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Javier Juárez Mojica | Instituto Federal de Telecomunicacioness


Javier Juárez Mojica
Comisionado

En suplencia por vacancia de la presidencia, conforme a lo establecido en el artículo 19 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

 Correo Electrónico
javier.juarez@ift.org.mx
 Teléfono
555015-4367

Javier Juárez Mojica es Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) desde octubre de 2016.

Se graduó como Ingeniero en Electrónica y Comunicaciones en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Posteriormente, obtuvo el grado de Maestro en Tecnologías de la Información y Administración, en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), así como el de Maestro con Especialidad en Redes y Sistemas de Información para las Empresas, otorgado por la Escuela Nacional Superior de Telecomunicaciones de Bretaña, en Francia.

Inició su carrera profesional en la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) en octubre de 1999 como tecnólogo titular. En la Cofetel participó en proyectos como la implementación de la portabilidad numérica, la elaboración del Plan Técnico Fundamental de Interconexión e Interoperabilidad y la medición de la calidad de redes móviles,

Durante febrero de 2014 y abril de 2015, se desempeñó en el ámbito de la consultoría en telecomunicaciones como Director Especialista en Telecomunicaciones de Entuizer, compañía dedicada al desarrollo de proyectos relacionados con la regulación, investigación e innovación en tecnologías de la información aplicables al sector público y privado.

Desde abril de 2015 y hasta octubre 2016, ocupó el cargo de Titular de la Unidad de Política Regulatoria del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Ha participado y organizado conferencias y foros sobre interconexión, redes y medios sociales comunitarios e indígenas, desagregación del bucle local, operadores móviles virtuales, Internet de las Cosas e Inteligencia Artificial.

Es miembro honorario de la Comisión Mundial de Ética del Conocimiento Científico y la Tecnología (COMEST) de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Vicepresidente del Grupo de Trabajo de Política de Infraestructura y Servicios de Comunicaciones (CISP) durante el periodo de 2019-2021 de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y también fue miembro del Grupo de Expertos de Inteligencia Artificial (OEGAI) de la OCDE.

Reunión con representantes de GSMA.

Tema o Asunto a Tratar

  • M360 Latam, a llevarse a cabo en noviembre en Ciudad de México.
  • MWC Barcelona.
  • La necesidad de espectro en bandas medias para la Industria.
  • Nuevo estudio actualizado sobre el precio de Espectro en México.

Breve descripción de la actividad

Atender solicitud de reunión con representantes de GSMA.

Persona física solicitante

Sr. Mats Granryd, Director General de GSMA.

Empresa/organización solicitante
GSMA.
Asistentes al encuentro

Por GSMA,

Mats Granryd, Director General.

John Giusti, Director de Regulación.

Lucas Gallitto, Jefe de Asuntos Gubernamentales y Regulatorios América Latina.

Por IFT,

Mtro. Ramiro Camacho Castillo, Comisionado.

Lic. Sóstenes Díaz González, Comisionado.

Lic. David Gorra Flota, Secretario Técnico del Pleno

Mtro. Víctor Manuel Rodríguez Hilario, Coordinador Ejecutivo

Ing. Alejandro Navarrete Torres, Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico

Lic. Víctor Manuel Martínez Vanegas, Coordinador General de Asuntos Internacionales.

Mtra. Vanessa Marisol Suárez Solorza, Prosecretaria Técnica del Pleno

Lic. Gloria Alicia Andrade Alfaro, Directora General Ejecutiva

Ing. José de Jesús Arias Franco, Director General de Planeación del Espectro de la Unidad de Espectro Radioeléctrico

Ing. Ricardo Castañeda Álvarez, Director General de Ingeniería del Espectro y Estudios Técnicos de la Unidad de Espectro Radioeléctrico

Lic. Jorge Luis Hernández Ojeda, Director General de Regulación del Espectro y Recursos Orbitales de la Unidad de Espectro Radioeléctrico

Ing. Carlos Juan de Dios Sánchez Bretón, Director General de Economía del Espectro y Recursos Orbitales de la Unidad de Espectro Radioeléctrico

Mtra. Paola Cicero Arenas, Directora General de la oficina del Comisionado Juárez.

