Ciudad de México, a 21 de febrero de 2023.

EL IFT PRESENTA LA VERSIÓN 4.0 DE LA CALCULADORA INTERACTIVA

DE PROBABILIDADES DE USO DE TIC EN MÉXICO

• Esta herramienta permite identificar brechas en el uso de las TIC para diferentes grupos de población para los cuales no hay datos desagregados.
• Calcula la probabilidad de uso según el sexo, edad, nivel educativo, estrato socioeconómico y entidad federativa donde habita.
• Esta nueva versión incorpora el uso de radio, TV abierta, computadora y búsqueda de empleo por internet.
• Los adultos de 55 años y más son el grupo más rezagado en el uso de las TIC y actividad por internet, sobre todo en lo que hace a búsqueda de trabajo en línea.
• Las mujeres tienen más probabilidades de capacitarse por internet que los hombres.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) pone a disposición del público la versión 4.0 de la Calculadora de probabilidades de uso de las TIC y actividades por internet en México, herramienta interactiva que muestra el uso de las Tecnologías de la Información o Comunicación (TIC) y la realización de algunas actividades por internet, con base en su edad, sexo, nivel educativo, ocupación, estrato socioeconómico y lugar de residencia[1].

Esta es la cuarta edición de la Calculadora de Probabilidades creada por el IFT y los cambios más relevantes respecto a la versión previa son:

1. Se incluye el análisis del uso de tres nuevas TIC: computadora, radio y TV abierta; además de una actividad realizada en internet: búsqueda de empleo^[2].
2. Se incluye el análisis por grado de urbanización (rural y urbano) a nivel nacional. 
3. Entre las características sociodemográficas se agrega el estrato socioeconómico^[3], una de las variables de mayor impacto en las probabilidades de uso de las TIC.

La principal ventaja de la Calculadora es que da información precisa sobre el uso de las TIC por grupos de población para los cuales difícilmente se puede tener datos mediante una encuesta. Por ejemplo, con la Calculadora se puede aproximar el uso del internet por los niños y niñas de 6 a 12 años que viven en el estado de Guerrero y compararlos contra los que habitan en otros estados. Además, se puede conocer qué tanto cambia este resultado cuando se “modifica” alguna característica sociodemográfica, por ejemplo, cuánto impacta sobre el uso de internet tener educación primaria o secundaria, o bien, vivir en un hogar de un estrato socioeconómico bajo o medio.

Entre los resultados de la Calculadora 4.0 destacan los siguientes:

• Los adultos de 55 años y más son el grupo más rezagado en cuestión de uso de las TIC y actividades en internet, en especial en la búsqueda de empleo en línea, el consumo de contenidos audiovisuales gratuitos, la capacitación a través de internet, el uso de redes sociales y el uso de computadora. Por ejemplo, un hombre de 55 años o más, con estudios de preparatoria, que vive en Tamaulipas, que no trabaja y pertenece al estrato socioeconómico medio bajo tiene una probabilidad de 35.0% de acceder a audiovisuales gratuitos a través de internet. Sin embargo, para un hombre con las mismas características, pero con edad entre 45 y 54 años, la probabilidad aumenta a 55.2%. Lo anterior es importante, toda vez que, en México, el 65.1% de las personas de 55 años o más que no usan internet indican que no lo hacen porque no saben utilizarlo, además, un 20% adicional indica que no le interesa o no lo necesita, por lo que también podría inferirse que estos últimos tampoco conocen su utilidad.

• La educación tiene un impacto significativo en el uso de las TIC y actividades por internet. De acuerdo con la Calculadora, una mujer de 18 a 24 años que vive en Baja California Sur, que tiene estudios de primaria, no trabaja y pertenece al estrato medio alto, tiene una probabilidad de buscar empleo por internet de 35.3%, mientras que, para una mujer con las mismas características, pero que cuenta con estudios de licenciatura, la probabilidad aumenta a 65.7 por ciento.

Lo anterior es importante ya que solo el 1.5% de la población cuenta con posgrado, mientras que el 29% de la población de 6 años o más tiene primaria como máximo grado de estudios, seguido de secundaria con 27%, preparatoria con 21% y licenciatura con 14%[1]. Además, existen actividades en internet que requieren mayores habilidades para realizarlas que otras, como el caso del uso de la banca por internet, por lo que la educación juega un papel importante como determinante de su uso.

• Comparando mujeres y hombres, es más probable que las mujeres se capaciten por internet. El aprendizaje por internet representa una oportunidad de educación más accesible, lo que ha ayudado a que la participación de las mujeres sea mayor en la educación en línea de lo que es en las escuelas tradicionales[2]. De acuerdo con la calculadora, una mujer de 25 a 34 años, que vive en Yucatán, trabaja, tiene estudios de nivel preparatoria y pertenece al estrato socioeconómico medio bajo; tiene una probabilidad de 85.3% de usar internet para capacitación, mientras que, para un hombre con las mismas características mencionadas, la probabilidad disminuye a 81.0%. Esto se repite cuando se mantienen las características sociodemográficas para ambos sexos, la probabilidad de que las mujeres se capaciten en línea será mayor que la de los hombres.

