Instituto Federal de Telecomunicaciones

Encuesta sobre disponibilidad y uso de las Tecnologías de la Información (MODUTIH) 2013

La Encuesta en Hogares sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información reveló que al mes de abril de 2013, 49.4 millones de personas son usuarios de una computadora y 46.0 millones utilizan Internet en el país.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), informó que los usuarios de Internet registraron un aumento del 12.5% respecto al 2012. Del conjunto de usuarios de Internet, el grupo de población de entre 12 a 34 años, es el que más utiliza el servicio de Internet, con una participación del 62.6 por ciento.

En México hay 11.1 millones de hogares equipados con computadora, lo que representa un 35.8% del total de hogares en el país y significa un crecimiento de 13.3% con relación al 2012.

La encuesta también registró que en entidades como el Distrito Federal, Baja California Sur y Baja California, cinco de cada diez hogares cuentan con computadora, mientras que en Chiapas y Oaxaca menos de dos de cada diez hogares tiene acceso a este equipo.

El INEGI informó que en cuanto a conectividad 9.5 millones de hogares cuentan con conexión a Internet, lo cual representa 30.7% del total en México, lo que significa un crecimiento del 20.6% respecto de 2012.

La encuesta permite captar los principales lugares de acceso; así, entre el conjunto de usuarios de computadora, los más frecuentemente reportados en el 2013, fueron: el hogar (58.9%), sitio público (33.0%) y en el trabajo (22.7%).

Al considerar la composición de usuarios de computadora por sexo, los hombres tienen una participación del 49.9% y las mujeres el 50.1%; en cuanto a usuarios de internet las mujeres representan el 50.0% y los hombres el 50.0 por ciento.

Considerando los tres principales usos de Internet que capta la encuesta, predominaron los que la emplearon para obtener información de carácter general (64.3%), seguido del grupo que la utilizó para realizar actividades de comunicación como mensajería o recibir o enviar correos electrónicos (42.1%), para actividades de entretenimiento (36.2%), y de los que la empleó como apoyo a las actividades escolares (35.1%).

La encuesta mide la disponibilidad de televisores digitales en los hogares y reporta que el 25.8% del total de los hogares cuenta con uno de ellos, cifra que representa un aumento del 23.4%, con respecto del año pasado. Del total de hogares, el 69.0% declaró disponer sólo de televisor de tipo analógico. La difusión de los resultados presenta asimismo información por Entidad Federativa.

Para mayor información se puede consultar el sitio del INEGI en internet, en el tema Sociedad de la Información, secciones de hogares y usuarios, en la siguiente dirección:

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/temas/default.aspx?s=est&c=19007

Se anexa Nota Técnica

NOTA TÉCNICA

ENCUESTA EN HOGARES SOBRE DISPONIBILIDAD Y USO DE LAS

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, 2013

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) realiza la difusión de los resultados de la Encuesta en Hogares sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información 2013, levantada durante el mes de abril de este año. Las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC), han demostrado que contribuyen de manera eficiente a mejorar las posibilidades de comunicación entre los individuos y las familias, y a desarrollar nuevas habilidades y formas del conocimiento, lo que hace necesario conocer el uso que los individuos hacen de estas tecnologías: cómo y para qué la utilizan, con qué frecuencia lo hacen y el impacto que tienen en la vida cotidiana.

La difusión de los resultados del Módulo sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información en los Hogares (MODUTIH) 2013 presenta información por entidad federativa sobre la temática referida. Este esfuerzo de ampliar la disponibilidad de información al ámbito estatal fue posible gracias al apoyo y colaboración de la Coordinación de la Sociedad de la Información y el

Conocimiento de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

I. HOGARES

La Encuesta estimó un total de 11.1 millones de hogares equipados con computadora, que corresponden al 35.8% del total de hogares. Esta cifra expresa un incremento del 13.3% respecto de la Encuesta en el año anterior.

En cuanto a conectividad, 9.5 millones de hogares tenían conexión a Internet, lo cual representa aproximadamente un tercio del total nacional (30.7%); mostrando un crecimiento del 20.6% respecto del 2012.

Los resultados estatales reflejan importantes diferencias en la disponibilidad de bienes de TIC. En cuanto a la disponibilidad de computadora, el Distrito Federal y los estados de Baja California Sur y Baja California presentan proporciones de cinco de cada 10 hogares con equipo; mientras que los estados de Chiapas y Oaxaca presentan proporciones menores a dos de cada 10.

El acceso a Internet en los hogares también se encuentra fuertemente diferenciado. Mientras que mayoritariamente los estados fronterizos del norte del país, incluyendo al Distrito Federal y Quintana Roo, promedian un 44 por ciento; Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Tlaxcala, Hidalgo y Michoacán promedian 15.7 por ciento.

La Encuesta también proporciona una estimación de la disponibilidad de televisores digitales y analógicos en los hogares, con base en imágenes prototipo de estos equipos para identificar su disponibilidad en el hogar. El levantamiento del 2013 estimó que el 25.8% del total de hogares cuenta con un aparato receptor de tipo digital. Esta cifra representa un aumento del 23.4% con respecto del año anterior; asimismo, que el 69.0% del total de hogares declaró disponer sólo de televisor de tipo analógico.

Si bien el 25.8% del total de hogares cuenta con televisor del tipo digital, más de la mitad de las 32 entidades federativas (17 de 32) se encuentran por debajo de ese promedio. Los cuatro estados con mayores promedios son Distrito Federal, Nuevo León, Baja California, y Aguascalientes, registrando porcentajes entre el 33.7% y el 42.9 por ciento.

2. USUARIOS

La Encuesta estimó un total de 46.0 millones de usuarios de Internet, mostrando un aumento del 12.5% respecto al año anterior.