Lic. Emiliano Díaz Goti, Director General de la oficina del Comisionado Robles.

Lic. Esthela Elizabeth Mendoza Guerra, Directora General de la oficina del Comisionado Díaz.

Dr. Christian James Aguilar Armenta, Director General de la oficina del Comisionado Camacho.

Ing. José Guadalupe Rojas Ramírez, Director General

Lic. Enrique Etzel Salinas Morales, Asesor de la oficina del Comisionado Camacho.

Ing. Juan Pablo Rocha López, Director de Atribuciones de Espectro de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Ing. Armando Isaías Zacateco Rivera, Director de área de la oficina del Comisionado Juárez.

Ing. Benjamín Bautista Contreras, Director de área de la oficina del Comisionado Robles.

Lic. Elizabeth Sosa Hernández, Directora de área de la oficina del Comisionado Robles.

Lic. Inés Paola Trujillo Cueto, Directora de área de la oficina del Comisionado Robles.

Lic. Sonia Enedina Sánchez Pérez. Directora de área de la oficina del Comisionado Díaz.

Ing. Valeria Aimeé Cortés Orduña, Directora de área de la oficina del Comisionado Díaz.

Mtra. Zayra Berenice Arias Gómez, Directora de área de la oficina del Comisionado Díaz.

Mtro. Gerardo Martínez Cruz,Director de área de la oficina del Comisionado Camacho.

Ing. Edwin Andrés Montes de Oca Pérez, Subdirector de Coordinación Técnica en Radiocomunicación de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Ing. Alan Gerhard Solano Urban, Subdirector de área de la oficina del Comisionado Juárez.

México 5G de la inclusión digital a la innovación y la competitividad.

Tema o Asunto a Tratar

“Inclusión digital a la innovación y la competitividad”.

Breve descripción de la actividad

Participar en el segmento de “Apertura Institucional”

Persona física solicitante
Empresa/organización solicitante
Digital Policy & Law Group.
Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI).
Asociación de Internet MX.
Asociación Nacional de Telecomunicaciones (ANATEL).
Academia Mexicana de Informática A.C. (AMIAC)
Asistentes al encuentro

Jorge Fernando Negrete Pacheco, Presidente de Digital Policy & Law Group.

Enrique Yamuni, Presidente de la CANIETI.

Philippe Boulanger, Presidente de la Asociación de Internet MX.

Gabriel Székely, Director General de la ANATEL.

David Mejía Rodríguez, Presidente de la AMIAC.

Bruno Ramos, Director de la Oficina Regional para las Américas de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

Lucy Meza Guzmán, Presidenta de la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Senadores.

Dante Delgado, Senador de la República.

Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador del Estado de Chiapas.

Brenda Gisela Hernández Ramírez, Comisionada Presidenta de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) de México.

Iker Jiménez Martínez, Director General de Impulso Económico Global de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Juan Carlos Altamirano Gutiérrez, Director General de Desarrollo Productivo de la Secretaría de Economía.

Edwin Fernando Rojas, Asistente Senior de Asuntos Económicos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Lucas Gallitto, Director para América Latina de GSMA.

Marina San Martín, Comisionada Ciudadana del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México.

Nuhad Ponce, Vicepresidenta de la Asociación Nacional de Abogados de Empresas (Anade).

Autoridades del IFT, entre otros.

Imagine Live- Ericsson.

Tema o Asunto a Tratar

“El impacto económico de 5G para México y sus retos” 

Breve descripción de la actividad

Ofrecer un Keynote sobre Sería el impacto del 5G en el Desarrollo económico y Social del País.

Persona física solicitante

Elizabeth Peña Jáuregui, Jefa de Relaciones Gubernamentales e Industriales, LATAM Norte de Ericsson.

