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Instituto Federal de Telecomunicaciones


AI/DC-001-2020

El Instituto Federal de Telecomunicaciones hace un respetuoso llamado al Senado para considerar menores montos de derechos para espectro 5G (Comunicado 74/2020) 21 de octubre

Ciudad de México a 21 octubre de 2020

 

 

EL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
HACE UN RESPETUOSO LLAMADO AL SENADO PARA CONSIDERAR MENORES MONTOS DE DERECHOS PARA ESPECTRO 5G

 

  • Las telecomunicaciones son fundamentales para el desarrollo personal y colectivo de los mexicanos, como ha quedado patente ante la contingencia sanitaria que enfrentamos.
  • Las tecnologías de quinta generación (5G) para servicios de internet y telefonía móvil tienen un impacto transversal en todos los sectores de la vida y son fundamentales para el ingreso del país a una Economía Digital.
  • Los altos pagos por el uso del espectro radioeléctrico inhiben la inversión, el despliegue y el crecimiento de nuevas redes por parte de los operadores establecidos, así como por potenciales nuevos participantes en el mercado.
  • La Secretaría de Hacienda y Crédito Público propuso montos 186% superiores a los sugeridos por el IFT, los cuales se convierten en barreras para el despliegue de tecnologías de última generación.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) expresa su reconocimiento a la decisión de la Cámara de Diputados de reducir los montos de los derechos en la banda de 800 MHz propuestos en la iniciativa de reforma a la Ley Federal de Derechos presentada por el Ejecutivo Federal.

Los Comisionados del Pleno del IFT hacen un respetuoso llamado al Senado de la República para que, en su labor de cámara revisora, considere reducir los montos de los derechos contenidos en los artículos 244-H, 244-I y 244-J de la iniciativa, los cuales se refieren a bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico -previstas para el despliegue de servicios de internet y telefonía móvil de quinta generación 5G-, mismas que este órgano regulador planea licitar en los próximos años.

Los montos de los derechos que la iniciativa de reforma establece para las bandas del espectro identificadas para la provisión de servicios 5G son 186% superiores a los propuestos por el IFT para esas bandas y, de mantenerse en esos valores elevados, no sólo se pondrían en riesgo los procesos de licitación previstos para esta porción del espectro radioeléctrico, sino que se podría retrasar irremediablemente la introducción de estas tecnologías en el país, en perjuicio de toda la población y de la competitividad nacional.

Las telecomunicaciones han demostrado su enorme valor no sólo para informar y comunicar, sino como herramienta fundamental para paliar de mejor manera los efectos adversos de la emergencia sanitaria que nos aqueja y para una reactivación económica del país más rápida. Es indiscutible la importancia que tienen para que millones de personas hoy trabajen desde casa; realicen compras de bienes y servicios sin tener que salir de sus hogares; tengan educación a distancia; se mantengan debidamente informadas, puedan hacer transacciones bancarias desde sus teléfonos móviles; y accedan a información veraz y a entretenimiento sin poner en riesgo su salud.

Las tecnologías de quinta generación facilitarán el acceso del país a una Economía Digital integral que beneficie a todos los mexicanos, pues significan un salto cuántico respecto de las generaciones anteriores ya que permiten velocidades mucho mayores, latencias menores a 1 milisegundo y capacidad de conectar hasta un millón de dispositivos por kilómetro cuadrado.

Además, las redes 5G son un facilitador del despliegue de otras tecnologías como el Internet de las Cosas (IoT), la Inteligencia Artificial o el Big Data, que juntas tienen un impacto transversal en aspectos como la automatización de procesos industriales, el transporte inteligente y autónomo, la tele-educación, la tele-medicina, el entretenimiento a través de realidad virtual y realidad aumentada, el gobierno electrónico y el comercio electrónico, entre muchas otras aplicaciones.

Para que estas tecnologías puedan desplegarse, se requiere de grandes cantidades de espectro radioeléctrico que deben hacerse disponibles en distintas bandas de frecuencias. Las tecnologías 5G, en su conjunto, requerirán de hasta 10 veces mayor cantidad de espectro que el total que hasta ahora se ha asignado para las tecnologías móviles en México.

