Instituto Federal de Telecomunicaciones

MARICARMEN CORTÉS, CONDUCTORA: Regresamos aquí a “Fórmula Financiera” y tenemos en Zoom, podemos verlo en Telefórmula y seguimos desde luego escuchándolo en Radio Fórmula, a Javier Juárez Mojica, él es el Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que sigue con cuatro Comisionados; pero funcionando el Pleno. ¿Cómo estás, Javier? Muy buenas noches.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE SUPLENTE DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (IFT): Maricarmen, Pepe, Marco, buenas noches, ¿cómo les va?

JOSÉ YUSTE, CONDUCTOR: Hola, Javier.

MARCO ANTONIO MARES, CONDUCTOR: Hola, Javier, ¿cómo estás?

MARICARMEN CORTÉS: Bien también, aquí estoy bajando el volumen para que no se nos vicie. Oye, Javier, hoy diste a conocer bueno, dio el Pleno a conocer una buena noticia para los concesionarios de radio y televisión. Una simplificación regulatoria. Me llama la atención, ahorita nos la explicas, por favor, pero el cálculo que ustedes estiman que se van a ahorrar los concesionarios de radio y televisión, 79 millones de pesos al año. Cuéntanos.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sí, fíjate que existe esta obligación que data de 1997, Maricarmen, de presentar información técnica, legal y programática. Como parte de la información técnica, algo que se tenía que estar presentando año con año, son las pruebas de comportamiento, que implican equipo especializado, peritos en radiodifusión.

En un cálculo que hizo el IFT a través de una metodología de la OCDE, este cálculo es del año 2016, pues se estimó que a la industria en general, este trámite le costaba aproximadamente 79 millones de pesos al año, a todos.

También señalar aquí que es una carga regulatoria que tienen todos los concesionarios, sean los comerciales, los de uso público, los sociales, los comunitarios, los indígenas. Entonces, sí creemos que esta simplificación que se está anunciando, pues va a ser sumamente positiva para todo el sector de la radiodifusión, tanto radio sonora como televisión, Maricarmen.

MARCO ANTONIO MARES: Pues sí, la verdad se escucha muy interesante. Javier Juárez, ¿cómo estás? Te saluda Marco Antonio Mares.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Marco, buenas noches, gusto en saludarte.

MARCO ANTONIO MARES: Igualmente. Javier, cuéntanos acerca del contexto general. Ya nos dabas algunos datos, ya nos hacías algunas referencias; ¿pero esto de qué manera se va a traducir para procurar una mayor eficiencia y desarrollo de la industria del sector?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Mira, yo creo que lo primero, Marco, y es en línea con el mandato constitucional que tenemos, es el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión, pues creemos que una manera de buscar esa eficiencia es precisamente reduciendo carga regulatoria.

Entonces, cuando nosotros hacemos la evaluación y vemos que disposiciones como ésta, de la información legal o de la información técnica ya están siendo proporcionadas por otros instrumentos que ahora están contemplados en la ley, o que cumplen con toda la parte técnica, porque ahora se han emitido disposiciones técnicas, tanto para radio en Amplitud Modulada, Frecuencia Modulada y televisión, pues creemos que no tenía caso mantener esta carga regulatoria, porque no le estaba aportando algún valor agregado a la función de supervisión y la función regulatoria del IFT.

Entonces, partiendo de esa evolución del marco normativo que tenemos, pues es que se decide realizar esta simplificación, siguiendo todo el procedimiento que marca la ley: consultas públicas, atendiendo comentarios, etcétera. Entonces, un poco ese es el contexto en el que se toma la decisión de cambiar esta regulación que, como les digo, data desde 1997.

JOSÉ YUSTE: Bueno, ya era hora de que se cambiara, qué bueno, Javier. Javier Juárez Mojica, Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que bueno que están haciendo esta desregulación del sector realmente con esto. Tengo entendido que son cuestiones técnicas, es lo que más cambia, lo que quitan realmente para las estaciones de radio, en fin, para la televisión, ¿quitan cuestiones técnicas?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sí, te digo que son estas pruebas de comportamiento Pepe, que, además de requerir un tipo especializado, requerían que fueran validadas por peritos en radiodifusión. Y, particularmente estas pruebas de comportamiento es una de las partes más costosas de cumplir con esta obligación.

Además, la información legal, pues ahora, en términos de lo que mandata la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, pues ya nos la vienen entregando los concesionarios, no tenía caso duplicar.

Otro creo que aspecto relevante de cómo van a hacer esta simplificación solamente con información económica y programática, es que se va a presentar de manera electrónica. O sea, bueno, como alternativa, ya que los concesionarios lo estén presentando de manera electrónica y no que tengan que venir aquí a la Oficialía de Partes, que ahí sale en las imágenes están pasando, sino que todo se puede hacer de manera remota, incluso.

MARICARMEN CORTÉS: Sí, mucho más práctico y, como tú dices, hay un ahorro operativo. Oye, ¿y esto se puede hacer a pesar de que ustedes tienen cuatro Comisionados? Aquí hay que decir que, a diferencia de la Cofetel, ustedes, también interpusieron una controversia; pero le tocó a Yasmín Esquivel y, pues ahí está durmiendo el sueño de los justos. ¿Qué pueden hacer ahí? No sé si tratar de activarlo ante la Suprema Corte, porque la Cofece tiene siete y ustedes siguen con cuatro y el Presidente López Obrador no va a nombrar a las nuevas Comisionadas, no tiene ningún interés en hacerlo.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Efectivamente, somos 4 de 7, Maricarmen, y faltan tres Comisionadas. Nosotros, desde el año pasado, todavía cuando éramos cinco y que teníamos la posibilidad de modificar las reglas de operación del Pleno, nuestro estatuto orgánico, de hecho, hicimos cambios para modificar el quórum. Entonces, lo único que ahorita no podemos resolver son aquellos procedimientos que específicamente la ley dice que deben de ser votados por cinco Comisionados.

Entonces, al ahorita ser solamente cuatro, no tenemos esa posibilidad de votar o de tomar ese tipo de decisiones. Pero otras, Maricarmen, como ésta de modificar disposiciones de carácter general, emitir concesiones, tanto de radio como de televisión, llevar a cabo las licitaciones, etcétera, eso lo podemos seguir operando con los cuatro Comisionados que ahorita somos.

Y eso es lo que se ha intentado, pues siempre seguir impulsando la agenda regulatoria y esperar a que, en su momento, pues se resuelva esta Controversia Constitucional que presentamos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

MARCO ANTONIO MARES: Claro, Javier. Y esto es en cuanto a lo que sí están pudiendo realizar; pero ¿qué es lo que no están pudiendo llevar adelante con esta Junta de Gobierno que, pues no está completa?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Hay, por ejemplo, Marco, hay por ejemplo procedimientos para determinar barreras a la competencia, insumos esenciales, modificar el Estatuto Orgánico, que específicamente la ley nos dice, “se requiere el voto de cinco Comisionados”. Entonces, esos son el tipo de trámites que así están definidos, principalmente en la Ley Federal de Competencia Económica, también hay que decirlo, que dicen “esos no los puedes resolver a menos que tengas cinco votos de Comisionados”.

JOSÉ YUSTE: Sí, además de todo esto, desde luego, Javier, por favor, cuéntanos algunas de las investigaciones que están haciendo. A pesar de que les faltan Comisionados, todavía están haciendo unas investigaciones muy buenas en el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Una de ellas es en aplicaciones, que al parecer hay un monopolio en éstas. A ver, cuéntanos un poco qué están haciendo ahí.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Esa te voy a quedar muy mal, estimado José, porque como la Autoridad Investigadora del IFT es completamente independiente de nosotros, pues lo único que vemos también es esto que ustedes, y es a lo que te refieres, esos datos que publican en el Diario Oficial cuando inician alguna investigación, como en el caso de las aplicaciones, etcétera, pero ahí sí no tenemos más comunicación con la Autoridad y solamente vemos lo que dicen estos extractos del Diario Oficial de la Federación.

JOSÉ YUSTE: La autonomía, ni modo.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: La autonomía de la autoridad dentro del autónomo.

MARICARMEN CORTÉS: Qué bueno que la respetan. Oye, y bueno, ahorita ustedes avanzan en esta materia de desregulación, simplificación de trámites para concesionarios de radio y televisión. Para lo que es la otra parte muy importante, que es concesionarios de telefonía, ¿esa está más actualizada, porque se va actualizando con la tecnología o también ahí pudieran hacer una simplificación regulatoria?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Fíjate, Maricarmen, que bueno que me preguntas eso porque ya también desde hace, yo creo que un par de años que se estableció, a través de nuestra Coordinación General de Mejora Regulatoria, un grupo de trabajo con toda la industria, pues para que nos digan, “oye, en el marco de la evolución que ha venido teniendo el sector, el marco jurídico, la reforma del 2013, las nuevas leyes, etcétera, pues cuáles de los trámites que tenemos siguen manteniendo una vigencia o aportan algún valor agregado a la labor regulatoria del IFT”.

Entonces, yo lo que digo es que es una tarea permanente estar revisando cuáles de esos trámites siguen aportando algo al Instituto y a la labor regulatoria que hacemos. Entonces, se está realizando. Ya, de hecho, este año se retomó ese proyecto. Ya hubo reuniones con los concesionarios, con los interesados y se está procesando la información que nos compartieron, pues para hacer una evaluación, si hay justificación o no, para mantener ciertos trámites.

MARCO ANTONIO MARES: Que eso es bien importante, qué es lo que sí funciona, qué lo que no funciona. ¿Y eso como para cuándo lo tendrán? Tenemos menos de un minutito, Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es una tarea permanente. Ya nos hicieron llegar sus comentarios, hay que valorarlos. Y lo otro que creo que es bien relevante, Marco, es el gobierno electrónico. Este año dimos de alta más de 100 trámites adicionales a la Ventanilla Electrónica, y eso también creo que está simplificando el cumplimiento por parte de todos los concesionarios.

JOSÉ YUSTE: Pues da mucho gusto, Javier, que ustedes, a pesar de este tema, de no tener consejeros, de ser autónomos, una reforma que ha funcionado muy bien para ampliar la telefonía, el internet, bajar los precios de los teléfonos, que bueno que están haciendo estas tareas, Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en el IFT, muchas gracias por estar con nosotros.

MARICARMEN CORTÉS: Gracias.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias, buenas noches a todos.

JOSÉ YUSTE: Vamos a un corte comercial.

DARÍO CELIS ESTRADA, CONDUCTOR: El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones aprobó un nuevo acuerdo regulatorio por el cual elimina y actualiza obligaciones regulatorias para concesionarios de radio y televisión que databan de hace 26 años. De acuerdo con el organismo, esta simplificación impactará en beneficios económicos para todo tipo de concesionarios por alrededor de 79 millones de pesos anuales.

Vamos a platicar sobre el tema con Arturo Robles, él es Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Arturo, cómo estás, muy buenas tardes.

ARTURO ROBLES, COMISIONADO DEL IFT: Darío buenas tardes, un gusto saludarte a ti y a tu auditorio.

DARÍO CELIS ESTRADA: El gusto es nuestro Arturo, platícanos cuál es el alcance, ¿en qué consiste este acuerdo?

ARTURO ROBLES: Pues como antecedente, te comento que ya desde hace un par de años estábamos haciendo este estudio respecto a cuáles son las obligaciones que tienen los concesionarios de radio y televisión, los involucrados en la radiodifusión respecto al cumplimiento de distintas obligaciones, una de ellas es la aportación de información.

Y, ahí nos dimos cuenta que había cargas regulatorias que ya no eran actualizadas, que ya no tenían caso, que inclusive, nosotros podíamos conseguir la información a través de nuestros propios medios, es decir, haciendo estudios de orden técnico sin requerírselo directamente a los propios concesionarios.

Y esto justamente, por un lado, ayudaba a disminuir las cargas regulatorias y, por el otro es en que las inversiones se fueran a donde se tienen que ir, es decir, a infraestructuras, ampliar la cobertura, a dar mejores servicios, a dar mejores contenidos y no al cumplimiento de obligaciones, que muchas de ellas ya eran obsoletas, porque ya esa información ya no resulta relevante, ya la podemos obtener por otros medios.

Y otro punto importante, había información que se pedía, tanto por parte del Instinto Federal de Telecomunicaciones, como por parte del Ejecutivo federal, en específico, por la Secretaría de Gobernación y ahora lo que hemos hecho es que es una sola ventanilla donde entregas la información y ya no se tiene que hacer en dos sitios.

Esto lleva a ahorros en función del trámite de entre el 10 y el 50% del trámite, esto lo que significa es que esta inversión, estos recursos, pues ahora se dirigirán a inversiones para ampliar la cobertura, para mejorar las tecnologías, para mejorar hacia televisión digital, hacia radio digital. Y, esto obviamente en beneficio de los usuarios y también de los concesionarios.

DARÍO CELIS ESTRADA: O sea, a esos 79 millones de pesos de los que hablan, ¿sería simplemente el ahorro en todo lo que es la tramitología?

ARTURO ROBLES: Exactamente, como, por un lado, si ya se hicieron electrónicos y, por el otro, hay información que ya no van a tener que recabar, que ya no van a tener que contratar expertos para ponerla en unos formatos y después enviárnosla, sino nosotros la podemos obtener directamente, esos ahorros van entre el 10 y el 50% en función de cada trámite.

Y esos son justamente los que ahora, pues no tendrá que ejercer la industria en regulación y lo que se espera obviamente es que se hagan estas inversiones para ampliar cobertura, para mejorar los contenidos y obviamente, pues para seguir fortaleciendo al sector.

