Instituto Federal de Telecomunicaciones

Entrevista a la Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del IFT, María Lizarraga con Griselda Torres y Jaime García en Radio Metrópoli Notisistema 1150 AM, sobre apagón analógico

Versión

Griselda Torres (GT), conductora: ¿Qué es el apagón analógico? ¿A partir de cuándo se producirá? Bueno, para hablar sobre esto saludamos en la línea telefónica a la ingeniera María Lizárraga, titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del IFT. 

Ingeniera muy buenos días, gracias por acompañarnos esta mañana. 

María Lizárraga (ML), titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal Electoral: Muy buenos días, Griselda y Jaime. 

Jaime García (JG), conductor: Muy buenos días. 

Bueno, la pregunta obligada, ¿qué necesidad? La pregunta sería pues esa, ¿para qué hacer cambios si las cosas se supone que están más o menos bien? 

ML: Mira, hablando de televisión, estamos hablando de una tecnología que no ha evolucionado desde que contamos con la televisión a color, cosa con la que ya muchos de nosotros casi pues nacimos, ¿no? 

Como tú lo sabes, la tecnología y sobre todo hablando de las telecomunicaciones, hay evolucionado en los últimos años, pasando de lo que se conoce como tecnologías analógicas a tecnologías digitales; y en ese sentido, la televisión por lo menos en México, estamos hablando que desde el 2004 contamos con estaciones de este tipo que están transmitiendo (inaudible) de manera abierta con un servicio que es muchísimo mejor y mucho más eficiente, y que trae diversos beneficios para la población, (inaudible) televisión digital, la famosa televisión digital. 

¿Por qué hacer el día de hoy el apagón? Porque ya nos atrasamos, vamos un poquito atrasados con respecto al mundo; el liberar, el apagar los canales analógicos permite liberar ondas del espectro radioeléctrico que hoy en día se utilizan en radiodifusión, pero que en todo el mundo ya lo están utilizando para servicios de telecomunicaciones, servicios de banda ancha que van a permitir que la población cuente con servicios mucho más económicos y con una mejor calidad, ¿no?, al contar ya con una oferta mayor de este tipo de servicios de telecomunicaciones. 

Entonces, la razón también puede ser en que en esta televisión va a permitir, este sistema va a permitir que la gente reciba en su casa no nada más un canal, es decir, donde tú antes recibías con contenido programático, un canal de televisión, hoy en día vas a poder recibir hasta cuatro canales distintos, es decir, se amplía la diversidad, hay más canales, más contenidos para la población y es importante precisarlo, sin costo. 

Estamos hablando de la televisión abierta, ¿verdad, Jaime? 

JG: Sí. 

GT: Ahora ingeniera, ya hay una fecha, el próximo 17 de diciembre para que se haga el cambio o el apagón analógico en la televisión digital, estamos hablando del Distrito Federal y de cinco estados, entre éstos Jalisco. 

¿Qué pasará y cómo se deberá preparar el televidente? 

ML: Sí mira, para el caso específico de Jalisco, el 18 de noviembre el pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determinó que será el 16 de diciembre la fecha en que se lleve a cabo este apagón analógico. 

¿Y qué va a suceder ese día? Así como se cambia toda la tecnología de la transmisión, también debemos de estar preparados en nuestros hogares y contar con la tecnología necesaria para recibir estas señales. Ese día dejaremos de recibir las señales analógicas y únicamente estarán disponibles las señales digitales en el aire. 

Necesitamos tener dispositivos idóneos para que estas señales las podamos ver. Hoy tenemos dos opciones: la primera, que es la más recomendable sería contar con un televisor digital, un LED, un LCD, una pantalla de estas planas que les llaman, que te permiten recibir directamente la señal digital y que además tienes más beneficios todavía per se, porque te permite recibir canales en alta definición, los famosos canales HD, que hoy en día únicamente puedes tener si cuentas con un sistema de televisión de paga. 

El segundo camino, en caso de que no puedas comprar un televisor o tu casa tienes varios televisores que necesitas cambiar, transitas uno pero el siguiente ya no, ahorita no es el momento para invertir en ese aparato, sería con un decodificador que no es otra cosa que un aparato convertidor, que convierte la señal digital en una señal analógica y que permite que tu aparato televisor analógico, el de siempre, el "chonchote", el de la cajota, el del cinescopio, siga funcionando. 

Esas son las dos alternativas que existen para poder seguir viendo la televisión abierta, que debo comentar, Griselda, que en el caso de los que tienen televisión de paga, es decir, cable o satelital, el apagón analógico no les afecta de ninguna manera, es decir, ellos van a seguir teniendo servicio como hasta ahora lo han tenido. 

JG: Y finalmente de mi parte, señora Lizárraga, los decodificadores a los que se refiere, ¿están en el mercado? ¿Son accesibles para el común de la gente? Y en el caso de que se tengan varios televisores en la casa, ¿un decodificador basta para todas o hay que tener uno para cada una? 

ML: Mira, los decodificadores los puedes encontrar hasta en las tiendas de autoservicio, es decir, a la tienda en la que vas a hacer el super el fin de semana ahí hay decodificadores. 

Hemos trabajado muy de la mano con la ANTAD, con las cadenas de autoservicio principales del país para que cuenten con este tipo de equipos, además de antenas y de televisiones. 

Ahora bien, los decodificadores idealmente son uno por televisor porque tú vas a sintonizar los canales con un decodificador; puedes conectar otros televisores a ese decodificador, pero entonces verás en todos los televisores el mismo canal. 

Hay que revisar a la hora de comprar el decodificador con la tienda porque hay diversos modelos, que hacen distintas cosas, el precio oscila entre los 500, 600 pesos, aunque sí hay decodificadores un poco más sofisticados que te pueden llegar a costar hasta mil pesos. 

Pero estos que oscilan entre los 500 y 600 pesos son lo suficientemente buenos y van a cumplir con la función de convertir esta señal digital en una analógica para que sigas disfrutando de la televisión a partir del 16 de diciembre, Jaime. 

JG: Muy bien. Pues (inaudible) por esta comunicación (inaudible) por esta información, ingeniera María Lizárraga. 

ML: Muchas gracias a ustedes y pues nada más para que la población esté bien atenta que este 16 de diciembre no queden sorprendidos con que no pueden ver su noticiario o su telenovela favorita. 

JG: Muy bien. Pues gracias nuevamente. 

ML: Gracias a ustedes. 

JG: Hasta luego. 

GT: Gracias, muy buenos días. Es la ingeniera María Luisa Lizárraga, ella es titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Ifetel. 

Ahí está, el próximo 16 de diciembre le corresponde el apagón analógico en Jalisco, en el Distrito Federal, (inaudible), además de otros cinco estados del país. 

JG: Pero fíjate, ya no va a haber "Chabelo". 

ML: Ya no va a haber "Chabelo". 

Entrevista a la Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del IFT, María Lizarraga con Jesús Michel Narvaez en ABC radio sobre apagón analógico

Jesús Michél Narváez (JMN), conductor: Durante las últimas tres, cuatro semanas, el tema ha sido tema de primera plana en los periódicos y aquí en los micrófonos de todas las estaciones de radio: El apagón analógico. ¿Y por qué? Porque se dice que no se entregarán todos los televisores digitales, como se había comprometido el gobierno. 

Ha habido presiones, y muchas, para que se prolongue este apagón, un año, no un ratito sino un año más, pero la autoridad correspondiente, la responsable de esta decisión se mantiene en lo que dice el V transitorio de la reforma constitucional. 

Hoy le pedí a la ingeniera María Lizárraga Iriarte, titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el Ifetel (sic), que me hiciera favor de tomar la llamada para que platiquemos con usted de esto, porque usted en el DF también debe entender que el 18 de diciembre se apagará lo analógico. 

Ingeniera, buenos días. Gracias por tomar la llamada. 

María Lizárraga Iriarte (MLI), titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Hola, buenos días, Jesús. 

JMN: Ingeniera, ¿no hay marcha atrás en el apagón? 

MLI: No, no hay marcha atrás. Hasta ahora el mandato que tenemos, como bien sabes, emana de la Constitución, como bien decías, y también de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y el mandato es muy claro, es que el 31 de diciembre deberemos de apagar las señales analógicas del país. 

En ese sentido nosotros seguimos trabajando, tenemos que hacerlo en total apego a lo que está dispuesto en la ley; y continuamos, como bien lo sabes y bien lo dices, determinando apagones en diferentes zonas del propio país. 

JMN: Tengo entendido que viene el apagón en el Bajío, viene Torreón, viene Cuernavaca y a más tardar el 18 de diciembre la Ciudad de México, ¿es correcto? 

MLI: Ahora vamos a apagar señales en Bajío, entendiendo Bajío como León, Celaya y Querétaro y todos los pueblos que son radiados por señales que se transmiten desde esas localidades. En general, estamos hablando prácticamente del estado de Guanajuato y de Querétaro. 

Vamos a apagar también señales en Saltillo, Coahuila, ya apagamos Torreón; Torreón acabamos de apagarlo el 29 de octubre junto con Cuernavaca y vamos a apagar otras ciudades pequeñas como, por ejemplo, Caborca en el norte del país, en donde también tenemos señales que están en banda de 700 que, como bien sabes, también es un mandato muy claro que tenemos de apagar cuanto antes posible. 

Junto con Saltillo vamos a apagar localidades cercanas, como es el caso de Parras de la Fuente o Ciudad Allende, que reciben señales también desde Saltillo o tienen complementarias desde ese lugar. 

Eso es lo que vamos a apagar. El pleno del instituto ha determinado el 5 de noviembre, que se apagaría el 11 de diciembre a las 00:00 horas. Siempre tratamos de mantener cuatro semanas entre que el pleno determina una fecha del apagón a que éste efectivamente se lleve a cabo. 