Es por ello que el monto de los derechos por el uso del espectro radioeléctrico que los concesionarios deberán pagar anualmente resulta de la mayor relevancia, especialmente considerando que el nivel de los derechos de las bandas actualmente asignadas es muy alto, con respecto a su nivel medio internacional. Estos altos costos de espectro limitan la capacidad de las empresas para invertir, tanto en la ampliación de la cobertura como en mejoras en la calidad de los servicios, al tiempo que desincentivan la participación en los procesos de licitación pública de espectro.

Es importante señalar que, adicionalmente, estos altos costos pueden provocar el resultado contrario al esperado, esto es, el Estado podría ver reducida la recaudación en lugar de incrementarla, tanto por la falta de participación en licitaciones como por nuevas devoluciones de espectro por parte de los actuales concesionarios.

En este sentido, este Instituto reitera su total disposición para seguir aportando toda la información y el apoyo que se requiera para esta importante decisión que el Senado de la República habrá de tomar en los próximos días.

El IFT considera que tenemos ante nosotros la enorme oportunidad de hacer que los servicios de telecomunicaciones lleguen a las poblaciones más alejadas, que más mexicanos logren ejercer su derecho a la información y a la libertad de expresión, que se facilite la inclusión financiera de la población y que mejoren las perspectivas de bienestar general de todos los mexicanos.

 Fecha del Comunicado: 21 October 2020

Cobertura del Servicio Móvil en las Zonas Agrícolas de México en 2019

Pleca del InformeEl presente documento tiene como objetivo identificar las zonas agrícolas que cuentan con acceso a cobertura del servicio móvil reportada por los concesionarios, con la finalidad de proveer un insumo para la focalización de acciones que permitan el desarrollo e innovación en este sector económico de nuestro país.


Para la obtención de los resultados se utilizó la información reportada al IFT por los concesionarios que prestan servicios móviles para el segundo trimestre del 2019, relativa a los mapas de cobertura en cumplimiento al numeral Vigésimo de los Lineamientos que fijan los índices y parámetros de calidad a que deberán sujetarse los prestadores del servicio móvil publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de enero de 2018.
 
Cobertura del Servicio Móvil en las Zonas Agrícolas de México en el Año 2019        

Seminario Ciberseguridad: Retos y Oportunidades

Tema o Asunto a Tratar

Ciberseguridad: Retos y Oportunidades.

Breve descripción de la actividad

Palabras de bienvenida y moderador de la mesa 3. Regulación de la Ciberseguridad.

Persona física solicitante
Empresa/organización solicitante
Instituto Federal de Telecomunicaciones.
Asistentes al encuentro

Amy Mahn, Especialista en Políticas Internacionales de la División de Ciberseguridad en el Instituto Nacional de Estándar y Tecnología Aplicada.

Anahiby Becerril, Académica de Posgrado de la Universidad Nacional Autónoma de México.

Belisario Contreras, Gerente del Programa de Ciberseguridad de la OEA/CICTE.

Sóstenes Díaz González, Comisionado en el Instituto Federal de Telecomunicaciones.

IFT Informa No. 10

Dialogan expertos sobre ciberseguridad en seminario organizado por el IFT y el ITESM (Comunicado 73/2020) 19 de octubre

Ciudad de México, a 19 de octubre de 2020.

 

DIALOGAN EXPERTOS SOBRE CIBERSEGURIDAD EN SEMINARIO
ORGANIZADO POR EL IFT Y EL ITESM

 

  • Con el objetivo de analizar los retos y oportunidades que la seguridad en línea presenta en la transformación digital de México, el Instituto reunió a diversos expertos de la academia, organismos internacionales y la industria para dialogar sobre la regulación, las políticas, salvaguardas de seguridad, directrices, métodos de gestión de riesgos y tecnologías útiles para la protección de los usuarios en el entorno cibernético.

 

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), a través de su Centro de Estudios, organizó conjuntamente con el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey el Seminario virtual sobre Ciberseguridad, que sirvió como espacio de reflexión sobre los retos y oportunidades que la ciberseguridad presenta en el marco de la transformación digital de México.

