Telmex, Telnor y Telcel deben publicar las ofertas de referencia de servicios mayoristas este mismo mes (Comunicado 56/2014)
Telmex, Telnor y Telcel deben publicar las ofertas de referencia de servicios mayoristas este mismo mes
- El Instituto Federal de Telecomunicaciones notificó el viernes 7 de noviembre su resolución al AEP en telecomunicaciones, quien debe publicarlas a más tardar el día 21 de este mes
- Las empresas tienen 15 días hábiles para suscribir los convenios con los concesionarios interesados, una vez formulada la petición de éstos
- Estas medidas permitirán que concesionarios distintos al Agente Económico Preponderante tengan acceso a infraestructura en mejores condiciones de competencia, en beneficio de sus usuarios
El pasado viernes 7 de noviembre, las empresas que constituyen al Agente Económico Preponderante (AEP) en el sector telecomunicaciones (América Móvil, Grupo Financiero Inbursa, Grupo Carso, Telmex y Telnor), fueron notificadas de las Ofertas de Referencia de servicios mayoristas que aprobó el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) por unanimidad de votos en su XVI Sesión Ordinaria, dos días antes.
A más tardar el próximo 21 de noviembre dichas empresas deben publicar las Ofertas de Referencia, las cuales establecen los términos y condiciones específicos bajo los cuales deben prestar servicios mayoristas de telecomunicaciones y permitir el acceso a su infraestructura a otros concesionarios y prestadores de estos servicios en mejores condiciones de competencia, en favor de los usuarios.
Con estas ofertas, cuya vigencia es hasta el 31 de diciembre de 2015, los concesionarios competidores del AEP contarán con la información necesaria para tomar decisiones sobre la comercialización de los servicios mayoristas de telecomunicaciones.
Adicionalmente, las Ofertas de Referencia deben cumplir con lo señalado en las Medidas Fijas y Móviles de la Resolución de Preponderancia, mismas que señalan, entre otras cosas, que las Ofertas no deberán contener condiciones discriminatorias o abusivas en la prestación de los servicios, ni deberán condicionar su provisión ni crear requisitos innecesarios para la prestación de éstos.
De esta forma se garantiza que los concesionarios solicitantes puedan competir con el AEP en la prestación de servicios minoristas en términos de calidad, servicios de valor agregado y tarifas, entre otras, beneficiando así al usuario final.
Las Ofertas de Referencia se aplicarán a los siguientes servicios:
1) Comercialización o reventa del servicio por parte de los Operadores Móviles Virtuales.
Se abre la comercialización de los servicios de telecomunicaciones móviles del AEP (voz, SMS y datos) a empresas conocidas como Operadores Móviles Virtuales (OMVs), las cuales no cuentan con espectro radioeléctrico.
2) Acceso y Uso Compartido de Infraestructura Pasiva en redes móviles y Redes Fijas.
Permitirá a concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones instalar su propia infraestructura, aprovechando la capacidad no utilizada de las redes móviles y fijas del AEP
3) Servicio Mayorista de Usuario Visitante
Hará posible que concesionarios de telecomunicaciones móviles distintos al AEP amplíen la cobertura geográfica de sus servicios, por ejemplo, en las regiones en donde no tienen cobertura.
5) Servicio Mayorista de Arrendamiento de Enlaces Dedicados.
Permitirá contar con un instrumento que regule la prestación de un servicio mayorista de relevancia, como los enlaces dedicados, que sirven como insumo esencial para la prestación del resto de los servicios de telecomunicaciones.
Cabe señalar que el AEP tiene 10 días hábiles a partir de la notificación para publicar las Ofertas de Referencia en su sitio de Internet y para dar aviso sobre la emisión de las mismas en dos diarios de circulación nacional.
El AEP está obligado a suscribir convenios con los concesionarios que le soliciten la prestación de esos servicios 15 días hábiles después de ser formulada la petición.