JMN: En el caso de la Ciudad de México, ¿18 de diciembre? 

MLI: Podría ser esa semana del 15 al 18 o a más tardar la siguiente semana. Nosotros ya recibimos la notificación por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de que alcanzaron el 90 por ciento de penetración en los receptores de televisión digital a los hogares de bajos recursos definidos por la Secretaría de Desarrollo Social. 

En ese sentido, nosotros estamos haciendo ya todos los trabajos de campo, necesitamos ir a hacer mediciones, supervisar que los concesionarios estén transmitiendo bajo los parámetros autorizados para la Televisión Digital Terrestre, y una vez que contamos con toda esta información subimos nuevamente al pleno del instituto un acuerdo para que éste determine cuál será la fecha en que se apagará. Esas podrían ser las fechas probables, pero depende mucho del momento en el que el pleno vote este nuevo apagón. 

JMN: Ingeniera, en este momento, que hablábamos de 100 por ciento de los televisores o de las señales analógicas, ¿en este momento cuánto se lleva de avance para la transición a la digital? 

MLI: Mira, tenemos dos datos importantes. Por un lado, te podría decir que el 87 por ciento de la población del país al día de hoy ya recibe señales digitales, es decir, en el 87 por ciento de los hogares de este país tienen la posibilidad de ver en sus televisores, si cuentan con el dispositivo idóneo, señales digitales. Ese sería un dato interesante, porque estamos hablando de que cerca del 94 por ciento tienen televisión, por lo tanto habría un 7 por ciento todavía ahí de desfasamiento en cuanto a las señales que necesitan estar encendidas. 

Por otro lado, tenemos aquel porcentaje de población en donde ya hemos apagado las señales analógicas, es decir, hogares en donde única y exclusivamente pueden recibir señales digitales. Al día de hoy hemos apagado o hay hogares que reciben únicamente señales digitales en un 13 por ciento de la población del país. Con este nuevo apagón, con el apagón que haríamos que ya se determinó en el Bajío, en algunas ciudades del norte del país, con este nuevo apagón llegaríamos a un 21 por ciento, es decir, al 11 de diciembre 21 por ciento de la población del país únicamente recibiría señales digitales. 

JMN: Aquí ya me perdí. Entonces, nada más 21 por ciento tendría señal digital, y el otro (inaudible) por ciento. 

MLI: No, o sea, el 87 por ciento ya tiene señales digitales; la diferencia, y es algo que es importante precisar, porque la gente piensa que la señal digital inicia cuando se apaga la analógica, no, actualmente conviven señales analógicas y digitales en el país, y en ese sentido, el 87 por ciento de la población del país hoy en día recibe señales digitales, y además de señales digitales también reciben señales analógicas. 

Al momento del apagón únicamente van a recibir señales digitales, y es ahí en donde el 3 por ciento, al día de hoy, solamente recibe señales digitales, y después de este apagón en el Bajío el 21 por ciento sólo recibirá señales digitales. 

JMN: Sí, por ejemplo, yo tengo lo que le llaman "high definition", ¿quiere decir que ya tengo señal digital? 

MLI: Sí, si tú en tu casa puedes ver y sintonizar canales en televisión abierta en alta definición, efectivamente estás recibiendo canales de Televisión Digital Terrestre, y es importante la diferencia, todos aquellos que ya en su casa ven los canales con un .1, .2 o un guión, dependiendo del aparato televisor o del decodificador que tengas en tu casa, si tú ves canales que traen esta distinción, tu aparato de televisión o tu decodificador te permite ya hoy en día recibir televisión digital terrestre, es importante decirlo, el 87 por ciento de la población ya puede recibir estas señales, depende única y exclusivamente de que cuente con el dispositivo idóneo para hacerlo, ya sea un televisor digital o decodificador en un televisor analógico, Jesús. 

JMN: Ingeniera, ¿por qué entonces la presión tan fuerte para que no se culmine el apagón este año? 

MLI: Pues mira, hay diferentes actores, sabemos que hay gente que... Porque además la política, pero debo decir, la ley así lo estableció, el modelo que tenemos adoptado en el país es lograr el 90 por ciento de penetración en los hogares de bajos recursos, y ése es el programa que lleva a cabo la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con la entrega de televisiones, entonces este universo va a recibir una televisión digital. 

Hay otra parte de la población que cuenta con algún tipo de televisión restringida, ya sea cable o televisión satelital, pero hay otra población que no va a recibir la televisión y que no tiene televisión restringida, y que deberá hacer este cambio por sus propios medios, ya sea adquirir la televisión o comprar el decodificador y conectarlo a su televisor analógico de siempre, el viejito. 

Este universo es el que ha preocupado a ciertos segmentos, sobre todo a la parte legislativa del país; ahora, la realidad es que la política, la ley que hoy en día tenemos adoptada, la que se decidió que iba a ser la que transitaría al país a la Televisión Digital Terrestre, únicamente pensó en este universo de hogares, que tiene un sentido además, son los hogares de bajos recursos, son aquellos que podrían tener un mayor problema para poder adquirir un televisor o un decodificador. 

Entonces creo que ésta es la parte que ha movido estas fibras por ahí y que probablemente las ha llevado a pensar en un cambio en la Constitución y en la ley. 

JMN: Inclusive el propio senador Lozano decía que habría que hacer una reforma, cuando él, como dicen justamente las propias autoridades, él autorizó y él aprobó esta reforma. 

MLI: Pues sí, efectivamente, nosotros, y lo debo decir cómo es, nada más tenemos que aplicar lo que nos mandata la ley, en ese sentido ellos son los que determinan cómo será la ley, y es una ley que, en su momento, decidieron que éste fuera el modelo con el que debíamos de transitar, y que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y el instituto no han hecho otra cosa que cumplir con lo que está mandatado ahí. 

JMN: Sí, ahora sí la Constitución se cumple, ingeniera. 

MLI: Pues, así debe ser, ¿no? Así debe de ser. 

JMN: En estricto apego a derecho, pues, lo que mandata la Constitución se debe cumplir y ahí no hay vuelta de hoja, desafortunadamente a lo mejor no se cumple con todo el programa de la entrega de televisores, pero la ley es la ley, ingeniera, y si no la respetamos, si ustedes como autoridad no respetan la ley, pues los ciudadanos tenemos más facilidad de no respetarla, ingeniera. 

MLI: Efectivamente, tenemos que ser congruentes, de hecho, como autoridad. 

JMN: Ingeniera María Lizárraga Iriarte, le agradezco mucho que me haya tomado la llamada esta mañana, y si me permite, seguiremos en contacto, porque esto no se acaba hasta que se acaba, como decían los comentaristas de futbol. 

MLI: Claro que sí, con mucho gusto Jesús, muchas gracias. 

JMN: Gracias ingeniera, buenos días; la ingeniera María Lizárraga Iriarte, titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Ifetel (sic). Ya lo oyó usted, hagan lo que hagan, digan lo que digan, por lo menos hasta este momento, se va a cumplir el apagón analógico

Entrevista al Comisionado Presidente, Gabriel Contreras con José Yuste, Maricarmen Cortés, y Marco Mares sobre los beneficios del apagón analógico en México

Maricarmen Cortés (MC), conductora: Aquí está con nosotros Gabriel Contreras, presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, gracias por estar aquí Gabriel, Feliz Año. 

Gabriel Contreras (GC), presidente del IFT: Gracias Maricarmen, igualmente Feliz Año, mucho gusto en saludarte, Marco.

Marco Antonio Mares (MAM), conductor: Bienvenido, Feliz Año.

MC: Bueno, ahora sí que honor a quien honor merece, yo fui de las más críticas con el apagón analógico, que tenía una apuesta que desde luego no voy a pagar, porque nunca pago las apuestas.

MAM: Ya lleva varias.

MC: En este programa se hacen apuestas y no se pagan, yo tenía la apuesta, Marco y Pepe decían sí se va hacer el apagón analógico el 31 de diciembre y yo, no hay manera, no van a acabar, no van a entregar y sí entregaron, sí acabaron, se quedó un chorro de gente sin televisión, pero esa es otra historia.

Cuéntanos sobre este apagón analógico, técnicamente fue un éxito, no pasó nada, ya no hay señal analógica y yo no veo que nadie se desgarre las vestiduras.

GC: Así es, Maricarmen, recordemos que esta es una medida ordenada por la propia Constitución, ha implicado un trabajo de muchos actores involucrados; los apagones analógicos suelen ser políticas de Estado, precisamente para asegurarnos de que todos los personajes involucrados hagan lo que tiene que hacerse para que se llegue a buen puerto y fue el caso de México.

Lo primero que hay que reconocer es una firme voluntad política del Gobierno Federal, del presidente de la República para que se concretara también con el apoyo decidido del Congreso de la Unión la orden constitucional y la regulación para que se diera el apagón; también la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Secretaría de Desarrollo Social implementaron un muy ambicioso programa de entrega de receptores digitales para que la gente también pudiera seguir recibiendo esas señales.

Y por parte del Instituto Federal de Telecomunicaciones, un proceso muy complejo que además tomó muy poco tiempo, que implicó asignar frecuencias del espectro radioeléctrico ¿para qué?, es muy importante y a esto obedece la palabra apagón, para que fuera en forma ordenada, para que las televisoras públicas y privadas transmitieran simultáneamente en frecuencias analógicas y en frecuencias digitales, dando tiempo a la población para que tuviera televisiones digitales y dando tiempo también para que esto sucediera en forma ordenada.

¿A qué alude la palabra "apagón"? Es que se ordena -porque así lo ordena la ley- a terminar la transmisión de las señales analógicas, entonces continúan exclusivamente las señales digitales, esto tuvo lugar el 31 de diciembre; pero recordemos que antes el Instituto ya había ordenado nueve apagones analógicos anticipados, se fueron dando durante todo el año y una parte importante también quedó para el 31 de diciembre porque fue cuando se cumplió con la meta prevista por la propia ley de este 90 por ciento de penetración en hogares de escasos recursos.