En los trabajos del seminario, que se llevaron a cabo el 14 y 15 de octubre, participaron Comisionados del IFT, la industria, la academia y organismos internacionales, quienes analizaron aspectos regulatorios y consideraciones tecnológicas de la ciberseguridad.

Durante el evento, se recalcó la importancia que tendrán las telecomunicaciones en la recuperación económica del país, por los efectos negativos de la pandemia por Covid-19; pero también que es fundamental que esta nueva normalidad vaya acompañada de medidas que permitan realizar diversas actividades en línea.

En este sentido, el Comisionado Presidente del IFT, Adolfo Cuevas, aseguró que la ciberseguridad es una forma de garantizar el ejercicio de una vida en libertad, y que una transformación digital exitosa en México dependerá de tener ciberseguridad en el espacio digital, pues en éste se almacena y transita una enorme cantidad de información, se brinda cada vez una mayor gama de servicios y se llevan a cabo transacciones comerciales, pero también interacciones humanas.

En su oportunidad, el Comisionado Ramiro Camacho comentó que, ante el confinamiento social, las actividades en línea son cada vez mayores, por lo que tanto la infraestructura de telecomunicaciones como la seguridad en línea deberán ser resilientes ante el volumen de uso e información que se generará.

Será necesario en este nuevo entorno, de acuerdo con el Comisionado Sóstenes Díaz, fomentar la confianza digital y un ambiente seguro para el mayor uso de plataformas de comercio electrónico, pues ante la nueva normalidad muchos sectores se vieron obligados a adoptar actividades remotas. Además, comentó que, desde el IFT se realizan diferentes esfuerzos para brindar información útil a los usuarios sobre ciberseguridad, como los talleres de alfabetización digital para niños, jóvenes y adultos mayores.

En tanto, el Comisionado Mario Fromow resaltó la importancia de que se defina una política nacional de ciberseguridad, y de reforzar la coordinación entre autoridades, pues este tema recae en diversas instituciones. En ese sentido, reiteró la disposición del IFT de colaborar con las aportaciones técnicas que contribuyan a este objetivo.

Por su parte, el Comisionado Javier Juárez señaló que, frente al tráfico de datos por el aumento en las actividades en línea, también incrementan los riesgos de los ciberdelitos, por lo que la ciberseguridad se vuelve crucial. Además, recomendó que, ante el mayor uso de internet entre niños y jóvenes, se mantenga una supervisión que permita mantener un entorno seguro ante los contenidos e interacciones a las que estarán expuestos. Para ello, comentó, existen herramientas de alfabetización digital que ayudan a tener una navegación segura y responsable.

El Comisionado Arturo Robles explicó que, ante la transformación digital del país, se debe desarrollar una cultura de resiliencia digital. Para ello, será fundamental tener una política de Estado, en la que estén involucrados diversos actores, para la educación, capacitación y desarrollo de habilidades sobre ciberseguridad. Asimismo, dijo que México se encuentra en una etapa intermedia de madurez en materia de ciberseguridad, pero que seminarios como el organizado por el IFT, así como la consulta pública de la Hoja de Ruta 2020-2024 del Instituto, permiten allegarse de elementos, experiencias y mejores prácticas para transitar a una etapa de madurez dinámica.

El seminario realizado por el IFT contribuirá a la integración del panorama actual de la ciberseguridad, ofreciendo elementos para la identificación y fortalecimiento de los aspectos en los que el Instituto tiene competencia.

Los trabajos del Seminario virtual sobre Ciberseguridad pueden consultarse en la página de YouTube del IFT: https://www.youtube.com/user/IFTmx/

 Fecha del Comunicado: 19 October 2020

Entrevista al Coordinador General de Política del Usuario del IFT, Alfonso Hernández Maya con Jessica Leal en Imer Noticias. Tema: Conozco mi Consumo

JESSICA LEAL, CONDUCTORA: Y justo luego de abordar con la maestra Clara Luz Álvarez, este tema de la "Guerra en el ciberespacio", ésta competencia entre los proveedores de servicios de telecomunicaciones, ahora vamos a hablar de una nueva herramienta para los que somos usuarios de telecomunicaciones, como televisión de paga, internet, telefonía, se llama "Conozco mi Consumo", y le agradezco muchísimo al doctor Alfonso Hernández Maya, que esté con nosotros esta mañana; doctor, le saluda Jessica Leal. Muchísimas gracias por estar en este espacio de la radio pública.

