Instituto Federal de Telecomunicaciones

Entrevista de Óscar Díaz Titular de la UMCA del IFT al Tec de Monterrey. Tema: El poder de las Audiencias.

VERÓNICA ORIHUELA, CONDUCTORA: Ahora vamos a nuestra entrevista. Ay, saturamos un poco, mucha emoción porque ya tenemos a nuestros invitados, todos juntos aquí; pero empiezo por nuestros invitados, Óscar Díaz, Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisual del IFT, que está anunciando el concurso…no quiero ahora sí que robarle la nota. Óscar, ¿cómo estás? Gracias por la espera.

ÓSCAR DÍAZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (IFT): Hola, Vero, qué tal, muy buenas tardes, saludos a todos. Muy bien, muchas gracias.

VERÓNICA ORIHUELA: Bienvenido, Óscar, pues está el IFT invitando a los universitarios a participar en el concurso “El Poder de las Audiencias”. Cuéntanos.

ÓSCAR DÍAZ: Bien, Vero, es una iniciativa que tenemos en el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Nosotros tenemos como una atribución legal el vigilar los derechos de las audiencias, que se incorporan a partir de la Reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones del año 2013; pero, más que vigilar, también hacemos una ardua labor de promover los derechos de las audiencias. Entonces, es en este contexto que lanzamos esta iniciativa, un concurso dirigido a jóvenes universitarios para que elaboren cápsulas de audio o de video relacionadas con estas temáticas de los derechos de las audiencias.

Entonces, lanzamos este concurso, está dirigido a los jóvenes universitarios de las ramas o carreras afines de Comunicación, Publicidad y Producción Audiovisual. Son dos categorías, audio y video.

VERÓNICA ORIHUELA: Muy bien, Óscar. Oye, aprovechando que estás por aquí, Óscar Díaz, pues me gustaría preguntarte por qué es importante, para que nuestros radioescuchas, que la mayoría son muy jóvenes, conozcan un poco más el tema, ¿por qué es importante este tema de los derechos, de educar en los derechos de las audiencias?

ÓSCAR DÍAZ: Sí, Vero, es súper importante. El concurso tiene un doble propósito: Una, el involucrar a los jóvenes justo en estas temáticas, de las que ahorita voy a profundizar. Y, dos, que, con estos productos, que con estos materiales nosotros los podamos colocar, estos mensajes, en las diferentes redes, en los diferentes medios de comunicación del Instituto y, por qué no, en estaciones de radio y/o televisión para que este mensaje llegue a la sociedad en general.

La importancia de promover los derechos de las audiencias y la importancia de conocerlos y ejercerlos, radica precisamente en que nosotros queremos que las audiencias desarrollen una visión crítica respecto de los contenidos audiovisuales que recibimos de los medios de información.

Una de estas herramientas que nos permite hacer este análisis o tener estas competencias mediáticas, lo es la alfabetización mediática e informacional, que es un conjunto de herramientas que justamente nos permite que, cuando estamos frente a información, tengamos capacidad de analizarla, de cotejarla, de compararla. Es decir, tomar mejores decisiones respecto de los contenidos audiovisuales que consumimos todos, sea en cualquier medio.

Y no me refiero a tener competencias mediáticas para decidir si un programa es mejor que otro, es mejor ver esto que lo otro, no, simplemente que, cualquiera que sea el contenido audiovisual, nosotros tengamos la capacidad de discernimiento de lo que estamos.

Y que, si decidimos ver un programa de comedia, sepamos que estamos frente a un programa de comedia y que estemos muy conscientes de la decisión que tomamos, de por qué estamos consumiendo ese contenido audiovisual. Y justamente alrededor de estas temáticas giran las cápsulas a elaborar.

EMILIA BARBA, COLABORADORA: Óscar Díaz, muchísimas gracias por estar aquí contándonos acerca de todo esto. Me gustaría preguntarte, a grandes rasgos, cuáles son los requisitos de estas cápsulas de audio y video para el concurso.

ÓSCAR DÍAZ: Muchas gracias. Hola, Emilia, muy buenas tardes. La convocatoria completa la pueden encontrar en: somosaudiencias@ift.org.mx. De acuerdo a las bases del concurso, lo que hemos establecido como requisitos, además de algunas características técnicas de estos materiales, es que pueden ser cápsulas con una duración de 30, 45, 60, 90 o 120 segundos, pensando precisamente que puedan ser formatos que puedas colocar en redes sociales, o bien, en otros medios, pueden ser tradicionales.