DARÍO CELIS ESTRADA: Los beneficiarios de este cambio, de este ajuste regulatorio ¿son concesionarios de radio y televisión únicamente? o ¿también concesionarios de servicios de telecomunicaciones o de telefonía?

ARTURO ROBLES: En este, específicamente, está centrado en el sector de la radiodifusión, es decir, la radio y la televisión. Pero este ejercicio que estamos haciendo de simplificación y de digitalización, que se llama gobierno electrónico o trámites electrónicos lo estamos haciendo modo transversal.

Lo que ahora además incluimos es que no solo lo hicimos todo electrónico, sino quitamos todos aquellos trámites que como bien decías, tenían 20 o 30 años, los cuales ya no son aplicables ahora mismo; la televisión es mucho más moderna, el radio es mucho más moderno, inclusive las tecnologías ya no requieren que nos den este tipo de información, y por el otro lado, ya la compartimos directamente con otros poderes, y con ello, pues ya el regulado no tiene que ir a distintos lados para cumplir la misma función.

DARÍO CELIS ESTRADA: Ahora, este paso que se da importante, por el ahorro que implica para los regulados, para los concesionarios, ¿qué significó, desde el punto de vista de una mayor eficiencia operativa para el Instituto Federal de Telecomunicaciones?

ARTURO ROBLES: Sin duda, tener menos trámites que cumplir y que revisar es una gran ayuda, nosotros en esta simplificación administrativa, prácticamente ya el 90% de nuestros trámites son en línea.

Y, esto, no sólo ayuda a las televisiones comerciales y a las televisiones públicas, sino también, a aquellos concesionarios que están en regiones rurales, en regiones indígenas, los cuales también se les complicaba cumplir con esta serie de trámites y, además les requería diversos recursos y con esto se simplifica.

Es un esquema ganar, ganar, ganar. Gana la población, porque tiene, los concesionarios tienen mayor facilidad para cumplir con la regulación y para invertir en redes. Ganan los propios concesionarios, porque tienen que invertir menos o dedicar menos recursos, tanto humanos, como económicos para cumplir con regulación. Gana el Instituto, porque tiene menos trámites que revisar y lo hace más automático.

Y, finalmente, pues, quienes más ganan son las audiencias, porque todo esto hace que cada vez sea más rápido que un concesionario cumpla con la regulación y evitamos, por ejemplo, pues que tengan que distraerse en el cumplimiento de la regulación en vez de estar haciendo su labor, que es la de comunicar y la de dar mayor acceso a la información, a toda la población.

DARÍO CELIS ESTRADA: Arturo Robles, Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, te agradecemos mucho estos minutos de entrevista.

ARTURO ROBLES: Muchas gracias, Darío por el espacio para explicar estos temas tan relevantes.

DARÍO CELIS ESTRADA: Gracias a ti.

DAVID PÁRAMO, CONDUCTOR: A mí me encanta y lo digo honestamente. Me encanta entrevistar a la gente del Instituto Federal de Telecomunicaciones. No tengo duda, absolutamente no tengo duda que es un organismo autónomo de excelencia, que es un organismo autónomo modelo, sin lugar a dudas, modelo. Sus resultados en prácticamente 10 años son verdaderamente buenos y, a pesar de todos los obstáculos que están teniendo que enfrentar. Siguen haciendo cosas bien, bien, muy bien hechas. Tengo en la línea al Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el querido Javier Juárez Mojica. Javier, querido, ¿cómo estás? Qué gusto saludarte.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Estimado David, eres muy generoso con tus palabras. Te agradecemos mucho siempre el espacio que nos das en el IFT y te saludamos a ti y a toda la audiencia.

DAVID PÁRAMO: Oye, tengo un problema técnico. No estoy oyendo los audífonos.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: ¿Me escuchas?

DAVID PÁRAMO: A ver, ya, ¿Javier?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: ¿Ya me escuchas?, ¿si?

DAVID PÁRAMO: Ya, ya te escucho.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Estimado David, pues agradecerte siempre a nombre del IFT el espacio que nos das para platicar contigo y con tu audiencia. En verdad valoramos estos espacios.

DAVID PÁRAMO: No, no, no yo creo que y lo dije antes de empezar a hablar contigo con toda la intención. Creo que ustedes son una institución modelo y ejemplar para este país. Oye, hacen un acuerdo regulatorio hoy que a mí me parece muy importante. Le disminuyen la carga al radio y a la televisión regulatoria ¿por qué no le platicas al auditorio?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Efectivamente David, mira, pues siempre con el mandato constitucional que tenemos de fomentar el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión, lo que se hizo con este acuerdo, pues es eliminar una carga regulatoria que data de 1997, ya 26 años y, que se refiere a la entrega de información técnica, legal y programática a cargo de todos los concesionarios de radio y de televisión, y entonces lo que estamos haciendo con esto es simplificar.

DAVID PÁRAMO: Déjame ser muy claro, una verdadera monserga para los concesionarios. Es más inútil porque es reiterada, reiterada, reiterada, reiterada.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Y, en términos de carga administrativa, de carga económica que eso implicaba David, lo cuantificamos desde el año 2016 con una metodología de la OCDE, y es uno de los más costosos para toda la industria. Se calcula de 79 millones de pesos al año y como dices, además tenemos que tomar en cuenta que el marco normativo ya había venido evolucionando.

Ya tenemos disposiciones técnicas que obligan a los concesionarios a cumplir con ciertos parámetros y entonces no sentimos que eso estuviera aportando a las tareas regulatorias del IFT, por lo que se tomó esta decisión de simplificarlo y ahora sólo entregarán información económica y programática. Lo que sí consideramos que es relevante para la labor del IFT, pero no, por ejemplo, esto que te decía de la técnica, pruebas de comportamiento que ya se regula en otros instrumentos, además.

DAVID PÁRAMO: Claro.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Algo muy positivo, David, es que esto va a beneficiar a todos los concesionarios de radio y televisión. Pero son los comerciales, los públicos, los sociales, los comunitarios, indígenas. Entonces es una medida que realmente viene a aligerar la carga regulatoria de todos los participantes del sector de la radiodifusión.

DAVID PÁRAMO: ¿Por qué tomaron esta decisión? O sea, yo creo que es muy importante mi querido Javier, explicar al auditorio por qué una decisión desregulatoria es buena que la tome un regulador.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Pues mira, esto, en realidad se cumplió todo el proceso de consultas públicas, de atender los comentarios que nos hicieron llegar. Y, principalmente yo creo que una de las tareas que tenemos como reguladores y buscando siempre este desarrollo eficiente del sector es ver, qué carga regulatoria tienen y qué justificación hay para mantenerla o eliminarla.

Es una tarea que tenemos de manera permanente. Estar viendo cuánto cuestan los trámites a la industria, al sector y en función de eso, ver las áreas de oportunidad.

En este caso, te digo, vimos que lo que nos estaban entregando, pues no es algo que estuviera aportando algún valor agregado en nuestra tarea de regulación, porque hay otros instrumentos que obligan, por ejemplo, a mantener ciertos parámetros técnicos de operación y, no importa si nos entregan o no estas pruebas de comportamiento, que además normalmente la hacen externos, peritos en la materia, etcétera. Y, entonces, pues es esa racionalidad en el análisis que nos dice; esta carga regulatoria la puedes eliminar.

DAVID PÁRAMO: Hablabas de un ahorro de 79 millones de pesos.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Eso lo estimamos en el año 2016, con esta metodología de la OCDE, probablemente ahorita ya no sea el de mayor costo, David, también hay que reconocerlo; pero porque tenemos por decirte un dato el de registro de tarifas.

Pero ese estamos que la frecuencia de presentación es como de 100 mil trámites al año ante el IFT. Entonces, hoy por hoy, probablemente no sea el de mayor costo para todo el sector, pero sí uno de los que, considerando la frecuencia con que se presentan los trámites, uno de los más costosos para el sector de la radio.

DAVID PÁRAMO: Oye y platícame un poquito ¿cómo están viviendo esta falta de Comisionados y ésta que cada vez se vuelve más preocupante?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Pues mira, yo creo que este, precisamente es un ejemplo de cómo el Instituto ha seguido desahogando la agenda regulatoria, la ley sí contempla que ciertas decisiones se deben de tomar por lo menos por cinco Comisionados.

No es el caso de estas modificaciones a reglas de carácter general o la entrega de concesiones, eso se puede seguir sesionando y se puede seguir votando, solamente, pues lo que la ley expresamente dice, se requieren cinco votos, pues esas son las decisiones que ahorita no podemos tomar.

DAVID PÁRAMO: Oye y ¿cómo han vivido lo del trámite jurídico para que se complete su Pleno?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Pues, como recordarás David, el año pasado, de hecho, dimos cuenta también en tu programa, hubo una Controversia Constitucional ante la falta de nombramientos de Comisionados. Pero pues ese trámite, esa Controversia, pues estará siguiendo el proceso que recae en la Suprema Corte de Justicia de la Nación y cuando se resuelva, pues ya este estaremos atentos a la sentencia que se emita.

DAVID PÁRAMO: Que lo deseable sería una sentencia similar a la Comisión Federal de Competencia, yo creo.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Justamente me iba a referir a esa, pues eran como que argumentos sumamente similares.

DAVID PÁRAMO: Es que es el mismo caso, tiene la misma, tiene como, diría yo, el mismo origen, la misma génesis.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Exacto. Es una omisión en el nombramiento de Comisionados. Ante eso se promueve este recurso institucional, estamos actuando en el marco institucional y, pues atentos a que se resuelva esta Controversia por la Suprema Corte.

Esperando que, como dices, pues tenga una sentencia similar al precedente que ya conocemos de la COFECE y que el Pleno del IFT, pues pueda estar integrado con los siete Comisionados. Que también aquí resaltar, David, con tres Comisionadas adicionales que son las que están faltando y están así en las listas, para estar conformados conforme a lo dicta la Constitución.

DAVID PÁRAMO: ¿Tú dirías que pueden seguir operando cómo están?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que estamos desahogando la agenda en lo que no tenemos limitante en cuanto al número de Comisionados y, una decisión es esta, ahí no hay un requisito de tener, por ejemplo, los cinco Comisionados y pues lo seguimos desahogando.

DAVID PÁRAMO: O sea, no es como el INAI, por ejemplo, que tenía que tener un mínimo para poder sesionar.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Exacto. Es que hay otros organismos que sí tienen un quórum mínimo establecido en el marco jurídico, donde dice cuántos Comisionados se requieren. En el caso del IFT solamente son ciertas decisiones las que no podríamos tomar porque se requieren cinco.

DAVID PÁRAMO: Sí, pero el Pleno sigue operando y lo sigue haciendo bastante bien. Déjame, te regreso a estos temas ¿cómo se ve el sector de las telecomunicaciones? ¿Cómo sobrevivió la pandemia y como está ahora?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Pues yo creo que, de hecho, la pandemia, mi estimado David, fue manera en que vimos, pues la relevancia transversal que tiene este sector y, como, pues no solamente es un sector importante, sino como lo definió la propia, las autoridades sanitarias, es un sector esencial para la sociedad, de hecho, pues esto de manera transversal, impactó en la impartición de las clases en línea, en cuestiones de salud, de comercio electrónico, de teletrabajo.

Y, hablando específicamente de radiodifusión. Toda vez que México nuestro país hizo, se ejecutó en tiempo y forma el proyecto de transitar a la Televisión Digital Terrestre, que seguramente lo recuerdas tú muy bien.

DAVID PÁRAMO: Yo lo recuerdo hasta con cariño, porque además qué bien salió y la multiprogramación ya está funcionando, ya es una realidad para todos.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: La multiprogramación, estimado David, fue esencial, fue clave para que, con la infraestructura de televisión digital terrestre del país, pues se pudiera hacer llegar el contenido televisivo a todos los alumnos a través del programa de la Secretaría de Educación Pública, Aprende en Casa.

Justamente la multiprogramación permite que en esos 6 Megahertz de la televisión, pues se pueden mandar varios canales. Entonces, teníamos la capacidad instalada, digamos, para poder aprovecharla y hacer llegar por televisión abierta.

DAVID PÁRAMO: Y eso les permitió a los concesionarios no ver dañado su negocio en una época tan complicada.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que…

DAVID PÁRAMO: Porque no tuvieron que ceder espacios, o sea, usaron la multiprogramación.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Ellos siguieron transmitiendo sus canales normales, digamos y a través…

DAVID PÁRAMO: Fundamentales cuando la población estaba encerrada en su casa.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Así es, eso por el lado de la radiodifusión y concretamente de la televisión digital. Pero también lo cierto es que, y se ha venido, se ha seguido incrementando la cantidad de pues, personas que utilizan internet, porque también creo que todos nos dimos cuenta, pues que era un servicio esencial, era estar o no estar conectados con el mundo en este, en el marco de este programa de "Quédate en Casa".

DAVID PÁRAMO: Sí, no, tienes toda la razón. Querido Javier, siempre es mi placer platicar contigo. Te mando un abrazo con mucha admiración y más cariño.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias por el espacio, estimado David, te mando un abrazo también y un saludo a toda la audiencia.

HILDA SARAY GÓMEZ, CONDUCTORA: Nuestra conversación de hoy será con la maestra Silvia Pérez Chavarría, Directora General de Análisis de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones, quien nos hablará de los resultados de la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales 2022 que realizadas el IFT.