ALFONSO HERNÁNDEZ MAYA, COORDINADOR GENERAL DE POLÍTICA DEL USUARIO, IFT: Estimada Jessica, ¿cómo te va?, muy buenos días; un gusto estar con ustedes.

JESSICA LEAL: Muchísimas gracias doctor, precisamente para conocer en qué consiste esta herramienta, a qué nos va a ayudar a los usuarios.

ALFONSO HERNÁNDEZ MAYA: Mira, antes de entrar a la herramienta, quisiera rápidamente platicar contigo y con las personas que nos escuchan, por qué es importante detenernos un momento, Jessica, sobre todo en este contexto de la pandemia en donde todos estamos usando de una manera muy exhaustiva nuestros servicios de telecomunicaciones; ¿por qué es importante detenernos a hacer cuentas, Jessica?

Déjame decirte que, muchas veces pagamos sin darnos cuenta si es que existe un servicio que me ofrezca más cosas e inclusive por qué no decirlo, a un menor precio, Jessica, entonces el ABC, por así llamarle, que nosotros siempre recomendamos a los usuarios de servicios, es, punto número uno, Jessica, tomemos papel y lápiz, hagamos cuentas, a veces nos da un poco de flojera revisar la factura, meternos a internet para saber cuánto es lo que estamos pagando, pero hay que hacerlo, Jessica, esto es indispensable.

Punto número uno, saber cuánto es lo que yo estoy pagando, hoy en día por mis servicios de telecomunicaciones; si tengo el internet, aparte del servicio de televisión restringida o de telefonía, verifiquemos si hay un plan que me ofrezca algo más barato con los tres servicios, pero para poder hacer eso, lo primero que tenemos que conocer es cuánto es lo que pagamos. Ya que sé cuánto es lo que yo pago, lo que viene ahora para los usuarios y que este es un verdadero calvario, es, saber si existe una mejor oferta.

Y déjame decirte que, en el país existen cerca de 5 mil tarifas que nosotros actualizamos cada 3 meses por medio de estas herramientas. Esta herramienta, como tú, ya señalabas, se llama "Conozco mi Consumo", y pueden los usuarios entrar a través de www.conozcomiconsumo.ift.org.mx.

Y justamente lo que nos va a permitir a nosotros como usuarios, es facilitarnos el conocer toda la información de los planes o tarifas que me ofrecen los operadores, en mi entidad federativa e inclusive, a nivel de municipio para los servicios fijos; los servicios fijos son el internet en mi casa, la televisión de mi casa, la telefonía de mi casa.

Yo puedo entrar a esta página y puedo hacer diferentes ejercicios. Puedo consultarlo, por ejemplo, para un solo servicio, para dos servicios o para 3 servicios que es el famoso "Triple play", lo mismo puedo hacer para el caso de telefonía móvil en la aplicación de telefonía móvil es muy interesante, porque ahí, yo puedo navegar y puedo saber, por ejemplo, en un período de un mes, cuántos videos, si es que yo bajo vídeos, cuántos videos puedo yo tener acceso con "x" número de megas determinados o si escucho música en línea, streaming, en fin.

Todas las actividades que yo realizo a través de internet me va a permitir simular un consumo en un periodo de 30 días y al final, Jessica, lo más importante de esta herramienta, es que me va a permitir comparar toda la oferta con los diferentes operadores que existen en mi municipio o en mi entidad federativa dependiendo si usamos servicios fijos o móviles.

Ese sería el segundo paso en nuestro ABC, es decir, a) hago cuentas, cuánto es lo que pago; b) conozco cuál es la oferta que existe, si es que existe algo mejor y el paso c), Jessica, es tomar una decisión, si me quedo con operador actual o me cambio con otro operador.