Empresa/organización solicitante
Ericsson en Alianza con la Revista Forbes.
Asistentes al encuentro

Chafic Nassif, CEO de Ericsson para Latinoamérica Norte y el Caribe con sede en la Ciudad de México.

Roberto Aguilar, Director Editorial Print en Forbes México.

Monica Aspe, CEO AT&T Mexico.

Enrique Yamuni Robles, Presidente CANIETI.

Karen Flores, Directora General Camimex .

Enoch Castellano, Presidente Canacintra.

Rafael Couttolenc, Director de Opereraciones inalámbricas de América Móvil.

Salma Jalife, Centro Mexico Digital. 

German Ortiz, Socio Lider de la Industría Deloitte, Mexico.

Autoridades del Instituto Federal de Telecomunicaciones, entre otros.

Sesión del Comité de Innovación y TIC’S.

Tema o Asunto a Tratar

Plan de trabajo del IFT 2022.

Breve descripción de la actividad

Atender invitación para participar en la Sesión del Comité de Innovación y TIC’S.

Persona física solicitante

Guillermo Bernal del Valle, Director Nacional de Relaciones Externas y Comités.

Empresa/organización solicitante
American Chamber/México.
Asistentes al encuentro

Integrantes del comité de Innovación y TIC’S.

Mtro. Ramiro Camacho Castillo, Comisionado.

Dr. Arturo Robles Rovalo, Comisionado.

Lic. Sóstenes Díaz González, Comisionado.

Reunión con representantes de AST SpaceMobile.

Tema o Asunto a Tratar

·       Capacidades técnicas de AST SpaceMobile.

·       Oferta de valor de AST SpaceMobile.

·       Concepto de operaciones de AST SpaceMobile.

·       Aspectos regulatorios de aterrizaje de señales en México.

·       Aspectos regulatorios del reúso y coordinación del espectro con OMC´s.

·       Inversión en infraestructura en el País (Gateways). 

·       Necesidades actuales y futuras de capacidad de interés del Gobierno Mexicano.

Breve descripción de la actividad

Atender solicitud de reunión con representantes de AST SpaceMobile.

Persona física solicitante

Mauricio Ávila González, Consultor Estratégico de AST SpaceMObile.

Empresa/organización solicitante
AST SpaceMObile.
Asistentes al encuentro

Por AST SpaceMObile,

Christopher Ivory, Chief Commercial Officer.

Vikram Raval, Chief Regulatory Officer

Mauricio Ávila González, Consultor Estratégico

Por IFT,

Mtro. Ramiro Camacho Castillo, Comisionado.

Dr. Arturo Robles Rovalo, Comisionado.

Lic. Sóstenes Díaz González, Comisionado.

Lic. David Gorra Flota, Secretario Técnico del Pleno.

Mtro. Víctor Manuel Rodríguez Hilario, Coordinador Ejecutivo.

Lic. Fernando Butler Silva,Titular de la Unidad de Política Regulatoria.

Ing. Alejandro Navarrete Torres, Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Lic. Álvaro Guzmán Gutiérrez, Titular de la Unidad de Concesiones y Servicios.

Mtra. Vanessa Marisol Suárez Solorza, Prosecretaria Técnica del Pleno.

Lic. Gloria Alicia Andrade Alfaro, Directora General Ejecutiva.

Ing. José de Jesús Arias Franco, Director General de Planeación del Espectro de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Ing.  Ricardo Castañeda Álvarez, Director General de Ingeniería del Espectro y Estudios Técnicos de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Lic. César Augusto Arias Hernández, Director General de Concesiones de Telecomunicaciones de la Unidad de Concesiones y Servicios.

Mtra. Paola Cicero Arenas, Directora General de la oficina del Comisionado Juárez.

Lic. Emiliano Díaz Goti, Director General de la oficina del Comisionado Robles.

Lic. Esthela Elizabeth Mendoza Guerra, Directora General de la oficina del Comisionado Díaz.

Dr. Christian James Aguilar Armenta, Director General de la oficina del Comisionado Camacho.