¿Que tenemos al día de hoy? Que efectivamente el 31 de diciembre por la mañana, en la primera hora, en el primer minuto del 31de diciembre se dio el apagón analógico sin ningún contratiempo, no tenemos reporte de absolutamente ningún problema, se ha liberado el espectro radioeléctrico, está por completo liberada la banda 700 para la Red Compartida mayorista y poder llevar conectividad y banda ancha móvil y se cumple con una meta constitucional más, lo que además genera certidumbre para la inversión e importante en tiempos como los que estamos viviendo y para los usuarios, por supuesto.

MAM: Así es Gabriel, sin lugar a dudas, aquí lo que vimos es un proceso en el que al final se cumple con lo que se determina en la ley, con lo que se dispone y con lo que evidentemente pues lleva a México a un nuevo estatus en materia de televisión, transita de la televisión analógica a la televisión digital.

Al final de todo este proceso también hubo ahí modificaciones en el Poder Legislativo y hay algunos cambios que llevaron a que este tránsito sea en general en un 100 por ciento, pero también con algunas estaciones que todavía tienen la posibilidad de llevar la señal analógica, si nos cuentas sobre el tema, por favor.

GC: Con mucho gusto, Marco, mira es importante tener presente que no todas las estaciones se encuentran sujetas a las mismas circunstancias; primero, se cumplió con la meta constitucional, se ordenó el apagón analógico, se ejecutó el apagón analógico y el 100 por ciento de las estaciones que debían apagarse se apagaron.

Ahora, ¿qué prevé la ley? Una situación que permite que las estaciones públicas de baja potencia y las estaciones comerciales también de baja potencia que sirven a la cobertura social puedan transitar hasta el 2016, es una parte marginal que en este segundo caso de las conversiones de baja potencia no cubre a más del 2 por ciento de la población, es normal, ha pasado en otros países. En Estados Unidos se llevó el apagón analógico ya hace unos años y al día de hoy continúan transmitiéndose señales de baja potencia, analógicas de cobertura social.

Insisto, el apagón analógico se cumplió tal cual como lo ordenaba la ley y en cumplimiento del mandato legal, subsisten estaciones analógicas de baja potencia, de cobertura social y las públicas de baja potencia que terminarán a más tardar el 31 de diciembre de este año.

José Yuste (JY), conductor: Sí bueno, desde luego lo que nos comentas, Gabriel, fue un proceso exitoso, así hay que decirlo lo que fue el apagón analógico, sin lugar a dudas se llevó a cabo como lo mandataba la Constitución. Sin embargo, sí queda una franja de la población que no estaba dentro del padrón de Sedesol, pero sí estaba un poco arriba, que ya tiene ciertos ingresos, pero también es una población de menores ingresos que todavía va a cambiar, todavía se quedó con la televisión analógica, y la tiene que cambiar. ¿Cómo creen ustedes que se va a dar este cambio?, ¿en cuánto tiempo? No sé cómo han sido otros procesos.

GC: Es un punto muy importante que tocas por lo siguiente: lo primero que hay que decir, es que la propia Constitución ordenó que la implementación de los aparatos receptores correspondería a los poderes de la Unión; entonces permíteme hacer esta precisión porque no es una atribución del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Ahora, así como organismo regulador podemos válidamente señalar lo que ha pasado en otros países.

Nuestro país optó por una entrega de decodificadores a las personas…de televisiones a las personas de más bajos recursos, se aseguró que dentro de los padrones de Sedesol, las personas de más bajos recursos tuvieran acceso a estos dispositivos para seguir recibiendo la señal. En algunos países ni siquiera se ha dado ningún tipo de apoyo, se ordena el apagón y pasa.

Existe por supuesto claramente una tasa natural de sustitución tecnológica. Yo he puesto el caso del DVD y la VHS, en general tenemos una videocasetera en casa, el día que entra el DVD o el Blu-ray no tenemos al día siguiente todos, el dispositivo para recibir la señal, cambia normalmente, es una tasa natural.

Hay un caso que vale la pena tener presente, es el caso de España, cerca del 37 por ciento de la población tenía acceso a señales digitales un año antes del apagón, el año del apagón llega al 57 por ciento y un año después llega a cerca del 90 por ciento. Los apagones analógicos ayudan precisamente a incrementar esta penetración.

MC: Oye vamos a tener que ir rápidamente a una corte, ya sabemos que te vas a quedar aquí con nosotros.

Pero cuánto, estamos hablando de esta banda 700, ¿cuánto espectro se liberó?, ¿ya está totalmente liberado? ¿Nos permites? Vamos a un corte.

GC: Con mucho gusto, Maricarmen.

MC: ¿Cuándo se va a licitar y qué va pasar con la banda 700?

Vamos a un corte. Estamos platicando con Gabriel Contreras, el presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

(Corte)

MC: Regresamos aquí a Fórmula Financiera y seguimos platicando con Gabriel Contreras. Marco.

MAM: Sí, Gabriel, te preguntábamos acerca de este dividendo digital que es la consecuencia del tránsito de la televisión analógica a la digital y la liberación de un espectro radioeléctrico, había una parte que ya estaba disponible pero otra parte no; si nos haces un recuento de cómo está y en qué se va a utilizar, ¿qué potencialidad para el mercado tiene esta frecuencia radioeléctrica?

Gabriel Contreras (GC), presidente del IFT: Con mucho gusto, Marco, mira si me lo permites es muy importante para que el auditorio tenga presente qué es esto del apagón analógico y por qué es tan importante.

Las tecnologías digitales permiten, entre otras cosas, que donde hoy vemos un canal de televisión, déjame poner por ejemplo el canal ocho, podamos ver hasta cuatro canales de televisión por el mismo espectro; 8.1, 8.2, 8.3, y 8.4, lo que se conoce como multiprogramación.

Permite dar servicios como subtitulaje oculto para personas con discapacidad, permite también utilizar de forma mucho más eficiente el espectro y ahí es donde me detengo precisamente con el dividendo digital. En México afortunadamente cada vez somos más quienes utilizamos el internet móvil y cada vez lo utilizamos para más cosas, eso significa utilizar espectro radioeléctrico que es un recurso finito limitado.

Con el apagón analógico se liberó por completo, hoy está completamente liberada la banda de 700 megahertz, que es una banda muy valiosa a nivel mundial para telecomunicaciones móviles, banda ancha e internet. Es tan valiosa que la Constitución la etiquetó para ser utilizada en un proyecto para llevar conectividad a todo el país en una Red Compartida de carácter mayorista; hoy está liberada y hoy es posible licitarla.

Como ustedes saben, este proyecto es compartido entre el Gobierno Federal y el Instituto y estamos trabajando de la mano con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para echar a andar ya, en muy breve término, la licitación una vez que está liberada por completo esta banda de este proyecto de la Red Compartida.

MC: Las red de redes que le llaman.

GC: Así es.

JY: La compartida. Bueno, muy bien, porque fíjate que sí es un, hay que decirlo, es un modelo, no sé si único de México o de los pocos países que lo va a lanzar, un modelo especial para utilizar esta banda de 700 megahertz para dar internet móvil a toda la población, ¿cuéntanos un poco como va a funcionar? Porque va a haber concesionarios privados de todas maneras.

GC: Así es, Pepe, es un modelo novedoso, hay que decirlo, pero que parte de una premisa. Las condiciones del mercado en México son mercados altamente concentrados que requieren disminuir las barreras para tener más competidores y que haya una equivalencia de insumos; que se pueda competir uno con otro y que para que tengan esta competencia tengan los medios para poder competir.

La Red Compartida está diseñada para asegurar que cualquiera que quiera venir a prestar un servicio de telecomunicaciones pueda utilizar la capacidad de esta banda sin necesidad de desplegar una red más en el país, por eso es mayorista. Se prevé que 90 megahertz del espectro radioeléctrico en todo el país sean destinados exclusivamente a darle capacidad a concesionarios y a comercializadores que son quienes darán este servicio finalmente a los usuarios, a los consumidores.

MC: Esta red de redes tiene un costo, hasta donde tengo entendido, muy elevado y estamos en un año muy complicado ¿se va a retrasar, no se va a retrasar?, ¿de quién dependería la decisión de ustedes, de la SCT? Porque cuando, puede ser que haya buena coordinación entre ustedes, pero de quién es, este proyecto es básicamente SCT, ¿no?

GC: La responsabilidad está claramente delimitada desde la Constitución; se ordenó la Constitución que fuera un proyecto que se implementara por el Gobierno Federal en coordinación con el Instituto. ¿Qué le toca al Instituto? La parte regulatoria, el título de concesión, qué se puede hacer, qué calidad debe tener la transmisión de datos, tarifas, neutralidad en la competencia, etcétera, ¿qué le toca al Gobierno Federal?, todo lo que tiene que ver con la ejecución del proyecto, poner a disposición del mercado vía licitación como se está haciendo, se ha anunciado públicamente que sería a través de una APPs y a partir de ahí ya coordinar la ejecución de la operación de la red, y -lo subrayo- el Instituto la parte regulatoria de la explotación del espectro, al Gobierno Federal todo lo que tiene que ver con la puesta en disposición del mercado de este proyecto.

No se va a detener, es un proyecto que sigue adelante. Hemos recibido incluso manifestaciones muy importantes de inversionistas que ven con entusiasmo este proyecto.

MAM: Nombres, nombres.

GC: Y lleva su curso que se dará a conocer públicamente como todo.

MC: Oye pero ¿no se dio a conocer que hay dos empresas interesadas?, ¿no se dieron los nombres?