Hay que decirlo claramente, tenemos el derecho en México de cambiarnos de operador, como tú sabes, existe la portabilidad numérica y esto es indispensable hacerlo valer, si es que no se respeta esto, también vale la pena decirlo para todas las personas que nos escuchan, tenemos una herramienta en línea que se llama "Soy Usuario", en donde pueden presentar inconformidades y tanto Profeco como en el Instituto, nos encargamos de dar seguimiento de todo esto.

JESSICA LEAL: Que esa es justamente mi siguiente duda, además de poder conocer esta, bueno, a través de esta herramienta, pues nuestro consumo, hacernos conscientes de nuestros derechos como usuarios y consumidores de estas tecnologías, y también saber, doctor, si después podemos acudir a esas instancias en caso de algún reclamo o alguna inconformidad.

ALFONSO HERNÁNDEZ MAYA: Por supuesto, tenemos el derecho, el Estado está obligado a salvaguardar esos derechos, de nada servirían estas herramientas si al momento en que quiero acudir con un operador, pues no me quieren cambiar o no me respetan las condiciones, entonces, esta herramienta nos va a permitir presentar las inconformidades.

Decirte que ha sido un modelo muy exitoso, Jessica, porque nosotros publicamos cada tres meses cómo es que las empresas están atendido estas inconformidades, con nombre y apellido decimos quiénes son los que de manera más rápida contactaron a un usuario; quiénes son los que más rápido están atendiendo las inconformidades; por supuesto, quiénes son los que más inconformidades tienen, y esto también debe servirnos a nosotros como usuarios para saber en un momento dado si es que una empresa está dando un buen servicio en esto que llamamos el servicio de post venta, que es la atención que todos nosotros como usuarios merecemos.

JESSICA LEAL: Tener más elementos para elegir pues nuestros consumos de estos servicios, de telecomunicaciones, y doctor, permítame, voy a hacer una pequeña pausa, lo voy a interrumpir, porque es momento de despedirnos de nuestros radioescuchas en las emisoras de Chiapas, Radio IMER, La Popular, Radio Lagarto, también de nuestros radioescuchas en Oaxaca, que nos escuchan en Salina Cruz a través de Stereo Istmo, en unos minutos ya se van a enlazar a las transiciones del programa “Aprende en Casa II”, les recuerdo que éstas son de lunes a jueves. Muchas gracias a nuestros radioescuchas por habernos acompañado, por supuesto, los invitamos a que mañana estén bien informados en las emisoras, todas las emisoras del Instituto Mexicano de la Radio en IMER Noticias.

JESSICA LEAL: Y ahora sí, discúlpeme, doctor, hacía esta pregunta sobre la herramienta, bueno, nos va a dar además otras posibilidades de comparar nuestro consumo, conocerlo, porque creo que también es algo un poco abstracto, a veces no sabemos cuánto es lo que consumimos de este tipo de servicios de telecomunicaciones.

ALFONSO HERNÁNDEZ MAYA: Sí, es indispensable, Jessica. Si nosotros vamos a un centro de atención, pues existirá en el mejor de los casos una pregunta abierta de “¿qué tanto acostumbra usted a utilizar los datos de su teléfono móvil?” Y la verdad es que esto pues únicamente podremos decir que pues poco, pues regular, pues mucho, y la verdad es que esto nos deja en el limbo como usuarios, es indispensable que sepamos realmente para qué estamos utilizando el internet.

Ahora déjame decirte que, cada vez la gente está más familiarizada a utilizar Wi-Fi, por ejemplo, ya no utilizar los datos que su equipo móvil, pero en el caso de que utilicemos los datos de nuestro servicio móvil, es indispensable que al momento de contratar previamente sepamos si es que realmente vamos a necesitar toda esa cantidad de datos que nos están ofreciendo.