Al igual que en el caso de la computadora, la mayor parte de quienes utilizaban Internet, se concentró en los jóvenes de 12 a 34 años, con una participación del 62.6 por ciento. Por otra parte, el módulo también reporta 49.4 millones de personas usuarias de una computadora.

La encuesta permite captar los principales lugares de acceso; así, entre el conjunto de usuarios de computadora, los más frecuentemente reportados en el 2013, fueron: el hogar (58.9%), sitio público (33.0%) y en el trabajo (22.7%).

3. USOS

Los datos del 2013 muestran que entre el conjunto de usuarios de computadora, el 92% también accede a Internet.

Al considerar la composición de usuarios de TIC por sexo, los resultados de la encuesta mostraron una participación cercana entre mujeres (50.1%) y hombres (49.9%) en el uso de computadora, mientras que en la composición por sexo entre los cibernautas mexicanos, 50.0% correspondió a mujeres y 50.0% a hombres.

Del reporte de los tres principales lugares en los que ha usado la Internet, resalta el asociado al hogar (55.9%), mientras que el 44.1% de los usuarios de Internet lo declararon fuera del hogar.

Considerando los tres principales usos de Internet que capta la encuesta, predominaron los que la emplearon para obtener información de carácter general (64.3%), seguido del grupo que la utilizó para realizar actividades de comunicación como mensajería o recibir o enviar correos electrónicos (42.1%), para actividades de entretenimiento (36.2%), y de los que la empleó como apoyo a las actividades escolares (35.1%).

Sólo 5.7% de los usuarios de Internet (un total de 2,649,053 personas), declaró haber realizado al menos una transacción (compra o pago por esta vía) dentro de los doce meses previos a la entrevista. De este total, menos de la mitad (1,194,570 personas) declararon haber realizado en línea ambos tipos de transacción, tanto compra como pago de algún servicio.

4. NOTA DEL USUARIO

La Encuesta en Hogares sobre la Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información da cuenta del acceso y del número de usuarios de estas tecnologías, así como del uso que se les da, con el propósito de conocer su penetración en la población y disponer así de una referencia que apoye la definición de las políticas públicas en la materia, en beneficio del desarrollo del país.

Cabe señalar que respecto al uso de las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) por parte de los individuos, las recomendaciones internacionales plantean la conveniencia de recolectar el detalle de cada uno de los usos; sin embargo, el MODUTIH sólo capta los tres principales usos que los individuos le dan de manera particular a la Internet y a la computadora. Éstos son señalados por el informante universal del hogar quien además se encarga de proporcionar todas las respuestas al cuestionario por cada uno de los residentes del hogar encuestado.

Las cifras absolutas del 2013 están conciliadas conforme las proyecciones demográficas del CONAPO de abril de 2013. En su oportunidad se presentarán los correspondientes ajustes para años previos.

Para mayor información consulte el sitio del INEGI en Internet, en el tema Sociedad de la Información, secciones de hogares y usuarios, en la siguiente dirección:

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/temas/default.aspx?s=est&c=19007

N U M E R A L I A

RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE DISPONIBILIDAD Y

USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, 2013

* Incluye a los que declararon que el principal equipo de conexión es un teléfono celular, iPhone o similar.

* Incluye a los que declararon que el principal equipo de conexión es un teléfono celular, iPhone o similar.

* Incluye a los que declararon que el principal equipo de conexión es un teléfono celular, iPhone o similar.

Para mayor información consulte el portal del INEGI en: www.inegi.org.mx

El simposio de las Naciones Unidas sobre estadísticas debatirá la función de la tecnología en el desarrollo mundial sostenible

Expertos de los sectores público y privado y de la sociedad civil se reunirán en Ciudad de México para un debate de alto nivel sobre los modelos de crecimientos posteriores a 2015

INSCRÍBASE YA

Ginebra, 27 de noviembre de 2013 – La UIT, organismo especializado de las Naciones Unidas para las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) celebrará su conferencia anual sobre estadísticas de las TIC en la ciudad de México del 4 al 6 de diciembre en presencia de unos 300 grandes expertos mundiales en desarrollo y estadísticas, quienes debatirán nuevas estrategias para encauzar el poder catalizador de la tecnología e impulsar el avance socioeconómico fundamentándose en parámetros coherentes.

El Simposio Mundial sobre Indicadores de las Telecomunicaciones/TIC (WTIS) será recibido conjuntamente por la UIT y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), regulador mexicano de las telecomunicaciones y la radiodifusión.

La UIT, principal organismo que compila y divulga numerosas estadísticas esenciales sobre las TIC, es reconocida generalmente como la fuente de datos globales más fiable e imparcial sobre el estado de la infraestructura y la adopción de las TICs en el mundo. Las cifras de la UIT son ampliamente utilizadas por organizaciones de las Naciones Unidas, grandes organismos intergubernamentales, instituciones financieras como el Banco Mundial, el FMI y bancos regionales de desarrollo, así como por empresas del sector privado y analistas del sector de las TICs.

Las redes TIC son una plataforma indispensable de la prestación de servicios en todos los sectores industriales y, por lo tanto, datos precisos sobre penetración, tarificación y acceso a las TIC revisten un interés creciente para los organismos de desarrollo y los consumidores, así como para los gobiernos y los empresarios. La UIT publica la base de datos mundial de las TIC más utilizada, así como el informe anual titulado Medición de la Sociedad de la Información.

El Simposio de este año comenzará con tres debates de alto nivel en torno a prioridades fundamentales de la agenda de desarrollo mundial y la función de las TIC después de los ODM.