• Existen marcadas diferencias entre las entidades del país, por ejemplo, una mujer que vive en la Ciudad de México, que tiene entre 18 y 24 años, con un nivel educativo de preparatoria, que no trabaja, y además se encuentra en el estrato socioeconómico medio bajo, tiene una probabilidad de usar internet de 97.3%. En contraste, si se cambia el lugar de residencia al estado de Chiapas y todas las demás características siguen siendo las mismas, la probabilidad de usar internet disminuye a 85.8%. Una de las posibles causas de esto es el nivel de acceso a internet que tienen los usuarios en dichas entidades; mientras que en Chiapas existen 27 accesos, en Ciudad de México la cifra asciende a 110 accesos del servicio fijo de internet por cada 100 hogares, a nivel nacional esta cifra es de 70 accesos por cada 100 hogares[3].
• Las personas que se encuentran en los estratos socioeconómicos más bajos tienen menos probabilidad de utilizar las TIC y de realizar actividades por internet, en especial en el uso de computadora, consumo de contenidos audiovisuales de paga y gratuitos, uso de redes sociales y la búsqueda empleo por internet. Por ejemplo, una mujer de 25 a 34 años sin trabajo, que vive en la Ciudad de México, con estudios de universidad y pertenece al estrato bajo, tiene una probabilidad de buscar empleo a través de internet de 39.0%, mientras que, para una mujer con las mismas características, pero que pertenece al estrato socioeconómico alto, la probabilidad aumenta a 54.0%. Lo anterior es importante considerando que 60% de los hogares en México que no cuentan con internet es debido a la falta de recursos económicos [4].

¿Cómo funciona la Calculadora 4.0?

1. En la sección 1.-Usos de TIC y actividades por internet, el usuario realiza la selección del dispositivo, TIC o actividad por internet que desea analizar. Entre las TIC disponibles para su selección se encuentran el uso de celular convencional, uso de celular inteligente, uso de televisión abierta, uso de radio, uso de computadora y uso de internet. En cuanto a las actividades por internet se puede seleccionar el uso de redes sociales, uso de internet para la capacitación o educación, consumo de medios audiovisuales gratuitos y de paga, realización de compras y ventas por internet, uso de la banca por internet y búsqueda de empleo.
2. Posteriormente, en la sección 2.- Características sociodemográficas, el usuario puede seleccionar el sexo, nivel educativo, estrato socioeconómico, ocupación, edad y lugar de residencia, acorde al nivel de la variable sociodemográfica que desea analizar. Por ejemplo, de entre los niveles educativos se puede elegir: ninguna, primaria, secundaria, preparatoria, licenciatura y posgrado.
3. La herramienta mostrará la probabilidad de uso para el perfil seleccionado.

Esta herramienta aporta información para que los gobiernos federal, estatal y municipal puedan desarrollar políticas públicas orientadas a disminuir la brecha digital, ya que los resultados permiten identificar a los grupos de población más rezagados en términos del uso de las TIC y la realización de actividades por internet.

La Calculadora de Probabilidades 4.0 puede consultarse en el sitio: http://calculadoraprob.ift.org.mx

En complemento, la Nota técnica: Estimaciones de probabilidades de uso de las TIC y actividades por internet en México 2022, que se utilizó para la elaboración de la Calculadora, se encuentra en el siguiente enlace: https://www.ift.org.mx/estadisticas/notacalculadora2022

[4] Estimación propia con información de la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de Información en los Hogares (ENDUTIH) 2021.

Ciudad de México, a 17 de febrero de 2023.

EL PLENO DEL IFT APRUEBA EL PROGRAMA ANUAL

DE ACTIVIDADES DEL CENTRO DE ESTUDIOS

• Se contempla la elaboración de estudios sustantivos sobre estrategias para cerrar las brechas digitales, proyecto para dotar de conectividad a una microrregión marginada en México y alcance e implicaciones de la neutralidad a la competencia en el sector de telecomunicaciones en México, entre otros.
• Entre los reportes analíticos se prevén los correspondientes a: iniciativas de apoyo para atracción de inversión en telecomunicaciones en países seleccionados; la relevancia para México de la implementación de las redes abiertas en zonas rurales; Laboratorio 5G e indicadores de telecomunicaciones en países de América Latina.
• Se realizará el 9° Foro Internacional “Retos de la competencia en el entorno digital 2023”; un espacio que se ha convertido en un referente internacional en la promoción de la abogacía a favor de la competencia.

 El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó, en su primera sesión extraordinaria, el Programa Anual de Actividades del Centro de Estudios (PAA 2023), cuyas proyecciones, estudios de prospectiva y análisis de los mercados contribuirán a la labor de las áreas sustantivas de este órgano regulador.

Este Programa considera  los objetivos planteados por el Instituto en su Programa Anual de Trabajo 2023 (PAT 2023), la Estrategia IFT 2021-2025 (Hoja de Ruta) y los temas prospectivos de relevancia para el mediano y el largo plazo, con actividades programadas como la elaboración de estudios y reportes analíticos sobre: los indicadores relevantes de los sectores que competen al IFT, evaluación de las políticas y regulaciones de otros países, así como la participación en coadyuvancia en proyectos iniciados por otras Unidades Administrativas, según se establece en el PAT 2023.

Prevé la realización de siete estudios sustantivos:

• Estrategias para cerrar las brechas digitales.
• Proyecto para dotar de conectividad a una microrregión marginada en México.
• Alcance e implicaciones de la neutralidad a la competencia en el sector de telecomunicaciones en México.

