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Instituto Federal de Telecomunicaciones


El IFT celebrará en noviembre el mes de la usuaria de telecomunicaciones (Comunicado 79/2020) 27 de octubre

Ciudad de México, a 27 de octubre de 2020.

 

EL IFT CELEBRARÁ EN NOVIEMBRE

EL MES DE LA USUARIA DE TELECOMUNICACIONES

 

  • El IFT realizará cada martes de noviembre diversas actividades virtuales relacionadas con derechos de los usuarios, accesibilidad y seguridad en el ecosistema digital.
  • Las conferencias se transmitirán en línea a través del portal del IFT y de las redes sociales del Instituto.
  • El programa incluye un taller con traducción simultánea a 4 lenguas indígenas.

 

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) celebrará en noviembre el Mes de la usuaria de los servicios de telecomunicaciones, y como parte de esta celebración se llevarán a cabo diversas actividades virtuales relacionadas con derechos de los usuarios, accesibilidad y seguridad en el ecosistema digital.

Cada martes, los Comisionados del IFT y expertos en la materia expondrán situaciones actuales, tendencias, problemáticas, propuestas de solución y acciones implementadas al respecto.

El primer tema será la “Seguridad Digital”, dirigido a padres de familia niños, niñas y adolescentes; el segundo: “Personas con discapacidad y adultos mayores como usuarios de servicios de telecomunicaciones”; y el tercero: “MiPyMES como usuarios de servicios de telecomunicaciones”.

Finalmente, el martes 24 de noviembre, se llevará a cabo el taller “Derechos de los Usuarios y sus Herramientas”, el cual contará con traducción simultánea a las lenguas indígenas: tseltal, huichol del este, náhuatl de la huasteca y otomí del centro.

Las conferencias y actividades se transmitirán en línea a través del portal del IFT y de las redes sociales del Instituto y contarán con interpretación en lengua de señas.

“Noviembre, Mes de la Usuaria”, es un esfuerzo más que el IFT realiza en favor de los usuarios con el propósito de difundir información útil y actualizada, con el apoyo de expertos de los sectores público, privado y social, de cada área.

 

Consulta el programa en: https://www.ift.org.mx/sites/default/files/programa_general_1.pdf

 Fecha del Comunicado: 27 October 2020

El IFT presenta el primer Diagnóstico de Cobertura del Servicio Móvil en las zonas agrícolas de México (Comunicado78/2020) 27 de octubre

Ciudad de México, a 27 de octubre de 2020.

 

 

EL IFT PRESENTA EL PRIMER DIAGNÓSTICO DE COBERTURA DEL SERVICIO MÓVIL EN LAS ZONAS AGRÍCOLAS DE MÉXICO

 

 

  • En el diagnóstico se identifican las zonas agrícolas que cuentan con acceso a cobertura del servicio móvil reportada por los concesionarios.
  • En la agricultura protegida, dentro de los estados con mayor número de unidades de producción se encuentran el Estado de México, Puebla, Chiapas, Sinaloa y Jalisco, en los cuales más del 85% de sus unidades se encuentran dentro de la cobertura reportada en al menos una tecnología.
  • Respecto a la agricultura de temporal, dentro de los estados con mayor número de unidades de producción se encuentran el Estado de México, Jalisco y Veracruz en los cuales más del 75% de dichas unidades están dentro de la cobertura reportada en al menos una tecnología.

 

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presenta el primer Diagnóstico de Cobertura del Servicio Móvil en las zonas agrícolas de México, el cual tiene como objetivo identificar las zonas agrícolas que cuentan con acceso a cobertura del servicio móvil, reportado por los concesionarios, con la finalidad de proveer un insumo para la focalización de acciones que permitan el desarrollo e innovación en este sector económico de nuestro país.

Los resultados contemplan las tecnologías de acceso: 3G, que se utiliza principalmente para brindar los servicios de voz, SMS y datos, permitiendo una mayor velocidad de transmisión de datos; y 4G, que se usa principalmente para prestar un servicio de datos de alta velocidad.

Entre los principales hallazgos se encuentran:

  • En la agricultura protegida, la cual es aquella que se realiza bajo condiciones en las que el agricultor puede controlar algunos factores del medio ambiente, se halló que, dentro de los estados con mayor número de unidades de producción se encuentran el Estado de México, Puebla, Chiapas, Sinaloa y Jalisco, en los cuales más del 85% de sus unidades se encuentran dentro de la cobertura reportada en al menos una tecnología.
  • Respecto a la agricultura de temporal, la cual necesita de una extensión mayor de tierra para producir una cantidad dada de alimentos, se identificó que, dentro de los estados con mayor número de unidades de producción se encuentran el Estado de México, Jalisco y Veracruz en los cuales más del 75% de dichas unidades están dentro de la cobertura reportada en al menos una tecnología.
  • El estado de Aguascalientes, cuenta con 183 unidades de producción, campos o plantíos en la agricultura protegida, de las cuales el 100% cuenta con cobertura móvil en al menos una tecnología; en el caso de la agricultura de temporal, se cuenta con 22,618 unidades de producción, campos o plantíos de las cuales el 99.8% cuenta con cobertura móvil en al menos una tecnología.
  • En el estado de Campeche, el 52% de las unidades de producción en la agricultura protegida cuenta con cobertura móvil en al menos una tecnología y el 25.6% de las unidades de producción en agricultura de temporal.
  • En el estado de Oaxaca, se tienen registradas 6,768 unidades de producción de agricultura protegida, de los cuales el 50.1% cuenta con cobertura móvil en al menos una tecnología. Destacando que existen municipios como la Heroica Ciudad de Ejutla de Crespo, donde el 97% de las unidades de producción cuentan con cobertura en la tecnología 3G y 96% en 4G; y, el municipio de Santiago Matatlán, donde el 100% de las unidades de producción cuentan con cobertura en la tecnología 3G y 44% en 4G.
  • Por otra parte, en el estado de Chiapas, el 85% de las 4,392 unidades de producción en agricultura protegida cuentan con acceso a cobertura en al menos una tecnología, y el 31.6% de las unidades de producción de agricultura de temporal.