El prepago, Jessica, decirte que somos un país que el servicio de telefonía móvil estamos hablando de 80% de usuarios que utilizan el esquema de prepago, esto es las tarjetas que tienen que comprar previamente antes de utilizar el servicio, y muchas veces, Jessica, se hacen recargas, por poner un ejemplo, de 50 pesos a la semana, lo cual equivale en recargas mensuales de 200 pesos, sin darse cuenta muchas veces los usuarios que tal vez con una recarga de 100 pesos pudieran tener servicio no para los dedos semanas, sino para tres semanas, podrían tener inclusive más datos, acceso tal vez a más redes sociales, en fin, la oferta se puede ampliar, si es que conocieran realmente que a lo mejor con un poquito más de dinero pudieran tener mayores servicios que lo que contratan en lo que se paga el prepago.

Entonces, esta herramienta justamente nos va a permitir hacer todo este análisis, y como lo hemos dicho, Jessica, déjame decirte que, estas herramientas han sido reconocidas a nivel internacional por instancias muy importantes como la Unión Internacional de Telecomunicaciones, ya empiezan a ser referente en otros países, pero nada de esto sirve, Jessica, si en México los usuarios, no las empezamos a utilizar, empezamos a hacer un consumo más razonado, más planificado, y de ahí el nombre propio de esta herramienta, "Conozco mi Consumo" hablemos en primera persona y empecemos a hacer sumas y cuentas de cuánto es lo que venimos gastando.

JESSICA LEAL: Sí, optimizarlo, conocerlo y optimizarlo, doctor, también hacer estas comparativas. Van a estar disponibles, nos decía, ¿por regiones?

ALFONSO HERNÁNDEZ MAYA: La información está dividida, inclusive por municipios, Jessica, en el caso de servicios fijos. Si yo hoy quisiera, por ejemplo, saber en Chiapas, que ahora nos despedimos de una de las emisoras, pero por ejemplo, en Chiapas, si yo quisiera saber qué proveedor de internet me puede dar servicio en Tuxtla Gutiérrez, por ejemplo, yo puedo conocer a ese nivel, a ese detalle quiénes son, qué precios tienen, si quiero, por ejemplo, sumarle al internet la televisión restringida, o inclusive la telefonía fija, es decir, el triple play, también lo puedo hacer; puedo ver todos los operadores, cuáles son las características que tienen sus paquetes.

En el caso del servicio de telefonía móvil, está por entidad federativa, puedo entrar a Chiapas y puedo ver exactamente el mismo ejercicio. En telefonía móvil, es importante decirlo, no incluimos solamente a los grandes, Jessica, a las empresas grandes, incluimos a nuevas empresas que se conocen como Operadores Móviles Virtuales, y que también pueden tener una oferta muy atractiva para nosotros como usuarios y que vale la pena conocer y comparar con los grandes también.

JESSICA LEAL: Pues doctor, le agradezco muchísimo esta información, hacernos conscientes de este consumo, y tener además este tipo de herramientas para todos los usuarios de servicios de telecomunicaciones.

ALFONSO HERNÁNDEZ MAYA: Jessica, gracias a ustedes por el espacio, es indispensable darle difusión a esto, y ojalá como usuarios lo podamos utilizar: www.conozcomiconsumo.ift.org.mx

JESSICA LEAL: Ahí está, muchísimas gracias, doctor.

ALFONSO HERNÁNDEZ MAYA: Gracias, Jessica, buen día. 

JESSICA LEAL: Buen día, es el doctor Alfonso Hernández Maya, él es Coordinador General de Política de Usuario del Instituto Federal de Telecomunicaciones, con esta herramienta “Conozco mi Consumo”, hay que acudir a ella, y por supuesto, optimizar

 Fecha de la Entrevista: 30 September 2020

Entrevista al Comisionado Presidente del IFT, Adolfo Cuevas Teja con Alicia Salgado en Enfoque. Tema: Documento enviado al Congreso

 

ALICIA SALGADO, CONDUCTORA: Bueno, es un gusto para nosotros recibir en estos micrófonos, gracias por tomarnos la llamada, porque le hemos hecho un llamado como dicen emergente, dado que es una noticia de alta trascendencia. El Instituto dio a conocer hace un momento que propuso la integración del grupo de trabajo institucional para reformar para hacer una reforma integral a la Ley Federal de Derechos, estoy hablando del Instituto Federal de Telecomunicaciones y particularmente con su Presidente Interino, Adolfo Cuevas. ¿Cómo éstas Adolfo?