La maestra Pérez Chavarría es egresada de la UAM, de la carrera de Comunicación Social en la unidad Xochimilco y tiene una amplísima trayectoria en las áreas de producción, programación, desarrollo de contenidos audiovisuales. Sus casas de trabajo han sido, entre muchas otras, el Canal Once y HBO Latinoamérica y actualmente se desempeña como señalamos en el IFT. Bienvenida, Silvia. Muy buenas tardes. Gracias por estar con nosotros Entre Audiencias.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA, DIRECTORA GENERAL DE ANÁLISIS DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL IFT: Gracias, Hilda. Al contrario, muchísimas gracias por la invitación de nuevo y poder estar aquí en la casa de mi alma mater.

HILDA SARAY GÓMEZ: Muchas gracias. Nos enteramos, Silvia. Conocimos hace poco los resultados de la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales. Es importante que tengamos el contexto. ¿Cuáles son los objetivos de esta encuesta?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Mira, el objetivo principal es conocer de voz de las propias audiencias, qué es lo que se consume, qué contenidos audiovisuales se consumen y por qué medio lo hacen.

Esta información se levanta desde el 2015, año con año, tiene una representatividad a nivel nacional y esta información, pues es básica, no solamente para el Instituto Federal de Telecomunicaciones, sino también, para los propios medios, para la industria, conocer lo que sus audiencias dicen que ven y escuchan, también para la academia y, por supuesto, para la propia sociedad en general. O sea, nos deja ver qué estamos haciendo, dónde estamos, en dónde estamos como audiencias.

HILDA SARAY GÓMEZ: Y, además, en siete años de tener esta información ya se cuenta con un volumen de datos importantes. ¿Es posible marcar alguna tendencia a partir de siete años de trabajo en la ENCCA?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Sí. Mira, sabemos que la televisión abierta se sigue viendo, que la radio se sigue escuchando y en donde hemos visto una tendencia importante también es en el consumo de contenidos a través de internet. Esa es una tendencia importante. Es el uso, por ejemplo, de aparatos de televisión, pues sigue estando presente en todos los hogares. La radio también. Pero hemos visto que el consumo de contenidos a través del celular, pues ha crecido también de manera importante.

HILDA SARAY GÓMEZ: Ese es un dato fundamental, porque bueno, nuestras juventudes y nuestra niñez era preciso estar en un lugar para ver la televisión. Eventualmente, la radio no, porque existía la radio portátil. Pero en el caso de los contenidos audiovisuales, había que estar en un espacio fijo para poder recibir los contenidos. Y hoy la movilidad ha dado la posibilidad de, literalmente, donde te encuentres, puedes estar en contacto con tus programas favoritos.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Así es, fíjate, mira, en el 2015, el 76.2% de las personas, pues contaban con celular, en 2022 reportan el 94.8% entonces, es prácticamente todos cuentan con un celular y justo sucede lo que dices.

Además, muchos tienen el famoso teléfono inteligente, el Smartphone, y, por ejemplo, el 85% de las personas en 2022 también refieren tener un Smartphone. Entonces, pues eso les da prácticamente la posibilidad que tú mencionas. Estar en donde sea que haya internet, pueden consumir o incluso descargan sus contenidos, pues a través de un celular pueden estar al tanto lo que ellos quieren ver o escuchar.

HILDA SARAY GÓMEZ: Ciertamente, un tema sobre la contemporaneidad de los medios de comunicación y de los contenidos audiovisuales es el que estamos abordando el día de hoy aquí, en Entre Audiencias con nuestra invitada, la maestra Silvia Pérez Chavarría. Estamos hablando de la ENCCA, la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales 2022, que realiza el IFT.

Quédense con nosotros, vamos a seguir conversando sobre este tema, en donde fundamentalmente se habla de ustedes, las audiencias.

VOZ EN OFF: Mándanos, tus comentarios vía WhatsApp al 55 5603 4805 o al correo electrónico defensoriadelasaudiencias@uamradio.uam.mx

VOZ EN OFF 2: Entre Audiencias.

HILDA SARAY GÓMEZ: En el desarrollo de la conversación con la maestra Silvia Pérez Chavarría vamos a continuar desbrozando, disecando los resultados de la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales 2022. ¿Cómo se realiza esta encuesta, Silvia? ¿Se va a la casa de las personas y se pregunta en el metro, en todo el país, a través de internet, vía telefónica? ¿Cuál es la mecánica para tener los datos de la ENCCA 2022?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Fíjate, Hilda, se va a los hogares, se toca a los hogares, se tiene una muestra, la muestra son 8 mil 750 hogares y, ahí, digamos, para que sea representativa a nivel nacional, se hace digamos, el grupo de personas, de los diferentes grupos etarios, porque esta encuesta incluye también la voz de las niñas y los niños.

Entonces, se hace a personas a partir de los siete años de edad y se va preguntando de casa en casa, que cumpla con los parámetros, los niveles socioeconómicos, el grupo etario, el género y para recoger justo el consumo que ellos hacen y a través de qué medios lo hacen.

Solamente comentar que en 2018 la muestra se amplió y la hicimos, ahora sí que, con representatividad, digamos, casi estatal. O sea, si alguien quiere saber cuáles eran las tendencias por estado, pueden encontrar la información en la página del IFT, en el apartado de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales o en la página de Somos Audiencias de esa encuesta en particular, que trae una información todavía más digamos, desglosada.

HILDA SARAY GÓMEZ: Pero en términos generales, a través de la encuesta, nos podemos enterar justo, qué tipo de contenidos se consumen en nuestro país. Telenovelas, programas de concursos, musicales ¿y por dónde van nuestras decisiones en el consumo de contenidos en México, Silvia?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Mira, les puedo decir que el 77% de las personas dice que consume televisión abierta y dicen pasar alrededor de 2.5 horas viéndola, ¿qué es lo que más consumen? Las noticias, en primer lugar; en segundo lugar, las películas; en tercer lugar, las telenovelas. Para este año, las telenovelas recuperaron la tercera posición, porque en la versión 2020-2021, el tercer lugar lo ocupaban los contenidos educativos.

Y, evidentemente está relacionado con la situación de confinamiento que estuvimos viviendo. Entonces, como esa encuesta se levanta en enero, aproximadamente en los primeros meses del año, pues todavía había, teníamos las escuelas híbridas y, entonces teníamos mucho consumo también de las personas en casa, pero para esta edición, pues las telenovelas tomaron la tercera posición. En cuarto lugar, están los deportes y en quinto, las series.

HILDA SARAY GÓMEZ: Claro, nos habla de un interés grande, entonces, que tenemos en México por saber qué está pasando, por enterarnos de los asuntos nacionales e internacionales, si el primer lugar lo ocupan los noticiarios.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Así es recordemos, Hilda, que hoy, pues las redes también ocupan un lugar muy importante. Pero hemos visto este fenómeno no solamente con la ENCCA, sino también con otro tipo de estudios que realizamos de manera cualitativa.

Mucha gente refiere que lo que consume por las redes, van a la televisión abierta a verificarlo. O sea, las noticias de la televisión abierta son confiables para la mayoría de las personas que consumen. Es un referente y es un comparativo, incluso para determinar si es fake news o bueno, noticias falsas o no. La gente escucha y se entera a través de las noticias.

HILDA SARAY GÓMEZ: Y eso es un dato cultural muy importante. Silvia, el hecho de que una encuesta, que la ENCCA en particular, nos dé datos numéricos, nos permite hacer extensiones y explicaciones hacia lo cultural, respecto a cuál es la relación que tenemos con los medios, cómo inciden en nuestra vida cotidiana, qué valor le estamos dando a los contenidos.

Esto que señalas respecto a que la confirmación de noticias que se conocen en redes, la verificación se hace a través de los medios. Nos habla de cómo los medios de comunicación tienen esta presencia social que está sustentada, pues en una tradición mediática, en un trabajo continuo y al final de cuentas, en una ética informativa que necesariamente los medios deben tener.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Claro, es obligado, pero volvemos, digamos, a este punto y a mí me gusta hablar por eso también de la alfabetización mediática cada vez que tengo oportunidad, porque es parte de las audiencias.

Es importante el papel de las audiencias para hacer este trabajo de verificación, que forma parte también de las habilidades mediáticas que debemos desarrollar como audiencia. Pero sí, como tú señalas, este tipo de encuestas nos habla de cuáles son nuestros hábitos y, cuál es la relación y, cómo nos impacta, cómo nos impacta en nuestra vida diaria.

Entonces, bueno, los invito a que la consulten, digo, sé que vamos a seguir platicando, pero por eso te mencionaba que es muy importante a nosotros como sociedad, vernos reflejados, qué es lo que estamos haciendo.

HILDA SARAY GÓMEZ: Dónde podemos, ya que estamos en ello, ¿dónde podemos consultar todos los resultados de la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: En el sitio somosaudiencias.ift.org.mx, tiene un apartado de documentación y, ahí vienen todas las investigaciones, estudios, encuestas que realizamos y, ahí encontrarán, desde esta encuesta hasta la que iniciamos en 2015, año por año, encontrarán todas las respuestas, las preguntas que se hacen y podrán profundizar con detalle lo que la gente revela que ve y escucha.

HILDA SARAY GÓMEZ: Muy bien. Estamos aquí Entre Audiencias, en la conversación con la maestra Silvia Pérez Chavarría, quien nos está hablando sobre los resultados de la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales en su edición 2022, que está disponible en la página web del IFT, en este sector, en este minisitio, digamos y, que además de estos datos de la ENCCA, tienen muchísimas otras informaciones y recursos que nos son muy útiles para conocernos y situarnos en nuestro espacio como audiencias. Continuamos, no le cambien.

HILDA SARAY GÓMEZ, CONDUCTORA: Estamos en "Entre Audiencias", ya en la parte final de esta conversación con la maestra Silvia Pérez Chavarría, Directora General de Análisis de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Estamos conversando sobre la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales 2022 que realiza el IFT desde hace siete años, desde 2015, y la información que nos has compartido, Silvia, ha sido verdaderamente reveladora. Muchísimas gracias por todo este trabajo.

En esta parte final de la conversación, en ocasiones escuchamos con cierta frecuencia que la radio, la televisión, van de salida, que internet, las redes sociales están ocupando el espacio que antes tenían los medios de comunicación. ¿Cuál es tu perspectiva? O aún más, Silvia, desde los resultados que nos han mostrado la ENCCA en sus diversas ediciones, ¿tenemos posibilidad de pensar en ello, de pensar que pronto la radio y la televisión van a desaparecer? ¿Cuál es tu perspectiva?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA, DIRECTORA GENERAL DE ANÁLISIS DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL IFT: Gracias, Hilda, por la pregunta. Y como bien dices, más que desde mi perspectiva, desde la información que nosotros levantamos, desde la encuesta, desde otro tipo de instrumentos que utilizamos de investigación, nos revela que no, no van a desaparecer. De hecho, ahora, más bien, los medios se han vuelto todos un complemento.

Sabemos, te digo, el 77% de las personas ve televisión abierta, también un 38% escucha la radio, otro caso.

HILDA SARAY GÓMEZ: Que se ha mantenido. Perdóname, ese treinta y tantos se ha mantenido en la radio.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Se ha mantenido, sí. Empezamos, digamos, en 2015 con un 40 y hoy estamos en un 38%. Y, por ejemplo, las personas dicen que escuchan 3.1 horas, o sea, escuchan más radio que ven televisión, también es importante.

Esta encuesta tiene varios apartados: televisión abierta, televisión de paga, radio, internet y videojuegos. Para esta edición también agregamos módulo especial para personas con discapacidad, lo que ven y escuchan las personas con discapacidad. Pero bueno, regresando a la pregunta, hoy por hoy te digo que no, que son un complemento, que las personas, incluso hacen un consumo diversificado.

Nos dice también, por los horarios que mencionan consumir los medios, sabemos que por las mañanas se escucha más la radio y por las tardes-noches se ve más la televisión. Y en ese inter, pues está internet, todo lo que suceda. Entonces, si tú te fijas, pues es un ecosistema muy enriquecedor.

Además, hoy tenemos más que nunca un sin número de medios a través de los cuales podemos ver y escuchar. O sea, la radio ya no es solamente la radio tradicional, ha evolucionado, los podcasts. La televisión también con el apagón analógico tenemos mayor número de oferta de canales de televisión abierta; televisión de paga, pues también sigue ampliándose, y obviamente a través de internet, pues tenemos las famosas OTT.

Entonces, la gente es lo que hace es, bueno, me informo a través de la televisión, lo complemento, por ejemplo, te puedo decir, la mayoría de las personas revela que escucha la radio en casa. O sea, la mayoría de las personas que vivimos en las ciudades decimos "ah, no, es en el auto", pues no, es en la casa y se hace a través de un aparato.  En otro nivel ya vienen las personas que escuchan radio en los autos, pero no es, por ejemplo, la primera respuesta que hay.

Me gustaría comentar que la ENCCA tiene un apartado urbano rural. Entonces, ahí también podemos mover las diferencias que existen en estos entornos. Y un apartado dedicado a niñas y niños que te, digo, se levanta a niños de siete a 11 años de edad. Entonces también conocemos cuáles son sus predilecciones. Y ahí también, por ejemplo, en los niños, que muchos nos dicen "no, los niños ya no están viendo la televisión", sí, sí la están viendo, sí ven la televisión, escuchan menos la radio, eso sí es como por acompañamiento con un adulto.

Pero los niños, incluso el promedio que señaló verla es un 79%, o sea, dos puntos por arriba del nivel nacional. Entonces, sí están viendo la televisión, evidentemente también consumen internet. Un alto porcentaje, un 82%, pues usan internet para consumir. Y también hay un porcentaje bajo que escucha la radio, pero lo hace, ahí sí sabemos, más que nada por acompañamiento.