 

 

 

La publicación del presente Diagnóstico se considera importante atendiendo a que la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, ha señalado que “la telefonía móvil es un factor con gran potencial para transmitir información sobre agricultura sustentable a los productores y a otros actores en la cadena del valor agrícola.”, y que la “...tecnología móvil ofrece la oportunidad de que los productores se conviertan en recolectores de datos a nivel local, lo que hace posible poder obtener datos en tiempo real e identificar tendencias como el desplazamiento de pestes, para poder alertar a los productores.”[1]

Este tipo de estudios genera información de suma relevancia para las comunidades agrícolas, ya que permite conocer y ubicar aquellas regiones en donde se puede aprovechar o implementar más eficiente las tecnologías disponibles.

El Diagnóstico se puede consultar en: https://www.ift.org.mx/usuarios-y-audiencias/cobertura-del-servicio-movil-en-las-zonas-agricolas-de-mexico-en-2019

 

 Fecha del Comunicado: 27 October 2020

Folio

2020-10-26-SP-1806-29

Temas tratados

Con representantes de Radiomóvil Dipsa, S.A. de C.V.:

  • Tarifas de terminación móvil.
De los agentes económicos
Alejandro Cantú Jiménez
Director Jurídico, América Móvil, S.A.B. de C.V.
Daniel Bernal Salazar
Director Adjunto Asuntos Regulatorios, América Móvil, S.A.B. de C.V.
Fernanda de la Vega Duque
Consultora externa en materia económica, ALEF Consultores
Del Instituto Federal de Telecomunicaciones
David Gorra Flota
Secretario Técnico del Pleno
Juan José Crispín Borbolla
Coordinador Ejecutivo
Víctor Manuel Rodríguez Hilario
Titular de la Unidad de Política Regulatoria
Vanessa Marisol Suárez Solorza
Prosecretaria Técnica del Pleno
Roberto Carlos Uribe Gómez
Director General de la Coordinación Ejecutiva
Adriana Williams Hernández
Directora General de Regulación de Interconexión y Reventa de Servicios de Telecomunicaciones de la Unidad de Política Regulatoria
José Guadalupe Rojas Ramírez
Director General de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Javier Adrián Arriaga Aguayo
Director General de la oficina del Comisionado Adolfo Cuevas Teja
Paola Cicero Arenas
Directora General de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
Emiliano Díaz Goti
Director General de la oficina del Comisionado Arturo Robles Rovalo
Esthela Elizabeth Mendoza Guerra
Directora General de la oficina del Comisionado Sóstenes Díaz González
Christian James Aguilar Armenta
Director General de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Alfonso Mendieta Pacheco
Director General Adjunto de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Alberto Santiago Pineda
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Erika Vera Cetina
Directora de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Josue Marin Elizalde
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Martín Eduardo Fernández Torres
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Salvador Iván Osnaya Kwick
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Armando Isaias Zacateco Rivera
Director de área de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
José Juan Bracamontes Zapien
Director de área de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
Juan Pablo González Ramírez
Director de área de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
Alexa Díaz Hernández
Directora de área de la oficina del Comisionado Arturo Robles Rovalo
Omar Salamanca Medina
Director de área de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Tania Karina Cruz Zuñiga
Jefa de departamento de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Del Pleno
26 October 2020
18:06 - 19:03
Videoconferencia

Folio

2020-10-23-SP-1106-28

Temas tratados

Con representantes de Ericsson y GSMA:

  • Webinar sobre el potencial uso de la banda de 6 GHz para las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT).
De los agentes económicos
Lucas Gallitto
Director de Políticas Públicas, GSMA
Luciana Camargos
Directora Senior de Future Spectrum, GSMA
Luiz Felippe Zoghbi
Director de Políticas de Espectro, GSMA
José Luis Ayala
Director de Relaciones de Gobierno e Industria para América Latina, Ericsson
Gabriel Székely Sánchez
Director General, ANATEL
Kathia García
Coordinadora de Investigación, ANATEL
César Funes Garay
Vicepresidente de Relaciones Institucionales, Huawei Latinoamérica
César Gutiérrez Miguelez
Jefe de Política Regulatoria, Estrategia Inalámbrica y Desarrollo Comercial de África, Huawei
Celedonio Von Wuthenau
Jefe de Relaciones Gubernamentales Latinoamérica, Nokia
Daniel Bernal Salazar
Director Adjunto Asuntos Regulatorios, América Móvil, S.A.B. de C.V.
Hector Hugo Huerta Reyna
Subdirector de Regulación Internacional, América Móvil, S.A.B. de C.V.
Matt Halfmann
Regulatory Cost Modelling, Regulation, Strategy, Executive Training, Coleago
Del Instituto Federal de Telecomunicaciones
David Gorra Flota
Secretario Técnico del Pleno
Juan José Crispín Borbolla
Coordinador Ejecutivo
Víctor Manuel Rodríguez Hilario
Titular de la Unidad de Política Regulatoria
Alejandro Navarrete Torres
Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico
Rebeca Escobar Briones
Titular del Centro de Estudios
Juan Carlos Hernández Wocker
Coordinador General de Asuntos Internacionales
Vanessa Marisol Suárez Solorza
Prosecretaria Técnica del Pleno
Roberto Carlos Uribe Gómez
Director General de la Coordinación Ejecutiva
Luis Raúl Rey Jiménez
Director General de Compartición de Infraestructura de la Unidad de Política Regulatoria
José de Jesús Arias Franco
Director General de Planeación del Espectro de la Unidad de Espectro Radioeléctrico
Ricardo Castañeda Álvarez
Director General de Ingeniería del Espectro y Estudios Técnicos de la Unidad de Espectro Radioeléctrico
Rafael José López de Valle
Director General de Procedimientos de Competencia de la Unidad de Competencia Económica
Juan Manuel Hernández Pérez
Director General de Concentraciones y Concesiones de la Unidad de Competencia Económica
José Guadalupe Rojas Ramírez
Director General de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Javier Adrián Arriaga Aguayo
Director General de la oficina del Comisionado Adolfo Cuevas Teja
Emiliano Díaz Goti
Director General de la oficina del Comisionado Arturo Robles Rovalo
Esthela Elizabeth Mendoza Guerra
Directora General de la oficina del Comisionado Sóstenes Díaz González
Christian James Aguilar Armenta
Director General de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Jimena Itzel Sierra Navarrete
Directora de Relaciones Internacionales de la Coordinador General de Asuntos Internacionales
Arlene Ameneyro Tapia
Directora de Seguimiento de Proyectos de la Coordinación Ejecutiva
Ricardo Martínez Salazar
Director de Desarrollo y Prospectiva Técnica Regulatoria de la Unidad de Política Regulatoria
Alberto Santiago Pineda
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Erika Vera Cetina
Directora de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Josue Marin Elizalde
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Martín Eduardo Fernández Torres
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Salvador Iván Osnaya Kwick
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Armando Isaias Zacateco Rivera
Director de área de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
Benjamín Bautista Contreras
Director de área de la oficina del Comisionado Arturo Robles Rovalo
Elizabeth Sosa Hernández
Directora de área de la oficina del Comisionado Arturo Robles Rovalo
Rocío López Orta
Directora de área de la oficina del Comisionado Arturo Robles Rovalo
Sonia Enedina Sánchez Pérez
Directora de área de la Oficina del Comisionado Sóstenes Díaz González
Gerardo Martínez Cruz
Director de área de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Jhonatan López Samperio
Asesor de Presidencia
Miguel Ángel Acosta García
Subdirector de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Alan Gerhard Solano Urban
Subdirector de área de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
Ángel Andrade Rodríguez
Jefe de departamento de Presidencia
Del Pleno
23 October 2020
11:06 - 13:12
Videoconferencia

Folio

2020-10-22-SP-1735-27

Temas tratados

Con representantes de Huawei:

  • Presentación del estudio Think digital. Think archetype. Your digital economy model.
De los agentes económicos
Liu Jiude
Director General, Huawei México
Andrew Edward Williamson
Global Government Affairs Director, Huawei Corporativo
César Funes Garay
Vicepresidente de Relaciones Institucionales, Huawei Latinoamérica
Wu Yu
Director de Relaciones Institucionales y Comunicación, Huawei México
Francisco Cabrera Reyes
Director de Relaciones con Gobierno, Huawei México
Shengjie Ma
Public Relations Manager, Huawei Corporativo
César García Brena
Principal para Latinoamérica, Arthur D. Little
Guillem Casahuga
Partner, Arthur D. Little
Del Instituto Federal de Telecomunicaciones
David Gorra Flota
Secretario Técnico del Pleno
Juan José Crispín Borbolla
Coordinador Ejecutivo
Alejandro Navarrete Torres
Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico
Rebeca Escobar Briones
Titular del Centro de Estudios
Juan Carlos Hernández Wocker
Coordinador General de Asuntos Internacionales
Vanessa Marisol Suárez Solorza
Prosecretaria Técnica del Pleno
Roberto Carlos Uribe Gómez
Director General de la Coordinación Ejecutiva
Luis Raúl Rey Jiménez
Director General de Compartición de Infraestructura de la Unidad de Política Regulatoria
José de Jesús Arias Franco
Director General de Planeación del Espectro de la Unidad de Espectro Radioeléctrico
Ricardo Castañeda Álvarez
Director General de Ingeniería del Espectro y Estudios Técnicos de la Unidad de Espectro Radioeléctrico
Jorge Luis Hernández Ojeda
Director General de Regulación del Espectro y Recursos Orbitales de la Unidad de Espectro Radioeléctrico
Carlos Juan de Dios Sánchez Bretón
Director General de Economía del Espectro y Recursos Orbitales de la Unidad de Espectro Radioeléctrico
Rafael José López de Valle
Director General de Procedimientos de Competencia de la Unidad de Competencia Económica
Juan Manuel Hernández Pérez
Director General de Concentraciones y Concesiones de la Unidad de Competencia Económica
José Guadalupe Rojas Ramírez
Director General de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Javier Adrián Arriaga Aguayo
Director General de la oficina del Comisionado Adolfo Cuevas Teja
Paola Cicero Arenas
Directora General de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
Emiliano Díaz Goti
Director General de la oficina del Comisionado Arturo Robles Rovalo
Esthela Elizabeth Mendoza Guerra
Directora General de la oficina del Comisionado Sóstenes Díaz González
Christian James Aguilar Armenta
Director General de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Roberto Gómez Sánchez
Director General Adjunto Sustantivo y de Apoyo en la Presidencia
Enrique Etzel Salinas Morales
Director General Adjunto de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Alfonso Mendieta Pacheco
Director General Adjunto de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Jimena Itzel Sierra Navarrete
Directora de Relaciones Internacionales de la Coordinador General de Asuntos Internacionales
Carlos Lainez Izaguirre
Director de área de Presidencia
Erika Vera Cetina
Directora de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Josue Marin Elizalde
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Martín Eduardo Fernández Torres
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Salvador Iván Osnaya Kwick
Director de área de la oficina del Comisionado Mario Germán Fromow Rangel
Armando Isaias Zacateco Rivera
Director de área de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
José Juan Bracamontes Zapien
Director de área de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
Rocío López Orta
Directora de área de la oficina del Comisionado Arturo Robles Rovalo
Sonia Enedina Sánchez Pérez
Directora de área de la Oficina del Comisionado Sóstenes Díaz González
Gerardo Martínez Cruz
Director de área de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Omar Salamanca Medina
Director de área de la oficina del Comisionado Ramiro Camacho Castillo
Jhonatan López Samperio
Asesor de Presidencia
Sarai Nava Sánchez
Subdirectora de área de la oficina del Comisionado Adolfo Cuevas Teja
Alan Gerhard Solano Urban
Subdirector de área de la oficina del Comisionado Javier Juárez Mojica
Del Pleno
22 October 2020
17:35 - 19:35
Videoconferencia