Las Ofertas de Referencia son el marco contractual que otorga certidumbre al AEP y a los solicitantes de los servicios y favorecen una competencia más efectiva en el sector telecomunicaciones. Con la aprobación de estas Ofertas de Referencia y su posterior aplicación, el IFT da seguimiento a la ejecución de las diferentes medidas específicas que debe cumplir el AEP, conforme al mandato legal conferido a este órgano regulador.
Fe de erratas: En el segundo párrafo del presente Comunicado dice “A más tardar el próximo 21 de noviembre dichas empresas deben publicar las Ofertas de Referencia las cuales establecen los términos y condiciones específicos bajo los cuales deben prestar servicios mayoristas de telecomunicaciones y permitir el acceso a su infraestructura a otros concesionarios y prestadores de estos servicios en mejores condiciones de competencia, en favor de los usuarios”.
Sin embargo, en el cómputo de los días no se consideró que el lunes 17 de noviembre es día inhábil, por lo que el plazo referido no es el 21 de noviembre, sino el día 24 de este mes.
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El Pleno designa a los servidores públicos del IFT encargados de presidir y coordinar las sesiones y trabajos del Comité Técnico de Portabilidad (Comunicado 57/2014)
El Pleno designa a los servidores públicos del IFT encargados de presidir y coordinar las sesiones y trabajos del Comité Técnico de Portabilidad
- Designa al Comisionado Fernando Borjón como presidente del Comité Técnico de Portabilidad
- En los próximos cinco días se realizará la primera sesión, en la que deberá abordarse el tema relativo a la definición de los parámetros técnicos para la implementación de las nuevas reglas de portabilidad
En sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó el día de ayer la designación de los servidores públicos que se encargarán de presidir el Comité Técnico de Portabilidad. Con esta resolución se da cumplimento a lo previsto en el Transitorio Segundo de las Reglas de Portabilidad Numérica, publicadas el 12 de noviembre del año en curso, en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Como Presidente del Comité se designó al Comisionado Luis Fernando Borjón Figueroa, y a Rafael Eslava Herrada como su suplente. En tanto que Felipe Alfonso Hernández Maya será el Secretario Técnico y Nimbe Leonor Ewald Arostegui, será su suplente.
De acuerdo con la Regla 7 de las Reglas de Portabilidad Numérica, el Comité será presidido y coordinado por el IFT, y corresponde al Pleno designar a los servidores públicos que ocuparán los cargos de Presidente y Secretario Técnico de dicho Comité.
Este Comité es un foro técnico de naturaleza consultiva, que también estará integrado por representantes de los proveedores de servicios de telecomunicaciones y mediante el cual se promueve la eficiencia de la portabilidad y las acciones necesarias para el manejo adecuado de la numeración y señalización de los servicios de telecomunicaciones que los utilizan. En este grupo se realizarán los trabajos que permitan desarrollar las adecuaciones respectivas y definir los parámetros técnicos que serán aplicables a los procesos de comunicación e intercambio de información entre los sistemas de las empresas que participen en un proceso de portabilidad.
El Presidente del Comité convocará dentro de los cinco días naturales siguientes a su designación, a Proveedores de Servicios de Telecomunicaciones con numeración asignada para celebrar la primera sesión de trabajo.
De esta manera, el Comité se instaura como el primer ejecutor de las tareas tendientes a la debida implementación de las Reglas de Portabilidad Numérica emitidas por este órgano regulador.
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Reunión con representante de la GSMA
Tema o Asunto a Tratar
Temas del sector móvil y el trabajo de la GSMA a nivel global y regional.
Breve descripción de la actividad
Reunión con representante de la GSMA
Sebastian Cabello- Director GSMA Latin América.
Sebastian Cabello- Director GSMA Latin América.
M. en C. Mario Germán Fromow Rangel- Comisionado IFT.
Mtro. Luis Felipe Lucatero Govea- Jefe de la Unidad de Política Regulatoria IFT.
Lic. Ricardo Castañeda Álvarez- Director de área de la oficina del Comisionado Fromow.