• Estudio sobre la definición conceptual y el alcance del objeto o efecto en las prácticas monopólicas y concentraciones ilícitas previstas en la Ley Federal de Competencia Económica.
• Evolución de las audiencias de radio en México.
• Estudio sobre la metodología para supervisar y verificar el cumplimiento del principio de neutralidad de la red a través de los parámetros de la calidad del servicio de acceso a internet.
• Evidencia internacional sobre Open RAN y posibilidades de su uso en México.

Entre los reportes analíticos se prevén los correspondientes a: iniciativas de apoyo para atracción de inversión en telecomunicaciones en países seleccionados; la relevancia para México de la implementación de las redes abiertas en zonas rurales; Laboratorio 5G; indicadores de telecomunicaciones en países de América Latina y Cuaderno de Evaluación Ex-Post.

Entre las actividades continuas de este Programa Anual destacan: las funciones analíticas, los trabajos de investigación y evaluaciones, que a solicitud expresa del Pleno o de las Unidades Administrativas realicen a el Centro de Estudios (CES) para atender una petición concreta de necesidad coyuntural de análisis. También comprenden la administración de la biblioteca y el acervo de información del Instituto.

Respecto de las actividades de difusión y vinculación, el CES contempla la realización de las “Charlas de jueves por la tarde en el IFT: conversemos el futuro hoy” y el 3er Seminario de “Diálogos sobre la Transformación Digital en México”, en el que se contempla un workshop para MiPyMes.

También se planea el 9° Foro Internacional “Retos de la competencia en el entorno digital 2023”; que analiza las políticas de competencia desde ópticas ex ante y ex post, además promueve un diálogo enriquecido en materia de competencia en los sectores de Telecomunicaciones y Radiodifusión, así como en los servicios digitales, por lo que se ha convertido en un referente internacional en la promoción de la abogacía a favor de la competencia.

El PAA 2023 puede consultarse en la siguiente liga: https://centrodeestudios.ift.org.mx/admin/files/pas/1675816911.pdf

Ciudad de México, a 16 de febrero de 2023.

EL PLENO DEL IFT CLASIFICA LA BANDA DE 5925-6425 MHz COMO ESPECTRO LIBRE

• La identificación como espectro libre del segmento 5925-6425 MHz, que forma parte de la banda conocida internacionalmente como Banda de 6 GHz, permitirá su uso por el público en general sin necesidad de una concesión o autorización por parte del Instituto.
• Los 500 MHz clasificados permitirán ofrecer nuevos servicios con la tecnología conocida como WIFi-6E en México.
• Con la asignación de este segmento, prácticamente se duplicará la cantidad de espectro para la provisión de servicios WiFi en el país, sumándose a la de las bandas de 2.4 GHz y de 5 GHz que ya son utilizadas por estos sistemas.
• Con esta clasificación se podrá atender la demanda de corto y mediano plazo de espectro libre para comunicaciones con tecnología WiFi, entre otras que ocupan ese tipo de espectro.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) determinó, en su IV sesión ordinaria de 2023, clasificar el segmento de frecuencias de 5925 – 6425 MHz como espectro libre y emitió las condiciones técnicas de operación que permitan la convivencia con los servicios existentes en el país.

El espectro libre es aquel que puede ser utilizado por el público en general, sin necesidad de una concesión ni autorización por parte del Instituto, el cual es ampliamente utilizado por los sistemas inalámbricos y de área local, como la tecnología WiFi, en una diversidad de dispositivos tales como teléfonos inalámbricos, bocinas inalámbricas, juguetes de control remoto, tabletas, asistentes digitales y computadoras portátiles para comunicarse entre sí y acceder a internet en hogares, escuelas, plazas públicas y oficinas.

El segmento de 5925 – 6425 MHz forma parte de la banda conocida como Banda de 6 GHz en la que opera el reciente estándar WiFi-6E y, muy pronto, la evolución a WiFi-7, que permiten conexiones de acceso a internet de mucho mayor velocidad, canales de transmisión de mayor capacidad y menor latencia que las obtenidas con versiones previas de estas tecnologías, lo que se traduce en mejoras en la experiencia de los usuarios al conectarse a internet, ya que incrementa la seguridad y permite un mayor número de conexiones simultáneas a través de un mismo punto de acceso a internet.

Con el fin de recabar información, opiniones y propuestas sobre la perspectiva, implicaciones y uso futuro de dicha banda, por parte de la industria, academia y público en general, el Instituto realizó diversas acciones entre las que resaltan la consulta pública de integración sobre el “Cuestionario sobre la Banda de Frecuencias 5,925 – 7,125 MHz”, del 6 de noviembre de 2020 al 19 de enero de 2021 y, posteriormente, la consulta pública sobre el “Anteproyecto de Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones clasifica la banda de frecuencias 5925-7125 MHz como espectro libre y emite las condiciones técnicas de operación de la banda”, la cual se realizó  del 28 de mayo al 5 de agosto de 2021. Los ejercicios de participación ciudadana y de recepción de información contaron con una nutrida participación de los interesados y sus aportaciones contribuyeron a robustecer el proyecto sometido a consideración del Pleno.

Al igual que en otros países en donde se ha tomado una decisión sobre el uso de un segmento o de la totalidad de la banda de 6 GHz como espectro libre, en México se han considerado como factores relevantes las aplicaciones y la naturaleza de los servicios presentes en la banda, así como la cantidad de espectro disponible en bandas medias para satisfacer tanto las necesidades de los sistemas de acceso inalámbrico (WAS, por sus siglas en inglés) y redes radioeléctricas de área local (RLAN, por sus siglas en inglés), incluidos los sistemas WiFi, como de los dispositivos de radiocomunicaciones para la provisión de servicios de telecomunicaciones móviles.