Entrevista con Imagen Radio

Tema o Asunto a Tratar

El Instituto Federal de Telecomunicaciones hace un respetuoso llamado al Senado para considerar menores montos de derechos para Espectro 5G.

Breve descripción de la actividad

Entrevista telefónica con Rodrigo Pacheco en el programa Imagen Empresarial de Imagen Radio.

Persona física solicitante

Juan Carlos De Lassé, Productor.

Empresa/organización solicitante
Imagen Radio
Asistentes al encuentro

Entrevista al Comisionado del IFT, Sóstenes Díaz con Rodrigo Pacheco en Imagen Radio. Tema: Costo del espectro radio eléctrico

RODRIGO PACHECO, CONDUCTOR: Y hablando de un tema bien importante también, está con nosotros Sóstenes Díaz, el Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, porque ayer hicieron un exhorto en el Instituto para que, justamente, la Cámara de Senadores considere no incrementar el costo del espectro que se requiere para el 5G, que es la nueva plataforma que viene y por eso, con mucho gusto de saludarte Sóstenes.

SÓSTENES DÍAZ, COMISIONADO DEL IFT: Buenos días, Rodrigo, buenos días Pascal.

Con todo gusto, el día de ayer el Instituto emitió un comunicado de prensa en donde básicamente abordamos dos cosas, que son la primera, un reconocimiento a la Cámara de Diputados por reducir los montos de derechos en la banda de 800 Mega Hertz, que es una de las que se va a licitar; la segunda es que estamos haciendo un respetuoso llamado al Senado de la República, para que ahora que está revisando la Ley Federal de Derechos, la propuesta de Ley Federal de Derechos se reconsidere reducir los derechos en los artículos 244 “H”, 244 “I” y 244 “J”, estos corresponden a las bandas de 600 megahertz, a la banda L y en la banda de 3.3, bandas que apenas se van a licitar.

¿Por qué hacemos este llamado? porque consideramos que ahorita, como son bandas que todavía no están en posesión de las empresas, la Secretaría de Hacienda, no tendría ninguna afectación en los ingresos; es decir, apenas se licitarían, sin embargo, para el Instituto sí es muy importante que se reduzcan los derechos para que la licitación o parte de las licitaciones puedan ser concurridas y se pueda obtener un buen valor por estas bandas. También porque como bien señalabas, son una de las bandas en las cuales se van a desplegar las redes de quinta generación, sobre las cuales se van en desplegar estas redes que tienen efectos transversales en toda la economía.

Ahora, bien, ¿por qué estamos haciendo este llamado? No estamos simplemente diciendo que las empresas dejen de pagar porque dejen de pagar, sino lo que nos preocupa a nosotros en el Instituto es cerrar la brecha digital.

Entonces, lo que queremos nosotros es que al reducirse el pago de derechos del espectro se siga manteniendo la dinámica de precios que hemos tenido durante los últimos años donde los precios se han reducido notablemente, 43% en telefonía móvil entre términos nominales, lo cual, ha permitido que se cierre la brecha de asequibilidad; es decir, gente que vive en zonas donde está disponible el servicio han podido adquirir en servicio durante estos últimos años y, también, que con este dinero que las empresas dejen de pagar en derechos, se avisen inversiones en aquellas zonas en las cuales el servicio todavía no está disponible. También, como señalábamos anteriormente, los derechos en México, no solamente los derechos, sino el costo total del espectro, es alrededor de 60 o 62% más caro que en otros países.

PASCAL BELTRÁN DEL RÍO, CONDUCTOR: Comisionado, de no atender el Senado este llamado, ¿qué pueden esperar los consumidores? Es decir, ¿en cuánto se les puede incrementar el gasto en internet y en telefonía celular?

SÓSTENES DÍAZ: Como mencionaba, en los últimos años hemos visto una dinámica muy competitiva en el mercado de telefonía móvil, los precios se han reducido.

Nosotros esperamos que esta dinámica se mantenga, porque la reducción de barreras que ha llevado todo el Instituto es permanente, entonces eso ya está, lo único que queremos es que esta dinámica no se ralentice; es decir, que sigan compitiendo con ese dinamismo y que más consumidores puedan hacer uso del servicio.