Ing. José Guadalupe Rojas Ramírez, Director General.

Lic.  David Tejeda Méndez, Director General Adjunto de Concesiones de Telecomunicaciones de la Unidad de Concesiones y Servicios.

Ing. José Vicente Vargas González, Director de Estudios Técnicos de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Ing. Juan Pablo Rocha López, Director de Atribuciones de Espectro de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Ing. Roberto Carlos Castro Jaramillo, Director de Ingeniería y Tecnología de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Ing. Armando Isaias Zacateco Rivera, Director de área de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica.

Ing. Benjamín Bautista Contreras, Director de área de la oficina del Comisionado Robles.

Lic. Elizabeth Sosa Hernández, Directora de área de la oficina del Comisionado Robles.

Jocabed García Villareal, Directora de área de la oficina del Comisionado Díaz.

Lc. Sonia Enedina Sánchez Pérez, Directora de área de la oficina del Comisionado Díaz.

Ing. Valeria Aimeé Cortés Orduña, Directora de área de la oficina del Comisionado Díaz.

Mtro. Gerardo Martínez Cruz, Director de área de la oficina del Comisionado Camacho.

Ing. Edwin Andrés Montes de Oca Pérez, Subdirector de Coordinación Técnica en Radiocomunicación de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Ing. Gerardo Martínez Nava, Subdirector de Análisis Técnico y Recursos Orbitales de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Ing. Javier Amado Alarcón, Subdirector de Implementación de Atribuciones de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Lic.  José Luis Hernández Lara, Subdirector de Análisis de Demanda de Espectro de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Lic. Santiago Salvador Gómez Olguín, Subdirector de Estudios Técnicos Terrenales y Espaciales de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Lic. María Fernanda Sánchez Zavala, Subdirectora de Reorganización Espectral de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Ing. Alan Gerhard Solano Urban, Subdirector de área de la oficina del Comisionado Juárez.

Lic. Renata Hernández González, Subdirectora de área de la oficina del Comisionado Robles.

Lic. Esthephanie Marisela Alvarez Martínez, Jefa de Departamento de Análisis y Seguimiento a las Solicitudes de Opinión de Espectro de la Unidad de Espectro Radioeléctrico.

Entrevista al Comisionado Javier Juárez Mojica en Fórmula Financiera de Radiofórmula. Tema: Controversia Constitucional por la falta de selección de candidatas a Comisionadas del IFT por parte del Ejecutivo Federal

MARICARMEN CORTÉS, CONDUCTORA: Regresamos aquí a Fórmula Financiera y tenemos vía zoom, o sea, lo podemos ver en Telefórmula a Javier Juárez, que es el presidente interino, y ahí te vas a quedar yo creo que todo el tiempo del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

JOSÉ YUSTE, CONDUCTOR: Gracias por quedarte Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, PRESIDENTE INTERINO DEL IFT: Vamos a ver.

MARICARMEN CORTÉS: Adolfo Cuevas estaba de interino 15 días y se quedó dos años, cuando se fue Gabriel Contreras. Oye, a ver cuéntanos, hoy presentaron, y qué bueno, una Controversia Constitucional contra el Ejecutivo, contra el presidente López Obrador porque no se le ha dado la gana mandar las propuestas de comisionados, tienen que estar aquí mujeres, porque ustedes son cuatro hombres y aquí están hablando que son puras candidatas a comisionadas en el IFETEL y pues nomás no las mandan, no quiere, a ver. Esta controversia, primero, hay una de la COFECE en diciembre y la Suprema Corte tampoco se les da la gana procesarla, entonces ya con dos espero que sí, porque ese finalmente es el mismo tema.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es un tema muy parecido, Maricarmen, gracias por el espacio, efectivamente tanto la COFECE como nosotros, que constitucionalmente estamos diseñados para funcionar, conforme a la Constitución con siete comisionados, pues actualmente sólo tenemos tres, ya mencionabas a los comisionados que han terminado. En el caso del IFT desde el 2020-2021 y ahora en 2022, han concluido de manera escalonada comisionados y pues aunque se han llevado a cabo los procedimientos que mandata la Constitución, esto es la revisión curricular que hace el Comité de Evaluación conformado por Banxico y por el INEGI, aplicados los exámenes de conocimientos en estas materias de ingeniería, legal, económica, de ahí se han obtenido listas efectivamente como dices Maricarmen, solo para mujeres, se han enviado esas listas al Ejecutivo Federal y lo que nosotros estamos promoviendo es una controversia por la omisión del Ejecutivo de enviar candidatas al Senado de la República para que pudieran ser valoradas, en su caso ratificadas, y pues que el pleno del Instituto funcione conforme a lo que mandata la Constitución.

