
El IFT refrenda su compromiso con el interés público para promover que haya mayores ofertas de servicios en los distintos mercados que regula, en beneficio de todos los mexicanos.
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El IFT da a conocer la evolución de los servicios de telecomunicaciones en el primer trimestre de 2014 (Comunicado 27/2014)
El IFT da a conocer la evolución de los servicios de telecomunicaciones en el primer trimestre de 2014
- A fin de considerar indicadores más representativos, el IFT inició los trabajos encaminados a definir una nueva metodología que describa la evolución y el comportamiento del sector de las telecomunicaciones
- En tanto se cuenta con dicho indicador, se informará trimestralmente el desempeño de algunos servicios
- En el periodo reportado, el servicio de televisión restringida creció 12.1%
- Al cierre de marzo se registró un total de 105 millones de suscripciones de telefonía móvil
Ante la necesidad de medir el comportamiento de las principales variables de producción del sector de telecomunicaciones en el país, se creó en 2003 el Índice de Volumen de la Producción del sector Telecomunicaciones (ITEL). Para su elaboración, se consideraron 11 indicadores que, en su momento, fueron los más representativos del sector.
De esta manera, cada trimestre el ITEL medía la tasa de crecimiento en términos de tráfico de minutos de los servicios de telefonía móvil, larga distancia nacional, larga distancia internacional de entrada y larga distancia internacional de salida. Por suscripciones, medía el desempeño de los servicios de telefonía fija, televisión por cable, por satélite y vía microondas, así como los servicios de Trunking y Paging, en tanto que en los servicios satelitales el indicador era la capacidad utilizada.
De acuerdo con la metodología fijada desde su inicio, las tres variables que hoy tienen mayor peso en la composición del ITEL son las tasas de crecimiento de: i) los minutos de voz de telefonía móvil, ii) de las líneas de telefonía local fija, y iii) de los usuarios de Trunking. Estas tres variables contribuyen en más del 80% el valor del índice. Sin embargo, derivado de la evolución de las tecnologías, el desempeño de estas tres variables ha sido a la baja. En tanto que el consumo de conectividad de datos y el acceso a internet ha cobrado cada vez mayor relevancia, el índice que en su momento fue útil para medir la evolución del sector no refleja actualmente la misma.
Ante los cambios en las preferencias de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones, y con la finalidad de considerar indicadores que sean más representativos del comportamiento de este sector, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) ha iniciado los trabajos encaminados a definir una metodología que describa la evolución y el desempeño de los sectores de las telecomunicaciones y la radiodifusión. Esto también incluye procesos orientados a definir las variables, su granularidad temporal y geográfica, y los procesos para su recopilación, registro, análisis y presentación. Lo anterior con base en las mejores prácticas internacionales.
Derivado de ello, el Instituto dejará de publicar el ITEL en tanto se ajusta su metodología. No obstante lo anterior, el IFT continuará con la publicación de los reportes trimestrales sobre el comportamiento de algunos servicios de telecomunicaciones, a saber:
Televisión restringida
El servicio de televisión restringida, compuesto por la televisión por cable, por vía satélite o DTH y por microondas, creció 12.1% en el primer trimestre de 2014.
El servicio de televisión vía satélite o DTH presentó un crecimiento de 10.9%, que si bien resulta significativo, es menor al que se ha venido observando desde 2009, es decir, este servicio ha desacelerado su crecimiento. Esta modalidad totalizó alrededor de 8 millones de suscripciones al final del primer trimestre de 2014.
La televisión por cable observó un mayor crecimiento en el trimestre, con una tasa de 17.6%, y concluyó el trimestre de referencia con 7 millones de suscripciones, las cuales representan 47% del total de los usuarios de televisión restringida.
El número de suscripciones de servicio de televisión vía microondas (MMDS) mantiene su tendencia negativa, al descender en 16.4% a tasa anual, en el primer trimestre de 2014 respecto al mismo lapso de 2013. Al finalizar el periodo, este servicio contaba con más de 130 mil suscripciones.

Telefonía móvil
El servicio de telefonía móvil registró un incremento de 4.3% en los minutos de tráfico cursados en la red durante el primer trimestre de 2014. Durante el trimestre se agregaron 3 millones de suscripciones respecto al mismo periodo del año previo, lo que representa un incremento de 3.03 por ciento. La base suma 105 millones de suscripciones.