GC: Se ha trabajado incluso con un agente financiero de talla internacional que nos está ayudando al Gobierno Federal en la parte que le corresponde y a nosotros para recoger todas las inquietudes para la hora de emitir formalmente los documentos que requiera la vida de esta red.

MAM: ¿Esta red podría implicar una mucho mayor competencia de lo que hoy estamos viviendo en México?

GC: Es lo que se pretende, Marco, lo que se pretende es que haya espectro disponible para que cualquiera que quiera venir a competir a México en condiciones de igualdad, en una cancha pareja pueda hacerlo.

Si ahorita tú o yo quisiéramos montar una empresa que da servicios de telecomunicaciones, tendríamos que venir a concursar por espectro, tendríamos que tener una licencia, una concesión, tendríamos que desplegar una red costosa de radio bases, tendríamos que ir por permisos municipales, estatales, etcétera, tendríamos que desplegar fibra óptica, ¿qué hace esta red? Le ahorra eso a cualquier posible competidor, llega, le compra la capacidad mayorista y tú o yo que vamos a dar el servicio nos vamos a dedicar a concentrarnos en dar ese valor agregado al usuario que está esperando de nosotros. Esto sin duda favorece la competencia y sobre todo asegura que haya insumos disponibles para poder competir.

JY: Gabriel, esto es todo el tema del apagón analógico lo estamos viendo, pero hay una agenda, siguen ustedes con una agenda intensa, ya llevan dos años con una agenda muy fuerte. Viene la revisión de preponderancias, de los más preponderantes: Telcel, América Móvil, Televisa por otro lado, viene digitalización de la radio, en fin. Cuéntanos todo lo que viene un poco en este año, porque sí hay una agenda muy nutrida.

MAM: ¿Y qué le vas a pedir a los reyes?

GC: Miren, es una agenda muy basta, permítame recordarle al auditorio que veníamos de una época en la que no teníamos el dinamismo que hoy estamos viendo. El sector de telecomunicaciones está recibiendo muy fuertes inversiones, es punta de lanza en la atracción de Inversión Extranjera Directa, está siendo una palanca muy importante de crecimiento del Producto Interno Bruto, en fin. Eso es algo que vale la pena tener presente porque es un sector que definitivamente se está moviendo y eso es muy bueno para todos, lo vemos hoy en las tarifas y en la oferta que tenemos en frente.

¿Qué tenemos en este momento? A punto de lanzar por parte de la SCT con la parte regulatoria que decíamos nosotros, la licitación de la Red Compartida Mayorista. Ya está en curso en este momento la licitación de 80 megahertz del espectro radioeléctrico en la banda 1.7-2.1 conocido como AWS. Ahorita en el portal de internet ustedes pueden consultar, está la consulta pública, las pre bases para licitar...

MC: ¿Cuándo se va a hacer esa licitación?

GC: La de AWS ya empezó desde el año pasado, Maricarmen, se pretende que se concrete en el primer trimestre de este año. Está llevando su curso, estamos en la revisión de los documentos con sus plazos y como ustedes saben es un mecanismo de subasta de reloj, así se le conoce, reloj combinada, que tiene el propósito de maximizar la utilización del espectro y hacer…

MC: Explícale al público qué es reloj combinada.

GC: Es una cosa que ciertamente parece compleja pero ha probado su éxito en otros países del mundo. Tiene el propósito de abrir una etapa en el tiempo en la cual pueden venir a apostar por los bloques y se cierra la etapa; y dependiendo de las ofertas se puede, por parte de la autoridad, elevar el valor mínimo de la apuesta. Se abre, por ejemplo, el reloj ahorita a las 10:00 de la mañana y se cierra a las 10:30 y recibimos apuestas con un valor mínimo de referencia de 900 millones por un bloque de cinco más cinco megahertz, a las 10:30 se cierra el reloj. Si a esa hora que se cerró el reloj vemos que lo que se está demandando de espectro es más de lo que se tiene, se vuelve a abrir el reloj a las 11:00 de la mañana, pero subo yo el valor mínimo de la apuesta a un millón 200 mil por el mismo bloque, y así hasta que llega un momento en el que lo que se está demandando de espectro se equipara a lo que se está ofreciendo de espectro al valor que se puso precisamente en la mesa.

Es un mecanismo complejo, pero que está probada su eficiencia para asegurar que se maximiza la utilización del espectro radioeléctrico y además con una cosa muy importante -permítanme la expresión- pero ahorita en esa banda tenemos un bloque "chimuelo", en vez de tener bloques contiguos, un pedacito lo tiene un operador y otro pedacito lo tiene otro operador.

MC: ¿La AWS?

GC: Exactamente. Esto está diseñado, Maricarmen, para que quien venga por estos bloques no venga por un bloque en particular, sino que venga por bloques de cinco más cinco y al final la autoridad va asignar qué bloques se llevan para asegurarnos que reordenamos y se utilice de una forma mucho más eficiente el espectro radioeléctrico.

MAM: Entonces Gabriel, pero la parte de las preponderancias...

GC: Les decía también que tenemos en este momento en consulta, prebases de licitación de las 191 estaciones de FM y 66 estaciones de AM. Este mismo año pretendemos licitar también la banda 2.5 megahertz, este mismo año toca revisar todas las medidas de preponderancia como se ha señalado. Nos dimos dos años, debo subrayar que es un plazo que nos auto impusimos en el Instituto, dos años para revisar cómo nos ha ido con las medidas, para ver si es necesario modificarlas, reducirlas o incrementarlas; dos años para muchos puede parecer poco para revisar la eficacia de medidas de esa trascendencia pero nos pareció importante hacerlo, para ver si es necesario corregir el mundo, apretar la pierna o soltar la pierna.

MC: ¿A partir de cuándo o cuándo se hace eso?

GC: Nos fijamos dos años desde marzo del 2014, se cumple en marzo de 2016 y es un proceso para iniciar esta revisión de la eficacia.

JY: ¿En marzo la van a evaluar?

GC: Así es Pepe.

MC: ¿Y va a consulta pública como les gusta tanto o no?

GC: Nos gusta mucho la consulta pública porque es transparente pero en este caso en particular es lo que habrá de definir, porque son medidas puestas directamente a un agente económico.

MC: Quizá una América Móvil y Televisa, son las dos ¿no?

GC: Así es.

MAM: ¿Oye nada más tiene un mecanismo de respuesta el agente señalado en este caso?

GC: Se haría, como se impone una medida particular, a cualquier agente económico de los dos que se han mencionado aquí, se hace a través de un procedimiento en el que tienen garantía de audiencia.

MAM: Viene otro apagón, Gabriel.

MC: Viene el corte. Gabriel Contreras, muchísimas gracias.

JY: Oye feliz año y felicidades por el apagón, salió muy bien.

GC: Muchas gracias.

MC: Vamos a un corte y regresamos aquí a Fórmula Financiera.

Entrevista al Comisionado Presidente Gabriel Contreras con Ciro Gómez Leyva sobre los beneficios del apagón analógico en México 

Ciro Gómez Leyva (CGL), conductor: Gabriel Contreras, presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, gusto en saludarte. Buenos días. 

Gabriel Contreras (GC), presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Igualmente Ciro, buenos días. Un gusto estar contigo y con tu auditorio. 

CGL: Empezamos con el reporte que presentaron hace ocho días, el jueves, el jueves 31. 

GC: El último día del año, Ciro. Como sabes, la buena noticia es que se logró concretar el apagón analógico, es el cumplimiento de un mandato constitucional más, pero sobre todo se da cuenta de que las normas importan, de que las normas se cumplen, de que se está moviendo al sector dando certidumbre a los inversionistas y a los usuarios. 

Tú recordarás, en este mismo espacio hubo pronunciamientos en el sentido de postergar el apagón analógico; el apagón analógico ya culminó como lo ordenó la Constitución, hoy México es un país que ya transitó colocándose siendo el país 31 de los 34 de la OCDE y lo más importante es para qué sirve todo esto. 

Ya todas las estaciones están transmitiendo en formato digital, ya es posible la multiprogramación, ya es posible el subtitulaje, ya es posible… recuperamos por completo la banda de 700 megahertz que está destinada a conectividad y sí, hay que decirlo, una parte marginal, marginal, y porque lo ordenó expresamente la ley, de estaciones van a continuar transmitiendo durante el próximo año en formato analógico... 

CGL: Que son estas, las 20 principales más 477 complementarias. 

GC: Son 497... 

CGL: Noventa y siete... 

GC: ...si contemplamos las estaciones públicas de baja potencia, que desde que se emitió la Ley Federal de Telecomunicaciones estaba previsto que continuaran en formato analógico. 

Lo que hizo la reciente reforma a la ley fue equiparar ese trato que se dio a las estaciones públicas de baja potencia a las estaciones de baja potencia comerciales destinadas a cobertura social. 

Pero déjame dimensionarlo, Ciro. Si hubiéramos ordenado el apagón de estas señales, de estos 319 equipos complementarios de los concesionarios, hubiéramos afectado a cerca del 1 por ciento de la población, estamos hablando de algo realmente marginal, no es atípico; en Estados Unidos -lo hemos comentado en otras ocasiones- se concretó el apagón hace ya muchos años y al día de hoy siguen prendidas en formato analógico estaciones de baja potencia... 

CGL: Escuchándote entonces, se concretó el apagón analógico en México en la fecha prevista, ¿en un 98 por ciento? 

GC: El cien por ciento de todo lo que tenía que apagarse conforme al mandato legal se cumplió a cabalidad con este mandato. Subsiste una parte marginal que cerca del 1 por ciento por mandato legal que deberá concluir sus transmisiones en este año, en términos de un programa que emitirá el Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

CGL: ¿Y qué son estas 314 estaciones complementarias de Televisa, por ejemplo? 