Esta cuestión es relevante Maricarmen, porque además de una afectación a la división de poderes contemplada en la propia Constitución, hay atribuciones que ya no podemos ejercer, no podemos modificar nuestro Estatuto Orgánico, ustedes recordarán, y ustedes dieron cuenta de eso, que lo modificamos en febrero para reducir el quórum, para que se pudiera sesionar con tres comisionados, no podemos nombrar o remover al Titular de la Autoridad Investigadora, no podemos definir insumos esenciales, barreras a la competencia, emitir lineamientos para cuestiones de competencia.

Entonces, de facto, por la omisión del Ejecutivo, Maricarmen, pues hay una injerencia en asuntos del Instituto, porque ya hay cosas legales y constitucionales que al ordenar que se deben de tomar por cinco votos, pues ahorita no las podemos decidir y esa es la razón por la que el Pleno la semana pasada, el 17, aprobó promover la Controversia Constitucional y el día de hoy la estábamos presentando ante la Suprema Corte.

MARCO ANTONIO MARES, CONDUCTOR: Claro, Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente del IFT, cómo estás, muy buenas noches, te saluda Marco Antonio Mares.

Javier, lo que nos acabas de decir es bien importante, quisiera que profundizaras un poco, si ya ha habido casos en los que el Instituto Federal de Telecomunicaciones, al no tener completo su cuadro de comisionados, no ha podido atender y por eso la urgencia.

Y en segundo lugar, que nos recordaras un poco los tiempos, y por qué hasta ahora, yo sé que son dos instituciones y dos canales diferentes, el del Instituto Federal de Telecomunicaciones y la Comisión Federal de Competencia Económica; pero la COFECE presentó su controversia ya hace varios meses, ustedes como que están desfasados, cuéntanos acerca de los tiempos, por favor.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: También digo, yo no puedo responder por la COFECE, pero tú recordarás, Marco, que ellos se quedaron cuatro comisionados antes, con la comisionada presidenta en su momento, no se esperó hasta febrero, como fue el caso del Comisionado Adolfo Cuevas.

Respecto a qué casos en su caso no hemos podido atender, también es importante subrayar eso Marco, el Instituto no se ha paralizado en ningún momento, concluimos apenas la Licitación IFT 8, 103 nuevas concesiones de radio en todo el país que estarán prestando servicios en favor de las audiencias, hemos seguido valorando, siguiendo el trámite administrativo para otorgar concesiones de telecomunicaciones, hacía un corte el Pleno precisamente en la semana pasada, en lo que va del año, hemos otorgado más de 280 concesiones de telecomunicaciones para el servicio de acceso a internet y eso, Marco, va implicar que se lleve servicio a más de 30 localidades que fueron definidas también por Ejecutivo Federal como prioritarias para llevar servicios de telecomunicaciones.

Entonces, el Instituto no se ha paralizado, se han seguido resolviendo los asuntos, habría tal vez una concentración, yo sí te diría que pone esto en relieve, se resolvió al final de cuentas, pero nos pudimos dar cuenta de una situación sui géneris, que no está contemplada en las disposiciones regulatorias de la Ley Federal de Competencia Económica y modificar, por ejemplo, esas disposiciones regulatorias requieren una mayoría calificada de cinco votos, por lo que hoy, aunque ya detectamos que hay ese tema, esa área de oportunidad digamos para modificarlas, hoy no lo podemos hacer.