De entrada, digamos, parándonos hoy en día, yo creo que es difícil decir que se van incrementar los precios, es una decisión que van a tener que tomar las empresas, pero lo que sí, siempre sucede en un mercado es que cuando tenemos insumos más caros, normalmente se trasladan al precio.

RODRIGO PACHECO: Ahora, ¿cómo lo han hecho otros países? Porque, además, viendo, digamos, todavía estamos en una etapa temprana del despliegue del 5G, hay países como Corea que lo han logrado, pero, digamos, las empresas en un mercado como el mexicano no es tan sencillo sustituir toda la infraestructura 4G que tienen hoy, por la 5G, porque eso implica un costo enorme y en la materia de espectro, encarecerlo lo puede complicar. ¿Cómo lo han hecho otros países, desde la óptica de la regulación, obviamente?

SÓSTENES DÍAZ: En otros países, cuando se licitan bandas de frecuencia normalmente todo el pago, que nosotros llamamos el pago inicial o el guante y los pagos anuales no son tan altos, normalmente son del 10% de los pagos totales. Entonces, qué es lo que permite eso, que cuando sale una banda de licitación las empresas hacen su valoración y dicen cuánto están dispuestos a pagar y el mercado no se distorsiona.

Aquí, el problema que tenemos en México es que, el 90%, 80-90% del costo total del espectro son los derechos. Entonces qué es lo que sucede, que las empresas que simplemente no les alcanza para pagar los derechos en sus planes de negocios no concurren a la licitación, con lo cual, solamente pocas empresas concurren y la licitación se hace menos competida, lo cual también afecta el monto del pago inicial.

Es un tema, el costo del espectro también es un tema, todas las inversiones van a tener que llevar a cabo las empresas porque las redes van a tener que ser más densas, es decir, van a tener que tener más radio bases, sobre todo en las zonas urbanas, lo cual también incrementa sus costos.

Entonces, es una decisión que tenemos que tomar como país, si queremos ahora obtener ingresos por el lado fiscal, o queremos impulsar el despliegue a la infraestructura y que este despliegue de infraestructura impacte de manera transversal a otros sectores.

RODRIGO PACHECO: Muchísimas gracias por estar con nosotros, yo creo que esta es una discusión que apenas comienza y ojalá el Senado haga eco de lo que ustedes, en el IFT, dijeron ayer. Muchas gracias Comisionado.

SÓSTENES DÍAZ: Muchas gracias a ustedes.

PASCAL BELTRÁN DEL RÍO: Gracias, comisionado, bueno, interesante.

RODRIGO PACHECO: Sí, interesantísimo.

PASCAL BELTRÁN DEL RÍO: Bueno, yo creo que tiene mucha razón el IFT, si, digamos, si en un afán recaudatorio, así lo entiendo, el gobierno pretende sacar mucho de estas bandas, puede generar una distorsión, puede generar una mayor anchura de la brecha digital. Habrá quien lo pueda pagar, quien pueda seguir pagando y pueda pagar un 20% más, un 50% más, pero hay quien no lo podrá pagar.

RODRIGO PACHECO: Sobre todo, Pascal, que lo que dejará de recaudar el fisco, como consecuencia de un país que va más lento, es enorme, porque si tú tienes, Corea, el Internet de las Cosas y en México no, hay un costo enorme en términos de la capacidad de generación de riqueza.

PASCAL BELTRÁN DEL RÍO: Muy bien, Rodrigo, regresamos contigo, cosa de una hora para ampliar la información.

 Fecha de la Entrevista: 22 October 2020

Entrevista del Titular de la UER del IFT, Alejandro Navarrete con David Páramo en Imagen Radio. Tema: Costo del espectro radioeléctrico

DAVID PÁRAMO, CONDUCTOR: Tengo en la línea y me da muchísimo gusto saludarte, querido Alejandro Navarrete, Titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Querido Alejandro, ¿cómo estás? buenas noches.

ALEJANDRO NAVARRETE, TITULAR DE LA UNIDAD DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (IFT): Muy buenas noches, David, qué gusto escucharte y otra vez poder platicar contigo y con tu amable auditorio.

DAVID PÁRAMO: Ojalá fueran mejores circunstancias para las telecomunicaciones, ¿no?

DAVID PÁRAMO: A ver, cuéntale al auditorio qué habrían aprobado los diputados.

ALEJANDRO NAVARRETE: Pues, mira, creo que lo primero que hay que decir es que hubo sensibilidad y apertura por parte de los diputados, al menos en cuanto a no subir los montos previstos en la Ley Federal de Derechos, para dos bandas del espectro radioeléctrico que se utilizan para las comunicaciones móviles.

DAVID PÁRAMO: O sea, lo propuesto era brutal, era más del 50%, 56%.

ALEJANDRO NAVARRETE: Es correcto. Y de un espectro en México que ya es caro, hay que recordar que es el insumo esencial para la prestación de los servicios móviles. Subirlo, pues, iba a tener implicaciones muy negativas.

DAVID PÁRAMO: Ojo, que hay empresas que se los están devolviendo a ustedes, de “oye, está muy caro, se los devuelvo porque no necesito tanto”.

ALEJANDRO NAVARRETE: Sí, fíjate, Telefónica Movistar, ya le está devolviendo al Estado mexicano todo el espectro que tenía para comunicaciones móviles en entregas o en devoluciones parciales de aquí a junio del 2022, lo cual ya va a representar una merma de unos 4 mil 500 millones de pesos anuales a las arcas federales derivado de esta devolución de espectro.

DAVID PÁRAMO: ¿Y cómo quedó entonces?