GC: Mira, muy importante señalarlo Ciro, estamos hablando de estaciones de baja potencia que se conocen como equipos complementarios, que fueron de origen señalados a los propios concesionarios para llevar la señal a donde no llegaba la señal. 

Entonces, se impone como obligaciones a los concesionarios y hablamos de zonas muy dispersas, alejadas de centros urbanos que generalmente son inaccesibles para servicios públicos, y se puso como obligación hace muchos años a los concesionarios de llevar la televisión abierta ahí. 

Se establecen entonces equipos complementarios o de sombra, minitransmisores de baja potencia, se les conoce como los minis pero que además, hay que decirlo, en muchas ocasiones se instalan en condiciones muy precarias, a veces incluso las oficinas del gobierno local, a veces en inmuebles que les prestan, en fin. 

El número parece mucho, ¿no?, estamos hablando de más de 300 estaciones, pero estamos hablando de equipos transmisores pequeñitos de bajas potencias en rancherías, en zonas alejadas. Yo creo, mi personal opinión es que haberlos apagado hubiera significado de esta población se quedara sin este servicio. 

Un año no es la diferencia, insisto, es cerca del 1 por ciento de la población que recibe la televisión abierta. 

CGL: ¿Qué beneficio vamos a tener nosotros ahora con la televisión digital? ¿Qué beneficios va a atender nuestro compañero un camarógrafo, nuestra compañera Dulce Aspeitia en qué se va a beneficiar? Más allá del sistema que contraten o el tipo de televisión que tengan o la región del país en donde vivan. 

GC: Ese es el punto más importante, Ciro. Mira, ¿cuáles son los beneficios de la televisión digital que llevaron a todos los países a ir transitando y que México hoy coloca a la vanguardia respecto de Latinoamérica? No se ha apagado por capricho, no se apaga porque sea un bien en sí mismo, se apaga porque es necesario, déjame ilustrar por qué. 

La televisión digital permite multiprogramar, por un mismo canal donde hoy vemos el canal 8 podríamos ver el 8.1, 8.2, 8.3 y 8.4. 

CGL: Y ahí ellos pueden poner el canal 8, pueden poner lo que quieran. 

GC: Sí, previa autorización del Instituto. Hoy 72 estaciones en el país ya están multiprogramando, es decir, 72 estaciones ya ofrecen más contenidos a sus audiencias, este es un beneficio claro para las audiencias. 

Dos: Las señales que se reciben son de mucha mejor calidad en audio y video. 

Tres: Se pueden ofrecer servicios como subtitulaje oculto personas con discapacidad. Hoy ya noticieros importantes, en estaciones importantes de este país están ofreciendo este servicio. 

Cuatro: Muy importante, permite una utilización mucho más eficiente del espectro.

Entrevista a la Comisionada María Elena Estavillo con Martín Espinosa sobre el apagón analógico en México

Versión

Martín Espinosa (ME), conductor: Como usted sabe, el apagón analógico ya es una realidad en México, en los primeros minutos del año nuevo entraron las nuevas señales de televisión en todo el territorio nacional, se apagaron las señales analógicas y de esta manera cualquier aparato receptor de señales de televisión tiene que contar con la tecnología digital para poder verse la tele y si no, conseguir estos decodificadores para poder tener acceso a las nuevas señales digitales de televisión. 

Voy a platicar esta mañana con la doctora María Elena Estavillo, ella es comisionada del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

¿Cómo está Maria Elena? Que gusto saludarle. Buenos días. 

María Elena Estavillo (MEE), comisionada del IFT: Buenos días Martín, con el gusto también de saludarte y de platicar de estos temas con tu audiencia. 

ME: Muchas gracias. ¿Cómo transitó el país del apagón analógico a las señales digitales a partir de los primeros minutos de este nuevo año doctora Estavillo? 

MEE: Transitamos de una manera muy ordenada, con información. Afortunadamente habíamos llevado un proceso en el que realizamos diversos apagones anticipados, de hecho algunos muy grandes como el que hubo en el centro del país incluyendo la Ciudad e México y con esa experiencia pudimos transitar de una manera ordenada, con la población en gran mayoría sabiendo lo que iba a ocurrir, quienes estuvieron preparados ya sin ningún problema para recibir las señales y como suele suceder también quienes no estuvieran preparados, en el momento en que ya se quedaron sin la recepción de las señales, también con las opciones y la información disponible para poder disipar. 

ME: Correcto. En cuanto a la carencia de aparatos por parte de algunas comunidades ¿Qué información se tiene, cómo estuvo la entrega de los televisores ya con tecnología digital para las personas de escasos recursos? 

MEE: Para este caso, la Secretaría de Desarrollo Social generó un padrón de beneficiarios a partir de sus diferentes programas con los que cuentan y a ese padrón de beneficiaros fue al que se les repartió los televisores digitales. Fue un esfuerzo bastante grande. Aproximadamente se entregó un televisor a una de cada tres personas en el país, eso la verdad es una cantidad impresionante de televisores... perdón, dije una de cada tres personas, uno de cada tres hogares, es una cantidad muy grande de televisores en el país. 

Y como se repartió a este padrón de personas más necesitadas, también aquí es interesante conocer que hubo una mayor cantidad, una mayor proporción de familias que se pudieron beneficiar de estos televisores en los estados con menores millones de ingresos, precisamente porque de esta forma se concluyó el padrón y de esa forma se pudo tener un mayor apoyo en estos estados, de familias con menores recursos. 

ME: Correcto. ¿Cuál es el paso siguiente o digamos que con esto ya se termina todo el proceso María Elena? 

MEE: El proceso, digamos, en todas las acciones más grandes y mas importantes están concluidas. Eso quiere decir que al día de hoy tenemos por ejemplo más de mil señales digitales al aire en el país entre estaciones principales y complementarias, eso quiere decir que tenemos 106 millones de personas recibiendo señales digitales. 

Nos llegan todavía algunas acciones que se tendrán que completar durante este año para una proporción para casos específicos y estaciones que no pudieron transitar que tenemos clasificadas como estaciones de baja potencia que no pudieron transitar y ahí tenemos tanto estaciones públicas como privadas. 

Y también tenemos el caso de 20 estaciones públicas que finalmente son de alta potencia, pero que bajaron su potencia para poder acogerse a esta excepción y poder contar con el año 2016 para terminar su transición. Esta sería la parte que todavía tendremos que cumplir para que llegue a su correcta conclusión durante este año. 

Y también hay otra porción del programa que ese ya no le toca al Instituto Federal de Telecomunicaciones, pero que sabemos que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes sigue atendiendo a beneficiarios de los televisores que por cualquier razón no pudieron recibir su televisor, todavía están estas ventanillas abiertas para concluir con este reparto. 

ME: Correcto. O sea, todavía faltan algunas estaciones de baja potencia, tanto públicas como privadas, por sumarse a este apagón analógico, cosa que va a suceder a lo largo de este año, ¿verdad? 

MEE: Así es. Esto ocurrirá a lo largo de este año, el instituto deberá publicar un programa específico para esta transmisión, que no deberá ir más allá del 31 de diciembre del año y que ya conforme a este programa tendrá que ir transitando estas estaciones que actualmente siguen con su tecnología analógica y deberán hacer las inversiones para pasar a la tecnología digital. 

ME: Correcto. Finalmente, María Elena, ¿qué aprendizaje nos deja esto, sobre todo al Ifetel (sic) como parte de todo un procedimiento que se llevó tiempo, pero que finalmente de manera muy general se logró a finales del año pasado? 

MEE: En muchos sentidos es un aprendizaje muy positivo y además si vemos hacia el futuro estamos invirtiendo en mejorar las telecomunicaciones de México, los servicios de radiodifusión y se puede hacer un trabajo que a lo mejor a mediados del año pasado se veía como muy grande, muy complejo, de hecho había muchas voces señalando que esto no se iba a poder concluir exitosamente, afortunadamente esas voces estuvieron equivocadas y se pudo realizar esta transición además gracias a la coordinación entre varias autoridades. 

Aquí se repite mucho obviamente por la preponderancia de las actividades del Instituto Federal de Telecomunicaciones, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de la Sedesol, pero en realidad es que hay un mayor número de instancias, de personas involucradas que gracias a ello se pudo sacar este programa adelante. 

Y aquí me gustaría menciona por ejemplo a las autoridades locales, el instituto estuvo trabajando muy de cerca con todas las autoridades locales en los apagones anticipados sobre todo para informarles de manera directa qué iba a pasar, cómo se tenía que apoyar una población al hacer esta transición; otro papel importante que los mismos concesionarios y permisionarios que hicieron todas las inversiones necesarias y que aquí también hubo una comunicación y una supervisión muy cercana del instituto. 

También se llevaron a cabo muchas acciones adicionales y que pudiéramos ver como más pequeñas, pero que también contribuyeron a que se pudiera hacer exitosamente como la coordinación y el apoyo que se recibió, la cooperación con la ANTAD, por ejemplo, es esta Asociación de las Tiendas de Servicio y Departamentales de México que tuvieron el abasto, estuvieron equipadas, el instituto incluso estuvo capacitando a una parte del personal de estas tiendas para que pudieran informar a sus clientes sobre el equipo de y todas estas acciones fueron contribuyendo a hacer un éxito este proceso y además podre haber llevado a cabo este proceso de una manera ordenada, sin mayores problemas, vemos ahí la importancia de la comunicación y de la información al público. 

Una buena parte de los esfuerzos que hicimos también fueron de orientación a las personas, hemos venido funcionando ya desde hace mucho tiempo y continúa una página de internet con mucha información y un número 800 también para apoyar a las personas en estas nuevas tecnologías en cuestiones como por ejemplo cómo orientar las antenas, cómo sintonizar un televisor desde las fechas en que iban a ocurrir estos apagones anticipados. 