Pero ahí también, por ejemplo, te está diciendo algo como concesionario. Bueno, no hay una gran oferta de contenidos, por ejemplo, para niñas y niños. Por eso la encuesta es tan importante para todos. O sea, nos da a todos información, a nosotros como reguladores, pues también nos indica dónde hay que poner el foco, y saber qué es lo que está pasando, porque si tú no sabes qué es lo que está pasando, qué política regulatoria o legal, incluso, a quien le corresponde hacer las leyes puede hacer, si no tiene una información que te diga qué es lo que está pasando. Entonces hay para todos, para la sociedad, para los reguladores, para los propios medios, es una información súper rica.

HILDA SARAY GÓMEZ: Y para la academia.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Y la academia que hace todos estos estudios, y tendencias. Entonces bueno, ya no quiero hablar más porque creo que ya nos vamos a acabar el tiempo.

HILDA SARAY GÓMEZ: En eso estamos, en eso estamos, en la parte final del programa. Antes de despedirnos, Silvia, brevemente, creo que es muy interesante esta sección que se ha agregado en esta versión más reciente, que se refiere a la población que vive con alguna discapacidad. ¿Cuáles son los resultados que tú destacarías al respecto?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Pues mira, el 16% de los encuestados reconocieron tener algún tipo de discapacidad y, de ellos, pues el 75% ve canales de televisión abierta, un 75% también usa redes sociales, y un 65% ve canales exclusivos de televisión de paga, y un 43% contenidos por internet y un 38% escucha la radio.

Entonces, sí es importante saber aquellas personas que ya reconocen que existe un tipo de discapacidad y volvemos al punto, o sea, el saber qué tipo de contenidos y más allá, por qué medio lo hacen, pues ayuda a quienes están del otro lado también a observar todos estos mecanismos de accesibilidad que debemos implementar para que todas y todos a tener un acceso, digamos, en las mismas condiciones.

HILDA SARAY GÓMEZ: Sí. Pues ahí están los resultados fundamentales de la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales 2022. Les invitamos a que la conozcan, la consulten, está en un formato muy accesible para su lectura y para su consulta en la página web del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

También de manera muy interesante están las preguntas que se hicieron en la encuesta para que se conozca, está la mecánica demoscópica, demográfica, que se utilizó para el levantamiento de la encuesta y, vamos, es un insumo de información verdaderamente interesante.

Silvia, muchísimas gracias por esta conversación. Agradecemos la claridad de la expresión y, pues, por supuesto, al IFT nuestro reconocimiento por la realización de trabajos como este que nos permiten tener un panorama amplio de nuestro ecosistema mediático y dónde estamos también como audiencias. Te agradecemos enormemente tu presencia esta ocasión en "Entre Audiencias".

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Muchísimas gracias. Al contrario, Hilda. Y, pues los invito a consultar esta y todas las investigaciones que realizamos. Muchísimas gracias.

HILDA SARAY GÓMEZ: Muchas gracias. La maestra Silvia Pérez Chavarría es la Directora General de Análisis de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones y este es su programa "Entre Audiencias".

HILDA SARAY GÓMEZ, CONDUCTORA: En "Entre audiencias", este día vamos a platicar con la maestra Silvia Pérez Chavarría, Directora General de Análisis de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones, sobre la convocatoria "El Poder de las Audiencias".

La maestra Pérez Chavarría es egresada de la UAM Xochimilco, de la carrera de Comunicación, y tiene una muy amplia trayectoria en las áreas de programación, desarrollo, producción y adquisición de contenidos audiovisuales. Una carrera profesional muy brillante que ahora desarrolla en el IFT. Silvia, ¿cómo estás? Bienvenida a este programa "Entre audiencias", bienvenida a casa de nueva cuenta.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA, DIRECTORA GENERAL DE ANÁLISIS DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL IFT: Muchas gracias, Hilda. Y sí, muy emocionada de estar por primera vez en la señal de mi alma máter. Muy, muy contenta de poder platicar contigo y por supuesto con la audiencia.

HILDA SARAY GÓMEZ: Muchas gracias. Vamos a hablar precisamente de las audiencias a través de una convocatoria, que ya mencionábamos, el IFT presenta en su tercera edición, "El Poder de las Audiencias". Hay dos convocatorias antes de esta, Silvia. ¿Cuál sería un primer balance general de los resultados que tú podrías hacer de este concurso, "El Poder de las Audiencias"?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Pues Hilda, estamos muy contentos porque hemos recibido participación de toda la República Mexicana, prácticamente de toda, bueno, hemos tenido alrededor de un poco más de 20 universidades, tanto escuelas o universidades públicas, como privadas, porque el concurso, pues está abierto a cualquier estudiante de nivel licenciatura.

Entonces, pues hemos recibido trabajos de gente de Chiapas, de Puebla, de Aguascalientes, de Quintana Roo, de la Ciudad de México también. Entonces ha sido muy enriquecedor y la verdad, muy gratificante y nos invita cada año a volver a lanzar este concurso, porque, además, pues tú sabes que los estudiantes están mucho más frescos, su creatividad, su imaginación y hoy en día, pues tienen acceso a muchas más herramientas.

Entonces, pues eso combinado, producen contenidos muy interesantes que nos ayudan al Instituto, pues a promover lo que es, justo, la Alfabetización Mediática e Informacional y a través de ella, pues, a hablar de los derechos de las audiencias.

HILDA SARAY GÓMEZ: Justo, desde esta perspectiva, desde la perspectiva del IFT, ¿qué entendemos como alfabetización mediática o cómo contribuye el concurso "El Poder de las Audiencias" a la alfabetización mediática?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Mira, es una forma de hablar, porque sí, realmente el término alfabetización mediática dices: "bueno, y eso ¿qué es?", bueno, pues es la capacidad o la habilidad, desarrollar las habilidades y las capacidades para ser un consumo de medios, un consumo crítico, consciente. Tener esta habilidad de elegir, de investigar, de buscar información, de contrastarla, de compararla y, así tomar la decisión de lo que yo quiero ver o quiero escuchar, pero estando, digamos, consciente de ello.

Y evitar, pues filtraciones que no me suman, o yo voy a escoger algo que es mero entretenimiento y sé que es eso, es desarrollar entre todas las sociedad, pues estas habilidades para hacer una elección, más que nada, pues consciente y también crítica, para poder elegir lo que a mí me sirve y me gusta y, sobre todo, porque muchas veces, sobre todo hoy en día, la reproducción de la información de cualquier contenido, pues que sea también algo informado, consciente.

HILDA SARAY GÓMEZ: Claro. Y eso está directamente relacionado con los derechos de las audiencias. Vamos, así como nos has dicho, en este consumo crítico, responsable en lo que vemos, lo que escuchamos y lo que compartimos, está también involucrada nuestra responsabilidad como audiencias, en la medida de que también nos posibilita a conocer y ejercer nuestros derechos.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Así es así. Como ya lo hemos escuchado en otros ámbitos y en otros espacios que hemos compartido, pues los derechos que no se conocen no se ejercen. Entonces lo que este concurso promueve es, justo, sumar a los estudiantes, a los jóvenes estudiantes con esta creatividad, para ser visibles, estos, algunos, porque evidentemente son varios los derechos de las audiencias. Pero por lo menos sembrar esa semilla de: "oigan, tenemos derechos como audiencias".

Para empezar, somos audiencias y tenemos derechos, conózcanlos y ejérzanlos. Porque efectivamente, como tú dices, o sea, la sociedad, todos tenemos esa responsabilidad. Tampoco podemos estar esperando que del otro lado nos estén diciendo "tiene que ser así", o sea uno también tiene que participar, hacerse consciente, porque al final de cuentas, pues vivimos rodeados, Hilda, de comunicación, de contenidos, todo el tiempo, hoy más que nunca.

Entonces es importante que nosotros, como adultos, personas responsables de lo nuestro, podamos conocer nuestros derechos y ejercerlos.

HILDA SARAY GÓMEZ: Exacto, vamos a escuchar, vamos a invitar a nuestras audiencias, Silvia, ¿qué te parece?, a escuchar el contenido de audio, la producción de audio, que en la convocatoria del año pasado obtuvo el tercer lugar en este concurso "El Poder de las Audiencias", para que se puedan dar una idea de cuáles son los caminos y las producciones que se recibieron.

Vamos a escuchar el trabajo que obtuvo el tercer lugar en la categoría de audio, un trabajo titulado "Clasifico y Decido" de Josué Jonathan Cortés Vargas de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.

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PERSONAJE: ¡Qué onda, Bruno! ¿Qué haces?

BRUNO, PERSONAJE: Estoy viendo caricaturas.

PERSONAJE: ¡Qué aburrido!, hay que cambiarle, hay que ver algo de acción, explosiones, fuego.

BRUNO: No, es que no puedo.

PERSONAJE: Ay, ¿por qué?

BRUNO: Porque eres más grande que yo, tienes 15 años y los programas que tú puedes ver son clasificación B15 y los que yo puedo ver son AA.

PERSONAJE: Mmmm, tienes razón. No había pensado en eso. ¿Te late si vemos algo que podamos ver los dos?

BRUNO: ¡Sí! Busquemos programas con clasificación A, que son para todo público.

PERSONAJE: ¡Súper! Vamos a buscarlo.

BRUNO: No olvides que los programas AA, son especialmente para las niñas y los niños, A para todo público, B15 para jóvenes de 15 años en adelante, C para mayores de 18 años y D, solo para adultos.

¡Informados somos una audiencia más consciente!

VOZ EN OFF: Entre audiencias.

HILDA SARAY GÓMEZ: Pues, ¿qué tal, Silvia? Escuchamos "Clasifico y Decido" de Josué Jonathan Cortés Vargas de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, que obtuvo el tercer lugar el año pasado en la categoría de audio de esta convocatoria de "El Poder de las Audiencias". Muy buen trabajo, además, haciendo un uso muy pertinente de la clasificación que existe de los programas en radio y televisión. ¿Cómo lo escuchaste?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: No, pues, además muy graciosa. Integró a los personajes, y habla de algo muy importante, que es, darnos cuenta qué contenidos son adecuados para nosotros.

HILDA SARAY GÓMEZ: Sí.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Porque muchas veces no estamos solos viendo la televisión, los acompañamos en familia o los sobrinos, o los hijos. Entonces, es muy importante estar también muy alerta de aquello que sí debo y que sea apropiado para mí. Entonces, esta temática, si bien habla de la clasificación, a final de cuentas lo que pretende es, bueno, como una audiencia activa, conocer, ¿no? Qué es lo importante. Bueno, más que lo importante, qué tipo de contenido estoy consumiendo y con quién lo estoy haciendo.

HILDA SARAY GÓMEZ: Claro. Y que también se convierte en una responsabilidad para quien desde los medios está produciendo contenidos. Que tengan muy clara la clasificación y en función de ello, bueno, puedan hacer la producción.

Entrando de lleno al contenido de la convocatoria, Silvia, en esta ocasión, en la convocatoria 2023 son tres temas los que están presentes en la convocatoria. Uno: "¿Cómo nos vemos o escuchamos en los contenidos audiovisuales?"; número dos, segundo tema: "Consumo audiovisual a tu medida"; y número tres, tercer tema: "El impacto de los medios y contenidos que consumimos".

Alrededor de estos tres temas se articula la convocatoria. Pero además del tema, hay otros elementos. Fechas, perfiles de participación, tipo de producciones. ¿Nos puedes hablar un poco de esto en la convocatoria?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Sí. Para no alargarnos en las temáticas, bueno, tú ya las señalaste y a final de cuentas están relacionadas también con los derechos, con la pluralidad, la diversidad de contenidos y está nuevamente consciente.

Ahora, las cápsulas pueden ser de audio o de video de 30 o 40 segundos cada una. La convocatoria está dirigida a estudiantes de nivel licenciatura. Tienen que ser a partir de 18 años, no hay límite de edad, ni tampoco hay, digamos, las ediciones anteriores estaban orientadas a las carreras de las Ciencias Sociales y de Comunicación, Mercadotecnia, Publicidad. Pero, para esta edición decidimos abrirlo, porque muchos estudiantes de otras carreras trataban de participar y, pues, la convocatoria era muy específica del tipo de carreras.

Entonces, como los derechos son para todos y para todos y la alfabetización mediática igualmente, decidimos abrirlo a cualquier carrera, siempre y cuando, sea de nivel licenciatura y de cualquier universidad del país.

Simplemente, los estudiantes tienen que ingresar a la página www.somosaudiencias.ift.org.mx; les va a brincar ahí luego, luego, un botón con las bases del "Poder de las audiencias", léanlas muy bien, tienen que enviar un correo, o sea, tienen que enviar un comprobante de que son estudiantes en activo y algunos otros documentos muy, muy sencillos. Enviar esta información a un correo que viene ahí en la convocatoria y enseguida recibirán una respuesta, de que bueno, todo está bien. Y, a partir de entonces y hasta el 2 de junio pueden enviar sus trabajos. Lo importante aquí es destacar que esa inscripción tiene que ser máximo el 2 de abril.

HILDA SARAY GÓMEZ: Perfecto. Entonces, estamos en un super tiempo para que manifiesten su interés de participar, se inscriban, envíen su documento que confirme que están estudiando en el nivel universitario; y tendrán todo este tiempo, abril, mayo, junio, dos meses para hacer su producción de audio de video.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Así es.