En este sentido, tras un exhaustivo análisis sobre las condiciones del mercado y la evolución tecnológica, así como de las prioridades, contexto, y necesidades nacionales, el Pleno del IFT determinó clasificar 500 MHz (5925 – 6425 MHz) dentro la banda de 6 GHz como espectro libre.

Resulta importante destacar que, dentro de las condiciones de operación de esta banda como espectro libre, se determinó su uso para sistemas de baja potencia en interiores y de muy baja potencia en interiores y exteriores. Es decir, la determinación sobre el uso en exteriores no está incluida en el acuerdo adoptado por el Pleno y será objeto de estudio por parte del Instituto.

Los sistemas con tecnología WiFi son el medio a través del cual se descarga la mayor parte del tráfico de internet en el país, por lo que la clasificación aprobada permitirá aliviar problemas de congestión y satisfacer los requerimientos de corto y mediano plazo para esta tecnología, garantizando las necesidades de los usuarios.La tecnología WiFi es también ampliamente utilizada en México para la provisión de servicios de acceso a internet en forma inalámbrica en pequeñas poblaciones donde no existen otras alternativas de conectividad que resulten accesibles para la mayoría de la población.

Estos 500 MHz clasificados se sumarán al espectro libre en las bandas de 2.4 y de 5 GHz que ya se utiliza para la tecnología WiFi en el país, lo que prácticamente duplicará la cantidad actual de espectro para esta tecnología en México, y apoyará la conectividad inalámbrica a internet para aplicaciones como realidad virtual y aumentada, metaverso, Internet de las cosas (IoT por sus siglas en inglés), videojuegos y, en general, aplicaciones que requieran de altas tasas de transmisión de datos y de muy baja latencia en hogares, instituciones educativas, oficinas y áreas públicas, en beneficio de los habitantes del país.

Respecto al segmento restante de 700 MHz en la banda de 6 GHz que permanece sin cambios, esto es de 6,425 a 7,125 MHz, este órgano regulador se mantendrá atento a la evolución tecnológica de los sistemas de acceso inalámbrico y de telecomunicaciones móviles, así como de las necesidades, disponibilidad de servicios y comportamiento del mercado mexicano para determinar, en el momento oportuno, el uso que se le dará a esta porción de la banda.

Con esta resolución, el IFT cumple con su mandato legal de promover el uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico y el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones, en beneficio de la población mexicana.

Ciudad de México, a 9 de febrero de 2023.

EL PLENO DEL IFT APRUEBA SU PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2023

• El IFT refrenda su compromiso de generar valor y beneficios a las personas usuarias de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.
• El PAT 2023 es un instrumento de transparencia y rendición de cuentas en el que el Instituto establece su agenda de trabajo, además de dar cumplimiento al mandato constitucional.
• Contempla la realización de diversos estudios y análisis, así como programas e informes periódicos, con la finalidad de generar insumos para desarrollar proyectos que favorezcan el desarrollo de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión en beneficio de usuarios y audiencias.
• Considera la realización de la tercera revisión bienal sobre el impacto, en términos de competencia, de las medidas asimétricas impuestas al Agente Económico Preponderante (AEP) en el sector de telecomunicaciones.
• También incluye la revisión de la regulación asimétrica al AEP en radiodifusión.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó su Programa Anual de Trabajo (PAT) 2023, acorde con el dinamismo de los sectores que regula y el entorno digital, que se integra por 23 proyectos alineados a los cinco objetivos institucionales y 9 de sus estrategias, definidas en la Hoja de Ruta 2021-2025 y que están encaminados a promover el desarrollo de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, así como mejores condiciones de competencia, en beneficio de la población mexicana.

Para continuar con su estrategia enfocada en promover el empoderamiento de las personas usuarias de servicios de telecomunicaciones, así como en fortalecer los derechos de los usuarios y de las audiencias en los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, el IFT realizará cursos y talleres, además de habilitar diversas herramientas en línea y plataformas con información oportuna y veraz que promuevan la reducción del analfabetismo digital y sensibilización en materia de ciberseguridad.

Dentro de los proyectos incluidos en el PAT 2023, está la conclusión de la Licitación IFT-11 que busca mejorar y ampliar la disponibilidad espectral para servicios de radiocomunicación especializada de flotillas en diferentes zonas geográficas de México. Asimismo, se prevé publicación de la convocatoria y bases de la Licitación IFT-12 para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de segmentos de espectro radioeléctrico para servicios de telecomunicaciones móviles, incluyendo los de última generación.

En atención a dos resoluciones mediante las cuales el Pleno del IFT resolvió la existencia de grupos de interés económico con Poder Sustancial en 35 y 9 mercados relevantes y derivado de dictámenes preliminares emitidos por la Autoridad Investigadora del IFT, en el PAT se considera la determinación de las obligaciones específicas a los Agentes Económicos con Poder Sustancial de Mercado (AEPSM) en el servicio de televisión y audio restringidos, lo anterior con el fin de evitar afectaciones a la competencia y libre concurrencia en mercados en los que operan.