Están confirmados oradores como Gerardo Ruiz Esparza, Secretario de Comunicaciones y Transportes de México, Gabriel Contreras Saldívar, Presidente del IFT, dirigentes de organismos de las Naciones Unidas como el Dr. Hamadoun I. Touré, Secretario General de la UIT, expertos de la academia como el Profesor Jeffrey Sachs (Earth Institute, Columbia University & Millennium Villages project) personalidades del sector de las telecomunicaciones como Carlos Slim Helú (Fundación Carlos Slim) y, además de respetados analistas mundiales como Sam Pitroda, Brahima Sanou, Director de la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT, y muchos otros. La lista completa de oradores se puede consultar en www.itu.int/wtis/newsroom.

Se invita a los periodistas a inscribirse ya para asistir al Primer Día de este importante evento internacional. La inscripción se termina el lunes 2 de diciembre a las 18:00 CST.

Estadísticas de la UIT en www.itu.int/en/ITU-D/statistics

Se puede consultar un resumen de conclusiones del informe sobre la medición de la sociedad de la información, con infografías y una perspectiva general en PowerPoint en www.itu.int/go/mis2013

Siga el evento por Twitter en: #ITUdata

Si necesita más información, acuda al sitio web del evento o diríjase a: Sarah Parkes

Jefa de Relaciones con los Medios e Información Pública, UIT

Correo-e: sarah.parkes@itu.int

Tel: +41 22 730 6135

Consultas relativas a la inscripción de medios de comunicación: Angelina Mejía

Unidad de Comunicación IFT

Correo-e: angelina.mejia@ift.org.mx

Tel: +52 55 5015 4201

Facebook: www.itu.int/facebook

Twitter: www.itu.int/twitter hashtag: #ITUdata

Sobre la UIT

La UIT es la organización más importante de las Naciones Unidas en lo que concierne a las tecnologías de la información y la comunicación. Desde hace casi 150 años, la UIT ha coordinado la compartición del espectro radioeléctrico a escala mundial, ha promovido la cooperación internacional para la asignación de órbitas de satélite, se ha esforzado por mejorar la infraestructura de telecomunicaciones en el mundo en desarrollo, y ha establecido las normas mundiales que garantizan la interconexión continua de una amplia gama de sistemas de comunicaciones. De las redes de banda ancha a las tecnologías inalámbricas de última generación, la navegación aeronáutica y marítima, la radioastronomía, la meteorología por satélite y los servicios de telefonía fija y móvil convergentes, Internet y las tecnologías de radiodifusión, la UIT se compromete a conectar el mundo. www.itu.int

Qué: Simposio Mundial de la UIT sobre Indicadores de las telecomunicaciones/TIC

Cuándo: 4-6 de diciembre de 2013.

Abierto a los medios sólo el 4 de diciembre.

Dónde: Secretaría de Relaciones Exteriores, Plaza Juárez #20, Cuauhtémoc, Ciudad de México

Por qué: La oportunidad de escuchar y entrevistar a destacados oradores del gobierno y el sector privado de México, así como de la comunidad mundial de las TIC

Quién: Expertos de la comunidad mundial de las estadísticas, analistas de las TIC y organismos reguladores de las TIC, dirigentes y responsables políticos, altos ejecutivos del sector privado y personalidades prominentes de los organismos de las Naciones Unidas.

Información a los medios

La inscripción es esencial. Diríjase a angelina.mejia@ift.org.mx

El Pleno del IFT aprueba las variables que se aplicarán al modelo de costos de interconexión móvil para el periodo 2012-2014

• Se fortalece la transparencia de las resoluciones que emita la Comisión sobre las tarifas de interconexión móvil
• Se ordena el inicio del proceso de revisión de la metodología de los modelos de costos
• Expide las reglas de organización y funcionamiento del Consejo de Transparencia del Instituto
• Designa al Comisionado Fernando Borjón como presidente del Comité Técnico de Portabilidad
• Aprueba modificaciones a títulos de concesión de servicios de provisión de capacidad para enlaces de microondas, respecto a la posibilidad de prorrogar su vigencia

En sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó por unanimidad las variables relevantes que serán aplicables al Modelo de Costos para los servicios Móviles que se utilizarán para resolver las condiciones de interconexión no convenidas entre los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones, conforme a lo establecido en el artículo 42 de la Ley Federal de Telecomunicaciones para el periodo de 2012-2014. Dicha determinación permitirá resolver con prontitud los desacuerdos de interconexión presentados por los concesionarios ante este órgano regulador.

Las variables relevantes del modelo de costos de interconexión móvil y los resultados obtenidos tendrán una vigencia del 1° de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2014. Dentro de las variables aprobadas, mediante Acuerdo P/IFT/EXT/291113/11, se determinó que el modelo de costos de interconexión móvil se basará en un operador hipotético existente en el largo plazo, que contará con una cuota de mercado de 33 por ciento. Esto ofrecerá certidumbre y transparencia en el cálculo de las tarifas que deberán aplicar los concesionarios por interconectar sus redes, lo que fortalecerá las decisiones de este Instituto.

Por otro lado, es importante señalar que este Instituto no es ajeno al debate internacional que existe respecto a los enfoques para la realización de la interconexión, así como de las metodologías en materia de modelos de costeo. A este respecto, la Comunidad Europea se ha pronunciado por la utilización de costos incrementales puros, mientras que otros organismos internacionales han debatido sobre diversos enfoques de interconexión como son “El que llama paga”, acuerdos compensatorios (Bill & Keep), cargos en función de la calidad de servicio y facturación masiva.

Es por lo anterior que el Pleno del Instituto instruyó a la Unidad de Política Regulatoria (UPR) a un proceso de revisión de la política regulatoria en materia de interconexión durante el primer trimestre de 2014. Con este proceso el IFT reconoce la existencia del debate internacional en el que México no puede quedar aislado.

Es importante señalar que con este Acuerdo se logra dar continuidad con una regulación adecuada, precisa e imparcial en materia de interconexión, que promueve y facilita el uso de las redes públicas de telecomunicaciones, que fomenta la entrada en el mercado de competidores eficientes, incorpora nuevas tecnologías y servicios y que genera un entorno de sana competencia entre los participantes del mercado. Lo anterior, se traducirá en un beneficio directo hacia los usuarios al otorgarles la oportunidad de adquirir más servicios a menor precio, mayor calidad y diversidad.