Tienen que girar alrededor de cinco temáticas. Éstas son: Cómo identificar la desinformación. Es un derecho que tenemos como audiencias, es decir, que los jóvenes pongan su creatividad, su originalidad para que nos generen mensajes de cómo podemos identificar la desinformación, cuándo estamos ante una información que puede ser una noticia falsa, cuándo estamos ante una información pues que puede ser una noticia falsa, cuando estamos ante una información que es verdadera; esa es una de las temáticas. Otro derecho a las audiencias y que es una de las temáticas alrededor de las cuales pueden desarrollarse estas cápsulas es la diferencia entre opinión e información.

Es muy importante que nosotros como audiencia sepamos distinguir cuando estamos ante una o cuando estamos ante otra; muchas ocasiones o en muchas de las ocasiones se nos presentan opiniones como si fuera la información y la información, pues es como tal, la presentación de la misma y la opinión pues son las ideas que se tienen alrededor de ella.

Otro tema importante es la importancia de contar con diversos géneros programáticos en la radio y la televisión de nuestros distintos medios en la medida en la que hay distintos tipos de audiencias, por supuesto que los medios deben de satisfacer esas necesidades tanto de comunicación, de información, de entretenimiento, de esparcimiento. Entonces de ahí la importancia que también una de las temáticas abordar sea precisamente esta cuestión de la diversidad en la programación.

Otro tema es la libertad de expresión, la ética periodística; qué importante es también que quienes nos dan información tengan esta conciencia o tengan estos límites propios de cuando están poniendo una nota. Y ahí está bien interesante el tema hay una línea muy delgada entre el derecho a expresarme y por parte de ustedes de los comunicadores pues la ética periodística y otro de los temas como tal en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión hay un artículo que establece un catálogo de derecho de las audiencias.

Entonces una cápsula porque no podría ser alrededor de platicar del conjunto de sus derechos o de la importancia de conocerlos y ejercerlos. Eso es lo que estamos considerando para las cápsulas Emilia.

VERÓNICA ORIHUELA: Muy bien Óscar Díaz, Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que es el encargado de regular precisamente el tema de las telecomunicaciones que incluye frecuencias de radiodifusión y frecuencias de televisión.

Para cerrar yo revisó los temas y quiero pensar que también está incluido esto de la perspectiva de género, porque también como co-audiencia habrá que de pronto distinguir entre una nota que se hace sobre una marcha feminista en donde la nota es las pintas ¿no? y no precisamente el contenido de la marcha y lo que nos lleva la marcha.

Entonces enhorabuena al IFT porque hace falta, yo siempre lo he dicho, hace falta educar a las audiencias; está muy bueno que tengamos un defensor de audiencias, pero no está nada bueno que la gente no sepa uno, para qué sirve y dos cuando acudes a la defensoría de audiencias como audiencia, como auditorio, como público y cuando sientes tus derechos violados y además no sólo eso, sino que puedas ejercer una demanda. Constantemente oigo locutores misóginos hacer una serie de comentarios que ahí es donde me pregunto para qué sirven la defensoría de audiencias, pero bueno.

ÓSCAR DÍAZ: Muy bien precisamente yo creo que va muchas de estas cuestiones pasan por la condena que hagamos nosotros como audiencias de ese tipo de contenidos y de este tipo de información que se nos puede presentar, platicarte finalmente Vero. Tenemos tres etapas de concurso la etapa de inscripción que es solamente acreditar la calidad de estudiante universitario más una identificación oficial, vence el próximo 11 de diciembre; una vez cerrada tendremos aquellos que pasan a la segunda etapa, es decir, quienes hacen de manera satisfactoria su registro pasan a la segunda etapa que es ya la de presentación de los materiales que va el 22 de diciembre al 29 de enero del 2021.

Aprovechemos ahí también las vacaciones tenemos ahí un tiempo para preparar materiales universidades públicas y privadas de todo el país. Y te platico rapidísimo de los premios la verdad es que para incentivar todavía un poco más y en esta línea de lo que también promovemos el Instituto qué es, uso de las tecnologías digitales el primer lugar para ambas categorías es una computadora MacBook Air de 13 pulgadas; el segundo lugar un premio para cada categoría es un iPhone 11 de 64 Gigas y el tercio lugar es un iPad Air de 256 Gigas también para el tercer lugar.