HILDA SARAY GÓMEZ: Muy bien.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Entonces, eso se cierra el 2 de junio y los ganadores se darán a conocer también en la página www.somosaudiencias.ift.org.mx el 27 de junio; y ya la ceremonia será en julio.

HILDA SARAY GÓMEZ: Muy bien. Vamos a escuchar, Silvia, también para seguir en este recorrido sonoro, el trabajo que obtuvo el segundo lugar también en la categoría de audio en la convocatoria del año pasado, y que fue un trabajo que se denomina "Experiencias para todos" y la autora es Daniela Anayari León Mejía de la Universidad Anáhuac de Cancún.

Vamos a escuchar este trabajo.

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Así es como una persona con discapacidad visual experimenta una de las mejores escenas en la historia del cine.

Los contenidos audiovisuales necesitan ser más accesibles si queremos que todos puedan sumergirse en este fantástico mundo.

VOZ EN OFF: Entre audiencias.

HILDA SARAY GÓMEZ: Fantástico este contenido, Silvia. Se habla de las audiencias que viven con alguna discapacidad y la importancia de que los contenidos de los medios las tomen en consideración.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Así es. Habla tal cual de la accesibilidad, y de cómo los contenidos, pues deben ser para todos y para todos, que es uno de los derechos, que los contenidos nos lleguen a todas, a todos, sean plurales, sean diversos, sean incluyentes. Entonces, justo esta pieza, además juega con la imaginación y con los sentidos para hablar justamente del porqué es importante que todas y todos podamos acceder a los contenidos.

HILDA SARAY GÓMEZ: Ciertamente. En la contemporaneidad, Silvia, en nuestro país, me parece que, a raíz de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, vamos, de que los derechos de las audiencias aparecen en un cuerpo normativo y que se convierten en una responsabilidad absoluta de los medios, el modelo de comunicación me parece que da un vuelco, en donde las expectativas, los intereses, las necesidades de las audiencias se convierten en lo principal. No la voz de los medios y menos la voz de quienes estamos en la producción, no son lo más importante. Lo más importante es, justo, lo que nos dicen las audiencias.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Así es. Pues es que todo lo que todos producen, toda emisión tiene un receptor y hoy más que nunca, los receptores, las audiencias, que somos reconocidos como sujetos de derecho, pues también tenemos ese papel relevante.

Tú recuerdas antes, pues se hablaba de una comunicación unidireccional y hoy sabemos que la Comunicaciones multidireccional. O sea, ya no ves nada más hacia un sentido, sino, a diferentes. Entonces, efectivamente, para poder tener, incluso, como productor, como emisor de un contenido, si tú no conoces a tu audiencia, si no la escuchas, si no sabes cuáles son sus intereses, tendrás mayor o menor efectividad, pues en lo que tú lanzas.

Entonces, es muy importante, efectivamente, escuchar a las audiencias, reconocerlas, reconocer sus derechos y a nosotros como audiencias también saberlo y ejercerlos; porque en esta medida se va dando, esa relación que se va construyendo y que cada vez puede ser y volvemos al mismo punto y perdona que lo repita, contenidos mucho más plurales, mucho más incluyentes. Que nos veamos todos reflejados y que refleje también, pues una sociedad democrática.

HILDA SARAY GÓMEZ: Multicultural...

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Con todas sus diferencias.

HILDA SARAY GÓMEZ: Pluridiversa.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Sí, sí, sí.

HILDA SARAY GÓMEZ: En donde ningún grupo social, económico, político, étnico es más importante que otro. Y de ahí, la importancia me parece que está en este promo que acabamos de escuchar, en esta cápsula en donde las audiencias con discapacidad están en el centro.

Vamos a escuchar ¿qué te parece, Silvia? Para concluir este recorrido por las producciones ganadoras de la convocatoria "El Poder de las Audiencias" del año pasado, vamos a escuchar la producción de audio que ganó el primer lugar y se trata de una producción de Juan Pablo Prieto Barrientos, de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, quien ganó el primer lugar en la categoría de audio con esta producción que lleva por título: "Cuestionemos la Información"

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VOZ EN OFF: Noticias de Puebla.

Increíble, una niña de 12 años de edad que se encontraba esperando el bus para llegar a su casa, fue envestida por dos camiones de dos zoológicos diferentes que se encontraban sin frenos. Uno de ellos venía en contravía, la niña alcanzó a esquivar los camiones sin recibir rasguño alguno, cuando de pronto, de uno de los camiones saltó un rinoceronte de más de 600 kilos, el cual intentó atacarla.

La niña logró salir ilesa, después de eso, los dos conductores que eran expertos en lucha de espadas, comenzaron un duelo, la niña que se encontraba en medio del combate logro esquivar sus ataques, pero quedó atrapada en la jaula del tigre de bengala, Rigoberto, quien llevaba más de 20 días sin comer. Cuando el tigre se percató...

Cuestionemos las noticias que recibimos a diario, investiga, analiza y reflexiona sobre lo que escuchas en medios de comunicación, así como por internet. Pregúntate ¿Quién creó el mensaje? ¿Cuáles son sus fuentes? ¿Qué tiene por objetivo? Y forma una opinión propia. Luchar contra las noticias falsas es tarea de todos.

VOZ EN OFF: Entre audiencias.

HILDA SARAY GÓMEZ: Pues Silvia, mediante un contenido rocambolesco, exagerado, verdaderamente imaginativo por todos los efectos, tenemos ahí un mensaje clarísimo, cuestionemos lo que escuchamos.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Sí y, además esta pieza hace hincapié en cada uno de los puntos justo del proceso de alfabetización mediática. Entonces, al mismo tiempo que él juega con estos escenarios exagerados para para indicar, por qué es importante cuestionar lo que vemos o lo que escuchamos y en la medida en que hacemos esto, pues también evitamos lo que yo comentaba al principio, la reproducción de algo que no es real, que no es verdadero o comprobado.

HILDA SARAY GÓMEZ: Claro, claro, claro y la exageración como recurso nos parece sensacional para determinar eso, porque a veces no nos damos cuenta, pero justo ahí está el punto de la reflexión para poder cuestionar lo que recibimos a través de los medios de comunicación.

En la parte final de esta conversación que te agradecemos enormemente, Silvia, cuéntanos. ¿Cuáles son los premios? ¿Cuáles son los reconocimientos que otorga el concurso "El Poder de las Audiencias?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Pues, para que se animen, tenemos un, bueno, si se pueden decir marcas, ¿verdad?

HILDA SARAY GÓMEZ: Por supuesto, adelante.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Bueno, el primer lugar es una Macbook Pro de 14 pulgadas con 512 Gigabytes, sí, el segundo lugar también es una Macbook Pro de 13 pulgadas, también con 512 Gigabytes, el tercer lugar es otra computadora, una Macbook Pro de 13 pulgadas con 256 Gigabytes.

Y, para esta ocasión tenemos un cuarto y un quinto lugar. El cuarto lugar es un Iphone 14 plus de 512 Gigabytes y el quinto lugar el Iphone también 14 de 512 Gigabytes, entonces son herramientas que los estudiantes podrán utilizar a lo largo de su carrera y, más allá y, que son, pues como en algún lado me decían, si se permite la broma, son regalos, pues muy apetitosos e importantes para poder continuar con nuestro desarrollo o en este caso, el desarrollo académico.

HILDA SARAY GÓMEZ: Claro. Y además son buenísimos premios que les permitirán continuar en el camino de la producción.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Exacto.

HILDA SARAY GÓMEZ: Porque creo que jóvenes actualmente tienen la posibilidad de la producción, ya lo habías tú señalado, con muchísimos más recursos en sus manos, ya hacer un video no es una cuestión del otro mundo, pero lo que se requiere es imaginación, creatividad, innovación y algo que decir en relación, en este caso, con el tema de los derechos de las audiencias, la alfabetización mediática.

Vimos también en la convocatoria, Silvia, que hay un tutorial, una guía que permite a quien va a concursar, seguir un proceso de trabajo ¿qué recomienda el IFT, la convocatoria del concurso curso mediante este tutorial?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Mira, son dos guías. Es una guía sobre el contenido, que como tú ya mencionaste para esta ocasión son tres temas y, si bien, no dice qué es lo que deben de hacer, sí les da como una pauta y se explica a mayor detalle lo que se pretende abordar en cada una de las temáticas.

Y, por otro lado, está la guía técnica para la producción, que efectivamente, también les da datos sobre la luz, el encuadre, el sonido, porque lo que queremos es que pues las piezas se vean y se escuchen bien. Si estamos muy conscientes todos, de que, pues no son profesionales, pero sí, la idea es que se escuche y se vea lo mejor posible, entonces, en ese sentido es que se armaron estas guías para ayudar a quien participe.

Porque llegan personas de comunicación, que están más relacionados. Pero habrá de otras carreras, que no tanto, bueno, eso creemos, eso luego presuponemos, a lo mejor hay alguien que tiene mucho más este conocimiento. Pero bueno, la cosa es para guiar a los estudiantes, a los participantes y ser como un recurso que les ayude a tomar en cuenta ciertos aspectos, tanto técnicos como de contenido.

HILDA SARAY GÓMEZ: Fantástico. Pues está puesta la convocatoria, la invitación del Instituto Federal de Telecomunicaciones para participar en este concurso "El Poder de las Audiencias" con producciones de audio o de video. ¿Dónde encontramos la convocatoria completa, Silvia?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: En www.somosaudiencias.ift.org.com

HILDA SARAY GÓMEZ: Muchísimas gracias. ¿Quisieras hacer algún comentario final, algo que se nos haya olvidado comentar?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: No, simplemente agradecer el espacio y reiterar que, pues el Instituto desde siempre está a favor de promover la alfabetización mediática y ésta es una de las formas en las que lo hacemos.

Tenemos mucho contenido, también lo pueden ver en la página Somos Audiencias, hay contenido para todos los grupos etarios, incluso para profesores, padres, madres y, pues participen. Participen porque la unión hace la fuerza, como dicen, entonces entre todos podemos ir promoviendo la alfabetización mediática y como audiencias, pues todos podemos ejercer mejor nuestros derechos.

HILDA SARAY GÓMEZ: Seguramente y esa es uno de los poderes de las audiencias. Muchas gracias a la maestra Silvia Pérez Chavarría, Directora General de Análisis de Medios y Contenidos Audiovisuales del IFT por esta conversación. Hasta pronto, Silvia, muchas gracias.

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Hasta pronto. Muchas gracias, Hilda y a la audiencia.

MARICARMEN CORTÉS, CONDUCTORA: Regresamos aquí a Fórmula Financiera y ya tenemos en la línea a Javier Juárez Mojica. Él es el director, el Presidente del Ifetel, del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Javier ¿cómo estás? Muy buenas noches.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Buenas noches, Maricarmen. Marco, Pepe, saludos.

MARICARMEN CORTÉS: Oye, pues hay que decir que con un Pleno que, no son de siete, sino de cuatro hoy lograron, pues no solamente ratificar la prórroga de la concesión a 30 años de Telmex y Telnor, sino lo más importante, fijar las condiciones. Yo digo que hay buenas y malas, pero cuéntanos, por favor.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: De hecho, Maricarmen, realmente fue quitar las condiciones, porque también si nos vamos a todo este procedimiento inicia desde en términos de lo establecido en la copia concesión inicia desde el año 2016 y ahí el Pleno ya se había pronunciado por la prórroga, ya que había otorgado esa prórroga por 30 años e incluso desde ahí ya se había dicho que era con los servicios que estaba prestando, porque un servicio adicional o una concesión única, cuando se trata de agentes económicos preponderantes, pues el marco jurídico marca un camino específicamente para ello.

Y, entonces, lo que tocaba para este primer trimestre de 2023, así se estableció desde entonces, es determinar los términos y condiciones que debería de tener la concesión.

También hay que decirlo, Maricarmen, lo que actualmente tienen, va a seguir vigente hasta por año 2026, porque es hasta entonces cuando entra en vigor la reforma nueva. Y, entonces, pues es un enfoque al definir estos términos y condiciones. En primer lugar, pues considerar que es el Agente Económico Preponderante, que la regulación asimétrica es también sigue su propio camino.

De hecho, mañana vence el plazo para que se reciban comentarios de esta revisión bienal que se está llevando a cabo y, después, también creo que era importante, pues reconocer que el entorno jurídico, el entorno institucional que tenemos actualmente, pues es muy diferente del de 1990, que es cuando se modificó el título de concesión. Nada más para que se den una idea, en el 90 todavía ni siquiera había una Ley Federal de Competencia Económica en 1992.

Actualmente tenemos la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que ya regula también varios aspectos, por ejemplo, la interconexión, se han emitido normas oficiales mexicanas que tienen que ver con la relación de los proveedores con usuarios, tenemos lineamientos de calidad.

Entonces, era importante tomar todo ese con contexto, por supuesto, también el rol histórico de la empresa como incumbente en el sector, para a partir de ahí ver qué modificaciones se hacían a ciertas obligaciones, qué condiciones se eliminaban y cuestiones tal vez muy relevantes. Maricarmen, pues lo de la cobertura.

No queremos y no es para nada la intención del Instituto y creo que, del Estado, que a partir de que entre en vigor la nueva concesión, pues vaya a haber una contracción de esa cobertura que se tiene telefonía pública, telefonía rural.

Entonces, era importante mantener este tipo de condiciones, pero también, considerando que pues actualmente en términos de la propia ley, hay condiciones aplicables a todos los concesionarios que más que hablar de telefonía rural, por ejemplo, pues a lo mejor la meta es llevar internet a todas esas localidades. Entonces todo eso se tomó en cuenta al establecer las condiciones a esta concesión. Maricarmen.