Lic. Horacio Villalobos Tlatempa- Director de área de la oficina del Comisionado Fromow.
Lic. Juan Pablo González Ramírez- Subdirector de área de la oficina del Comisionado Fromow.
Lic. Ricardo Morán González Ricardo- Subdirector de área de la oficina del Comisionado Fromow.
Lic. Inés Martínez Bustamante- Subdirectora de área de la oficina del Comisionado Fromow.
Ing. José Guadalupe Rojas Ramírez- Director General de la oficina del Comisionado Fromow.
Lic. Melesio Eduardo Miranda Burgos- Subdirector de área de la oficina de la Comisionada Estavillo.
Dra. Jrisy Esther Motis Espejel- Directora General de la oficina de la Comisionada Estavillo.
Lic. Erik Arreazola Pérez- Jefe de departamento de la oficina del Comisionado Estrada.
Lic. Benjamín Bautista Contreras- Subdirector de área de la oficina del Comisionado Estrada.
Lic. Elizabeth Cecilia Peña Jáuregui- Directora General de la oficina del Comisionado Borjón.
XXVII Sesión Extraordinaria del Pleno 11 de noviembre de 2014
Acuerdo
P/IFT/EXT/111114/215
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones aprueba someter a consulta pública el “Anteproyecto de Lineamientos de Colaboración en materia de seguridad y justicia”.Sentido de votaciones
A favor
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El Secretario General electo de la UIT se reúne con Comisionados del IFT (Comunicado 58/2014)
El Secretario General electo de la UIT se reúne con Comisionados del IFT
- Es la primera visita que realiza el señor Houlin Zhao luego de haber sido electo para encabezar el organismo internacional
- A la reunión asistieron el Comisionado Presidente, Gabriel Contreras, y los Comisionados Fernando Borjón y Mario Fromow
- Durante el encuentro se abordaron temas como el interés de que México ejerza un liderazgo regional que enriquezca el quehacer de la UIT y el impulso a los pequeños y medianos emprendedores en el ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación
Houlin Zhao, Secretario General electo de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), realizó este 18 de noviembre una visita de cortesía al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
Después de ocupar la vicesecretaría general de la UIT, Zhao fue electo por una amplia mayoría durante la Conferencia de Plenipotenciarios 2014, realizada en Busán, Corea, para ocupar el puesto más alto de esa organización internacional a partir del 1 de enero de 2015.
En el marco de su visita a México, la primera en su calidad de Secretario General Electo, fue recibido por el Comisionado Presidente, Gabriel Contreras, así como por los comisionados Fernando Borjón y Mario Fromow.
Entre los temas abordados durante el encuentro destacan los resultados de la Conferencia de Plenipotenciarios 2014, el interés de que México ejerza un liderazgo regional que enriquezca el quehacer de la UIT y el impulso a los pequeños y medianos emprendedores en el ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación, así como la colaboración de la UIT con el sector académico.
Finalmente, el señor Zhao hizo referencia a la celebración del 150 aniversario de la organización en 2015, e invitó al IFT a participar de manera activa en los eventos que con ese fin se llevarán a cabo.
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Folio
2014-08-15-1111-SP-003Temas tratados
1.Informar al Comisionado Presidente del Instituto de nuestra agenda de trabajo y temas relevantes con instancias de seguridad federales
2.Conversar sobre el papel del IFT en la coordinación con dichas instancias de seguridad, y nuestro punto de contacto dentro del propio Instituto
El Pleno del IFT resolvió declarar la pérdida en beneficio de la Nación de equipos destinados al uso de frecuencias de manera irregular (Comunicado 59/2014)
El Pleno del IFT resolvió declarar la pérdida en beneficio de la Nación de equipos destinados al uso de frecuencias de manera irregular
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió, en sesión extraordinaria celebrada el día de ayer, imponer sanciones consistentes en la pérdida de bienes en beneficio de la Nación de equipos utilizados por dos personas en Aguascalientes y en la Ciudad de México, respectivamente, con los que se hacía un uso indebido del espectro radioeléctrico.