Y pues sí, aquí vemos -por ejemplo- el (inaudible) de la importancia que es la coordinación entre todas las partes que contribuyeron a este proceso y de la información a la población. 

Asimismo nosotros mismos como autoridad fuimos viendo lo importante que era contar con la información actualizada con estadísticas de cómo se iba moviendo el equipamiento en las ciudades donde se dieran estos apagones y no nada más en el momento de realizar el apagón sino también con posibilidad al mismo a entender qué tan sencillo o qué tan complicado pudiera ser este proceso de equipamiento para las personas que no hayan sido beneficiarias del padrón de Sedesol. 

Me parece que todo esto está contribuyendo a tener un proceso ordenado y controlado. 

ME: Bien. Finalmente, María Elena, qué se va hacer con el espacio que dejen las señales analógicas, esa banda que ahora ya va a quedar liberada después del apagón analógico del pasado 31 de diciembre. 

MEE: Todo el apagón analógico tiene el objetivo de hacer un uso más eficiente del espectro, esto es por lo que estamos trabajando y por lo que decidió el gobierno de México de incurrir en toda esta complejidad, en todos estos costos para transformarnos, para pasar a una nueva tecnología. 

El objetivo es poder utilizar precisamente esa banda que ha quedado desocupada para servicios de telecomunicación móviles. 

Las tecnologías con las que contamos actualmente en el mundo permite utilizar esta banda que antes estaban en servicios de televisión abierta para las telefonía, telecomunicaciones móviles y sobre todo, para otorgar servicios de banda ancha a la población. 

Servicios de banda ancha que suelen ser ofrecidos de una manera más eficiente con menores inversiones y mayor capacidad y este es el objetivo, esta es la razón de ser de todo este proceso. 

Y gracias a esta transición, ya podemos utilizar esta banda para llevar estos servicios a la población, con lo cual esperamos que se incremente la cobertura de las telecomunicaciones móviles, la penetración de la banda ancha y que estos servicios sean de mayor capacidad y con menores precios, para que una mayor parte de la población tenga acceso a este servicio. 

Que ya no nada más sirven para comunicar a las personas sino que nos vamos dando cuenta que son un medio de acceso a servicios remotos de salud, educación, de información, nos sirven para hacer negocios. 

En el teléfono celular al día de hoy es un instrumento de trabajo para muchísimas personas y de ahí la importancia de extender los beneficios de estas comunicaciones a la mayor parte de la población. 

ME: Bien. Pues María Elena, le agradezco mucho la explicación y, pues que bueno que todo ha salido conforme calendario y conforme lo previsto por la autoridad y sobre todo, como usted decía al principio, en busca de estar en una situación, pues ya más ventajosa en materia tecnológica de telecomunicaciones, ¿no? 

MEE: Así es. Ese es el objetivo de todo esto que hemos estado haciendo y lo que esperamos es que se refleje muy poquito en mejores servicios para la población y una mayor inclusión, mayor cobertura. 

ME: Así es. Gracias, doctora Estavillo, y seguiremos platicando sobre todo de las últimas etapas que comprenda este llamado apagón analógico. 

Muchas gracias. 

MEE: Muchas gracias a ti, Martín. Saludos. 

ME: Saludos y feliz año. 

MEE: Igualmente. 

ME: Gracias. La doctora María Elena Estavillo Flores, es comisionada del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Entrevista al Comisionado Fernando Borjón con Guadalupe Juárez sobre el apagón analógico

Versión

Guadalupe Juárez Hernández (GJH), conductora: Vamos a platicar con el ingeniero Luis Fernando Borjón Figueroa, comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

¿Qué tal? Muy buenos días. 

Luis Fernando Borjón Figueroa (LFB), comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Muy buenos días. Un gusto saludarte. 

GJH: Igualmente. 

Ya se terminó este tema del apagón analógico en todo el país. ¿Cómo ves las medidas que se han instrumentado, en especial ésta? ¿Cómo estamos instrumentándola a nivel nacional? ¿Quiénes resultaron beneficiados con esto? ¿Cómo ves el 2016?, ¿tendremos algún problema por el apagón? 

LFB: No, al contrario, esta es una medida que venía ya planteándose desde hace varios años, se ha venido avanzando en (inaudible) y donde ha habido mucho esfuerzo por parte del Gobierno Federal (inaudible) en los hogares de escasos recursos donde se tenían más dificultades para poder entrar a esta nueva era digital.

Pero ya se lograron los niveles de (inaudible) de penetración en los hogares identificados por Sedesol, pudimos llegar entonces de esta manera a la meta el 31 de diciembre a las 0:00 horas con el apagón en todo el país, (inaudible), por ejemplo en la Ciudad de México que se realizó el 17 de diciembre. 

Las personas están informadas, en su mayoría están debidamente informados y hay algunas personas que están comprando decodificadores para sus televisores ahora regresando de vacaciones. 

Pero no vemos ya mayor problema con esta parte y sigue esto adelante; vamos adelante con productos como la red compartida que va a aprovechar parte del espectro que se libera en la banda de 700 Megahertz. 

GJH: Se hablaba de casi seis millones de personas de escasos recursos que se habían quedado sin señal abierta de la televisión. No hay mayor problema, ¿verdad? Se compran este codificador o decodificador, o se compran estos paquetes, ¿puede ser, o hay más apoyos, habrá más apoyos en este sentido? 

LFB: Las personas que están en el padrón de Sedesol y que no pudieron recoger su televisor, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes habilitó unas ventanillas de atención que están en su página, en la página de la Secretaría se identifican como ventanillas de atención en la parte de Subsecretaría de Comunicaciones; ahí vienen los listados donde están abiertos para que vayan las personas que tengan derecho a recibir este apoyo y no lo lograron recoger por alguna razón, vayan y (inaudible) en la lista para que puedan recoger su televisor. 

GJH: Porque el decodificador, aunque está no muy caro, habrá quien no lo pueda pagar, ¿verdad? 

LFB: Sí. Bueno, en el caso del decodificador (inaudible) apoyos, para quienes les cuesta un poco de trabajo tener una televisión, un decodificar ronda entre los 500 y 600 pesos, un poco más accesible que los aproximadamente dos mil 500 o tres mil pesos que puede costar un televisor. 

Este (inaudible) tiene una solución temporal, dado que están (inaudible) su televisor. Importante será que tengan las antenas adecuadas, una cuestión que pasó por ejemplo en Tabasco que, como antes los (inaudible) al precio, muchos conocen no solamente antenas para UHF (inaudible). Todos los canales están transmitiendo en la banda de UHF, los canales 14 al 51, y tienen que ver que tengan una antena adecuada. 

Si ya recibieron un canal del 14 al 51, entonces es muy probable que les sirva la antena con la que cuentan; si no, (inaudible) 

GJH: Muy bien. Fernando, muchas gracias por conversar con nosotros esta mañana sobre este acontecimiento que, como tú dices, había empezado y que en realidad no generó mayor contratiempo ni mayor problema. 

LFB: No, afortunadamente así es. Un gusto saludarte, Guadalupe, que tengas un buen 2016. 

GJH: Muchas gracias. Muy buenos días. 

Entrevista al Comisionado Fernando Borjón con Luis Cárdenas en Noticias MVS sobre conclusión del apagón analógico en México

Versión

Luis Cárdenas (LC), conductor: Le quiero agradecer a Luis Fernando Borjón, él es comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que me tome esta llamada telefónica aquí en Noticias MVS para hablar sobre el apagón, el apagón analógico. 

Luis Fernando, comisionado, buenos días, me da gusto saludarte y aprovecho para desearte un feliz 2016. ¿Cómo estás? 

Luis Fernando Borjón (LFB), comisionado del IFT: Muy buenos días, Luis. Estoy muy bien y también muchas felicidades para ti, para toda tu audiencia. Pues muy contento porque de hecho ya concretamos el apagón analógico fue esta medianoche, fue en el primer minuto del día de hoy que se dio el apagón analógico en 23 estados, nos restaba aproximadamente un 38 por ciento de la población que restaba de lograr el apagón y esto ya se logró en el primer minuto del día de hoy. 

LC: O sea, ya en estos momentos no hay señal analógica prácticamente en todo el país, ¿cuánto es 90 y cuánto por ciento? 

LFB: Del país son aproximadamente 106 millones de personas las que ya cuentan con el servicio de televisión digital, y, como tú decías, el Congreso definió también una excepción que es para zonas rurales, ello representa alrededor de millón y medio de personas, entre uno y 2 por ciento de la población, es ese piquito que queda en zonas rurales que concluirán al 31 de diciembre del 2016. 

Pero prácticamente ya toda la transición se ha logrado para 106 millones de personas en el país, somos el primer país de América Latina en lograr este mérito. En mi opinión no ha sido un proceso trasladado, sino un proceso oportuno. De hecho en junio de este año en varios países de Europa, parte de Africa y algunos de Asia se logró la transición a televisión digital, 40 por ciento de las transmisiones de televisión en el mundo son ya digital. 

LC: Cuarenta por ciento de las trasmisiones del mundo son ya digitales, y hoy día México ya está bañando totalmente por la señal digital únicamente. Hay algunas afectaciones, alguien que no haya podido recibir porque se quedó con las teles viejitas, algo por el estilo como no lo había planteado algunas televisoras de que casi, casi en el momento en que se apagara la señal analógica se iba a acabar casi el mundo, así lo plantearon y lo sabe muy bien, comisionado. 

En algunos medios de comunicación salió planteado el asunto de esta forma, había quien decía que había cinco millones de afectados que no estaban listos para esa transición. Hoy 8:35 de la mañana ya con todo del país bañado de señal digital, ¿hay estas afectaciones, las han registrado, comisionado? 