En lo que respecta a la composición del mercado por tipo de suscripción, al cierre del primer trimestre de 2014 se reportaron 16 millones de usuarios de postpago, los cuales representan 15.2% del total del mercado. En tanto que en la modalidad de prepago, el número cerró en 88.8 millones de suscripciones, un crecimiento de 3.4% respecto al mismo periodo de 2013, y 84.7% del total del mercado.

Los mensajes enviados (SMS) por las redes de telefonía celular móvil observaron una disminución de 35.3%, respecto al primer trimestre de 2013, lo que equivale a un promedio de 144 mensajes enviados por suscripción en el periodo, la cifra más baja registrada desde el segundo trimestre de 2009, siendo su máximo histórico de 252 SMS en el segundo trimestre de 2012. Dicha tendencia a la baja podría atribuirse a la migración de usuarios a los servicios de comunicación vía conectividad de datos (por ejemplo Whatsapp, Skype, Messenger, Line, Telegram, entre otros).

Larga distancia nacional
Durante el trimestre que se reporta, el tráfico medido en minutos creció 20% en relación al mismo trimestre del año anterior.

Por su parte, la tarifa promedio de larga distancia nacional se ubicó en 0.67 pesos por minuto.

Larga distancia internacional
En el trimestre de referencia, los minutos de tráfico de larga distancia internacional de entrada se incrementaron 4% respecto al tercer trimestre de 2013.

Por su parte, los minutos de tráfico de larga distancia internacional de salida experimentaron un crecimiento de 15% en el trimestre que se reporta, comparado con el mismo lapso del año anterior.

Trunking
Durante el último trimestre de 2014, el número de usuarios en este segmento disminuyó 53.8% respecto al mismo lapso de 2013, lo que significó la tasa más baja reportada desde que se ha medido su comportamiento.
Los usuarios del servicio de radiocomunicación especializada de flotillas (Trunking) están migrando a los servicios de últimas generaciones de telefonía móvil, con lo que el número de usuarios en este servicio se situó en 1.78 millones al cierre del primer trimestre de 2014.

Provisión satelital
Este segmento registró un incremento de 4.5% anual durante el primer trimestre de 2014. La unidad de medida para la provisión de capacidad satelital son los Megahertz (MHz).

Telefonía local fija
Al cierre del primer trimestre de 2014 se registró un número total de 20.4 millones de suscripciones telefónicas fijas, lo que representa 200 mil líneas más que en el mismo trimestre de 2013.


Evolución tarifaria
La expansión de los servicios de internet, el acceso a la tecnología a menores costos y la competencia en el mercado de telecomunicaciones ha generado que los concesionarios ofrezcan paquetes y promociones con tarifas cada vez más atractivas, por lo que éstas presentan una tendencia a la baja en términos nominales y reales, lo que ha permitido que cada vez más habitantes del país tengan acceso a estos servicios.