MARCO ANTONIO MARES, CONDUCTOR: Así es, Javier. Javier Juárez Mojica. ¿Cómo estás? Te saluda Marco Antonio Mares. Muy buenas noches, Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Marco. Buenas noches, siempre un gusto saludarte.

MARCO ANTONIO MARES: Igualmente. Javier, cuéntanos un poco acerca de este reforzamiento que están haciendo en materia de regulación asimétrica. No sé si llamarlo reforzamiento o continuidad o sí se está reforzando, tú nos dirás, Javier, pero ¿en qué consiste? Porque el comunicado es breve. Me imagino que más adelante van a dar a conocer los detalles de todo lo que contienen estas nuevas normas, estas nuevas condiciones.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: De hecho, este Marco, está ya en la página de internet, la resolución, el proyecto, el modelo de título de concesión que se le notificó a la empresa, todo está disponible, igual que ha estado disponible desde el año 2016 esta resolución, donde se autoriza la prórroga, pues es un ejercicio de transparencia, que estén ahí todos los documentos a la vista y que todo mundo los pueda consultar.

Por lo que hace a la regulación asimétrica Marco, ahí como les decía, este sigue su propio camino en términos de la regulación de preponderancia, diría que una obligación que se autoimpuso el IFT en el año 2014, cuando se establece la regulación, es que iba a ser sujeta a revisión cada dos años.

Eso ya ha ocurrido en dos ocasiones y actualmente estamos llevando a cabo la tercera revisión bienal. ¿En qué consiste? Precisamente ver los impactos que han tenido las reglas en términos de competencia y a partir de ahí que ver, pues ver qué se modifica, qué se elimina, que también podría haber eliminaciones como en revisiones pasadas o qué se agrega a ese marco de regulación asimétrica.

Siempre buscando que se esté consolidando, que se esté creando un entorno de competencia en el país, porque al final de cuentas estamos convencidos que es lo que beneficia a los usuarios.

JOSÉ YUSTE, CONDUCTOR: Esto por el tema de regulación asimétrica, como ese Agente Económico Preponderante. Javier Juárez, Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, te saluda José Yuste ¿Cómo estás, Javier? Buenas noches.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Hola José, buenas noches, siempre un gusto saludarte también.

JOSÉ YUSTE: Igualmente. Desde luego. Oye, Javier, por favor, cuéntanos el otro tema, televisión. No le están dando televisión a Telmex, no le están dando al servicio de video. No sé si venga en esta resolución o venía en otra, pero cuéntanos un poco, porque la ha estado solicitando Telmex y Telnor continuamente, incluso desde 2022 lo había venido solicitando. ¿Cómo fue esto? Cuéntanos, por favor.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sí, de hecho, Pepe, este tema, efectivamente ha sido motivo de análisis en este procedimiento de prórroga, en esta, como les decía, en esta resolución del 2016, ya lo que se estableció es que, no era ni más, ni menos servicios de los que estaba prestando.

Lo que se analizó desde ahí es que en cuanto a la restricción para prestar televisión que está en la concesión original, se determinó y se analizó en el marco jurídico que tenemos, establece un procedimiento específico para atender, en su caso, esa autorización de un servicio adicional o de transitar a concesión única. Eso es lo que se establece en la Ley Federal de Telecomunicaciones.

Entonces, a partir de eso, pues no es la prórroga como tal, el trámite apropiado para autorizar el servicio adicional o migrar a una concesión única y eso es lo que estamos repitiendo en estas condiciones del nuevo título de concesión, Pepe, que se mantiene esa restricción para la prestación del servicio de tele.

MARICARMEN CORTÉS: Oye y en cuanto a la cobertura universal ¿se darán a conocer nuevas medidas? Porque también es cierto que llegar a poblaciones muy alejadas que todos tengan internet, está el internet para todos, está el este el de Altán Redes. Las obligaciones de Telmex y de Telnor ¿hasta dónde llegan en materia de cobertura?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: En términos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, Maricarmen, una obligación de todos los concesionarios de contribuir a alcanzar esa meta de cobertura universal, en esta modificación del título de concesión, además de reconocer esa, que además está presente en todas las concesiones. Lo que estamos diciendo es que se mantienen las obligaciones que tiene de telefonía rural, de telefonía pública, porque también hay que decirlo, va a haber localidades donde es probablemente el único medio de comunicación que se tiene, el que ha sido resultado de estas obligaciones que ha tenido Telmex.

Entonces, lo que está diciendo es que esas se mantienen, pero con un enfoque similar, pero con algunas modificaciones, un enfoque similar al que tienen actualmente en el título será motivo de estarlo concertando con el IFT cada cuatro años.

Nosotros estaríamos diciendo cuáles son los criterios que debe tomar en cuenta para este programa que nos presente cuatrianual. Tendríamos un poco se desarrolla más el procedimiento porque en periodos anteriores no se ha concertado.

Decimos que, si no se concerta en tres meses, será el Instituto el que le notifique a la empresa, siempre fundado y motivado y tomando en cuenta los criterios previamente definidos, que nos indicará la empresa cuál es el programa que consideramos es el cuatrianual, para que ellos tengan el derecho de manifestar, pues ahora sí que, cualquier argumento que quieran hacer valer al IFT.

Y, después de ese análisis, pues ya sería el Instituto quien, de manera siempre fundada, motivada, tomando en cuenta criterios, como ese que señalas, Maricarmen sostenibilidad de ese servicio en el largo plazo, determine cuál es la contribución que debe meter en materia de telefonía rural y telefonía pública.

Pero por supuesto, lo que estamos agregando, también aquí, que para esos programas hay que tener en cuenta cómo se va avanzando en materia de cobertura, de acceso a internet, que creemos que ahorita es el servicio que es más relevante, ya no solamente la telefonía.

MARCO ANTONIO MARES: Ya lo estaremos viendo, Javier, desafortunadamente se nos acabó el tiempo. Muchas gracias por haber estado aquí en Fórmula Financiera, Javier Juárez Mojica, Comisionado del IFT. Gracias.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias a ustedes y un saludo a toda la audiencia.

MARCO ANTONIO MARES: Gracias, buenas noches, vamos a un corte.

ALFREDO GONZÁLEZ CASTRO, CONDUCTOR: Jorge, ¿cómo estás? Muy buenas noches.

JORGE RAMOS, CONDUCTOR: Alfredo. Qué tal, muy buenas noches y buenas noches al auditorio. Pues fíjate, ahora vamos a abordar un par de temas. Primero vamos a abrir con un asunto interesante.

Fíjate, Alfredo, auditorio que el Instituto Federal de Telecomunicaciones tomó la decisión hace unos días de clasificar como espectro libre un segmento de la banda de frecuencias de los 6 Gigahertz, así se le conoce. Yo siempre que escucho espectro y cosas así, me imagino dementores y cosas así. Pero tiene que ver.

ALFREDO GONZÁLEZ CASTRO: Algo que no sabemos.

JORGE RAMOS: Algo que parece que no sabemos, pero que realmente es un asunto que nos impacta a todos. Esta porción de espectro radioeléctrico comprendido entre las frecuencias 5925 a 7125, insisto, se conoce como la banda de los 6 Gigahertz. Y hace posible, fíjate, Alfredo, la transmisión de una gran cantidad de datos en menor tiempo y, además es idónea para zonas con alta densidad de población donde la demanda del ancho de banda es muy elevada.

Fíjate, ahí está uno de los datos, es un salto al futuro, Alfredo. ¿Pero en qué nos beneficia, a ti, a mí, a quien nos está escuchando en su casa, en su auto? ¿En qué nos beneficia a los que son usuarios de internet? Y, bueno, para eso vamos a platicar con el Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Arturo Robles Rovalo, a quien le damos la bienvenida. Comisionado muy buenas noches.

ARTURO ROBLES ROVALO, COMISIONADO DEL IFT: Buenas noches, Jorge. Un gusto saludarte a ti y a tu auditorio.

JORGE RAMOS: ¿Cuál es la relevancia y cuáles son las implicaciones de este acuerdo adoptado por el IFT hace unos cuantos días?

ARTURO ROBLES ROVALO: Es un tema lleno de terminologías y de tecnicismos, pero lo cierto es que lo hemos visto en laptops, en computadoras y en todo aquel dispositivo que se conecta a internet, generalmente.

Y, es justamente la importancia de esta decisión. Es decir, hasta ahora estábamos acostumbrados a utilizar y, seguramente gran parte del auditorio lo ha visto, que cuando te quieres conectar a internet puedes ver dos tipos de redes, unas que terminan con 2.4 y otras que terminan con 5.

Ahora, también podremos unirnos a unas que serán de 6 Gigahetz y, con esto, básicamente lo que se logra es que, si antes tenías carriles, llamémoslo así, carriles invisibles como el aire, donde viajaban estos datos de una computadora a otra y, por ejemplo, de una televisión, de una bocina hacia el acceso a internet, hacia nuestro router, que todo el mundo lo ha visto en casas y oficinas.

Pues ahora habrá el doble de carriles, el doble de espacio y esto lo que va a hacer es que naveguemos más rápido. Los dispositivos se comuniquen más rápido y que también, pues tengamos más agilidad al momento de estar todos conectados en un mismo lugar al mismo tiempo.

JORGE RAMOS: Vamos a tener un Wifi más rápido en casa, en la oficina. Esto va a beneficiar, digamos, más a zonas urbanas ¿qué pasa con las zonas rurales?

ARTURO ROBLES ROVALO: Esto va a beneficiar a toda la población. Es decir, los nuevos aparatos, los que vayan entrando a México. Esto también es importante señalarlo, los aparatos que ya ahora mismo están en el mercado no tienen la capacidad para utilizarlo.

Pero los nuevos dispositivos ya traerán esta nueva banda y con ello tienes más espacios para transmitir estos datos y comunicarse entre ellos. Evidentemente, las zonas altamente pobladas, las grandes oficinas, los grandes corporativos, pues es donde más escasez de estos carriles o más se saturan este tipo de carriles, este tipo de espectro radioeléctrico que, en las zonas poco pobladas, pero también en estas zonas poco pobladas en las zonas rurales, también habrá ciertos beneficios, porque la gente podrá notar que va más rápido.

Definitivamente donde se notará más es en aquellos sitios donde hay más usuarios y, también otro tema importante para que todos estemos conscientes de lo que se va a experimentar, todo depende también de nuestro acceso a internet. Es decir, si tenemos un acceso a internet limitado, pues por más grande que sea el Wifi de nuestra casa, pues esto estará limitado por la salida a internet.

Yo muchas veces lo explico como tuberías. Puedes tener un sistema de tuberías muy grande y muy bueno en tu casa, pero si la tubería que llega a tu casa o el chorro de agua que llega a tu casa es muy poquito o no trae suficiente potencia o suficiente corriente, pues evidentemente, aunque tengas muy buenas tuberías en tu casa, vas a recibir muy poquita agua.

En el caso de internet funciona similar, si tienes un gran ancho de banda y muy buenos tubos, muy buen Wifi, lo vas a disfrutar de esa forma. Pero si tu acceso a internet es bajo, por más que pongas canales para Wifi, pues no lo vas a sentir.

Por eso creo que quienes primero sentirán estos cambios, pues serán aquellas oficinas, casas, hogares, escuelas que tengan grandes conexiones de fibra óptica y donde también se saturen las comunicaciones, porque hay muchos usuarios conectados, pues en estos lugares inmediatamente va a ser sensible o van a experimentar este cambio en cómo navegan, en cómo ven las aplicaciones de streaming que, pues muchos conocemos, las OTT´s, donde vemos las películas, las series y los documentales conectados a través de internet en nuestra pantalla o televisión.

JORGE RAMOS: Creo yo, por lo que le escuché, comisionado, también dependerá de las empresas que nos proveen el servicio.

ARTURO ROBLES ROVALO: Sí, como recordaremos, hay básicamente dos tipos de conexiones. Una que es, digamos que internamente en nuestra casa, en nuestra oficina, en la escuela, que es, por ejemplo, conectar una bocina con el router, conectar una televisión con el propio router, conectar una laptop.

Ahora ya hasta se conectan las camisetas, se conectan los lentes, se conectan los relojes, se conectan los tenis. Todos esos se van a conectar entre sí y en esos habrá, pues mucha velocidad entre ellos, pero si esos necesitan como gran parte de las aplicaciones, salida a internet, pues obviamente ahí estaremos limitados por el acceso a internet.

En México seguimos creciendo en cuanto a disponibilidad de fibra óptica en los hogares, cada vez son más los hogares que su conexión es a través de fibra óptica, pero todavía tenemos un camino largo por recorrer, por eso mencionaba que esta tecnología se va a notar, va a ser evidente, pero, sobre todo, se va a notar en aquellos lugares donde ya la conexión con fibra óptica es generalizada.

ALFREDO GONZÁLEZ CASTRO: En cuánto tiempo, Comisionado, veremos estos cambios y ¿de qué depende?

ARTURO ROBLES ROVALO: Depende de la velocidad con la que cambiemos nuestros sistemas; es decir, generalmente en México los puntos de acceso o lo que mucha gente conoce también como routers que están en las casas, los proveedores de internet los suelen cambiar cada tres años, también la gente cambia su celular cada dos años y medio o tres años, lo mismo pasa con las computadoras, algunas más, otras menos, pero ese es el promedio.

En cuanto se dé este cambio, es decir, que empiecen a llegar los nuevos dispositivos, las nuevas computadoras, los nuevos puntos de acceso, las nuevas bocinas, las nuevas televisiones, pues ya empezarán a traer estas bandas.