Otro de los proyectos relevantes incluidos en el PAT es la tercera revisión bienal en el sector de telecomunicaciones, con el fin de revisar el impacto, en términos de competencia, de las medidas asimétricas impuestas al agente económico declarado como preponderante en el sector de telecomunicaciones (AEPT). De esta forma, se busca afinar el marco regulatorio asimétrico para eliminar posibles barreras a la entrada, así como incentivar la competencia y expansión de distintos participantes para que exista mayor diversidad en los servicios de telecomunicaciones con mejores condiciones de calidad y precio.

También se realizará la revisión de la regulación asimétrica impuesta al Agente Económico Preponderante en Radiodifusión (AEPR), con el fin de evaluar la eficacia, impacto y permanencia de dichas medidas, y realizar, en su caso, las modificaciones con el fin de adecuar la regulación para eliminar las barreras a la competencia y libre concurrencia en este sector.

Por otra parte, se iniciará  el proyecto referente a los Lineamientos para garantizar la seguridad de las comunicaciones de voz a través de redes públicas de telecomunicaciones, en los cuales, se determinarán las obligaciones técnicas y operativas que los prestadores de servicios de telefonía fija y móvil deberán implementar, con la finalidad de establecer mecanismos de seguridad que mitiguen el incremento de conductas de suplantación de identidad telefónica y spam en las llamadas realizadas a través de redes públicas de telecomunicaciones, en beneficio y protección de los usuarios.

Adicionalmente, como parte de la estrategia de Gobierno Electrónico del Instituto se implementará el Portal de firma electrónica para trámites y procesos institucionales internos, el Programa de Mejora Administrativa y la modificación de los Lineamientos para integrar el Acervo Estadístico en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.

Con la aprobación del PAT 2023, el IFT cumple con su mandato constitucional y refrenda su compromiso de generar valor y beneficios a las personas usuarias de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión en México.

El documento está disponible para su consulta y descarga en el siguiente enlace electrónico:

https://www.ift.org.mx/sites/default/files/pat_2023.pdf

Ciudad de México, a 07 de febrero de 2023.

EL IFT Y LA PROFECO COMIENZAN INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS

PARA FORTALECER AL CONSUMIDOR

• El curso de capacitación virtual inició el pasado lunes 16 de enero y concluyó el martes 31 de enero del 2023.
• La entrega de constancias se realizó el día de hoy en las instalaciones del Instituto Federal de Telecomunicaciones, presidiendo el evento, el Comisionado Presidente en suplencia por ausencia, la Coordinadora General de Vinculación Institucional y el Subprocurador de Telecomunicaciones, quien asistió como invitado de honor.
• El objetivo de las sesiones fue brindar conocimientos y conceptos especializados del sector de las telecomunicaciones a todo el personal de la Subprocuraduría de Telecomunicaciones de la PROFECO.

A fin de fortalecer el conocimiento de los funcionarios públicos de la Subprocuraduría de Telecomunicaciones de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), sobre temas especializados de este sector, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) impartió un curso de capacitación virtual a todo el personal de dicha área.

Las 12 sesiones que conformaron en este curso tuvieron lugar durante la segunda quincena de enero de este año, en cumplimiento a los compromisos de capacitación que se pactaron en el Convenio de Colaboración que el IFT y la PROFECO firmaron desde septiembre del 2016.

La capacitación consistió en cursos virtuales en los que se abordaron temas técnico-jurídicos, destacando el régimen de concesiones, la regulación económica, facultades en materia de medios y contenidos audiovisuales, conceptos de competencia económica, derechos de los usuarios y mecanismos de protección, así como los procesos de mejora regulatoria y la actividad internacional del Instituto, entre otros.

Estos cursos fueron recibidos y acreditados por el personal de la Subprocuraduría, quienes asistieron el día de hoy a las instalaciones del IFT a recibir su documento de acreditación.

La entrega de constancias estuvo a cargo del Comisionado Presidente en suplencia por ausencia del IFT, Javier Juárez Mojica; Merilyn Gómez Pozos, Coordinadora General de Vinculación Institucional, y de Pedro Rangel Magdaleno, Subprocurador de Telecomunicaciones, quien asistió como invitado de honor.

Con estas acciones, el IFT y la PROFECO suman esfuerzos en su objetivo común de brindar mejor atención y mayores beneficios a las personas usuarias de los servicios de telecomunicaciones.

Ciudad de México, a 1 de febrero de 2023.

EL IFT PUBLICA CÓDIGOS DE MEJORES PRÁCTICAS PARA LA CIBERSEGURIDAD EN EQUIPOS MÓVILES Y EN DISPOSITIVOS DEL INTERNET DE LAS COSAS

• El Código de Mejores Prácticas para la Ciberseguridad en Equipos Terminales Móviles tiene por objeto recopilar recomendaciones y promover el uso y cuidado responsable de la información personal contenida en estos equipos.
• El Código de Mejores Prácticas para la Ciberseguridad de los Dispositivos del Internet de las Cosas es un instrumento de referencia, con el objeto de coadyuvar a incentivar la innovación tecnológica del IoT, así como fomentar la confianza en el uso del internet y la promoción de la responsabilidad social en el ecosistema digital.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) publica el Código de Mejores Prácticas para la Ciberseguridad en Equipos Terminales Móviles y el Código de Mejores Prácticas para la Ciberseguridad de los Dispositivos del Internet de las Cosas (IoT), los cuales establecen recomendaciones de mejores prácticas con un enfoque basado en gestión de riesgos.