Entonces primero, segundo y tercer lugar; pues además de involucrar a los jóvenes en estos temas, pues también están ahí el incentivo de que me parece que creo que son pues muy buenos premios, la verdad es que a nadie nos caería nada mal una Mack o un iPhone 11.

VERÓNICA ORIHUELA: Muy bien pues muchísimas gracias Óscar Díaz, Titular de la Unidad de Medios y Contenidos del Instituto Federal de Telecomunicaciones; te agradecemos mucho qué hayas estado compartiendo con nosotros y esperamos que estén pues los estudiantes involucrados en esto, aunque estén de vacaciones que haya tiempo para involucrarse sobre todo en conocer los derechos que tienen como audiencias y asimismo pues reproducirlo, muchas gracias Óscar Díaz.

ÓSCAR DÍAZ: Vero, Emilia hasta luego muy buenas tardes saludos a todos, gracias por la difusión también de este mensaje, muy amables.

VERÓNICA ORIHUELA: Gracias hasta pronto.

Entrevista del Titular de la UMCA Óscar Díaz a Radio UNAM. Tema: El Poder de las Audiencias.

DEYANIRA MORÁN, CONDUCTORA: Vamos a platicar en este momento con el licenciado Óscar Díaz, que es Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Qué tal, Licenciado, buenas tardes, bienvenido.

ÓSCAR DÍAZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS Y CONTENIDOS AUDIOVISUALES DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (IFT): Hola, qué tal, Deyanira, muy buenas tardes, un saludo para ti y para toda la audiencia de Radio UNAM.

DEYANIRA MORÁN: Gracias. Licenciado Óscar, pues platíquenos sobre esta convocatoria que hay para el concurso “El Poder de las Audiencias”. ¿Cómo se puede participar? ¿Quiénes? ¿Cuál es el fin, el objetivo? Platíquenos, por favor.

ÓSCAR DÍAZ: Muchas gracias, Deyanira, por el espacio. Bien, primero me gustaría platicarte del objetivo, si me lo permites. El objetivo de esta convocatoria de este concurso es desarrollar por parte de los jóvenes universitarios, cápsulas de audio y de video en torno a temáticas relacionadas con la promoción de los derechos de las audiencias, ese es uno de los principales objetivos, siempre es una visión del instituto el desarrollar una visión crítica respecto de estos contenidos. Entonces, qué mejor ahora que hacerlo a través de un concurso dirigido a los jóvenes para que pongan toda su creatividad, todo su conocimiento en favor de estas acciones.

Este concurso tiene o consta de tres etapas, una etapa de inscripción, una etapa de envío de materiales y una etapa de calificación y premiación. La primera etapa, tenemos para inscribirnos hasta el próximo 11 de diciembre. Les repito, 11 de diciembre, para ingresar a la página del Instituto en www.somosaudiencias.org.mx, ahí está el link para que se puedan inscribir.

DEYANIRA MORÁN: Muy bien, entonces va dirigido hacia estudiantes. ¿De qué carreras estamos hablando?

ÓSCAR DÍAZ: Sí, el concurso está dirigido a jóvenes universitarios de las ramas o carreras afines a Comunicación, Publicidad y Producción Audiovisual, de universidades públicas y privadas de todo el país.

DEYANIRA MORÁN: Bien, es una convocatoria amplia, licenciado Óscar. La temática, en específico, quienes nos estén escuchando, quienes nos estén escuchando, estudiantes que estén en esta sintonía, que ya pararon oreja y digan, “bueno, ¿cómo puedo participar?”, ¿cuál puede ser esa temática de estas cápsulas que nos platica?

ÓSCAR DÍAZ: Sí, Deyanira. Muy bien, de acuerdo a nuestras bases que tenemos publicadas, las cápsulas de audio o de video, es decir, hay dos categorías, los estudiantes pueden participar en ambas categorías, no está limitada la participación a sólo una de ellas. Y gira alrededor de cuatro temáticas importantes, una es cómo identificar la desinformación; es decir, que los jóvenes puedan plasmar ideas en estos audios o en estos videos, de darnos consejos a las audiencias, darnos información a las audiencias de cómo o qué debemos hacer o qué pasos debemos seguir para identificar cuando estamos ante información falsa, cuánta información que no tiene del todo verdad.

