Comisión Reguladora de Telecomunicaciones

Conoce a los integrantes del Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

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The Federal Telecommunications Institute is an autonomous body (link). Its overriding aim is to promote and regulate competition and efficient development of telecommunications and broadcasting in Mexico, in accordance with the Constitution and in the Federal Telecommunications and Broadcasting Law (link). In order to comply this, it must regulate, promote and supervise the use, development and exploitation of:

• Radio spectrum
• Orbital resources
• Satellite services
• Public telecommunications networks
• Provision of broadcasting and telecommunications services

as well as,

• Access to passive and active infrastructure

Furthermore, it is the authority in economic competition matters in broadcasting and telecommunications sectors.

The Plenary (link) is the governmental body of the Institute, and it is composed by seven Commissioners, the President included.

The IFT integration took place on September, 10, 2013 (link), arising from the Constitutional Reform to article sixth in telecommunications matters.

Mission:

The Federal Telecommunications Institute is an autonomous body whose purpose is the efficient development of telecommunications and broadcasting. It regulates, promotes and monitors the use, benefits and exploitation of the radio spectrum, infrastructure, networks and service provision.

Vision:

To be a regulating authority, with independent competition, effective and transparent, that contributes to the telecommunications and broadcasting growth, to the advance of information society and knowledge, as well as to the improvement of life quality and opportunities of development for all Mexican people.

Institutional Objectives:

1. Contribute to freedom of expression and the right to information, promoting plurality and diversity in telecommunications and broadcasting services.
2. Guarantee free competition, as well as to eliminate restrictions to convergence and innovation of telecommunications and broadcasting services.
3. Promote universal access to telecommunications and broadcasting services in conditions of quality, competitive prices and safety.
4. Regulate and oversee, effectively and timely, the use and exploitation of radio spectrum, networks, and telecommunications and broadcasting services.
5. Protect the rights of users and hearings in matters of telecommunications and broadcasting services.
6. To be an effective, impartial and transparent regulator through improved management practices.

Misión 

El Instituto Federal de Telecomunicaciones es un órgano autónomo, que tiene por objeto el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión. Regula, promueve y supervisa el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, la infraestructura, las redes y la prestación de los servicios. El Instituto impulsa condiciones de competencia efectiva en los mercados, favorece el derecho a la información y promueve el acceso a las tecnologías y servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, para beneficio de los usuarios y del país. 

Visión 

Ser una autoridad reguladora y de competencia independiente, eficaz y transparente, que contribuye al desarrollo de las telecomunicaciones y la radiodifusión, al avance de la sociedad de la información y del conocimiento, así como al mejoramiento de la calidad de vida y las oportunidades de desarrollo para todos los mexicanos. 

Objetivos Institucionales 

1. Contribuir a la libertad de expresión y el derecho a la información, impulsando la pluralidad y diversidad en los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión. 
2. Garantizar la competencia y la libre concurrencia, así como eliminar restricciones a la convergencia e innovación de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión. 
3. Promover el acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión en condiciones de calidad, precios competitivos y seguridad. 
4. Regular y supervisar en forma eficaz y oportuna el uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico, las redes y los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión. 
5. Proteger los derechos de los usuarios y las audiencias en lo referente a los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión. 
6. Ser un regulador eficaz, imparcial, transparente y con mejores prácticas de gestión.

Al conformarse el nuevo Instituto Federal de Telecomunicaciones, adquirió compromisos que deberá cumplir dentro de los primeros 180 días de su existencia. Conoce los logros y avances en materia de obligaciones y compromisos alcanzados hasta hoy.

Temática a realizar por el IFT, sujeta al plazo de 180 días establecido en el Decreto:

1. Publicación de las Bases y Convocatorias para licitar nuevas concesiones de frecuencias de televisión radiodifundida, agrupando por lo menos dos nuevas cadenas de televisión con cobertura nacional

Articulo: ART. OCTAVO TRANSITORIO, FRACCIÓN II

Descripción: Elaboración de convocatoria, bases y anexos para licitar nuevas concesiones de frecuencias de televisión para formar al menos 2 nuevas cadenas con cobertura nacional, adoptando las medidas necesarias para que el servicio de radiodifusión se preste en condiciones de competencia y calidad, brinde los beneficios de la cultura a toda la población, preservando la pluralidad y la veracidad de la información, así como el fomento de los valores de la identidad nacional

2. Determinación de agentes económicos preponderantes en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, así como regulación.

Articulo: ART. OCTAVO TRANSITORIO, FRACCIÓN III

Descripción: Identificación de los concesionarios cuya participación nacional en la prestación de los servicios de radiodifusión o telecomunicaciones sea, directa o indirectamente, mayor al cincuenta por ciento, medido este porcentaje ya sea por el número de usuarios, suscriptores, audiencia, por el tráfico en sus redes o por la capacidad utilizada de las mismas, de acuerdo con los datos con que disponga el Instituto Federal de Telecomunicaciones.

3. Establecimiento de medidas que permitan la desagregación efectiva de la red local del Agente Económico Preponderante en telecomunicaciones.

Articulo: ART. OCTAVO TRANSITORIO, FRACCIÓN IV

Descripción: Establecimiento de las medidas que permitan la desagregación efectiva de la red local del agente preponderante en telecomunicaciones de manera que otros concesionarios de telecomunicaciones puedan acceder, entre otros, a los medios físicos, técnicos y lógicos de conexión entre cualquier punto terminal de la red pública de telecomunicaciones y el punto de acceso a la red local pertenecientes a dicho agente. Estas medidas también serán aplicables al agente económico con poder sustancial en el mercado relevante de servicios al usuario final.