Acuerdan expedir reglas para Consejo de Transparencia

Por otra parte, el Pleno del IFT acordó, mediante el Acuerdo P/IFT/EXT/291113/9 expedir las reglas de organización y funcionamiento del Consejo de Transparencia del Instituto, así como los  procedimientos para la revisión y reconsideración a los que hace referencia el artículo 61, fracciones V y VII de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Dicho artículo establece que los órganos constitucionales autónomos, como es el caso del Instituto, deben contar con un procedimiento a efecto de que cualquier persona pueda promover un recurso de revisión o reconsideración en términos de la mencionada ley.

De conformidad con lo dispuesto en el Estatuto Orgánico del IFT, el Pleno designó a la Comisionada Adriana Labardini como presidenta del Consejo de Transparencia, el cual se encargará de resolver los recursos de revisión y de reconsideración, así como en su caso, el incidente de incumplimiento de las resoluciones que emita, promoverá la transparencia y acceso a la información al interior del Instituto y requerirá a las áreas responsables información que le permita el cumplimiento de sus atribuciones.

El Consejo de Transparencia está facultado para emitir recomendaciones sobre las políticas y programas del Instituto en materia de transparencia y acceso a la información.

Designa IFT al Comisionado Fernando Borjón para que presida Comité Técnico de Portabilidad

Por otra parte, en la pasada sesión ordinaria, el Pleno del IFT designó, mediante Acuerdo P/IFT/271113/21, al Comisionado Luis Fernando Borjón Figueroa para que presida y coordine el Comité Técnico de Portabilidad, así como al Titular de la Unidad de Servicios a la Industria, Rafael Eslava Herrada, como suplente del Presidente de dicho Comité.

Además, se nombró al Director General de Telecomunicaciones y Asuntos Internacionales, Ante Salcedo González, como Secretario del referido Comité, y al Director General de Supervisión, Felipe Alfonso Hernández Maya, como su suplente.

Ante la relevancia del esquema de la portabilidad numérica para el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones, el acercamiento permanente con los proveedores del servicio -en el marco de las sesiones del Comité de Portabilidad- resulta fundamental para entender las problemáticas de la industria, entablar diálogos, propiciar consensos y en consecuencia, tomar las mejores decisiones regulatorias, siempre en beneficio del usuario.

Aprueba modificación a títulos de concesión

De igual forma, en la pasada sesión ordinaria, el Pleno aprobó modificaciones a la condición octava de títulos de concesión de servicios de provisión de capacidad para el establecimiento de enlaces de microondas punto a punto y punto a multipunto pertenecientes a las empresas Teléfonos de México, S.A.B de C.V., con el Acuerdo P/IFT/271113/17; Nextel de México, S. de R.L. de C.V., con el Acuerdo P/IFT/271113/18; e Inalam, S.A. de C.V., bajo Acuerdo P/IFT/271113/19, a fin de que estas concesiones tengan la posibilidad de ser sujetas de análisis para el otorgamiento de la prórroga de su respectiva vigencia por parte del IFT, autoridad con la atribución exclusiva de determinar la procedencia o no de dicho otorgamiento.

La condición octava de los títulos de concesión de las referidas empresas establece que las frecuencias asignadas se subastarán nuevamente cuando menos tres años antes de que concluya la vigencia de las concesiones, lo cual contraviene lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley Federal de

Telecomunicaciones, por lo que la resolución aprobada el día de hoy contribuye a armonizar los preceptos de la normatividad vigente.

El Pleno aprobó que en los títulos de concesión referidos se establezca que la concesión podrá ser prorrogada total o parcialmente a juicio del IFT, en los términos de la Ley y demás disposiciones legales reglamentarias y administrativas aplicables, para lo cual, en su caso, requerirá previamente el pago de una contraprestación, cuyo monto se fijará tomando en cuenta, entre otros criterios, el ancho de banda de las frecuencias concesionadas, la cobertura geográfica de la concesión y los servicios que pudieran prestarse en dichas bandas.

Con esta modificación a los títulos de concesión de mérito, el IFT otorga certeza jurídica a los concesionarios, lo cual promueve el uso de la infraestructura e incentiva el enlace de redes para transporte masivo de datos.

Celebran IFE e IFT primer reunión de trabajo

El Instituto Federal Electoral (IFE) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) llevaron a cabo una visita al Centro Nacional de Monitoreo del Sistema Integral para la Administración de los Tiempos del Estado (SIATE), en donde se mostró el funcionamiento y el procedimiento que sigue el órgano electoral para realizar el pautado de los promocionales de los partidos políticos, su cumplimiento y verificar su transmisión por parte de la industria de la radio y la televisión.

A este encuentro que forma parte del Convenio Marco de Colaboración para el Apoyo Técnico en Materia de Monitoreo de Medios de Radiodifusión, suscrito por ambas instituciones el pasado 14 de noviembre de 2013, acudieron por el IFT, el Comisionado Presidente, Gabriel Contreras Saldivar, las Comisionadas María Elena Estavillo y Sofía Labardini, los Comisionados Fernando Borjón, Mario Fromow, Ernesto Estrada y Adolfo Cuevas, en tanto, por el IFE estuvieron presentes el Consejero Presidente Provisional Benito Nacif, la Consejera Electoral María Marván y los Consejeros Electorales Marco Antonio Baños y Lorenzo Córdova, así como el Secretario Ejecutivo Edmundo Jacobo.

Este recorrido se enmarca en la colaboración que el IFE comprometió con el IFT para trabajar conjuntamente en el fortalecimiento de sus labores constitucionales en materia de telecomunicaciones, así como en la utilización de los recursos del Estado Mexicano con los que cuenta el órgano electoral.