ADOLFO CUEVAS, PRESIDENTE INTERINO DEL IFT: Bien, muchas gracias a la orden. Te agradezco el espacio.

ALICIA SALGADO: Pues, a mí me da muchísimo gusto lo que acabamos de ver, prácticamente todos los trabajos del parlamento abierto en materia de fiscalización que se realizaron en la Cámara de Senadores, todavía no es el caso de que es la próxima semana en la Cámara de Diputados, que es cámara de origen, el punto clave de la Ley de Ingresos sobre el cuestionamiento más fuerte ha sido el incremento de los costos del espectro radioeléctrico en algunas de las frecuencias, que inclusive tiene pensado licitar el Instituto.

Tú que eres un abogado muy conocedor también de las alternativas, pero esa propuesta que ustedes tienen es muy importante, ¿por qué?

ADOLFO CUEVAS: Lo que queremos es un diálogo franco, un diálogo abierto con las cámaras del Congreso de la Unión, con la Secretaría de Hacienda, para hacerles saber nuestra posición técnica en el sentido de que, advertimos un riesgo de corto y largo plazo en caso de existir una política de incremento de precios del espectro en este orden.

No es un tema de dejar de cumplir con la función y obligación que contribuir a las finanzas nacionales y de valorar debidamente un bien público como el espectro. Se trata de advertir la relevancia de las telecomunicaciones como lo vivimos en la pandemia, pero más allá de eso, para la recuperación del sector y tener esas telecomunicaciones disponibles con precio accesible, que favorezcan la inclusión, no solamente de individuos, sino de pequeñas empresas y mantengamos la innovación, el desarrollo tecnológico para nuevos servicios, requiere un compromiso del Estado entero en el que obviamente está el IFT, pero también el Ejecutivo y el Congreso de la Unión, para lograr un entorno apropiado a las inversiones y que de esa manera sigamos teniendo un círculo virtuoso de desarrollo de los servicios para el país y que en modo alguno, y como advertimos en la propuesta de ley de derechos, se corre el riesgo de generar barreras, de propiciar la salida de inversiones, la devolución de espectro y lo peor, la desconexión de individuos y de empresas.

Eso no es un escenario tremendista sigue una lógica en el mediano y largo plazos si no asumimos ese compromiso y hacemos visible que le Estado entero buscará propiciar esas inversiones y ese desarrollo. Por eso les interesa tener ese diálogo con esas instancias de poder público.

ALICIA SALGADO: Es interesante, porque digo, muchas veces se toma o se piensa que el reclamo de la industria que ha sido muy fuerte y además de muchos especialistas sobre esta política que o esta decisión política que se puede tomar en materia de ingresos fiscales podría llegar a conducir inclusive al retraso tecnológico o a la adopción tecnológica de México de la famosa 5G.

Pero más allá de eso vemos el caso de Telefónica y de muchas empresas que no han logrado crecer más allá en el mercado por los costos que representa pagar el el espectro de entrada y también el derecho anual que se incrementa más allá a veces de la inflación.

ADOLFO CUEVAS: Efectivamente y eso es un problema. Ya Telefónica devolvió espectro y eso lejos de favorecer las finanzas públicas supone menos ingresos. Si las señales, y eso queremos razonar frente al Congreso y la Secretaría de Hacienda, si las señales son que el espectro será cada vez más caro en México eso desalentará la posesión de espectro por las empresas y en cambio propiciaría su devolución.

Por eso nos interesa advertir eso y, no creas que esto es un ejercicio del regulador al lado de las empresas, es un ejercicio del sector que nos corresponde regular al lado de los usuarios y los consumidores, serán ellos los afectados finales, todo costo que incrementemos será trasladado a ellos y eso, y lo digo, abiertamente retomó las palabras de ciudadano Presidente la República justamente hace una semana en la conferencia matutina donde a pregunta expresa sobre el tema del espectro, dijo que no apoyaría ni un incremento del precio del espectro que se tradujera en un aumento en el precio de los servicios.