Las medidas deberán considerar como insumo esencial todos los elementos necesarios para la desagregación efectiva de la red local. En particular, los concesionarios podrán elegir los elementos de la red local que requieran del agente preponderante y el punto de acceso a la misma. Las citadas medidas podrán incluir la regulación de precios y tarifas, condiciones técnicas y de calidad, así como su calendario de implantación con el objeto de procurar la cobertura universal y el aumento en la penetración de los servicios de telecomunicaciones.

4. Revisión de los títulos de concesión vigentes, a efecto de verificar el cumplimiento de sus términos, condiciones y modalidades.

Articulo: ART. OCTAVO TRANSITORIO, FRACCIÓN V

Descripción: Implica la revisión del cumplimiento de las obligaciones que se establecen en los títulos de concesión de cada operador, tomando en cuenta la información que haya sido presentada por los mismos en los últimos 5 años.

De cada título de concesión que sea revisado, se integrarán cédulas en las que se precisarán los datos generales del título de concesión como son: titular, fecha de expedición y vigencia. Asimismo, se incluirá la obligación a ser revisada, y los datos de presentación de cada obligación a partir del año 2008 hasta el 2013.

5. Constitución del Registro Público de Concesiones.

Articulo: ART. OCTAVO TRANSITORIO, FRACCIÓN VI

Descripción: El Registro Público de Concesiones implicará la integración de una base de datos y documental centralizada de diversa información relacionada con concesionarios de servicios de telecomunicaciones y de radiodifusión. Dicha integración se llevará a cabo en 2 grandes fases:

i) la primera, a ser concluida dentro de los 180 días posteriores a la integración del Instituto para cumplir a cabalidad el mandato constitucional, implicará la identificación precisa de concesionarios de telecomunicaciones y de radiodifusión, incluyendo el nombre del concesionario, fecha de otorgamiento de la concesión respectiva, su vigencia, los servicios autorizados y el área de cobertura de prestación de los mismos, así como todos los actos jurídicos directamente relacionados con las concesiones (cesiones de derechos y modificaciones) con la imagen respectiva del documento;

y ii) la segunda, a ser realizada durante el 2014, que conllevará la identificación precisa de permisionarios de telecomunicaciones y de radiodifusión, en los mismos términos que para las concesiones, además de la integración relativa a tarifas de los diversos servicios de telecomunicaciones que se ofrecen en el mercado, convenios de interconexión celebrados entre operadores, contratos tipo de servicio autorizados por el Instituto, gravámenes impuestos a las concesiones, estadísticas del sector, normatividad y criterios adoptados por el Pleno, así como diversa información de utilidad para la industria, consumidores y cualquier otro interesado.

Otros temas a realizar:

1. Emisión del Estatuto Orgánico

Articulo: Art. 28, párrafo 19º fracción III.

Descripción: Con la finalidad de dotar de competencias al Pleno, así como a las distintas áreas que conforman el Instituto y puedan realizar las acciones necesarias para atender los asuntos que son materia del IFT, es necesario que el Pleno, en cumplimiento del mandato constitucional, emita el Estatuto Orgánico.

2. Lineamientos de carácter general para prestar servicios adicionales o para transitar a modelo de concesión única para los Agentes Económicos Preponderantes.

Articulo: ART. CUARTO TRANSITORIO

3. Culminación de la implementación de la TDT en todo el país.

Articulo: ART. QUINTO TRANSITORIO

Descripción: Los Poderes de la Unión estarán obligados a promover, en el ámbito de sus competencias, la implementación de equipos receptores y decodificadores necesarios para la transición a la TDT.

El Ejecutivo Federal tendrá a su cargo la elaboración de un programa de trabajo para dar cabal cumplimiento a la política para la transición a la TDT y los recursos presupuestales para ello.

4. Emitir los lineamientos y acuerdos para que Telecomunicaciones de México tenga atribuciones y recursos para promover el acceso a servicios de banda ancha, planear, diseñar y ejecutar la construcción y el crecimiento de una robusta red troncal de telecomunicaciones de cobertura nacional, así como la comunicación vía satélite y la prestación del servicio de telégrafos (Iniciar la instalación antes de que concluya el año 2014).

Articulo: ART. DÉCIMO QUINTO TRANSITORIO

5. Acciones que correspondan al IFT, en función de su competencia, en relación con la instalación de la red pública compartida que garantizará el estado Mexicano.

Articulo: ART. DÉCIMO SEXTO TRANSITORIO

6. Acciones que correspondan al IFT, en función de su competencia, para contribuir con los objetivos y metas fijadas en el Plan Nacional de Desarrollo y demás instrumentos programáticos, relacionados con los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.

Articulo: ART. DÉCIMO SÉPTIMO TRANSITORIO

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) elabora un Programa Anual de Trabajo (PAT) cada año, el cual debe ser presentado por conducto  del Presidente del Instituto al Poder Legislativo Federal. El PAT es el instrumento a través del cual el IFT establece su agenda de trabajo, se precisan los objetivos, estrategias y prioridades regulatorias e institucionales para el beneficio de los usuarios y audiencias de los sectores de las Telecomunicaciones y la Radiodifusión.

La elaboración del PAT es un esfuerzo que pretende dar certidumbre regulatoria a los sectores de las TyR; además de servir como brújula para orientar las labores del Instituto, contiene el conjunto de proyectos estratégicos institucionales, con metas y beneficios potenciales asociados, así como indicadores de desempeño para cada objetivo institucional con los que se ofrecerá una medición del funcionamiento del órgano regulador.

Es así como el PAT, se constituye como un mecanismo de transparencia y rendición de cuentas, además de una herramienta para cotejar los avances regulatorios, ponderar los retos venideros, y planear los proyectos para el corto y mediano, largo plazo. 

• Filosofía

• Objetivos Institucionaes

• Declaración de Principios

• Código de Conducta

Texto de Prueba