Previo a la visita al SIATE, funcionarios del IFE, encabezados por el Consejero Electoral Lorenzo Córdova, Presidente del Comité de Radio y Televisión y el Comisionado Fernando Borjón, sostuvieron una reunión para definir los grupos de trabajo y especificar sus labores para el cumplimiento del Convenio firmado entre ambas instituciones.

El IFE y el IFT se comprometieron a mantener la colaboración técnica en materia de monitoreo de medios de radiodifusión, utilizar equipos, instalaciones e intercambiar información y archivos digitales pertenecientes al órgano electoral.

Los dirigentes mundiales piden datos más oportunos y armonizados sobre el acceso y la asequibilidad de las TIC a escala mundial

La UIT encabeza los esfuerzos destinados a incrementar las capacidades de recopilación de datos a través de nuevas asociaciones con la industria de la tecnología y los organismos gubernamentales

Ciudad de México, 6 de diciembre de 2013 – Los delegados al Simposio sobre los Indicadores de las Telecomunicaciones/TIC Mundiales (WTIS), celebrado esta semana en la Ciudad de México (4-6 de diciembre) refrendaron la necesidad de fortalecer y adaptar los mecanismos para recopilar datos sobre las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) a fin de responder mejor a las necesidades del actual entorno que evoluciona con rapidez.

Datos fiables sobre indicadores tales como el acceso a la red, la asequibilidad del servicio y las velocidades de conexión se reconocen cada vez más como un elemento indispensable a efectos de los planes de cada país en pro del desarrollo social y del crecimiento económico.

Este simposio de tres días de duración es la reunión anual más importante de los expertos en datos de TIC de todo el mundo. Organizado por la UIT y actuando este año como anfitrión el organismo regulador mexicano, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el evento reunió a más de 300 delegados, entre los que figuraban Ministros, Directores Ejecutivos de la industria y jefes de organismos de estadística nacionales e internacionales.

"El sector de las TIC está evolucionando más rápido que cualquier otro sector en la historia de la humanidad. El papel de este simposio anual es responder al desafío que supone la medición de la rápida evolución del sector, y velar por que los datos, las estadísticas y los indicadores de TIC estén armonizados a escala internacional, y sean internacionalmente comparables" afirmó esta tarde Dr. Hamadoun I. Touré, Secretario General de la UIT, en su discurso de clausura a los delegados. "Sólo así podremos pintar un cuadro claro, imparcial y – lo que es más importante – universal que nos permitirá establecer comparaciones útiles y realizar el seguimiento de la evolución del ecosistema de las TIC."

La labor que desarrolla la UIT en la recopilación y el análisis de las estadísticas mundiales sobre las TIC merece la confianza de los responsables políticos de todo el mundo, se menciona en las publicaciones de otras instituciones influyentes entre las que figuran la familia de organizaciones de las Naciones Unidas, el Banco Mundial, el FMI y el Foro Económico Mundial, y da lugar a medidas por parte de una comunidad creciente de inversores en el plano internacional.

Este año, el evento presentó por primera vez un día de apertura de alto nivel con tres debates clave sobre los futuros marcos de desarrollo posteriores a 2015, el papel del seguimiento en la construcción de la sociedad de la información del futuro, y estrategias para mejorar los diálogos entre las múltiples partes interesadas y la coordinación nacional para la recopilación de datos.

Reunió a oradores expertos y panelistas para intercambiar puntos de vista y prácticas óptimas, y destacó la importancia de velar por que las TIC sean uno de los pilares de la agenda de desarrollo para después de 2015, como catalizadoras del desarrollo social y económico en general.

"Ésta ha sido la reunión del WTIS más concurrida hasta la fecha, lo que demuestra el reconocimiento creciente de la importancia de los datos y las estadísticas en el sector de las TIC. Esperamos ver una participación aún mayor el próximo año,” declaró Brahima Sanou, Director de la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT. “La UIT mantiene  su compromiso con este proceso, y esperamos continuar nuestro trabajo con la comunidad mundial en este campo, a medida que avanzamos.”

En sus observaciones iniciales a la conferencia al principio de esta semana, el Presidente del WTIS Luis Lucatero, Jefe de la Unidad de Prospectiva y Regulación del IFT, declaró: "El peor enemigo de la inversión es la asimetría en lo que atañe a la información. Un organismo regulador de las TIC es igual que un arquitecto, que construye un mercado fuerte y robusto que sirva en último término como plataforma para el crecimiento nacional en todos los sectores empresariales. El diálogo mundial que este evento promueve no tiene igual y ayudará a todos los actores – industria, gobierno y organismos reguladores – a cumplir el objetivo último de atender a las necesidades del consumidor de TIC."

El simposio de este año también incluyó dos eventos paralelos especiales: el primero organizado por Costa Rica sobre un enfoque nacional de la recopilación de datos en asociación con operadores de TIC, y el segundo por Irán sobre el desarrollo y la puesta en práctica de un nuevo sistema de medición de datos.

El evento también incluyó una gira especial organizada por el IFT para observar un centro comunitario de TIC desarrollado por la Red de Innovación y Aprendizaje (RIA), un proyecto de aprendizaje e innovación de la Fundación Proacceso que se concibió para llevar el acceso a la formación tecnológica a comunidades marginales. La gira fue dirigida por su joven cofundador, Jorge Camil Starr, y ya ha llevado el poder de las TIC a más de 425 000 niños y jóvenes de 95 escuelas en los alrededores de la Ciudad de México.

Los discursos, fotos y demás información del WTIS están disponibles en la sala de prensa del WTIS en la dirección: http://www.itu.int/en/newsroom/Pages/wtis13.aspx.