En el caso de Aguascalientes, el procedimiento se inició luego de que en noviembre de 2013 se detectó, durante los trabajos de radiomonitoreo y vigilancia del espectro radioeléctrico, que una persona usaba bandas de frecuencias sin concesión o autorización.
Como resultado de las correspondientes acciones de verificación, se aprobó sancionar al infractor por la violación al artículo 11, fracción I de la entonces vigente Ley Federal de Telecomunicaciones, con multa equivalente a 2000 salarios mínimos, toda vez que no se justificó el uso legal del espectro radioeléctrico, así como también se resolvió la pérdida de los equipos en beneficio de la Nación por la violación al artículo 72 de dicha Ley.
De igual manera, en el caso de la Ciudad de México, el Pleno del IFT determinó declarar la pérdida de bienes en beneficio de la Nación sobre los equipos con los que una persona física emitía señales en la banda de frecuencia de 826.525 MHz a 830.850 MHz, al quedar demostrado que estos invadían la vía general de comunicación (espectro radioeléctrico) concesionada a un operador celular.
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XXVIII Sesión Extraordinaria del Pleno 13 de noviembre de 2014
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/216
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones expide sus disposiciones para el otorgamiento de aguinaldo o gratificación de fin de año, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/217
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite opinión en materia de competencia económica a la solicitud de opinión para participar en la “Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas nacionales en los Estados Unidos Mexicanos (Licitación No. IFT-1)”, dentro del expediente No. UCE/OLC-002-2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/218
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite opinión en materia de competencia económica a la solicitud de opinión para participar en la “Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas nacionales en los Estados Unidos Mexicanos (Licitación No. IFT-1)”, dentro del expediente No. UCE/OLC-003-2014.Sentido de votaciones
A favor
En contra
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/219
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite opinión en materia de competencia económica a la solicitud de opinión para participar en la “Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas nacionales en los Estados Unidos Mexicanos (Licitación No. IFT-1)”, dentro del expediente No. UCE/OLC-004-2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/220
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite opinión en materia de competencia económica a la solicitud de opinión para participar en la “Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas nacionales en los Estados Unidos Mexicanos (Licitación No. IFT-1)”, dentro del expediente No. UCE/OLC-005-2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/221
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite opinión en materia de competencia económica a la solicitud de opinión para participar en la “Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas nacionales en los Estados Unidos Mexicanos (Licitación No. IFT-1)”, dentro del expediente No. UCE/OLC-006-2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/222
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite opinión en materia de competencia económica a la solicitud de opinión para participar en la “Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas nacionales en los Estados Unidos Mexicanos (Licitación No. IFT-1)”, dentro del expediente No. UCE/OLC-007-2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/223
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite opinión en materia de competencia económica a la solicitud de opinión para participar en la “Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas nacionales en los Estados Unidos Mexicanos (Licitación No. IFT-1)”, dentro del expediente No. UCE/OLC-008-2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/224
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones emite opinión en materia de competencia económica a la solicitud de opinión para participar en la “Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas nacionales en los Estados Unidos Mexicanos (Licitación No. IFT-1) dentro del expediente No. UCE/OLC-009-2014.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/225
Descripción
Resolución mediante la cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones autoriza que se realice la concentración radicada bajo el expediente No. UCE/CNC-003-2014.Sentido de votaciones
A favor
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El IFT recibe las propuestas de cobertura y económica de tres grupos postores en la licitación de frecuencias para formar dos cadenas nacionales de televisión abierta (Comunicado 60/2014)
El IFT recibe las propuestas de cobertura y económica de tres grupos postores en la licitación de frecuencias para formar dos cadenas nacionales de televisión abierta
- Con esto da inicio la segunda etapa del proceso licitatorio, el cual se realiza por primera vez en la historia del país para asignar concesiones de frecuencias para servicios de televisión abierta
- Los postores son: Centro de Información Nacional de Estudios Tepeyac, S.A. de C.V.; Cadena Tres I, S.A de C.V. y Grupo Radio Centro, S.A.B. de C.V.