Entonces, el Instituto, para concluir, ha seguido trabajando, hemos seguido sacando todos los asuntos; pero hay algunas atribuciones, y no por lo que lo digamos nosotros IFT, porque así lo mandar a la Constitución y las leyes que requieren los cinco votos. Entonces, al ser solamente cuatro comisionados, imposible resolver esos asuntos.

JOSÉ YUSTE: Desde luego Javier. Estamos platicando con Javier Juárez Mojica, el presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, sobre esta controversia que ya deciden, y con mucha razón que lo explica, para que presidente ya envié las candidatas para comisionadas. Hoy en día son cuatro comisionados, hacen falta tres comisionadas, porque ya se está deteniendo, se está deteniendo la vida del Instituto, un Instituto que ha abierto telefonía, televisión, radio, que ha abaratado todas las telecomunicaciones, valdría la pena.

Y bueno Javier, ahora que te tenemos, te quiero aprovechar, sobre otros temas que hemos comentado aquí Maricarmen, Marco y yo, es el tema de esta nueva compañía telefónica de la Comisión Federal de Electricidad. ¿Para qué si tiene concesión y para qué no?, porque ya vimos salir a la Comisión Federal de Electricidad diciendo: oigan, yo ya tengo tantos paquetes y parecería como una competencia comercial. Cuéntanos qué es exactamente.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Esta concesión, Pepe, en realidad se entregó desde el año 2019, es una concesión de telecomunicaciones de uso público sin fines de lucro, pueden prestar servicios en aquellas localidades donde no hay conectividad, así expresamente se estableció, y a nivel nacional podrían prestar servicio de Internet gratuito a través de los sitios públicos, así quedó definido.

Lo que tú mencionas de la competencia desleal, tampoco es un concepto que haya inventado el IFT, de hecho lo plasmamos en las condiciones de este título de concesión, y lo que pasa es que la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión contempla el concepto de neutralidad a la competencia, ¿qué quiere decir este concepto de neutralidad a la competencia?, pues que no puede haber distorsiones al proceso de competencia en el mercado, como consecuencia de la propiedad pública.

Estas tarifas, que de hecho han ustedes visto ahí en Internet y de las que han estado dando cuenta, de hecho, están registradas ante IFT, pero eso no obsta por supuesto que nosotros en labores de verificación, estemos revisando que todos los servicios, no sólo de CFE, sino de cualquier proveedor se estén prestando conforme a sus títulos de concesión y conforme a la ley.

MARICARMEN CORTÉS: Oye, aprovecho para meter ahí lo de Altán Redes. Altán Redes está concebida como una red de redes, no como para ofrecer directamente servicios al público; sin embargo, se empezó a especular que estarían solicitando permisos al IFETEL para poder ofrecer directamente servicios, sino ya a través de intermediarios, con lo cual, yo digo que se distorsionaría totalmente ese sentido, porque en teoría ellos lo hacen a través de los OMV, o como se les llames, de Walmart, de una serie de empresas que me dicen, por ejemplo, que Walmart vende muchos de estos chips de teléfono con Altán. Si lo hacen directamente perderías su función de ser, ¿no?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Efectivamente Maricarmen, la red compartida mayorista desde la Constitución, desde la Ley, desde el proceso de licitación para ver quién iba a operar esta red, está concebida como una red mayorista para vender no servicios a los usuarios finales, sino a los operadores móviles virtuales o a otros concesionarios que quieran hacer uso de los servicios y lo que yo te diría es que actualmente así es como está operando y no tenemos alguna solicitud, que como tú lo señalabas, en esta parte más bien, digamos, especulativa de lo que se puede presentar.