El programa completo de oradores puede consultarse en la dirección: www.itu.int/en/newsroom/Pages/wtis13.aspx.

Siga el evento del WTIS en Twitter: #ITUdata

Los discursos, fotos, vídeos e informes para la discusión están disponibles en la sala de prensa del WTIS en la dirección: http://www.itu.int/en/newsroom/Pages/wtis13.aspx

Puede consultarse un Resumen Ejecutivo del informe MIS 2013 de la UIT en la dirección: www.itu.int/go/mis2013

Los periodistas que deseen obtener un ejemplar gratuito del Informe MIS 2013 completo en formato PDF pueden comunicarse con Sarah Parkes en la Oficina de

Prensa de la UIT: sarah.parkes@itu.int.

Descargue la infografía del MIS 2013 en la dirección: www.itu.int/go/mis2013

Descargue la presentación PowerPoint del MIS 2013 en la dirección:

www.itu.int/go/mis2013

Descargue las fotos del WTIS en la dirección:

http://www.flickr.com/photos/itupictures/sets/72157638302188344/

Si desea más información, acuda al sitio web del evento o diríjase a:

Sarah Parkes

Jefa de Relaciones con los Medios de Comunicación e Información Pública de la UIT

Correo-e: sarah.parkes@itu.int

Tel.: +41 79 599 1439

Angelina Mejia

Unidad de Comunicaciones, IFT

Correo-e: angelina.mejia@ift.org.mx

Tel:+52 55 5015 4012

Siga a la UIT en Facebook: www.itu.int/facebook

* Nota a los editores:

La UIT recopila estadísticas de TIC para 200 economías y más de 100 indicadores, en asociación con las administraciones de sus 193 Estados Miembros, más de 700 Miembros de Sector y más de 60 miembros de la comunidad académica y de I+D.

Además de publicar la base de datos global más exhaustiva del mundo, la UIT el informe estadístico de referencia para la industria de las TIC, Medición de la Sociedad de la Información (MIS), que incluye una clasificación única en su género llamada el Índice de Desarrollo de las TIC (ICT Development Index - IDI).

Puede consultarse toda una gama de estadísticas de la UIT en la dirección:

www.itu.int/en/ITU-D/statistics

Sobre la UIT

La UIT es la organización más importante de las Naciones Unidas en lo que concierne a las tecnologías de la información y la comunicación. Desde hace casi 150 años, la UIT ha coordinado la compartición del espectro radioeléctrico a escala mundial, ha promovido la cooperación internacional para la asignación de órbitas de satélite, se ha esforzado por mejorar la infraestructura de telecomunicaciones en el mundo en desarrollo, y ha establecido las normas mundiales que garantizan la interconexión continua de una amplia gama de sistemas de comunicaciones. De las redes de banda ancha a las tecnologías inalámbricas de última generación, la navegación aeronáutica y marítima, la radioastronomía, la meteorología por satélite y los servicios de telefonía fija y móvil convergentes, Internet y las tecnologías de radiodifusión, la UIT se compromete a conectar el mundo. www.itu.int

El Pleno del IFT aprueba el programa sobre posiciones orbitales geoestacionarias que se licitarán en 2014

• Se trata de las posiciones 113°Oeste y 116° Oeste y sus bandas C y Ku extendidas para la prestación de servicios de comunicación satelital.
• Se promueve una mayor competencia en el mercado y con ello se generan mejores condiciones en calidad y precios en beneficio de los usuarios.

En la sesión ordinaria del día de hoy, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó por unanimidad de votos el Programa de licitación de dos posiciones orbitales geoestacionarias para uso comercial, para la prestación de servicios de comunicación vía satélite como enlaces dedicados de datos, televisión directa al hogar y enlaces entre corporativos.

Las posiciones orbitales geoestacionarias cuya concesión otorgará el IFT, a través de un proceso de licitación pública que se realizará durante 2014 son: 113° Oeste y 116.8° Oeste y sus bandas asociadas C y Ku extendidas, con cobertura en el territorio nacional.

El concesionamiento de los recursos orbitales, cuyos derechos de ocupación fueron logrados por México conforme a los procedimientos establecidos en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, es de gran relevancia debido a que se promueve una mayor competencia en la industria satelital al haber más oferta de servicios en el mercado, lo que generará que éstos se presten en mejores condiciones de calidad y precio.

Es importante mencionar que la última asignación de posiciones orbitales geoestacionarias en el país se llevó a cabo en 2005.

En los próximos días, dicho Programa será publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF). Por otro lado, el Pleno del IFT emitió resoluciones desfavorables a 14 solicitudes de prórrogas de vigencia de asignaciones de frecuencias de uso oficial. En 11 casos, la negativa se debió al incumplimiento de obligaciones derivadas de las asignaciones respectivas; y en los tres casos restantes la razón fue que, desde el punto de vista regulatorio, las bandas asignadas originalmente se encuentran contempladas para usos distintos al solicitado.

Con estas resoluciones, el Estado recupera esas frecuencias del espectro y se avanza en su reordenamiento, a fin de lograr un uso más eficiente de este recurso.

Adicionalmente, el Pleno aprobó el Informe Trimestral de Actividades del Instituto Federal de Telecomunicaciones que, en cumplimiento de lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, será presentado a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unión, así como también publicado en la página de Internet del Instituto.

Ocupará México vicepresidencia del Buró del Comité de Política de Información, Informática y Comunicaciones de la OCDE

• El Comisionado del IFT, Mario Fromow Rangel fue electo para desempeñar el cargo en representación del país.
• Con esta designación se fortalece el liderazgo del país y contribuirá a posicionar al IFT en el contexto internacional.

México, a través del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel, fue electo el día de hoy por los países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), para ocupar una de las Vicepresidencias del Buró del Comité de Política de Información, Informática y Comunicaciones (ICCP, por sus siglas en inglés) de este organismo internacional para el año 2014.