Otra temática importante es la distinción entre diferencia y opinión, no necesariamente cuando tenemos información en nuestras manos ésta es como tal, sino a veces también constituye opinión de quien la está presentando. Y es muy importante, como derechos de las audiencias, que podamos distinguir entre uno y otro tipo de información.

Otro tercer tema es la importancia de la diversidad, de diversos géneros en la programación de radio y televisión. Un derecho que tenemos como audiencia precisamente radica en que tengamos acceso a múltiples tipos de géneros programáticos para satisfacer los gustos de las distintas audiencias que consumen contenidos audiovisuales tanto en radio como en televisión.

Un tema más es la libertad de expresión en los medios de información y comunicación, que ahí expresen la idea de cómo se da esta libertad de expresión.

Y otro tema ampliamente dicho puede ser el catálogo de derechos de las audiencias que están en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Estas son las temáticas, porque justamente es lo que queremos promover entre los jóvenes universitarios y luego, después, que estos materiales, por supuesto, se coloquen o se posicionen en los diferentes medios del Instituto y, por qué no, en medios tradicionales, como radio y televisión, para que estén a disposición del resto de la sociedad, de la ciudadanía.

DEYANIRA MORÁN: Bueno, pues una temática variada y que es importante también conocer, por ejemplo, ese el tema de la desinformación, que sobre todo en estos tiempos hace mucho, mucho daño, y cómo identificarla, cómo identificar cuando estamos con datos, con información que, en vez de darnos alguna información útil, verídica, pues nos desinforman.

Este tema también de la libertad de expresión, sin duda, muy importante también. Y la diversidad en la programación tanto de radio y televisión. Y algo muy importante que me parece que suma muy bien, los derechos de las audiencias, de todas las personas que nos escuchan, que escuchan los programas de radio y televisión, que se conozcan también sus derechos. Ahora bien, ¿qué duración deben de tener estas cápsulas?

ÓSCAR DÍAZ: Las cápsulas de acuerdo a la convocatoria, pueden ser de 30, 60, 90 o 120 segundos, precisamente pensando en formatos que el día de mañana podamos ocupar, material que podamos ocupar para su transmisión no sólo en medios, como internet o redes sociales, sino también en radio y en televisión. Por eso de ahí que tienen estos tiempos marcados para elaboración de las cápsulas.

DEYANIRA MORÁN: Muy bien. Bueno, pues son cápsulas cortitas, se debe pensar también en toda esta particularidad del tiempo, tanto en radio y televisión, que suele ser corto. Y, pues, bueno, estas cápsulas son de 30 hasta 120 segundos, entonces. ¿Tienen hasta cuándo para entregar este trabajo?

ÓSCAR DÍAZ: Bien, la primera etapa, la inscripción se abrió el pasado 10 de noviembre y va hasta el próximo 11 de diciembre. Ahorita, la verdad es que es muy sencillo, basta con que acrediten su calidad de estudiantes universitarios, no importa la edad que tengan, lo importante es la calidad de universitario con una credencial vigente o con una constancia, así como identificación. Esta etapa es la de inscripción, que concluye el próximo 11 de diciembre. Y entre aquellos que se inscriban son las personas que tendrán derecho a participar en la segunda etapa, que es el envío ya del material, que va del 22 de diciembre al 29 de enero de 2021; 22 de diciembre del 20 a enero del 21. A propósito pusimos estas fechas o esta etapa para que también los estudiantes, sabemos que están bien ocupados con muchas actividades, ahora trabajando en este modo virtual. Y, entonces, también ahí pueden aprovechar los días del mes de diciembre, de las últimas dos semanas de diciembre, para que puedan y tengan tiempo de preparar sus trabajos.

DEYANIRA MORÁN: Muy bien. Ahora, ¿dónde pueden encontrar las bases? ¿Cómo pueden ver toda esta convocatoria? Que, además, hay que decirlo, es el primer concurso de cápsulas de audio y video y le enviamos toda nuestra buena vibra para que esta convocatoria tenga mucha incidencia entre los estudiantes de estas carreras que ya nos comentaba, Licenciado. Es el primer concurso “El Poder de las Audiencias”. ¿Dónde pueden encontrar todas las bases y la información?