Eso efectivamente lo que queremos, pero además propiciar como tu mencionabas el 5G, que tengamos las condiciones para que transitemos prontamente hacia el 5G y eso habla de nuevas oportunidades de desarrollo, no estoy hablando solo del sector, es la infraestructura esencial ahora que el país requiere para su desarrollo, para tener una oportunidad de desarrollo en tiempos tan complejos, Alicia, como los que estamos viviendo.

Por eso interesa hacer este llamado a la solidaridad de los poderes públicos, no con las empresas, no con el regulador, con los usuarios y con los consumidores.

ALICIA SALGADO: Pues sí, sobre todo porque suben un impuesto, colocan un impuesto inmediatamente se tiene que reflejar, es un costo fijo y es un costo oneroso y se tiene que reflejar en tarifa, si se quiere que baje más, tendrán necesariamente que esos costos fijos se reduzcan.

ADOLFO CUEVAS: Y otros factores. Todos valoramos muchísimo el servicio móvil de telecomunicaciones que es el vemos directamente golpeado por esto incrementó. El aumento de costos para las empresas disminuye su capacidad de favorecer algo tan elemental y en el cual están cerca de 100 millones de mexicanos que son los esquemas de prepago, esos de esquemas implican que ya no podrían eventualmente tener oportunidad que hacer recargas con una periodicidad mayor, en periodo más amplios, se recordarían, les exigían recargas por un mayor precio.

Eso golpea fuertemente a las clases populares y lo digo con toda franqueza y lo tenemos analizado, sería fuertemente regresivo, no solamente nivel de consumidores de usuarios, sino también en el ecosistema de competencia del sector.

Evidentemente hay una asimetría en participaciones del sector móvil en México y las empresas con menos usuarios, grandes empresas, pero comparativamente con mucho menos usuarios que el preponderante tendrían que afrontar proporcionalmente costos mayores por el espectro.

Todo eso no ayuda y queremos transmitir ese sentido de urgencia, de emergencia al Congreso y al Ejecutivo, para invitarlos a reflexionar en que no se trata que el Estado pierda recursos, sino es en un sentido directo una inversión para crear esa infraestructura que el país necesita para su desarrollo y los usuarios para incorporarse a este nuevo tipo de economía básicamente con las oportunidades que las telecom dan.

ALICIA SALGADO: El documento que están enviando del instituto dice que hoy, las condiciones actuales, en los costos del espectro en México son 60% superiores a los de la media internacional que incluye a 40 países, pero que esta diferencia podría crecer a casi 70% con los incrementos propuestos por la Secretaría. Eso es grave, no, eso es desplazar.

ADOLFO CUEVAS: Es grave, porque además como país a nivel macro nos quita competitividad como nación. Las inversiones no se vuelven atractivas hacia el país, se percibe que no tendríamos una infraestructura sólida de telecom, y como tú sabes, cómo lo vivimos en la pandemia y lo seguimos viviendo, las telecomunicaciones son la nueva infraestructura esencial, a nueva columna vertebral, el nuevo sistema nervioso de las naciones. Y solamente una infraestructura sólida y con visión de largo plazo permitirá llamar y atraer las inversiones que propiciarán ese desarrollo para el país.

No creas que es un tema y lo sé que lo sabes bien, no es un tema sólo del sector, es un tema del país entero y por eso estamos buscando con este llamado poder tener la oportunidad de ser escuchados por el Congreso de la Unión y por la Secretaría de Hacienda.

ALICIA SALGADO: Pues ojalá que así sea, levantemos la voz todos.

ALICIA SALGADO: Muchas gracias al Presidente Interino del Instituto Federal de Telecomunicaciones, Adolfo Cuevas, por estar con nosotros en esta Tercera Emisión de Enfoque Noticias.

ADOLFO CUEVAS: Muy amable, gracias.

ALICIA SALGADO: Gracias.

 

 

 Fecha de la Entrevista: 01 October 2020
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