El Buró estará integrado por nueve funcionarios: un presidente, que en este caso será del gobierno de Dinamarca y ocho vicepresidentes de los gobiernos de Noruega, Reino Unido, Corea, Estados Unidos de América, Japón, Suiza, Italia y México.

El ICCP es responsable de promover los entornos de política pública y regulación requeridos para la expansión de Internet y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) como motor de innovación, productividad, crecimiento, desarrollo sostenible y bienestar social, así como fortalecer la cooperación entre los países miembros en este campo y, en su caso, entre los países miembros y no miembros.

Este Comité desarrolla principios y guías para la definición de política pública y regulación tendientes a:

• Apoyar la innovación, inversión y competencia en las TIC y áreas afines en todos los campos de la economía y la sociedad, así como fomentar la creatividad en el desarrollo y uso de Internet y las TIC.

• Facilitar la convergencia de las redes digitales, dispositivos, aplicaciones y servicios, así como promover el acceso universal a las redes y las TIC.

• Contribuir al fortalecimiento de la robustez y seguridad de las redes y sistemas de información, así como la protección de privacidad para mejorar la confianza en el uso de Internet y las TIC.

• Promover el intercambio de experiencias entre los países miembros en las áreas de información, informática y política de comunicaciones, incluyendo el desarrollo de indicadores para medir los avances en la sociedad de la información.

El ICCP está compuesto por cuatro grupos de trabajo: política de infraestructura y servicios de comunicaciones, economía de la información, seguridad y privacidad de la información e indicadores para la Sociedad de la Información.

Este Comité está encargado, entre otros aspectos, de realizar los trabajos para la publicación bianual del “OECD Communications Outlook”, el cual proporciona un amplio rango de indicadores de desarrollo de diferentes redes de telecomunicaciones y compara indicadores de desempeño tales como ingresos, inversiones, empleos y precios de los servicios en los países miembros de la OCDE.

Con esta designación al Comisionado Fromow Rangel se fortalece la presencia y el liderazgo del país, así como también contribuirá a posicionar al IFT en el ámbito internacional.

Pleno del IFT aprueba programa de licitación y adjudicación de frecuencias para formar dos cadenas de televisión radiodifundida digital

• El Programa se integra por 246 frecuencias, bajo principios de funcionamiento eficiente de los mercados, máxima cobertura nacional de servicios, derecho a la información y función social de los medios de comunicación.
• Bajo el principio de eficiencia espectral se cubre una mayor población y superficie geográfica respecto del programa original.
• Se logró reducir de 112 a 65 el número de canales ubicados en la banda de 600 MHz, de los cuales 13 se ubicaban en la franja fronteriza, lo cual implicó labores de coordinación con la FCC de Estados Unidos, que permitirá el eventual despeje de esta banda en un futuro.
• Se abroga el “Programa de concesionamiento de frecuencias de radiodifusión de televisión que podrán ser materia de licitación pública”, publicado en el DOF el 12 de junio de 2012, así como su modificación del 16 de agosto del mismo año.

En sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó, por unanimidad, el nuevo Programa de Licitación de Frecuencias de Televisión Radiodifundida Digital, que se realizará en 2014, concesiones de frecuencias que podrán ser agrupadas a fin de conformar por lo menos dos cadenas nacionales con cobertura nacional, en cumplimiento al mandato establecido en el Decreto de Reforma Constitucional en materia de telecomunicaciones.

El Programa se diseñó a efecto de hacer un uso más eficiente del espectro radioeléctrico y lograr una cobertura territorial y poblacional mayor a la perseguida por el programa publicado el 12 de junio de 2012 en el Diario Oficial de la Federación (DOF) por la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones, el cual queda abrogado, así como su modificación del 16 de agosto de ese año.

De esta manera, el Pleno del IFT resolvió que el Programa de licitación de frecuencias para servicios de televisión abierta digital estará integrado por 123 zonas de cobertura que forman 246 canales a licitar bajo principios de funcionamiento eficiente de los mercados, máxima cobertura nacional de servicios, derecho a la información y función social de los medios de comunicación.

El programa de licitación de junio de 2012 incluía 306 canales a licitar en 153 localidades con una configuración de cadenas nacionales, cadenas regionales o, incluso, estaciones con servicio en localidades individualizadas; sin embargo, tras un análisis exhaustivo y con el fin de dar cumplimiento al mandato constitucional de formar al menos dos cadenas de televisión con cobertura nacional, el Pleno del IFT resolvió modificarlo y emitir un nuevo Programa cuyo diseño logra cubrir una mayor población y superficie geográfica respecto del anterior.

Bajo el criterio de eficiencia espectral, el esquema de licitación aprobado elimina 68 canales que incluía el programa original, cuya cobertura se encontraba ya servida por otros y se incorporaron 8 canales en localidades que no estaban siendo atendidas previamente, además de que se ampliaron los radios de cobertura de algunos de éstos.

Adicionalmente, se logró reducir de 112 a 65 el número de canales ubicados en la banda de 600 MHz, de los cuales 13 se ubicaban en la franja fronteriza, lo cual implicó labores de coordinación con la Federal Communications Commission de los Estados Unidos de América. Estas acciones permitirán realizar el eventual despeje de la banda de 600 MHz en un futuro próximo.

En el programa aprobado se establece que los eventuales concesionarios sólo tendrán derecho a prestar el servicio de radiodifusión, en relación con cada (canal) frecuencia, dentro de la zona de cobertura definida por el radio y las coordenadas específicas definidas en el propio programa.

Con esta resolución, el IFT garantiza el precepto constitucional de que un servicio público de interés general, como es la radiodifusión, sea prestado en condiciones de competencia y promoviendo una mayor pluralidad de información, lo que es consistente con el mandato previsto en el artículo 28 de la Constitución.