De acuerdo con información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), los precios de los servicios de telecomunicaciones, medidos con base en los subíndices que componen el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), mostraron reducciones importantes durante el primer trimestre de 2014.
En el trimestre reportado se observó una reducción del Subíndice de precios del servicio telefónico del orden de 4.6%, con relación al mismo periodo de 2013, misma que se compone de una disminución de 3.8% en el servicio local fijo, reducciones de 3.0% tanto en el servicio de larga distancia nacional como el de larga distancia internacional, y una baja en el servicio de telefonía móvil de 5.4 por ciento.
Como parte del Subíndice de otros servicios de esparcimiento calculado por el INEGI, se observan reducciones en términos reales de 2.2% y 4.3% en los servicios de televisión de paga e internet, respectivamente, comparados con el mismo periodo de 2013.
Es importante mencionar que las mediciones de precios de servicios de telecomunicaciones realizadas por el INEGI se enmarcan dentro de los objetivos que persigue el INPC, que son medir la evolución en el tiempo del nivel general de precios de los bienes y servicios que consumen los hogares urbanos del país. En este sentido, la representatividad de sus ponderadores está enfocada a construir una canasta de bienes y servicios que refleje los patrones de consumo de los hogares.[1]
[1] Una explicación más amplia de la se puede encontrar en los documentos metodológicos del INEGI, los cuales pueden ser consultados en http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/inp/Default.aspx.
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Temas relacionados
X Sesión Ordinaria del Pleno 3 de septiembre de 2014
Acuerdo
P/IFT/030914/256
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones impone sanción y declaratoria de pérdida en beneficio de la Nación, misma que resuelve el procedimiento derivado del aseguramiento de los bienes destinados al uso del espectro radioeléctrico, con relación a la frecuencia 163.5686 MHz para uso determinado en Aguascalientes, Aguascalientes, sin contar con la previa concesión o permiso, bajo el número de expediente E.IFT.USV.0021/2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/030914/257
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones impone sanción y declaratoria de pérdida en beneficio de la Nación, misma que resuelve el procedimiento derivado del aseguramiento de los bienes destinados al uso del espectro radioeléctrico, con relación a la frecuencia 458.5375 MHz para uso determinado en San Luis Potosí, San Luis Potosí, sin contar con la previa concesión o permiso, bajo el número de expediente E.IFT.USV.0015/2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/030914/258
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones impone sanción y declaratoria de pérdida en beneficio de la Nación, misma que resuelve el procedimiento derivado del aseguramiento de los bienes destinados al uso del espectro radioeléctrico, con relación a la frecuencia 155.2875 MHz para uso determinado en Aguascalientes, Aguascalientes, sin contar con la previa concesión o permiso, bajo el número de expediente E.IFT.USV.0024/2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/030914/259
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto expide la Política para la transición a la Televisión Digital Terrestre.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/030914/260
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones resuelve la solicitud de cesión de derechos y obligaciones de la concesión que ampara el uso, aprovechamiento y explotación comercial de la frecuencia 89.9 MHz de FM otorgada al C. José Rodolfo Milmo y Garza, a favor de la Sociedad Mercantil Radio Difusión Comercial, S.A.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/030914/261
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones resuelve la solicitud de cesión de derechos y obligaciones de la concesión que ampara el uso, aprovechamiento y explotación comercial de la frecuencia 93.5 MHz de FM otorgada a la C. Victoria Hernández Cruz, a favor del C. Víctor Manuel Bautista Paulino.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/030914/262
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones resuelve la solicitud de cesión de derechos y obligaciones de la concesión que ampara el uso, aprovechamiento y explotación comercial de la frecuencia 100.1 MHz de FM otorgada a la empresa Centro de Frecuencia Modulada, S.A. de C.V., a favor de la Sociedad Mercantil Centro de Telecomunicaciones y Publicidad de México, S.A. de C.V.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/030914/263
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones resuelve la solicitud de cesión de derechos y obligaciones de la concesión que ampara el uso, aprovechamiento y explotación comercial de la frecuencia 100.3 MHz de FM otorgada al C. Gustavo Enrique Rafael Astiazarán Rosas, a favor de la Sociedad Mercantil Radiodifusora XHSD, S.A. de C.V.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/030914/264
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones resuelve la solicitud de cesión de derechos y obligaciones de la concesión que ampara el uso, aprovechamiento y explotación comercial de la frecuencia 103.5 MHz de FM otorgada a la empresa Espectáculo Auditivo, S.A., a favor de la Sociedad Mercantil Radiodifusora XETUG-AM, S.A. de C.V.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/030914/265
Descripción
Interposición de Controversia Constitucional en contra del “Decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión”, ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en términos del artículo 23 fracción VIII de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.Sentido de votaciones
A favor
En contra
Temas relacionados
Conferencia Magistral sobre las Reformas en Materia de Telecomunicaciones.
Tema o Asunto a Tratar
Reformas en Materia de Telecomunicaciones, realizadas recientemente.
Breve descripción de la actividad
Conferencia Magistral Magistral sobre las Reformas en Materia de Telecomunicaciones.
Dra. Gloria Moreno Navarro- Profesora de tiempo completo de la Facultad de Derecho de la UNAM.
Dra. Gloria Moreno Navarro- Profesora de tiempo completo de la Facultad de Derecho UNAM.
Dra. Ma. Guadalupe Fernández Ruíz-Titular del Seminario de Derecho Administrativo UNAM.
Lic. Daniel Ríos Villa- Asesor de Presidencia de IFT.
Lic. Sonia A. Celada Ramírez- Secretaria Particular de Presidencia IFT.
Mtro. Edgar Yeman García Turincio- Coordinador General de Comunicación Social IFT.
Folio
2014-09-10-1741-SP-17Temas tratados
Anuncio de venta de participación de Televisa en Iusacell.
Asistencia al Segundo Informe de Gobierno el Presidente de la República Mexicana Enrique Peña Nieto.
Tema o Asunto a Tratar
Segundo Informe de Gobierno.
Breve descripción de la actividad
Segundo Informe de Gobierno del Presidente de la República Mexicana Enrique Peña Nieto.
Gobierno Federal.