Por ejemplo, y probablemente tú te acuerdas cuando sólo traían una y, pues no lo decía, pero sólo se usaba la 2.4. Después empezaron a llegar otras que se llamaban igual pero también usábamos la 2.4 y la 5.

Ahora empezarán a llegar nuevos sistemas donde te podrás conectar a 2.4, a 5 y, ahora también a la 6 y, tendrás con este cambio el doble de lo que tenías, es decir, la suma de 2.4 más lo de 5, da aproximadamente 600 MHz; ahora se están liberando 500, pues prácticamente tendrás el doble para disfrutar de Wifi y esto, pues insisto, será en alrededor de, los que rápidamente cambien sus dispositivos, pues en los próximos tres o cuatro meses, los que nos tardamos un poquito más en cambiar todos nuestros equipos, pues probablemente en un año, de uno a dos años veremos este cambio; los que lleguen al final, pues en tres años. Pero, definitivamente ya no habrá vuelta atrás, es decir, todos los nuevos dispositivos traerán esta banda.

ALFREDO GONZÁLEZ CASTRO: Entiendo que hay mil 200 MHz, de los cuáles se dejaron libres 500; ¿qué pasó con los otros 700? ¿Cómo traducirlo?

ARTURO ROBLES ROVALO: Efectivamente, la banda de los 6 GHz dentro de esa banda cabe mil 200 MHz, que, pues puede sonar un poco técnico, pero imaginar que hubiera 12 carriles de 100 MHz adentro donde pudieran viajar los datos. De éstos, lo que se determinó es que cinco de ellos, es decir, 500, se pueden usar para uso libre.

Uso libre, pues su traducción, es que no necesitas pagar por usarlo, que no necesitas un permiso de alguna autoridad específica para usarlo, sino que, como lo haces en tu casa, como lo haces en la oficina, lo usas libremente mientras no afectes a los demás.

El resto, los 700 permanecieron sin cambios, porque te vuelvo a recordar que esos no es que estuvieran vacíos y ahora se determinara hacer algo con ellos, sino, en esos se utilizan aplicaciones pues de enlaces fijos, de transporte, de satélites, de punto a punto, que es lo que nos permite ya tener comunicaciones ahora mismo. Lo que se hizo fue permitir que también entraran 500 Wifi.

Los otros 700 se siguen estudiando; vienen decisiones importantes en la Cumbre Mundial de Radio hacia finales de año, donde veremos cómo los distintos países y las distintas regiones presentan los estudios de qué se puede hacer con esta banda, pero la banda, digamos que, no está ociosa, la banda se sigue utilizando como se venía utilizando antes, lo que no se ha determinado es qué más va a entrar en esos 700, que puede ser, por un lado que entre más de Wi-Fi, es decir que sean 500 más 700 o que se utilice para alguna otra aplicación, como ahora las que seguramente han escuchado de quinta generación de los celulares o alguna otra aplicación y en función de cómo se determine, pues cada país va viendo sus necesidades y cuánto asigna para uno y para otro en esta banda, que insisto, ya se usa y ya se usaba, lo único que se hizo fue darle permiso, digamos así, a Wifi para que también la utilicé para, pues estos dispositivos que todos tenemos en casa.

JORGE RAMOS: En 30 segundos, Comisionado, el IFT está incompleto de sus Comisionados, están inoperantes; ya vimos en el caso del INAI en grandes problemas, ustedes presentaron una controversia. ¿Cuál es la situación?

ARTURO ROBLES ROVALO: Tiene ya cerca de… Ya vamos a cumplir tres años con el Pleno incompleto, deberíamos de ser siete y ahora somos solo cuatro y esto, pues indudablemente afecta no solo al propio Instituto y a la Constitución, porque no se cumple con el mandato, sino, también a la población, porque por un lado, no tenemos completo nuestro Pleno, nos faltan tres comisionadas, pues como decían los clásicos, "nos faltan tres" y no hay decisiones completas donde no intervienen las mujeres y justamente nos faltan las tres mujeres del Pleno.

Y por el otro lado, para poder sancionar y tomar decisiones para prevenir prácticas anticompetitivas, se requiere por ley que seamos cinco, y por lo tanto, pues ahora mismo no podríamos solventar o no podríamos castigar una acción o una conducta monopólica, porque pues no tenemos ni siquiera quórum necesario para poder sancionar ese tipo de acciones, que obviamente a quienes pueden y a quienes afectan más es a los ciudadanos que utilizan todos los días telecomunicaciones, celulares, radio, televisión y, pues también internet. No podríamos, en caso de que encontráramos una práctica, sancionarla, porque no tenemos al mínimo, que son cinco comisionados.

JORGE RAMOS: Comisionado, muchísimas gracias y buenas noches.

ARTURO ROBLES ROVALO: Jorge, te mando un saludo.

JORGE RAMOS: Bueno, pues ya escuchamos al Comisionado Arturo Robles Rovalo.

LEONARDO CURZIO, CONDUCTOR: Le comentaba que el IFT ayer dio a conocer un informe muy interesante, inquietante por otro lado, sobre el uso de las redes sociales entre menores de edad.

Yo le agradezco mucho al Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de ese órgano Oscar Díaz Martínez, que esta tarde converse con nosotros. ¿Oscar cómo está?, buenas noches.

OSCAR DÍAZ MARTÍNEZ, TITULAR DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL IFT: Qué tal, doctor Leonardo Curzio, cómo está, muy buenas noches. Encantado de estar aquí con la audiencia de su programa.

LEONARDO CURZIO: Pues cuéntele al auditorio resulta que los chicos ven televisión un promedio 5 horas con 15 minutos, diarios que no se diga que son asiduos a la pantalla, y veo que hay un incremento notable del uso de las redes sociales, Oscar.

OSCAR DÍAZ MARTÍNEZ Sí doctor, justamente a propósito o con motivo de la conmemoración del día de la niña y el niño en nuestro país, pues el Instituto Federal de Telecomunicaciones en estas fechas, pues integra un informe, el cual, a su vez, recaba información de distintos instrumentos de medición que tenemos, o bien de otros informes, como el de la Encuesta Nacional de Consumo, de Consumos Audiovisuales que venimos realizando ya desde el año 2015.

Entonces hacemos una integración de varios de estas informaciones para sacar este reporte especial. Y, efectivamente lo que nos dice este reporte y quisiera mejor abordarlo en dos aspectos, pues en materia de pantalla, de pantalla grande, pues sí, en cuanto al consumo, televisión infantil y cuando me refiero al consumo televisivo doctor, puede ser en tres aspectos. De televisión radiodifundida, televisión abierta, televisión restringida, o bien cuando la televisión está siendo utilizada como un dispositivo también para conectarse a internet y consumir videojuegos…

LEONARDO CURZIO: O sea, ¿las cinco horas de pantalla incluyen todo eso?

OSCAR DÍAZ MARTÍNEZ: Pueden ser en todo ello, y luego ¿cómo distribuyen los niños estas cinco horas 15 minutos al día de pantalla grande?, bueno, pues propiamente la televisión radio difundida sí tiene un mayor consumo, pero esto no contempla, y escuchaba ayer su comentario, usted lo decía, la pantalla chiquita, la tablet, cuando están directamente conectados en Internet haciendo alguna otra actividad.

Entonces el consumo televisivo, sí efectivamente, pues este dato es contundente y eso es lo que hacemos en el Instituto, justamente exponer con estos datos cinco horas con 15 min al día, pues creo que no lo deseable, porque estamos hablando de toda la tarde. Si los niños terminan sus actividades de dos a tres de la tarde, entre una y tres de la tarde, pues mucho tiempo de la tarde noche están.

También tenemos datos bien interesantes en cuanto a que el momento de mayor consumo de exposición ocurre de lunes a viernes, el hábito de lunes a viernes es estar mucho más metido en la pantalla y se da entre las 21 y las 22 horas.

Cuando en el más estricto sentido, pues no es honorario en el que se esté transmitiendo contenido exclusivo dirigido para los niños. ¿De qué nos habla esto? Nos habla de hábito de consumo que muchas veces hacen compañía, que a lo mejor el niño no lo está decidiendo, sino que se ve influenciado por la sintonización que de un determinado programa o un determinado contenido hacemos los adultos y, luego, pues involucramos a los niños, no, a la mejor también en esto.

Entonces ahí hay un tema bien interesante, qué nos dice este dato, pues que creo que como papás también tenemos una tarea de revisar qué estamos sintonizando y, pues también cómo estamos vigilando el consumo audiovisual que están haciendo los niños.

LEONARDO CURZIO: Qué bueno que lo dice usted, porque ayer ya me estaba acusando de intervencionista, yo creo que hay una responsabilidad ahí indelegable de los padres. El consumo de internet es casi universal Oscar.

OSCAR DÍAZ MARTÍNEZ Sí, el consumo de Internet.

LEONARDO CURZIO: El de los niños.

OSCAR DÍAZ MARTÍNEZ Ha venido creciendo…

LEONARDO CURZIO: Niños y niñas.

OSCAR DÍAZ MARTÍNEZ De niños y niñas, en la medida en la que ocurre, es un factor importante, es importante, qué bueno, que viene incrementando los niveles de penetración de banda ancha. La posibilidad de que los hogares de nuestro país cuenten con conexión a internet es buena esa conectividad.

Pero luego también es importante el qué estamos haciendo con esa conectividad y cómo se están manejando los niños justamente en el internet.

De acuerdo con este reporte que a su vez retoma la información de la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales, que hay mencionaba doctor, que venimos realizando de manera constante desde el año 2015, pues ya nos permite tener una fotografía de cómo se está moviendo el consumo a lo largo de estos ya 7 u 8 años.

En el 2017, por ejemplo, cómo hemos crecido, en el 2017, 69% de las niñas y los niños entre 7 y 11 años consumían internet, hacían uso de Internet, hoy en el 2022, tenemos el dato que ya el 82%...

LEONARDO CURZIO: Ah, 82, sí.

OSCAR DÍAZ MARTÍNEZ Entre 12 y 13 puntos porcentuales. Y, luego de estos, viene otra capa de éstos. Ellos son los que usan internet y luego de éstos, quienes han declarado que hace uso de una red social, y aquí es en donde vemos un dato que ha crecido de manera, pues notoria, en el 2017 el 39% de los niños de entre 7 y 11 años, declararon hacer uso estas redes sociales cuando están ocupando el internet.

Y hoy en día, pues tenemos un 69%, es decir, hemos crecido 30 puntos porcentuales, en la proporción o la cantidad de niños que vienen haciendo uso de redes sociales.

Pero no solamente…, creo que ahí es donde se ve un elemento cualitativo, es el cualitativo, elemento cualitativo, es que la medida en la que crece y, me parece que ahora, en estos años, el rol que tienen las redes sociales es mucho más activo, porque puedes estar dentro de la red social y puedes estar viendo, leyendo, participado de esa manera.

Pero me parece que hoy en día el rol, la actividad que los niños envían en las redes sociales, es mucho más participativa. Ya no solamente es un tema de voy a ver la red social para entretenerme, sino, también es un espacio de entretenimiento, de expresión, e incluso a los niños, el participar de una u otra forma y el cómo interactúan en las redes sociales, pues incluso les va generando sentido de pertenencia.

Hoy somos personas físicas con presencia, pero también somos alguien en las redes sociales y sí en los jóvenes se da a traes de los likes a través de la participación o de la importancia que van teniendo en las redes sociales.

LEONARDO CURZIO: No, interesantísimo el asunto. Bueno, pues le agradezco mucho Oscar Díaz Martínez, titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del IFT, que haya conversar esta noche con nosotros.

OSCAR DÍAZ MARTÍNEZ Un gusto, doctor, muy buena noche.

LEONARDO CURZIO: Yo soy de la generación imagine, del walkman. Y nos decían “son jóvenes, estereofónicos que se están alejando de la realidad”. Pues ahora tenemos en este caso, ciberadictos y apantallados, es lo que están los niños y como le digo, cinco horas con 15 minutos frente al televisor.

GUADALUPE JUÁREZ, CONDUCTORA: El Instituto Federal de Telecomunicaciones presentó el informe especial “Audiencias Infantiles 2023”, qué fue lo que encontraron. Vamos a platicar con Silvia Pérez Chavarría, Directora General de Análisis de Medios y Contenidos Audiovisuales del IFT. ¡Silvia, gracias por tomar la llamada! ¿Qué tal? ¡Buen día!

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA, DIRECTORA GENERAL DE ANÁLISIS DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES: ¡Buen día! ¡Al contrario, muchísimas gracias a ustedes por el espacio!

GUADALUPE JUÁREZ: Oye, cuéntanos, ¿qué encontraron y qué pasa con los niños y las niñas en el mundo del internet?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Bueno, en general, digamos, este informe se compone de cuatro reportes individuales. Abordamos los hallazgos más relevantes de dos estudios que hicimos en su momento sobre audiencias infantiles de pueblos y comunidades indígenas.

El segundo reporte es sobre niveles de audiencias infantiles de radio y televisión. El tercero es “Panorama de oferta y consumo de programación de contenidos infantiles en radio y televisión”, y el cuarto, efectivamente, “Uso de internet y redes sociales”.

En particular sobre este reporte, pues digamos, que los cuatro reportes tienen metodologías distintas y abordajes distintos. Pero este cuarto, que habla sobre contenidos digitales, pues de acuerdo con la Encuesta Nacional de Consumo de Contenidos Audiovisuales, que también realiza el IFT año con año, el 82% de las niñas y los niños que están entre los siete y 11 años, pues declaran usar el internet, y el 69% menciona usar alguna red social.