ALEJANDRO NAVARRETE: Pues, mira, el aumento va a ser sólo de 3.5%, que es aproximadamente igual a la inflación para esta banda. Entonces, en ese sentido, creo que hay que reconocer esa disposición al diálogo y la apertura de las y los diputados y la sensibilidad que tuvieron para escuchar a todas las voces que se acercaron para manifestar su inconformidad. Nosotros hicimos lo propio…

DAVID PÁRAMO: No, ustedes fueron la punta de lanza, gracias a Dios. Creo que el Instituto Federal de Telecomunicaciones, lo dije en el primer momento y lo sostengo en éste, dijeron “nuestra labor constitucional es defender el desarrollo de las telecomunicaciones. El aumento del impuesto va en contra del desarrollo de las telecomunicaciones, Hacienda, legisladores, óiganos”.

ALEJANDRO NAVARRETE: Y creo que esa parte fue importante para que…

DAVID PÁRAMO: Esa es su chamba, esa chamba es de ustedes, o sea, ahí sí están haciendo lo que tienen que hacer.

ALEJANDRO NAVARRETE: Muchas gracias. Y fíjate que, lo que es importante es que estos valores altos del espectro, pues finalmente, implican que los propios operadores no puedan incrementar la cobertura, no puedan mejorar la calidad de los servicios, incluida, y esa es una parte que queda ahora pendiente para el Senado, pues las nuevas tecnologías, ahora lo que se llama la “5G” o la “quinta generación”, que esas bandas sí quedaron muy por arriba de la propuesta que desde junio del año pasado hizo el Instituto a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La propuesta de la Secretaría es 186% superior en esas bandas 5G que la propuesta por el Instituto.

DAVID PÁRAMO: A ver, es que, si tú le pones 186% de 4G o 3G, que es lo que se usa en México, ¿para qué pones 5G? O sea, yo pensando como empresario, ¿para qué pongo 5G si me va a costar 186% y en México, no todas las empresas acaban de dar, bien a bien, el 4G?

ALEJANDRO NAVARRETE: Y eso tiene implicaciones, creemos nosotros, importantes porque pudiera ser que se retrasara irremediablemente el ingreso de 5G al país.

DAVID PÁRAMO: Claro, y los que se compran su iPhone 12 van a decir, “quédate 3G, 4G”.

ALEJANDRO NAVARRETE: Y el problema son las implicaciones que tiene, esa tecnología 5G es transversal en todos los sectores de la vida, la parte económica, la parte social, la parte de educación, de medicina, de transporte inteligente, es un gran facilitador de otros derechos, la libertad de expresión, el acceso a la información.

Entonces, en estos tiempos de pandemia, creo que es indubitable el valor que tienen las telecomunicaciones que ha podido paliar de alguna manera, o de mucho mejor manera, la pandemia.

DAVID PÁRAMO: ¿Qué sería de los niños en la escuela? ¿Qué sería de la economía por el teletrabajo si no hubiera telecomunicaciones que funcionaran bien?

ALEJANDRO NAVARRETE: Claro.

DAVID PÁRAMO: Si esta pandemia le hubiera tocado a México en el 12, hubiera sido imposible que los niños tomaran clases por televisión y ni siquiera soñable, que hubiera clases por Internet, así de sencillo.

ALEJANDRO NAVARRETE: Así es, así es. Y, creo que tenemos ahora la gran oportunidad de que la introducción de servicios 5G se pueda dar, que México sea pionero, eso tiene impactos muy importantes en la competitividad del país. Hay que recordar que, estas empresas que invierten en telecomunicaciones son globales y, si no les es atractivo México, se van a llevar sus capitales.

DAVID PÁRAMO: A ver, además pensando en AT&T, por ejemplo, o en la propia América Móvil, que ya das cobertura en toda América del Norte, que es lo mismo para un usuario hablar por internet, incluso por teléfono en Estados Unidos, México, Canadá. Sí hay un diferencial si en Estados Unidos y Canadá tienen 5G y aquí no, por lo menos en la calidad del servicio. Oye, Alejandro, ¿el 3.5 cómo impacta al desarrollo?, ¿cómo impacta al sector?, ¿cuánto dinero es de recaudación?

ALEJANDRO NAVARRETE: Bueno, el 3.5% básicamente es un ajuste por inflación, que es algo que suena razonable

DAVID PÁRAMO: Que eso suena razonable.

ALEJANDRO NAVARRETE: Lo que nos preocupa a nosotros es que no se modificó, que son básicamente los artículos que se refieren a las bandas que son previstas para 5G, la banda de 600 megahertz, como sabes tú, somos el primer país de América Latina en liberar esta banda, que es el segundo dividendo digital, la parte que se llama la “Banda L”, en 1400 megahertz. Y, muy importante también, la porción de espectro que va de los 3.3 a los 3.6 gigahertz, que es la banda 5G más importante en todo el mundo. O sea, aquí sí creemos que debería hacerse una revisión exhaustiva de los montos que están en la iniciativa.

DAVID PÁRAMO: Esos montos ¿qué tan altos quedan?

ALEJANDRO NAVARRETE: Pues, mira, como te decía, son 186% superior, o sea casi tres veces más que lo que propusimos nosotros. Y esto, lo que pasa es que valores tan altos hacen que no sean atractivas las licitaciones. Y, si se queda el espectro desierto, pues, no hay espectro más caro que el que no existe, que el que no se asigna.