Los documentos se enfocan principalmente en recomendaciones técnicas, así como en la normativa interna de las organizaciones, abordando las deficiencias de seguridad más significativas.

Los Códigos consideran lo siguiente:

·        Código de Mejores Prácticas para la Ciberseguridad en Equipos Terminales Móviles (“Código ETM”)

A efecto de coadyuvar a la seguridad de la información de las personas usuarias finales en los Equipos Terminales Móviles (ETM) y en las redes de telecomunicaciones móviles, el Código ETM recopila recomendaciones de mejores prácticas en materia de ciberseguridad, las cuales también están dirigidas a fabricantes de ETM, a las personas que desarrollen y proporcionen servicios y aplicaciones, así como a los operadores móviles, para que sean adoptadas e implementadas en el uso, fabricación y operación de los ETM, en beneficio de los usuarios mediante la mitigación de amenazas, vulnerabilidades, riesgos y ataques de los que son objeto en el ecosistema móvil.

Asimismo, pretende crear e impulsar una cultura y conciencia en los usuarios finales, sobre el uso y cuidado responsable de la información personal contenida en éstos.

·        Código de Mejores Prácticas para la Ciberseguridad de los Dispositivos del Internet de las Cosas (IoT por sus siglas en inglés)

Es un instrumento de referencia para coadyuvar a incentivar la innovación tecnológica, así como fortalecer e impulsar el desarrollo del IoT en México y sus consecuentes beneficios sociales y económicos, además de incrementar la confianza en el uso del internet y fomentar la promoción de la responsabilidad social en el ecosistema digital mediante el uso de las mejores prácticas internacionales en materia de ciberseguridad. 

El Código establece las recomendaciones de mejores prácticas de ciberseguridad para dispositivos IoT, que puedan hacer uso del espectro radioeléctrico o ser conectados a redes de telecomunicaciones y que se encuentran expuestos a amenazas, vulnerabilidades, riesgos y ataques dentro del ecosistema digital; así como para aquellos servicios asociados que se encuentran vinculados a éstos y, que normalmente son requeridos para proporcionar la funcionalidad prevista por éstos.

Con el fin de incentivar la adopción del Código ETM y el Código IoT, el IFT plantea crear dos bases de datos en las que se almacene la información de los Dispositivos IoT y/o Servicios asociados y de los ETM, que cumplan total o parcialmente con las recomendaciones establecidas en los Códigos en comento.

El Código de Mejores Prácticas para la Ciberseguridad en Equipos Terminales Móviles está disponible para su consulta en el siguiente enlace:

https://ciberseguridad.ift.org.mx/files/guias_y_estudios/codigos_ciberseguridad_etm.pdf

El Código de Mejores Prácticas para la Ciberseguridad de los Dispositivos del Internet de las Cosas (IoT) está disponible para su consulta en el siguiente enlace:

https://ciberseguridad.ift.org.mx/files/guias_y_estudios/codigos_ciberseguridad_iot.pdf

Ciudad de México, a 26 de enero de 2023.

LOS SERVICIOS MÓVILES Y PAQUETES DE SERVICIOS FIJOS

ENTRE LOS PRODUCTOS QUE MÁS DISMINUYERON SUS PRECIOS EN 2022

•  Los precios de los servicios móviles y de los paquetes de servicios fijos tuvieron una baja anual de 7.82% y 8.34% respectivamente, en diciembre de 2022, por lo que fueron de los precios con las mayores disminuciones observadas de entre los productos que integran el Índice Nacional de Precios al Consumidor.
• La reducción en estos precios de servicios de telecomunicaciones contribuyó a evitar que la inflación fuera mayor a la observada a nivel nacional.
• El comportamiento de los precios de dichos servicios repercutió en un beneficio directo para la economía de las familias.

Los precios de los servicios móviles (telefonía, internet y mensajes cortos) y de los paquetes de servicios fijos (incluyen internet, tv de paga y telefonía en el hogar), a diciembre de 2022 tuvieron una baja anual de 7.82% y 8.34% cada uno, de acuerdo con información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Dicha reducción contrasta con un incremento de 7.82% en los precios de la canasta de 299 productos (genéricos) considerada para medir la inflación.

En la figura 1 se observa claramente el contraste en los últimos años entre la inflación general (INPC) y la evolución de los precios de los servicios de telefonía móvil (incluyen internet y mensajes cortos) y los paquetes de internet, telefonía y TV, los cuales han disminuido drásticamente. Cabe mencionar que para la primera quincena de enero de 2023 esta tendencia se mantiene.

Esto representa un beneficio directo sobre los 88.6 millones de usuarios de internet que hay en México, que equivalen al 75.6% de la población de 6 años o más y cuyos usos del internet se concentran principalmente para comunicarse (93.8%), buscar información (89.9%), acceder a redes sociales (89.8%) y capacitación o apoyo a la educación (83.1%). La disminución de los precios tiene un impacto directo en el acceso y uso de estos servicios.

Destaca también que los genéricos de telefonía móvil y paquetes de internet, telefonía y tv de paga funcionaron como un “ancla” para evitar que la inflación fuera mayor a la observada, lo cual se explica en la siguiente tabla, en la que se muestran los diez genéricos cuyo precio disminuyó y que tuvieron mayor contribución para detener dicho incremento, y que si bien no lograron disminuir la inflación, sí la mitigaron.[1]

Al ordenar todos los genéricos del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) [2] de mayor a menor, de acuerdo con sus incidencias sobre la inflación general en 2022 se observa que el gas doméstico LP, así como los servicios móviles y de paquetes fueron los que más contribuyeron a la baja.