LFB: Es muy difícil tener este número claro, Luis, porque el modelo que estableció el Congreso planteaba el must-carry, que es la obligación de llevar las señales de televisión abierta en los sistemas de televisión restringida, eso ha incrementado la penetración de la televisión restringida digamos en un 55 por ciento de la población, lo decidió repartir al 30 por ciento de la población, en general hogares de escasos recursos identificados por Sedesol. 
Es decir, 85 del país de alguna manera tenía ya digamos asegurado que iba a recibir la señal de televisión abierta. 

Entonces que ahí un 15 por ciento que ha sido el que estaba en discusión, y ese 15 por ciento lo que hemos buscado es a partir de la comunicación de campañas, de que los propios concesionarios han estado diciendo que va a llegar el apagón analógico como ya llegó, pues es el que se tenía que mover por su cuenta. 

Ahí había cierta incertidumbre de pensar, digamos, en un sector clase media, que es el que tendría que adquirir decodificadores o una televisión digital para poder dar el servicio, y ahí estaba esa incertidumbre, ahí está, de hecho no tenemos cifras muy precisas, todo sería una estimación alrededor de este 15 por ciento, y de ahí venía la preocupación de que lo mejor cinco millones o más o menos personas pudieran quedarse sin servicio en momento dado. 

LC: Pero ahí está, no ha pasado absolutamente nada, no se ha registrado quejas, no se ha registrado nada. 

LFB: No, de hecho ha habido, digamos, más que quejas, la gente luego pide información, o lo que dice es: "Bueno, pues ya veo que sí se hizo el apagón, entonces yo voy a comprar un decodificador". Desgraciadamente muchas personas reaccionan hasta después de que pasan las cosas, a pesar de que se dijo antes, pero digamos ahora lo que tendrían que hacer es adquirir un decodificador para poder continuar con el servicio, ¿no? 

LC: Yo sé que esto no es del Ifetel ni fue decisión necesaria del Ifetel, pero comisionado Fernando Borjón, veo que en Internet, por ejemplo, uno puede comprar un decodificador por 500 pesos en algunas páginas de Internet y evidentemente 500 pesos es mucho más barato que los casi tres mil pesos que nos costó cada uno de los millones de televisiones que se regalaron, ¿no era mejor entrarle al tema de los decodificadores? ¿Qué opinión tiene de que se hayan regalado tantas televisiones? ¿No nos salía más baratos a los contribuyentes nadamás dar estos decodificadores? 

LFB: Mira, el decodificador es una solución provisional, ¿no?... 

AC: Ajá... 

LFB: Sí tú quieres, es como un pase para lograr la transición. 

AC: Ajá... 

LFB: Con el decodificador mantienes el servicio, mantienes tu televisión pero no aprovechas, por ejemplo, las ventajas de la alta definición... 

AC: Claro... 

LFB: Con UNA televisión digital, que es el doble de resolución, puede tener alta definición. 

Como bien señalas, así lo marcó el Congreso, fue el Ejecutivo Federal, en este caso la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la que decidió dar estas televisiones, ¿no?, de hecho en un principio eran de 25 pulgadas... 

AC: Ajá... 

LFB: Pero se vio que comercialmente era más factible ir por televisores de 32 pulgadas los que estuvieron entregando. 

Realmente es una decisión del Ejecutivo, que también lo está viendo como una oportunidad para que en el futuro esos televisores sigan también agregándoles un equipo para tener acceso a servicios de banda ancha. 

Fue una decisión del Ejecutivo y, bueno, se ejecutó, logró la meta del 90 por ciento de penetración de televisión digital en las bases de Sedesol, que era la condición para lograr el apagón, y lo importante es que ya transitamos a esta nueva era digital. 

AC: ¿Y las teles pueden servir para servicios de banda ancha? O entendí mal, creo... 

LFB: Las teles, exacto, las teles digitales que entregaron tienen unos puertos USB y HDMI, unos puertos que traen las televisiones digitales donde se puede conectar un equipo y en un futuro tendrán servicios para acceso a banda ancha. 

AC: Ah, ok... 

LFB: Lo llamamos un dungle, una extensión digamos de wi-fi o 3G para tener esto, obviamente será otra etapa. 

AC: Como cualquier tele que se vende en el mercado 

LFB: Como cualquier otra tele digital, sí... 

AC: O sea, le puede conectar el "Chrome TV" o el "Apple TV" o cualquiera de estas cosas que ya tiene un Internet y ya se conecta, pero no recibe la tele señal de banda ancha, sino que la cosa... 

LFB: No, no la recibe, es una posibilidad gracias a lo que tienen de puerto, que entiendo que es uno de los argumentos que hizo la secretaría. 

AC: Como cualquier tele. Oiga, las teles que ya no sirven, las viejitas, ¿a dónde las pueden llevar, sabe?... 

LFB: Hay un sitio en Internet que se llama "Deposita tu tele", es: www.depositatutele.gob.mx. Ahí están los sitios donde se puede llevar la televisión analógica. 

En el caso de la Ciudad de México, si mal no recuerdo hay uno en los Viveros de Coyoacán, pero ahí en esta pagina viene en todo el país donde están los lugares que se puede llevar. 

Ahora, esa tele pues a veces hay gente que sí la quiere desechar porque está muy viejita, pero hay mucha gente que le toma mucho tiempo deshacerse de ella, ¿no?... 

AC: Sí claro, le toma mucho cariño, ya termina casi que hasta siendo parte del mobiliario de la casa, ¿no?... 

LFB: (ríe) Si, hay gente que también la usa cómo mesita, ¿no?... 

AC: Sí, si y ya no se puede usar como mucho, como mesita, como un megapisapapeles, un librero, algo por el estilo, porque de ahí en fuera ya no se puede ser más a menos que esté el convertidor y la verdad es que pues no, no lo vale a comparación de la televisión digital. 

Comisionado del Ifetel, Fernando Borjón, gracias a Fernando por tomarme la comunicación, estamos al habla si me permite. Le deseo muy feliz 2016, pásela muy bien y gracias por esta llamada 

LFB: Al contrario, muchísimas gracias a ti, un saludo, una felicitación por el programa y lo mejor para el año que entra para ti y para toda tu audiencia. 

AC: Gracias, gracias a Fernando Borjón, comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Nos dice el comisionado esta página de Internet, la tengo de hecho aquí, es deposita tu tele, póngale así en el "Google": deposita tu tele, y sale inmediatamente la pagina. 

Aquí está el centro de acopio, o sea ya esa tele no va a servir, le digo, sirve para una cuestión artística, si usted quiere para tenerla de adorno, para no sé, hacer un florero, que sé yo, pero realmente ya no se va a ver la tele, ya no sirve porque ya no está esta señal, ya no llega la señal. 

Si usted tiene cable pues no pasa nada, porque el cable ya le trasmite todo digital; si tiene sistemas satelitales pues tampoco pasa nada porque todo ya se lo trasmite satelital y se lo trasmite ya con la señal que tiene que ser, pero no será así de estas teles que se conectaban a la antena de conejo, ya no sirven, es mejor pasar ya a las nuevas teles, consumen menos energía, se ven mucho mejor, etc., etc. 

Si usted ya la quiere tirar, si no la quiere tener como florero o le tiene un gran aprecio sentimental y la quiere guardar en su casa, si usted ya quiere tirar esta televisión puede buscar en "Google": deposita tu tele, y aquí están todos los centros de acopio. 

A ver, vamos a darle clic aquí al Distrito Federal y aquí vienen los centros de acopio, es más le doy...hay muchos centros de acopio: Viveros, Coyoacán, Parque Bicentenario, también hay Reforma, en Paseo de la Reforma 164, hay en la torre del Pedregal, en Azcapotzalco, Gustavo A. Madero; métase ahí: depositatutele.gob.mx, escoja el estado de la República que usted quiera, donde usted vive y ahí le va a servir centro de acopio y lleve la tele a este centro de acopio. 

¿Por qué le comento que llevo la tele al centro de acopio?, Por que estas televisiones también causan un gran daño al ambiente, o sea no se pueden aventar ahí nada más, no pueden terminar en los basureros. 

Causan un daño al ambiente, a la tierra, son peligrosos, tienen algún material peligroso y mejor llevarlas al centro de acopio para que se les dé el tratamiento correcto. 

Ahí está la pagina Internet se nos está siguiendo a través del 52MX: Depositatutele.gob.mx, ahí se mete, usted lleva la tele donde le corresponda y es mucho mejor para inclusive también poder favorecer al medio ambiente. 

Entrevista a la Comisionada María Elena Estavillo con Jéssica Leal sobre conclusión del apagón analógico en México

Versión

Jessica Leal (JL), conductora: Como le informaba al principio de este espacio, a partir de las 00:00 horas de este 31 de diciembre se llevó a cabo ya el apagón analógico en todo el país. 

Para hablar sobre este tema, le agradezco muchísimo que esté esta mañana con nosotros la comisionada del Instituto Federal de Telecomunicaciones, del IFT, María Elena Estavillo Flores, muchísimas gracias, buenos días. 

Maria Elena Estavillo(MEE), comisionada del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Qué tal, buenos días, con mucho gusto de poder platicar de este paso tan importante que estamos dando en México transitando a la televisión digital. 

JL: Por supuesto, claro que es un gran paso y justamente para saber de sus implicaciones, primero me gusará saber ¿qué porcentaje de la población se estima ya está recibiendo esta señal digital? 

MEE: Podemos hablar de prácticamente 106 millones de personas que estarán recibiendo exclusivamente señales digitales, donde se da la transición de manera completa. 

Vamos a tener también otro porcentaje de la población pequeño que recibirá transmisiones digitales y analógicas y uno por ciento de la población seguirá recibiendo exclusivamente señales analógicas. 