Entonces, el problema es que vamos a tener posiblemente licitaciones desiertas o con cantidades de espectro asignadas muy pequeñas, eso hace menos competitivo al país, hace que estas inversiones, en vez de utilizarse para mejorar la calidad de los servicios, para ampliar la cobertura, pues se vaya ya sea a pagar las cantidades de espectro que sí se puedan asignar, pequeñas, en México, o esos capitales se van a otros países donde tienen mucho mejores condiciones.

Entonces, en esta economía global, sí es importante pensar en que la competitividad del país se quede aquí para que se generen más empleos, para que haya más gente conectada y para que podamos ofrecer mucho mejores servicios a toda la población.

DAVID PÁRAMO: En el muy cortito plazo no tiene prácticamente ningún impacto. En el muy, muy cortito plazo, y estoy pensando en menos de un año, porque difícil que suban los precios de las telecomunicaciones con la competencia que hay.

ALEJANDRO NAVARRETE: Claro, nosotros no podríamos adelantar si esto va a causar un aumento en los precios o no, lo que sí creemos es que, de mediano y largo plazo, pues tenemos ahora la oportunidad

DAVID PÁRAMO: Sí, o sea, que el 5G hay que olvidarse. O sea, parece impagable.

ALEJANDRO NAVARRETE: Y creo que ahí está la oportunidad el Senado, tiene la oportunidad, como cámara revisora, de poder modificar, si así lo consideran, que ojalá que sí modificara a la baja los montos de derechos para el espectro para 5G y que eso haga atractivo el país, que vengan las inversiones, que se plieguen las redes, que haya servicios y, por supuesto, que esto redunde en que más mexicanos estén conectados, ya sabes, esto tiene implicaciones en cuestiones de transporte inteligente y automatizado, en automatización de procesos industriales, el Internet de las Cosas, facilitador de 5G para muchas cuestiones de inteligencia artificial. En fin, tiene impactos en telemedicina, en teleeducación, en inclusión financiera. Para donde voltees, esta parte de la gran economía digital, pues el facilitador de esta economía digital se llama 5G. Entonces, si nosotros no le damos la atención.

DAVID PÁRAMO: Y creo que lo dices bien, no es un lujo machuchón ni un lujo fifí, no es un lujo, es una necesidad de telecomunicaciones en el país. Querido Alejandro, pues qué bueno que se ganó algo y que todavía se podría ganar más. Te mando un abrazo con mucho cariño, estimado amigo.

ALEJANDRO NAVARRETE: Igualmente, igualmente, lo mejor, y muchas gracias, muchas gracias por este tiempo.

DAVID PÁRAMO: Siempre es una maravilla poder platicar contigo y con el Instituto Federal de Telecomunicaciones, en particular, en particular me gusta mucho hablar contigo. Te mando un abrazo, que te vaya muy bien.

ALEJANDRO NAVARRETE: Otro grande para ti. Gracias, David, hasta luego.

 Fecha de la Entrevista: 20 October 2020

Entrevista del Comisionado del IFT, Ramiro Camacho con Darío Celis en Imagen Radio. Tema: Espectro radioeléctrico

 

DARÍO CELIS ESTRADA, LOCUTOR: Vamos a platicar con el Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, con Ramiro Camacho, ¿por qué? porque el regulador el IFT, pues es uno de tantos sectores, instancias que estuvieron haciendo fila para tratar de pues hacer entrar en razón en este caso a los senadores respecto de la; pues la aprobación que hicieron los diputados de lo que es la Ley de Ingresos, la Ley de Derechos la Miscelánea Fiscal, en donde hay un apartado que encarecería el uso y la explotación del espectro radioeléctrico; como ésta Ramiro muy buenas tardes.
RAMIRO CAMACHO, COMISIONADO DEL IFT: ¡Qué tal! Darío como éstas, un gusto estar en tu programa.
DARÍO CELIS ESTRADA: Muchas gracias Ramiro, desde la perspectiva del Instituto Federal de Telecomunicaciones, ¿cómo están pues procesando esta disposición que viene contenida en el paquete económico?

RAMIRO CAMACHO: Mira, hemos estado hablando con diputados y senadores, ya mandamos una nota ya hace varios días donde explicamos la situación y básicamente lo que estamos buscando pues es que no se incremente el costo del espectro, que de por sí ya era muy alto desde antes.

Entonces estaba muy por encima de los estándares internacionales y eso llegó a provocar por ejemplo que Telefónica ya nos avisó, ya renuncio a una parte de ese aspecto y ya nos avisó que va a renunciar, nos dio un calendario donde nos dice cuando nos va a entregar todo su espectro 100% y luego AT&AT ya renunció a un pedazo ahí en la banda de los 800 megahertz.

Entonces el espectro ya estaba a precios altos y ahora este proyecto de modificación a la Ley de Derechos, pues los quería incrementar para algunas bandas. Entonces nosotros creemos que eso es una mala idea, porque, por una parte, causa toda una serie de cuestiones digamos para el futuro del acceso internet, sobre todo en zonas rurales, para la cultura de la cobertura, encarece la cobertura, encarece las inversiones y es probable que también incrementa el precio, y, por lo tanto, creemos que es una mala idea.


Además, por otra cuestión, porque aún si aumentan los precios y pues varias de las licitaciones podrían quedar desiertas, entonces no es tan claro que se vaya a incrementar la recaudación, porque si se quedan desiertas, pues nadie paga por ese espectro.

ROGELIO VERALA: Exactamente Ramiro, buenas tardes te saluda Rogelio Varela. Ramiro ¿qué implicaciones podría tener este aumento de concretarse también por parte del Senado? para la llegada de las redes 5G qué tanto están mencionando en estos momentos a nivel global.