Ciudad de México, a 24 de enero de 2023.

EL PLENO DEL IFT EMITE LAS DISPOSICIONES REGULATORIAS EN MATERIA

DE COMUNICACIÓN VÍA SATÉLITE

• Se actualiza el marco regulatorio conforme a los avances tecnológicos en materia de comunicación vía satélite.
• Con ello se da certeza jurídica en el entorno del sector satelital, se incentivan las inversiones y la provisión de más servicios a través de sistemas satelitales nacionales o sistemas satelitales extranjeros, en áreas remotas o de difícil acceso, lo que se traduce en una mayor oferta de acceso a servicios de telecomunicaciones y radiodifusión a las personas usuarias finales.
• Las Disposiciones Regulatorias se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el 23 de enero y entrarán en vigor a los 30 días hábiles posteriores a su publicación.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) emite las Disposiciones Regulatorias en materia de Comunicación Vía Satélite (Disposiciones Regulatorias) que tienen por objetivo actualizar y flexibilizar el marco regulatorio conforme a los avances tecnológicos en materia de comunicación vía satélite.

Las Disposiciones Regulatorias brindan certeza jurídica a todos los participantes en el entorno del sector satelital, al ser un instrumento jurídico integral en la materia que vincula la regulación existente de manera sistemática. Se establecen con claridad los procedimientos y plazos para los diversos trámites contemplados en dicha regulación, y se definen los mecanismos para el cumplimiento, eficiencia y efectividad de dichas Disposiciones.

Se busca incentivar las inversiones y la provisión de más servicios a través de sistemas satelitales nacionales o sistemas satelitales extranjeros, además de promover el desarrollo y la innovación tecnológica, para brindar más posibilidades de acceso a las telecomunicaciones y radiodifusión a través de satélites en áreas remotas o de difícil acceso, lo que se traduce en  una mayor oferta a las personas usuarias finales, y así contribuir con los ejes de la política en materia satelital del Estado Mexicano como la inclusión social, el desarrollo económico y tecnológico, así como la cooperación internacional y la seguridad nacional.

Las Disposiciones Regulatorias pretenden generar un mercado de comunicación vía satélite y recursos orbitales más eficiente y competitivo, al regular el uso, aprovechamiento y explotación de las Posiciones Orbitales Geoestacionarias (POG), las órbitas satelitales con sus respectivas bandas de frecuencias asociadas, las misiones de corta duración, la comunicación con vehículos espaciales y el servicio complementario terrestre para sistemas satelitales.

Para la elaboración de este nuevo marco normativo, se consideraron figuras y artículos del Reglamento de Comunicación Vía Satélite que sirvieron de apoyo para desarrollar un régimen conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, más claro y actualizado, que se plasma en el texto de las Disposiciones Regulatorias, por lo que el Reglamento de Comunicación Vía Satélite quedaría sustituido por esta nueva disposición.

Dentro de los principales tópicos que aborda esta nueva regulación se encuentran: la introducción de la figura de “autorización genérica” de estaciones terrenas transmisoras (o blanket license), por medio de la cual a través de una sola licencia se autoriza el despliegue y operación de diversos modelos de estaciones terrenas transmisoras, lo cual dará más agilidad y flexibilidad al despliegue de infraestructura satelital.

Flexibiliza el uso privado con propósitos de radioaficionados vía satélite sustituyendo el modelo actual por un registro simplificado ante el Instituto. Considera las misiones de corta duración, que son de gran importancia para la investigación y la innovación por parte de las instituciones públicas de educación superior, y la regulación adecuada de un Plan de reemplazo satelital, la desorbitación, reubicación y operación en órbita inclinada para buscar garantizar la preservación de los recursos orbitales asignados a favor del Estado Mexicano.

Las Disposiciones Regulatorias se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el 23 de enero de 2023 y entrarán en vigor a los 30 días hábiles posteriores a su publicación.

Ciudad de México, a 23 de enero de 2023.

EL IFT INCORPORA UN MAYOR NÚMERO DE TRÁMITES Y SERVICIOS A SU VENTANILLA ELECTRÓNICA, A TRAVÉS DE LA FUNCIONALIDAD “MÁS TRÁMITES Y SERVICIOS”

• El Pleno del Instituto aprobó modificar los Lineamientos de Ventanilla Electrónica, para permitir a los Concesionarios y Autorizados, sustanciar diversos trámites y servicios.
• Se fortalece un gobierno electrónico y abierto aprovechando el uso de las TIC, minimizando el impacto administrativo.
• Con la entrada en vigor de la modificación, el Instituto estará en condiciones de habilitar, a través de una plataforma electrónica, el 73 % del total de los trámites y servicios contenidos en su Registro, lo que representa incorporar a un medio electrónico el 90.3 % del total de los asuntos que recibió en el año 2021.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó el “Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones modifica el artículo Cuarto Transitorio de los Lineamientos para la sustanciación de los trámites y servicios que se realicen ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones, a través de la Ventanilla Electrónica, con el objeto de establecer medidas de simplificación administrativa en materia de gobierno electrónico, en los trámites y servicios que se indican”.