Entrevista al Comisionado Fernando Borjón con Sergio Sarmiento sobre conclusión del apagón analógico en México

Versión

Sergio Sarmiento (SS), conductor: A las 00:00 horas de este 31 de diciembre se apagón las señales analógicas. Fernando Borjón es comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, lo tenemos en la línea telefónica. Señor comisionado, gracias por tomar nuestra llamada. 

Fernando Borjón (FB), comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones: Qué tal, muy buenos días, con muchísimo gusto y también escuchando rock. 

SS: Me parece bien. Fernando, cuéntanos, se termina este proceso del apagón analógico, mi gran pregunta es ¿cuánta gente se queda sin televisión realmente? 

FB: Yo creo que es una muy buena pregunta. Si concretamos ya el apagón que nos mandató la Constitución, que se estableció también en los términos de la ley, se cumplió con la condición legal que estableció el Congreso de lograr un 90 por ciento de penetración en los hogares identificados por Sedesol, esto lo logró la secretaría con base en la entrega de los televisores. Ahora, el número exacto de cuántas personas estarían en este momento sin televisor, o se van a quedar sin televisión analógica pues es realmente poco claro, si me permites. 

El modelo que se estableció decía: vamos a entregar televisores o decodificadores a aproximadamente al 30 por ciento de la población. Más del 55 ya tiene televisión de paga, ese restante 15 por ciento ha sido el que se ha debido mover por su cuenta, es decir, comprar un decodificador o comprar una televisión. 

No tenemos ahorita información exacta de cuántas personas en este margen hayan comprado un decodificador o una televisión y esas serán las cifras que conoceremos un poquito más adelante. 

No es que se hayan quedado sin televisión, sino que ellos son los que tendrían que tomar por su cuenta una decisión de adquirir estos equipos, esto es, las personas que podrían haber quedado sin servicio. 

Guadalupe Juárez Hernández (GJH), conductora: Fernando, se habla de unas 18 millones de personas que amanecieron sin señal de televisión digital y que quienes tengan esta televisión analógica, bueno, pues tendrán que dar el paso de adquirir un decodificador, o una antena, o suscribirse a un sistema de televisión restringida... 

FB: Sí, buenos días, Lupita... 

GJH: ¿Cómo estás? Buenos días. 

FB: Sí, en efecto... Bien, muy bien gracias. 

GJH: Qué bueno. 

FB: Mira, realmente estos 18 millones que ha insistido en la prensa, vienen precisamente en este porcentaje que te decía, ese 15 por ciento que no está claro en dónde hubiera quedado. 

Ahora, yo estimaría que es mucho menor ese número porque esto lo hemos venido haciendo en el país a lo largo del tiempo. 

Como recordarán, pues ya apagamos la Ciudad de México antes del 17 de diciembre y vinimos apagando distintas ciudades a lo largo del año, entonces esos 18 millones se han venido bajando a lo largo del propio año, pero diría yo, se tiene una estimación en números mucho menores a cinco millones. 

¿Por qué? Porque cuando las personas dejaron de tener el servicio, por ejemplo, en Cuernavaca, que pasó el apagón en noviembre, pues ya tomaron una decisión de tomar un servicio de paga -como decías-, de adquirir un decodificador o de adquirir una pantalla, es decir, esas personas ya fueron resolviendo el problema. 

Una ventaja de haber hecho el apagón de manera gradual es eso, para el 22 de diciembre, es decir, hace un poco más de una semana, ya se había apagado más del 61 por ciento del país. Hoy tiene el 38 por ciento restante, ¿sí?, son muchas personas las que tienen que transitar, pero antes ya se venía generando una oleada, digamos, donde viene creciendo las personas que tendrían televisión, y me parece que el número de 18 millones es un poco alto en su estimación. 

SS: Hoy se publica en el Diario Oficial de la Federación una información sobre las estaciones y equipos complementarios que deben continuar realizando transmisiones analógicas, ¿qué nos puedes decir sobre eso? 

FB: En efecto, el Congreso había planteado, desde el principio, una excepción que era que los equipos de baja potencia, que sirven básicamente en zonas rurales, pudieran continuar la transición en un programa de continuidad que definiera el instituto. 

El Congreso lo definió originalmente para estaciones no comerciales, que son aproximadamente unas 160 estaciones en todo el país. Ahora, lo que hizo recientemente -recordarán y se publicó en diciembre- fue reformar este propio transitorio en la ley para incluir también las señales comerciales, fue muy discutido, se decía que si se exentaba de una multa o algo. 

Nosotros creemos que lo que se hizo es garantizar el servicio en estas zonas rurales que aún no han transitado a la televisión digital terrestre. 

Los equipos que en total se están poniendo ahí son 497, 20 estaciones permisionarias, digamos, no comerciales, que redujeron su potencia para transitar, y otras 477 complementarias y de baja potencia. 

Aunque el número es muy alto, esto sólo representa un servicio a menos del 2 por ciento de la población, es decir, en realidad ya se logró la transición al 98 por ciento de la población que tiene, digamos, una televisión en su hogar, y el 2 por ciento es este margen que nos queda en las zonas rurales, y que deberá hacer la transición, como mandato del Congreso, a más tardar dentro de un año, el 31 de diciembre del 2016. 

SS: ¿Ha habido muchas quejas en las ciudades en que ha habido apagones, la gente se queja, o la gente simple y sencillamente se adapta, o a lo mejor ya tiene acceso de una forma u otra a la televisión digital? 

FB: Donde hubo más problemas fue al principio, en Tijuana, en mayo del 2013, no sé si recuerdan... 

SS: Recuerdo muy bien, sí. 

FB: Ahí en ese momento lo que se manifestó fue algunas dudas, y lo que se dio fue un proceso donde se necesitaba mucha más comunicación; en los procesos que siguieron, en todos ellos, incluyendo la Ciudad de México, se incrementó muchísimo la comunicación, hubo más información, más contacto con los gobiernos locales y muchas más campañas de información. 

Ya luego, inclusive ahora, en el mes de noviembre y diciembre, muy activamente los concesionarios se sumaron, la gente sentimos que quedó muy bien informada de que este proceso venía, entonces me parece, esa es mi opinión, que el esfuerzo de comunicación ha sido exitoso, puesto que la gente sabe que este proceso viene, algunos no saben o no recuerdan cuáles son las razones, pero la gente está informada, y al estar informada su reacción, digamos, no es de queja, sino de saber que ahora tienen que hacer algo. 

Hay gente que pensó que no se iba a dar el proceso que ya se ha dado, que como ustedes señalaron culminó esta medianoche, pero lo importante es que saben qué es lo que tienen que hacer ahora, y saben que es un proceso que venía, lo que no creyeron fue que se fuera a concretar, hay gente que pensó que iba a haber prórroga. 

GJ: Bueno, de hecho se luchó para que hubiera esa famosa prórroga, ¿no? 

FB: Si, en parte del Congreso hubo esta discusión, pero lo que era muy claro es que esta fecha había sido establecida en la Constitución, entonces realmente era una parte fundamental de una reforma estructural, y como tal la decisión que tomaron los legisladores en su mayoría fue el no modificarla, y por eso llegamos al final esta medianoche. 

SS: Bueno, pues el hecho está en que ya concluyó este proceso, ya para bien o para mal la gente que no pudo tener una televisión regalada por el gobierno tendrá que comprar una televisión con un decodificador, o suscribirse a una empresa de televisión de cable. 

FB: Así es, ahora, puede ser también que hagan la transición con un decodificador, hay muchas personas que piensan que tienen que cambiar su antena. Si ya venían recibiendo el servicio, muchas veces la antena les puede servir; si las personas que venían ya recibiendo canales con esa antena, entre el canal 14 y 69 en formato analógico, es muy probable que esa antena les funcione en un principio. Obviamente con el tiempo podrán ir mejorando su servicio, pero podrían hacer el cambio de manera más sencilla simplemente conectando el decodificador. 

GJ: ¿Dónde se compra el decodificador, es fácil adquirirlo? 

FB: Mire, lo que yo he visto es que están en supermercados, en las tiendas de autoservicio comunes y corrientes, ya están ahí, a veces también va uno a las especializadas, no sé si puedo decir nombres, pero también ahí los encuentras. 

SS: Una última pregunta Fernando, después de todo este esfuerzo, ¿realmente vale la pena este cambio, sí era un cambio necesario? 

FB: Sí, es un cambio importante, es un cambio que ya se ha realizado en Europa, en parte de África, en Asia, es un cambio que viene en el mundo, y lo importante es recordar por qué lo hacemos, como te decía, a veces la gente no recuerda por qué lo hacemos. 

Lo hacemos, en este caso, para que el servicio tenga una mayor calidad, mayor calidad de imagen, mayor calidad de sonido, y lo hacemos también para que haya más competencia, pues recordarán que gracias a este cambio pudimos lanzar la licitación de una tercera cadena que esperamos ya en breve opere. Tendremos más competencia, Televisa, Televisión Azteca y un nuevo operador. 

También tenemos ya más oferta de señales con multiprogramación, y también las señales por parte de la televisión pública, como por ejemplo, el canal de multiprogramación del 11.2, el canal de niños, especializado para niños. 

Finalmente, una razón que es la que mueve a muchos gobiernos a hacerlo es obtener un dividendo digital, es decir, liberar espectro, en este caso vamos a liberar 108 megahertz de espectro en la banda de 700 megahertz para operar servicios de banda ancha; en el caso de México, para operar una red compartida, que es el siguiente gran proyecto de la reforma de telecomunicaciones. 

SS: Pues Fernando Borjón, gracias por hablar con nosotros esta mañana. 

FB: Muchas gracias Sergio, Lupita, por la oportunidad, un saludo. 

GJ: Gracias, hasta luego, un abrazo, felicidades. 

SS: Fernando Borjón es comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Entrevista a la Comisionada María Elena Estavillo con Martín Carmona sobre el apagón analógico en México este 31 de diciembre