MARCO ANTONIO MARES: O sea que oficialmente hasta ahora Javier Juárez Mojica, no hay ninguna solicitud de parte del gobierno mexicano o de alguna dependencia del gobierno mexicano para hacer alguna modificación y que permita concretar lo que el Presidente de la República ha dicho públicamente, que se va a buscar llevar adelante Internet para todos, incluso ha mencionado hasta en la última milla.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Si te refieres al caso de Altán, Marco, más bien estaríamos hablando no de una petición del gobierno mexicano, sino una petición del concesionario, el concesionario es Altán Redes, ellos son los que podrían en su caso hacer gestiones, solicitudes ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones, y en este sentido de prestar servicios a los usuarios finales no hemos recibido alguna solicitud en ese sentido.

Por otro lado, lo que te decía: prestar servicio de internet gratuito a nivel nacional a través de los puntos de acceso público, eso es algo que ya de hecho está previsto en la concesión de CFE Telecomunicaciones e Internet para todos.

JOSÉ YUSTE: Que es la que va a llegar al público final. Qué bueno que dices esto. Oye rápidamente Javier un poco para recordar lo que han hecho últimamente, cuéntanos un poco como van las cifras de telecomunicaciones del país.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Pues mira, y lo mencionabas hace rato Marco y creo que es relevante por la coyuntura, nada más para que el público, para que la audiencia se dé una idea, de 2013 a 2022, a mayo del 2022, el Índice de Precios de Comunicaciones agregado en promedio ha bajado 28%, cuando la inflación acumulada de 2013, pongo esto porque fue la reforma en la creación del IFT, de 2013 a mayo del 2022, la inflación es del 48%, entonces si tú ves ese diferencial, los servicios de telecomunicaciones han disminuido y esto es en gran medida, pues se explica por la competencia que cada vez es más intensa.

MARICARMEN CORTÉS: Pues oye, pues te queremos agradecer mucho, todavía nos queda un minutito ¿verdad?, a ver, ah, no ya no, para ver qué pasa con la controversia, pero le vamos a dar seguimiento Javier, Javier Juárez Mojica, Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

JOSÉ YUSTE: Gracias Javier.

MARCO ANTONIO MARES: Gracias Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Seguimos a sus órdenes, gracias a ustedes.

MARICARMEN CORTÉS: Gracias, vamos a un corte.

 Fecha de la Entrevista: 22 August 2022

Entrevista al Comisionado Javier Juárez Mojica en Tiempo de Negocios de El Heraldo TV. Tema: Controversia Constitucional por la falta de selección de candidatas a Comisionadas del IFT por parte del Ejecutivo Federal

DARÍO CELIS, CONDUCTOR: El Instituto Federal de Telecomunicaciones interpuso una Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación por la omisión del Presidente Andrés Manuel López Obrador de proponer al Senado de la República a las candidatas a Comisionadas del Órgano Regulador, a partir de la lista que le fueron enviadas por el Comité de Evaluación, debido a la falta de selección y envío al Senado de las propuestas para ser ratificadas, el Pleno del IFT ha estado trabajando con solo cuatro de los siete integrantes que lo deben conformar.

Precisamente vamos a conversar sobre este tema con Javier Juárez Mojica. Él es Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Javier, cómo te va, muy buenas tardes.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE IFT: Hola Darío, buenas tardes, un saludo a ti y a todo el auditorio, gracias por abrirnos este espacio.

DARÍO CELIS: No, muchas gracias a ti. ¿Ya presentaron esta controversia? Y si así es, han tenido alguna reacción de parte del Gobierno, de la Presidencia.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: El trámite que se tiene para las controversias constitucionales, Darío, es que me lo tiene que autorizar primero el Pleno. Eso es lo que ocurrió el pasado 17 de agosto, la semana pasada, ese documento se terminó de trabajar con la Unidad de Asuntos Jurídicos y lo presentamos a la Suprema Corte de Justicia el día de ayer, el día de ayer ya fue presentada la demanda de Controversia Constitucional por esta omisión que señalabas, porque estamos solamente cuatro de siete Comisionados que deberían de integrar el pleno y estamos a la espera de los siguientes pasos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación y eventualmente que se dicte alguna sentencia en este sentido.