- Tras realizar el análisis correspondiente de la documentación presentada, quienes reciban constancia de participación se considerarán formalmente Participantes en el procedimiento
En cumplimiento al mandato establecido en la fracción II del artículo Octavo Transitorio del Decreto de reforma constitucional en materia de telecomunicaciones, el 7 de marzo del presente año, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la Convocatoria para la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de canales de transmisión para la prestación del servicio público de televisión radiodifundida digital, a efecto de formar dos cadenas con cobertura nacional. Ese mismo día se publicaron las Bases de licitación en la página de internet del Instituto.
El 24 de septiembre de este año, y con el fin de adecuar la licitación a las disposiciones de la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el Pleno del IFT resolvió modificar las Bases de licitación referidas, con lo cual también se ajustó el calendario de la licitación para reducir los plazos establecidos originalmente.
En apego a los tiempos establecidos, el pasado 13 de noviembre el Pleno del IFT emitió opinión favorable en materia de competencia económica respecto de las solicitudes presentadas por ocho sujetos interesados.
El día de hoy, habiendo concluido el plazo previsto (del 18 al 20 de noviembre) para que los grupos que obtuvieron opinión favorable en materia de competencia económica pudieran presentar la garantía de seriedad y sobre cerrado con las Ofertas de Cobertura y Económica, el IFT recibió dicha documentación, ante la presencia del Fedatario Público Guillermo Villarreal Torres y del Testigo Social ONG Contraloría Ciudadana para la Rendición de Cuentas A.C., de las siguientes empresas:
- Centro de Información Nacional de Estudios Tepeyac, S.A. de C.V.
- Cadena Tres I, S.A de C.V.
- Grupo Radio Centro, S.A.B. de C.V.
De esta manera, da inicio la segunda etapa del proceso licitatorio para asignar nuevas concesiones de frecuencias de televisión radiodifundida digital.
De conformidad con lo establecido en las Bases de Licitación, entre el 9 y 11 de diciembre, el IFT podrá requerir a los postores información y/o documentación faltante. Del 13 al 15 de enero de 2015, los interesados deberán entregar la información que en su caso se les haya requerido. Esta segunda etapa del proceso concluirá con la notificación de Constancias de Participación, que se entregarán entre el 5 y 9 de marzo, a quienes hayan cumplido con todos los requisitos establecidos.
La tercera etapa consiste en la apertura de sobres con las Ofertas de Cobertura y Económica de los Participantes, lo cual se llevará a cabo el 11 de marzo. La cuarta etapa del proceso comprende la emisión del fallo y la entrega de los títulos de concesión respectivos. El fallo se emitirá a más tardar el 19 de marzo próximo.
Cabe destacar que es la primera vez en la historia del país en que se realiza un procedimiento licitatorio para adjudicarse frecuencias del espectro para la prestación del servicio de televisión abierta. De esta manera, el IFT promueve una mayor competencia en este mercado, en beneficio de los usuarios del servicio.
XXIX Sesión Extraordinaria del Pleno 13 de noviembre de 2014
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/226
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones designa a los servidores públicos encargados de presidir y coordinar las sesiones y trabajos del Comité Técnico en materias de portabilidad, numeración y señalización.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/227
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones delega en el Titular de la Unidad de Política Regulatoria la atribución para autorizar las tarifas de los servicios de telecomunicaciones y de radiodifusión en los términos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.Sentido de votaciones
A favor
Acuerdo
P/IFT/EXT/131114/228
Descripción
Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones fija el monto de los aprovechamientos que deberán cobrarse por la prestación de diversos servicios públicos en el ejercicio de sus funciones de derecho público por los que no se establece monto específico en la Ley Federal de Derechos.Sentido de votaciones
A favor
En contra
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