Mediante la implementación de una funcionalidad denominada “Más Trámites y Servicios”, los Concesionarios y Autorizados tendrán la posibilidad de presentar y sustanciar diversos trámites y servicios, fortaleciendo un gobierno electrónico y abierto aprovechando el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) y minimizando significativamente el impacto administrativo de éstos a la industria. De cualquier forma, se podrán seguir presentando en la Oficialía de Partes Común hasta en tanto se concluyan los ajustes y adecuaciones de carácter normativo, procedimental y de Tecnologías de la Información y Comunicaciones necesarios para que todos los trámites y servicios se realicen de punta a punta en la Ventanilla Electrónica.

Algunos de los trámites de mayor frecuencia que se incorporan a la Ventanilla electrónica son los siguientes:

1.      Presentación de aviso de suspensión temporal de transmisiones del servicio de radiodifusión por hecho fortuito o causa de fuerza mayor y normalización del servicio. Modalidad A: AM/FM.

2.      Presentación de información técnica, legal, programática y económica por parte de concesionarios (uso comercial, público, social incluyendo comunitarias e indígenas) de estaciones de radiodifusión. Modalidad A: Sonora en amplitud modulada y frecuencia modulada.

3.      Presentación de información técnica, legal, programática y económica por parte de concesionarios (uso comercial, público, social incluyendo comunitarias e indígenas) de estaciones de radiodifusión. Modalidad B: Televisión digital terrestre.

4.      Entrega periódica de Información General Estadística. Modalidad A: Para Operador que actualiza alguno de los supuestos determinados por Servicio con base en su volumen de comercialización y/o provisión de servicios.

5.      Solicitud de asignación de numeración nacional. Modalidad A: Concesionarios de Redes Públicas de Telecomunicaciones.

6.      Entrega periódica de Información General Estadística. Modalidad D: Sobre la Comercialización de Servicios Minoristas.

7.      Entrega periódica de Información General Estadística. Modalidad N: Sobre el Servicio Minorista Fijo de Televisión y/o Audio Restringidos.

8.      Entrega periódica de Información General Estadística. Modalidad E. Sobre el Servicio Minorista Fijo de Telefonía.

9.      Solicitud de actualización del Registro de los servicios de telecomunicaciones comercializados, para efectos del acervo estadístico del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

10.   Solicitud de autorización para la instalación o modificación técnica de estaciones de radiodifusión (Estaciones principales, plantas emergentes y, en su caso, equipos complementarios). Modalidad C. Servicio de Televisión Digital Terrestre.

La modificación a los Lineamientos de Ventanilla Electrónica, entrará en vigor a los 30 días hábiles, contados a partir, del día hábil siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, por lo que, a partir de esa fecha, este órgano constitucional autónomo habrá habilitado a través de una plataforma electrónica, el 73% del total de los trámites y servicios contenidos en su Registro, lo que representará incorporar a un medio electrónico el 90.3 % del total de los asuntos que recibió en el año 2021.

Con lo anterior, el IFT reafirma su compromiso y responsabilidad de fomentar el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión.

Ciudad de México, a 23 de enero de 2023.

EL IFT EMITE LOS LINEAMIENTOS PARA EL REGISTRO Y CONTROL DE

FRECUENCIAS CLASIFICADAS COMO ESPECTRO PROTEGIDO

PARA CONTROL OPERACIONAL AERONÁUTICO

• Se establece un nuevo marco regulatorio sobre el uso del espectro necesario para servicios de despacho de vuelos y control operacional.
• Da certeza a los interesados en usar estas frecuencias mediante la expedición de la Cédula de Registro AOC, que será inscrita en el Registro Público de Concesiones.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó en su XXIX sesión Ordinaria el Acuerdo mediante el cual emite los “Lineamientos para el registro y control de frecuencias clasificadas como espectro protegido en el segmento 129.900-132.025 MHz para control operacional aeronáutico”, con lo que se establece un nuevo marco regulatorio sobre el uso de dicho espectro.

La emisión de los Lineamientos busca dar certeza a los particulares respecto al uso de las frecuencias en el segmento 129.900-132.025 MHz para control operacional aeronáutico (AOC, por sus siglas en inglés), prevé la creación de un registro para la administración y el control adecuado del uso de las frecuencias necesarias para los prestadores del servicio de despacho de vuelos y control operacional para que se mantenga en óptimas condiciones la vigilancia y el seguimiento del vuelo durante toda su ruta.

Se considera la expedición de la Cédula de Registro AOC, que conlleva el registro de la frecuencia específica que podrá ser utilizada durante el periodo de vigencia de la autorización de oficina de despacho que emitan las autoridades aeronáuticas y que será inscrita en el Registro Público de Concesiones para su consulta y descarga en formato digital.

El proceso para la inscripción de frecuencias, y la modificación, renovación o cancelación de inscripciones dentro del segmento 129.900-132.025 MHz para el control operacional aeronáutico implica la participación activa de la autoridad aeronáutica, la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC), y del proveedor de servicios de navegación aérea, Servicios a la Navegación del Espacio Aéreo Mexicano (SENEAM), ambos dependientes de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, que participaron en el proceso de elaboración de los Lineamientos de mérito.

Con la emisión de estos Lineamientos, el Instituto da cumplimiento a su obligación legal relativa a la regulación, promoción y supervisión del uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, así como también permite que los interesados en utilizar una frecuencia en el segmento 129.900-132.025 MHz para control operacional aeronáutico tengan una menor carga administrativa.