La parte relevante aquí, estimado Darío, es que al ser solamente cuatro Comisionados, ya hay algunas atribuciones que no podemos ejercer porque la Ley o la Constitución dicen que se requiere el voto afirmativo de al menos cinco Comisionados. Al ser cuatro ya eso es imposible que ocurra.

DARÍO CELIS: Justamente eso es lo que te quería preguntar, Javier, ¿qué tipo de atribuciones quedan en el aire ante la falta de estas comisionadas?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: A manera de ejemplo, Darío, está, no podemos modificar nuestro Estatuto Orgánico, esa manera interna de organizarnos ya no la podemos modificar, tú recordarás probablemente, porque creo que ya hablamos de esto, que en febrero de este año, todavía cuando estaba en funciones el Comisionado Cuevas, realizamos unos últimos ajustes al Estatuto, por ejemplo en materia del quórum mínimo para llevar a cabo sesiones, lo modificamos, ahorita eso ya no lo podríamos hacer. No podemos nombrar o remover al Titular de la Unidad de la Autoridad Investigadora, no podemos emitir ciertos lineamientos, criterios en materia de competencia económica, y tampoco podemos definir algo que es sumamente relevante para el funcionamiento de los mercados, pues lo que pudieran ser definir barreras a la competencia, insumos esenciales, ese tipo de definiciones no las podríamos hacer ahora siendo solamente cuatro Comisionados.

DARÍO CELIS: Es muy grave, ¿no?, porque estás hablando de resoluciones que debieran, por ejemplo, afectar desde el punto de vista positivo a los consumidores. Tenemos un agente preponderante en el mercado que no podrían sancionar.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sobre todo no podríamos tomar ciertas definiciones en materia de insumos esenciales. Sí es importante aquí resaltar, Darío, que el Instituto no se ha paralizado, se han seguido otorgando nuevas concesiones, hemos seguido supervisando la prestación de los servicios, pero más allá, hay una afectación sin duda, y es una afectación, de hecho lo estamos haciendo valer en la demanda, al principio de división de poderes que contempla la propia Constitución, pero sobre todo no estamos, y al final de cuentas se traslada al Estado de derecho, hacer cumplir la Constitución y sus leyes, no estamos conformados como mandata la Constitución, afectando además algo, también hay que decirlo, el principio de paridad de género que se estableció también en la Constitución, Darío. De hecho las listas de Comisionadas que hay, de candidatas a Comisionadas ha sido resultado de procesos llevados a cabo por el Comité de Evaluación y es para que todas las candidatas que integran estas listas sean Comisionadas mujeres, que cumplen con la experiencia, que pasaron los exámenes, y también es importante cumplir con ese precepto constitucional de paridad en todo. Hoy no lo estamos cumpliendo.

DARÍO CELIS: Dado que debería de ser un tema de resolución inmediata, esta solución que están planteando para tener un Pleno debidamente conformado, ¿cuánto tiempo crees tú que procese la Suprema Corte de Justicia? Este tema va a las Primera Sala, no.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Pues mira, será todavía aventurado decir cuánto tiempo les va a tomar. Hay otro organismo constitucionalmente autónomo que promovió desde hace meses una controversia, yo creo que a final de cuentas con voluntad, Darío, si esto se quisiera resolver, el Pleno, el Senado de la República estará iniciando su periodo ordinario la próxima semana. Es la instancia encargada de valorar estas propuestas de Comisionadas. El Ejecutivo podría enviar las propuestas para ocupar estas vacantes y qué mejor que esto incluso se pudiera quedar sin materia, porque ya estamos conformados por los siete Comisionados que ordena la Constitución.

DARÍO CELIS: Bien, pues vamos a estar pendientes, si nos lo permites, Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por lo pronto muchísimas gracias por la entrevista.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias a ti Darío, y seguro seguimos a las órdenes para seguir platicando.

DARÍO CELIS: Desde luego que sí, igualmente por nuestra parte.

 Fecha de la Entrevista: 23 August 2022
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