Esta información recaba, digamos, la tendencia que hubo entre 2017 y 2022. Y por eso sabemos que el uso de las redes sociales tuvo un incremento considerable, que en 2017 pasó del 39% y para el año pasado, al 69%. Las redes sociales que más utilizan, y las aplicaciones de mensajería, pues tenemos WhatsApp, tenemos YouTube en segundo lugar, Tiktok en tercer lugar, Facebook en cuarto y Zoom en quinto lugar.

Y, también encontramos que, además de ser un espacio de entretenimiento, las redes sociales ya se convierten en un espacio que ellos utilizan como medio de expresión, lo siente como ya suyo. También sabemos que niñas y niños consumen contenidos por internet, siendo YouTube la plataforma preferida por ellos, y pasan alrededor de 2.6 horas al día viendo contenidos.

SERGIO SARMIENTO, CONDUCTOR: ¿Es diferente en México que en otros países? ¿Tenemos cifras comparativas?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Pues en realidad sí es un poquito diferente, digamos, tenemos distintos rangos, pero lo que es cierto es que a nivel internacional y nacional pues el uso de las redes, el uso de internet, pues ha crecido, ha crecido, y también sabemos que es el celular el dispositivo que más utilizan o cuyo crecimiento ha sido mucho mayor, digamos, a nivel nacional, y también de manera internacional.

GUADALUPE JUÁREZ: Silvia, leímos unos datos del INEGI sobre la lectura en nuestro país y, bueno, ha disminuido la lectura. Pero tú nos dices que los niños y las niñas están utilizando más los dispositivos, ¿verdad?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Sí, los están utilizando. Aunque también me parece que INEGI reporta, bueno, que, como una forma de lectura, pues es también lo que utilizan, lo que leen, lo que reciben a través de internet.

GUADALUPE JUÁREZ: También se ven más videos y todas estas cosas, ¿no?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Sí, también. No, pues ellos evidentemente utilizan estos medios, además de conectarse entre ellos, pues si ven los contenidos de su preferencia, particularmente digamos que en cuanto a contenidos audiovisuales lo que más ven son películas y en segundo lugar series, series y, bueno, estas pueden ser caricaturas, puede ser en forma de animé, igualmente.

SERGIO SARMIENTO: ¿Hay alguna indicación de que también se utilicen estos medios como forma de instrucción?

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: Como forma de instrucción, sí, bueno, esta encuesta, les digo, abarca de 2017 a 2022, y por supuesto que, internet también se utilizó justo en el medio, durante la pandemia, pues como una forma de continuar con los contenidos, con la educación, dado el periodo que vivimos a nivel internacional.

GUADALUPE JUÁREZ: Bueno. ¡Pues Silvia Pérez, muchas gracias por platicar con nosotros esta mañana! ¡Muy buenos días!

SILVIA PÉREZ CHAVARRÍA: ¡Al contrario, muchísimas gracias! Simplemente recordar a la audiencia que los pueden consultar en www.somosaudiencias.ift.org.mx. ¡Muchísimas gracias!

GUADALUPE JUÁREZ: ¡Gracias! ¡Buenos días!

RODRIGO MAYORAL SILVA, CONDUCTOR: Continúo yo contigo, Rodrigo Mayoral Silva y en la línea telefónica tengo a Odilón Montes, él es Director de Mecanismos de Derechos de las Audiencias. Muy buenos días, Odilón.

ODILÓN MONTES, DIRECTOR DEL MECANISMOS DE DERECHOS DE LAS AUDIENCIAS: ¿Qué tal, Rodrigo? Muy buen día. Buen día a ti y a todas las audiencias de Universo 94.9.

RODRIGO MAYORAL SILVA: Tenemos una convocatoria sobre El Poder de las Audiencias. Compártenos sobre ello.

ODILÓN MONTES: Pues mira, estamos muy contentos. Estamos ya en la recta final para el registro de esta tercera edición del concurso "El Poder de las Audiencias". "El Poder de las Audiencias" es un concurso de cápsulas de audio y video, que está dirigido a estudiantes que cursen el nivel licenciatura, tanto en universidades públicas, como privadas de todo el país.

Tiene como objetivo promover la Alfabetización Mediática e Informacional y fomentar la participación en torno a un mejor aprovechamiento y consumo de los medios y contenidos audiovisuales. Todo esto en el contexto de la promoción de los derechos de las audiencias que es donde, en este caso, el Instituto Federal de Telecomunicaciones tiene competencias específicas.

RODRIGO MAYORAL SILVA: ¿Hay categorías? Compártenos un poco sobre ello.

ODILÓN MONTES: Sí, claro. Mira, me gustaría nada más rápidamente mencionar que es ya la tercera edición. Estamos, tuvimos dos convocatorias previas, hemos tenido participación de estudiantes, pues prácticamente de todo el país.

Hemos detectado mucho interés en toda la República, es un concurso con un alcance a nivel nacional. Incluso, también destacar que, ya tuvimos un ganador, precisamente de la Universidad de Colima y, pues ojalá, ojalá este año también contemos con esta amplia participación por parte de los estudiantes de la Universidad de Colima.

¿De qué trata el concurso? Tenemos dos categorías para participar, se trata de producir una pieza, una cápsula, ya sea de audio o video, son dos categorías y hay que elegir una de las dos. Puede ser audio o video, no pueden ser ambas. Y esta pieza tiene que tener una duración de 30 o 40 segundos, también es como muy exacto, no hay como duraciones intermedias, 30 o 40 segundos y, bueno y ahí se pueden utilizar los recursos creativos que elija cada uno de los participantes.

En cuanto a las temáticas, la primera es ¿cómo nos vemos o escuchamos en los contenidos audiovisuales? Aquí de lo que se trata es de hacer una reflexión acerca de las representaciones de los individuos o los propios grupos que aparecen en los contenidos audiovisuales y que es la importancia de que todos estemos representados y podamos participar justo de los medios de comunicación.

Un segundo tema es: Consumo audiovisual a tu medida. Aquí el tema versa en torno a una reflexión sobre mecanismos como el control parental o el selector de contenidos, el subtitulaje oculto o la lengua de señas mexicana, que son recursos que deben de tener, en este caso las pantallas y que abonan a un consumo consciente, reflexivo y aparte nos ayudan a tener una experiencia más a nuestra medida, más acorde a lo que nosotros nos interesa a nuestros valores, también mucho más accesible, incluso para las personas con alguna discapacidad, y que también podamos tener un control más responsable sobre lo que consumimos en los medios.

Un tercer tema, es el impacto que tienen, bueno, el impacto de los medios y contenidos que consumimos. Aquí la reflexión va en torno a fenómenos como la desinformación, la publicidad o incluso formatos como las series, los podcasts y el impacto que tienen en nuestro día a día.

A veces no somos tan conscientes de cómo los contenidos pueden llegar a permear en cómo nos vemos, qué consumimos, a dónde vamos, cómo hablamos y en este tema de lo que se trata es hacer como una reflexión y una conciencia acerca de este impacto, para pues que tienen en nuestro día a día los contenidos.

Aquí es importante señalar que dentro de las propias bases tenemos dos guías, una guía de contenido que es donde se detalla más a mayor profundidad, justo estos temas y, no es tanto como un guion o un algo que se tenga que cumplir este de manera así, tan precisa, sino más bien, es como estas recomendaciones o estas explicaciones respecto de qué son los temas y también incluimos una guía técnica. Aquí también importante señalar que se abre la convocatoria bueno, a todas las universidades y a todas las carreras.

Anteriormente teníamos solamente contempladas carreras de comunicación, ahora pueden participar estudiantes de todas las carreras de nivel licenciatura y, bueno, esto nos lleva también a veces a la situación de que no todos somos expertos en encuadres, en iluminación y en cómo generar un buen sonido para que nuestra pieza tenga una buena calidad y, también por ese motivo es que hemos incluido, aparte de la guía de contenido, una guía técnica que nos permite un poco tener estas recomendaciones respecto a la pieza sobre cómo producirla, para que tenga una calidad y tenga un buen desempeño ante el jurado.

RODRIGO MAYORAL SILVA: Entonces nos decías, están estas categorías, video, audio entre 30 y 40 segundos de duración con estas temáticas que nos compartes y estos soportes en los cuales deberán las, los estudiantes el tomar a consideración estas guías. ¿Hay algunas otras características que te gustaría resaltar sobre la participación de las y los estudiantes, alguna edad en específico, algo en particular?

ODILÓN MONTES: De hecho, no hay como... El único requisito así muy, muy, muy puntual es ser estudiante en activo de nivel licenciatura.

RODRIGO MAYORAL SILVA: ¿Independientemente de la edad puede ser de media superior, superior, posgrado?

ODILÓN MONTES: Es nivel licenciatura.

RODRIGO MAYORAL SILVA: Okey, solamente licenciatura, okey.

ODILÓN MONTES: Es correcto, sí y este y bueno, aquí me gustaría también un poco como resaltar que estamos en estos, ya en esta etapa final tenemos hasta el 2 de abril para registrarnos, y es importante, yo los invito a consultar de una manera muy puntual las bases que están en el micrositio Somos Audiencias; la dirección es: somosaudiencias.ift.org.mx y ahí, al entrar, van a tener pop up y directamente le dan click y van a poder encontrar todos los detalles de las bases.

Y ahí, lo que hay que hacer en esta primera etapa es enviar los documentos para registrarse. Esto se tiene que hacer antes del día 2 de abril. Ya una vez que se obtenga el registro, bueno, se envían los documentos y se va a obtener un correo de confirmación, que eso trae un folio.

Y ya, a partir de que se reciba este correo se tiene hasta el día 2 de junio para enviar la pieza. Entonces, es muy importante también porque a veces también estamos como que "ay, no me va a dar tiempo de aquí al 2 de abril para mandar mi pieza".

No, ahorita estamos únicamente en la etapa de registro y solamente hay que enviar justo esta constancia de que se es estudiante, llenar un formato, llenar un aviso de privacidad; y en respuesta se obtiene ya el folio de participación, para que entonces, ya después se envíe la pieza, hasta el día 2 de junio. Posterior a esto, la publicación de los ganadores es el día 27 de junio y la ceremonia de premiación se realizará en la primera semana de julio de este mismo año.

RODRIGO MAYORAL SILVA: Y hay premios, hay este incentivo que siempre es bueno compartir también.

ODILÓN MONTES: Claro, gracias. Sí, espero que no haya problemas que digamos algunas marcas. Se van a premiar a los cinco primeros lugares de cada categoría; los cinco primeros lugares de la categoría de audio y los cinco primeros lugares de la categoría de video. Y los premios para ambas categorías son:

Para el primer lugar, una Macbook Pro de 14 pulgadas con 512 GB de almacenamiento. Para el segundo lugar, una Macbook Pro de 13 pulgadas de 512 GB de almacenamiento también. Para el tercer lugar, una Macbook Pro de 13 pulgadas con 256 gigas de almacenamiento. El cuarto lugar un iPhone 14 Plus de 512 GB de almacenamiento. Y para el quinto lugar, un iPhone 14 de 512 GB.

Aquí siempre nos gusta resaltar, de que bueno, obviamente creo que son muchos artículos muy atractivos; creo que, independientemente de eso, creo que se vuelven también estos premios herramientas para los propios estudiantes; y creo que a todos tal vez, en nuestra época de estudiantes nos hubiera gustado tener acceso a este tipo de herramientas.

Creemos que ayudan mucho en el tránsito que tienen los estudiantes en sus estudios y, aparte, pues también se vuelven herramientas justo para el desarrollo de capacidades mediáticas, que es lo que busca de manera óptima este concurso.

RODRIGO MAYORAL SILVA: Y ya nos decías, en la edición anterior Ángel Hernández Camacho ganó el tercer lugar de este concurso; él es estudiante de la Universidad de Colima, con el trabajo "Ser feliz no está mal". ¿Hay algún sitio donde las y los estudiantes que nos están escuchando en este momento puedan ir y darse una idea, animarse a concursar?

ODILÓN MONTES: Sí, claro, por supuesto. El sitio, bueno, es el micrositio Somos Audiencias; la dirección es: somosaudiencias.ift.org.mx; ahí tenemos las bases de la convocatoria y, también tenemos todas las piezas ganadoras de las ediciones anteriores. Obviamente, esto les puede servir de inspiración o les puede servir, incluso como una referencia de cómo se han estado planteando las distintas piezas en las distintas convocatorias.

Ojalá se animen más estudiantes de la Universidad de Colima. Y, bueno, también decir, recalcar que el 2 de abril es la fecha límite para registrarse; únicamente para registrarse, este proceso es bastante sencillo. Y, pues estamos ahí al pendiente de sus registros.

RODRIGO MAYORAL SILVA: 2 de abril, solamente registro. Ya nos decías, y posteriormente ya se envía la pieza ¿verdad? Hasta junio, ¿teníamos, la fecha?

ODILÓN MONTES: Hasta el 2 de junio. El 2 de junio; prácticamente tenemos del 2 de abril al 2 de junio para producir nuestra pieza y enviarla dentro de este plazo.

RODRIGO MAYORAL SILVA: Pues aquí está esta invitación que hace Odilón Montes, Director de Mecanismos de Derechos de las Audiencias, con esta convocatoria "El Poder de las Audiencias", en su tercera edición. Muchísimas gracias, muy buen día.

ODILÓN MONTES: Muchísimas gracias. Buen día.