El programa se publicará en los próximos días en el DOF, con lo cual el IFT sienta la bases para el cumplimiento cabal de la fracción II del artículo Octavo Transitorio del Decreto de Reforma Constitucional, que contempla la emisión de la convocatoria y bases de la licitación de Frecuencias de Televisión Radiodifundida Digital, dentro de los plazos establecidos al efecto por el propio texto constitucional.

Se instala Comité Técnico de Portabilidad

Por otra parte, funcionarios del IFT instalaron el Comité Técnico de Portabilidad y realizaron la Primera Sesión Ordinaria de 2013, en la que se verificó la asistencia de 18 empresas integrantes del mismo, representadas por 21 responsables.

En el marco de la Primera Sesión Ordinaria de dicho Comité se dio cuenta de los funcionarios nombrados por el Pleno del Instituto que darán en lo sucesivo un puntual seguimiento a este Comité, y se presentó un portal de Portabilidad en la página web del IFT, como herramienta de comunicación  entre los miembros del Comité.

En dicha sesión fueron discutidos también los temas de mayor relevancia e interés para sus integrantes y se acordó el Calendario de Sesiones Ordinarias de 2014, con miras a una activa participación y compromiso en la realización de las sesiones durante el próximo año.

La portabilidad es un derecho de los usuarios, que contribuye en una mejora sustancial en la calidad de los servicios, una mayor oferta de productos y la reducción en tarifas, debido a que la competencia se fortalece y los concesionarios buscan esforzarse por conservar a sus usuarios o por atraer nuevos suscriptores. La portabilidad numérica facilitará la decisión del suscriptor respecto al concesionario que desee le preste el servicio.

El Pleno del IFT resuelve las solicitudes recibidas en relación con el Programa de Licitación de Frecuencias para formar dos cadenas de televisión abierta digital

• Se atienden las manifestaciones que distintos interesados hicieron sobre el contenido del programa.
• Se modifican ocho frecuencias previstas en el programa y se precisan aspectos relacionados con interferencias perjudiciales y las coordenadas de referencia de las zonas de cobertura.

El 20 de diciembre de 2013, el Instituto Federal de Telecomunicaciones publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Programa de Licitación y Adjudicación de Frecuencias de Televisión Radiodifundida Digital” (Programa). De conformidad con el párrafo final del artículo 17-A de la Ley Federal de Radio y Televisión cualquier interesado podía solicitar, dentro de los 30 (treinta) días naturales siguientes a la publicación del Programa, que se licitasen frecuencias y coberturas geográficas adicionales o distintas de las contempladas en el mismo, plazo que concluyó el 20 de enero del presente año. Este órgano regulador recibió 8 escritos de igual número de participantes y atendió los comentarios sobre el contenido del Programa.

En la primera sesión extraordinaria de 2014, celebrada el día de hoy, el Pleno del IFT resolvió cada una de las peticiones recibidas. Asimismo, acordó modificar ocho frecuencias previstas en el Programa y adicionar una nota en la que se clarifican cuestiones relativas a manifestaciones sobre posibles interferencias perjudiciales y a las coordenadas de referencia de las zonas de cobertura en que se podrá prestar el servicio de televisión radiodifundida.

También se ajustaron las coordenadas de referencia en cuatro frecuencias y como resultado de la colaboración continua con la Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos de América (FCC por sus siglas en inglés), en términos de los instrumentos bilaterales aplicables, se concluyó la coordinación de cuatro canales, lo que derivó en la modificación de cuatro frecuencias más previstas en el Programa.

Con estas acciones, el Instituto dio cumplimiento a lo establecido por el artículo 17-A de la Ley Federal de Radio y Televisión, y ofrece certidumbre y claridad a los eventuales participantes en el proceso de licitación, así como a los actuales prestadores del servicio de televisión radiodifundida.

El Pleno del IFT resuelve otorgar 49 títulos de concesión y 14 permisos para comercializar servicios públicos de telecomunicaciones

• Estos son los primeros títulos de concesión que otorga el órgano regulador, en ejercicio de las facultades que le fueron conferidas en el Decreto de reforma constitucional en materia de telecomunicaciones.
• Diversas solicitudes atendidas forman parte de los expedientes que estaban en trámite a la fecha de integración del IFT.
• Con estas acciones, se dan pasos firmes para el desahogo de los expedientes administrativos cuya resolución, en su oportunidad, quedó pendiente.
• Se aprueba el Calendario Anual de Sesiones Ordinarias y el Calendario de Labores del IFT para el año 2014

En sesión extraordinaria, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió otorgar 49 títulos de concesión para instalar, operar y explotar redes públicas de telecomunicaciones en diversas localidades del país, lo que permitirá a los solicitantes la prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones que técnicamente sean posibles, considerando la infraestructura y los medios de transmisión con que cuente la red de que se trate.

Diversas solicitudes resueltas favorablemente por el Pleno para obtener dichos títulos de concesión se encontraban en trámite a la fecha de integración del IFT, mismas que formaban parte de los expedientes que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) entregó al propio Instituto para su debido desahogo y eventual atención.

Asimismo, el Pleno aprobó el otorgamiento de 14 permisos para establecer, operar y explotar comercializadoras de servicios de telecomunicaciones.

El otorgamiento de las concesiones y permisos señalados, potenciará la disponibilidad de ofertas comerciales variadas y asequibles en el mercado, en beneficio de la población de las diversas áreas de cobertura en donde se prestarán los servicios.

Con estas acciones, se dan pasos firmes para el desahogo de los expedientes administrativos cuya resolución, en su oportunidad, quedó pendiente de emisión.

Por otra parte, el Pleno aprobó el Calendario Anual de Sesiones Ordinarias y el Calendario Anual de Labores para el año 2014, que se publicará en el Diario Oficial de la Federación (DOF) en los siguientes días.