RAMIRO CAMACHO: De hecho, las redes 5G empezaron en los últimos 2 o 3 años en algunos países Japón, Corea, los países que están más avanzados en esto y aquí en México, pues es una cuestión que ya está a punto de comenzar a desplegarse ya comercialmente, no tenemos anuncios, pero en México es cosa de meses para que empiecen las empresas a desplegar este tipo de tecnología.

Entonces si viene como una mala noticia porque, prácticamente algunas de las bandas que se pueden utilizar para 5G, pues son las que encarecen con este proyecto y por ejemplo la banda 3-3 a 3-6; esas bandas que ya no se están usando actualmente, pero se van a usar para 5G y otras bandas que en el futuro van a alistar.

Entonces ya estamos ya tenemos todo un plan para licitar bandas que se van a usar para 5G y eso pues creo un problema de incertidumbre para los inversionistas. Entonces es un problema de las inversiones, ellos tratan de planear sus inversiones, pero no el hecho de que no sepan si el espectro va a ser tan caro y también en la posibilidad de que posteriormente se agregan nuevas bandas y un tipo de cosas causan muchos problemas para los inversionistas.

DARÍO CELIS ESTRADA: Ramiro yo me quiero regresar un poquito, un paso antes, cuando hablabas de lo que por sí ya están empezando a procesar ustedes como es el regreso del espectro de Telefónica Movistar ¿consideras tú que pudiera darse más pues devoluciones de este bien finito por parte de otras empresas? o en su caso ¿ves tu que el repliegue de algunas manifiestan pues aprovechen o abran espacios para la entrada de nuevos competidores, aún con todo este encarecimiento del espectro?

RAMIRO CAMACHO: Sí, de hecho, puede pasar cualquiera de las dos cosas ya sea, qué ya sea que las empresas dejen el espectro, regresen al espectro y algunas otras empresas simplemente no van a querer participar en las nuevas licitaciones, es que ese es un problema en el que el precio del espectro más alto puede sacar a las que ya están y puede ser un incentivo para que no entren nuevos. Entonces tiene se doblen efecto, básicamente lo que creamos es una barrera a la entrada.
ROGELIO VERALA: Por supuesto Ramiro y en ese sentido continuando con lo que preguntaba Darío ¿cómo podría afectar pues a la competencia a una mayor efecto de servicio de telecomunicaciones esta decisión del Gobierno Federal?

RAMIRO CAMACHO: Bueno, lo que puede ser es que, por ejemplo, en zonas rurales no haya despliegues adicionales y digamos las empresas que ahorita están no van a invertir, no va ver nuevos entrantes y además los precios pueden no bajar, son una de las características de la competencia es, básicamente que los precios tienen a bajar hay varios oferentes y mientras más oferentes haya, hay más calidad, precios más bajos.

Entonces el poder el espectro tan alto al crear incertidumbre, pues tienes efecto, puede disminuir el número de participantes, puede incluso incrementar precios o disminuir la calidad, porque pues la calidad depende mucho de las inversiones, depende mucho de que haya competencia, al igual que el precio, la calidad es una dimensión muy importante del servicio.

DARÍO CELIS ESTRADA: Quiero aprovechar para preguntarte algo al margen Ramiro, ¿no sé si se pueda? Ustedes iniciaron un procedimiento de investigación en torno de internet, redes sociales, sistemas operativos móviles y servicios de cómputo en la nube, ¿a qué obedece esto?

RAMIRO CAMACHO: Pues mira, la verdad yo me enteré hoy que salió en el Diario Oficial de la Federación, como ustedes saben la Autoridad Investigadora el Instituto es autónoma por diseño ya incluso en la Constitución.

Entonces los Comisionados tenemos prohibido conocer o intervenir en las investigaciones; de hecho, la Autoridad Investigadora la inicio por su propia cuenta, bajo su propio análisis y de hecho nosotros nos enteramos en lo que leímos en el Diario Oficial de la Federación, y así es como la ley lo marca.

DARÍO CELIS ESTRADA: Perfecto.

ROGELIO VERALA: Ramiro en el caso de la del tema de la calidad que te referías hace un momento ¿qué ha pasado con las redes durante este periodo de confinamiento? han podido soportar bien el tráfico, ahí hay cierta saturación ¿cuáles digamos el diagnóstico del IFT?

RAMIRO CAMACHO: Mira, hemos tenido información que nos habla de que, sí aumentó el tráfico en las redes fijas, sobre todo en la parte residencial. Entonces sí ha habido ciertas; la red ha perdido cierta agilidad a veces hay interrupciones, pero sorpresivamente sí se ha mantenido digamos, salvo por algunos eventos de algunos momentos del día en que a veces la red no reacciona como quisiéramos, sorpresivamente ha sido bastante robusta y no han provocado interrupciones muy grandes, ni muy generalizadas.

La parte de la red móvil, es la que ha tenido no ha tenido ningún problema, a veces ha habido algún problema en la red de transporte y la red móvil al estar conectado a la red de transporte puede también presentar algún problema; pero básicamente las redes fijas que son las que se han encargado más, han respondido bastante bien y bueno las empresas han tenido cuidado y ha habido por ejemplo la colaboración de empresas como Netflix, que han tenido el cuidado de controlar bien y vigilar bien que las tasas de transferencia se reduzcan digamos; sean, dinámicamente y se ajusten.
DARÍO CELIS ESTRADA: Pues, Ramiro Camacho Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, te apreciamos mucho que nos hayas tomado la llamada muchas gracias muchas.

RAMIRO CAMACHO: Gracias un placer estar con ustedes.

DARÍO CELIS ESTRADA: Igualmente.

 

 Fecha de la Entrevista: 26 October 2020
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