ÓSCAR DÍAZ: Pueden encontrar toda la información en el sitio del Instituto Federal de Telecomunicaciones, www.somosaudiencias.ift.org.mx y, si tienen cualquier duda, pueden enviar un correo electrónico a la siguiente dirección: derechosdeaudiencia@ift.org.mx, y como bien señalas, Deyanira, esta es la primera iniciativa que tiene el Instituto de realizar este concurso, muchas gracias por la buena vibra para que nos vaya muy bien, para que los jóvenes universitarios se identifiquen y puedan inscribirse.

Este trabajo lo venimos realizando ya en una línea de trabajo que tenemos en el Instituto. Estamos absolutamente convencidos de que, como órgano regulador, no solamente nos corresponde vigilar los derechos de las audiencias, sino también generar acciones para la promoción de los mismos.

Y, precisamente, hemos encontrado en la alfabetización mediática e informacional, uno de los pilares, una de las herramientas precisamente que nos ayuden, como audiencias, a desarrollar una visión crítica, una visión analítica de la información que recibimos de los medios de comunicación, porque, sin duda, estamos también convencidos de que esto se traduce en ciudadanos informados, conscientes y, por supuesto, interesados en participar activamente en el ejercicio de sus derechos. Entonces, para nosotros es muy importante esta labor y estamos generando diversas actividades o diversas acciones alrededor de la promoción de los derechos.

Y, en esta ocasión encontramos una muy buena oportunidad para dirigirnos a los jóvenes para tener este doble propósito. Por una parte, que ellos se involucren, que ellos conozcan también de estos derechos y, luego, con su creatividad, con todas las capacidades que hoy tienen los jóvenes, aunado a todas las herramientas digitales con las que contamos.

Seguramente en algunos ayeres, si a mí me hubiera tocado participar en estos concursos, quizá hubieran sido documentos o materiales mucho más planos, menos dinámicos. Seguramente, hoy los jóvenes tienen muchas capacidades y muchas herramientas en el manejo de estas cuestiones digitales y, sin duda, estoy cierto que recibiremos grandestrabajos que nos van a sorprender.

DEYANIRA MORÁN: Claro que sí. Bueno, pues, licenciado Óscar Díaz, muchas gracias por estar con nosotros, invitarnos de primera mano a hacer este concurso, esta convocatoria que hacemos también desde aquí a través de ustedes, el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Y, pues, enhorabuena con este primer concurso. Muchas gracias y, cualquier situación, aquí estamos muy atentos, en su momento, para conocer a los ganadores. Muchas gracias.

ÓSCAR DÍAZ: Muchísimas gracias, muchísimas gracias, Deyanira.

DEYANIRA MORÁN: Hasta luego, muy buenas tardes.

ÓSCAR DÍAZ: Hasta luego, muy buenas tardes.

DEYANIRA MORÁN: Fue el licenciado Óscar Díaz, Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Continuamos.

Entrevista del Titular de la UMCA Óscar Díaz a Radio UASLP

GUADALUPE GUEVARA, CONDUCTORA: Estamos de regreso, Talia, amigos, en Conexión Universitaria, bienvenidas bienvenidos, continuamos con la programación que tenemos preparada para este día.

Y agradecemos que ya esté conectado con nosotros para entrevista a Óscar Díaz, Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Óscar Díaz, bienvenido, ¿nos escuchas? Estamos desde San Luis Potosí, Talia Corpus y Guadalupe Guevara recibiéndote en Radio Universidad UASLP, ¿cómo te encuentras? Bienvenido, ¿nos escuchas bien?

ÓSCAR DÍAZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE MEDIOS CONTENIDOS AUDIOVISUALES, IFT: Hola, qué tal, parece que ahí ya empecé a escuchar. Hola, qué tal, cómo están, muchos saludos en San Luis Potosí, muy buen día.

TALIA CORPUS, CONDUCTORA: Gracias Óscar, por estar esta mañana enlazado hacia esta señal de radio, de Facebook, y pues en todos los rincones del mundo presentes a través de Internet también, en Conexión Universitaria.

En esta ocasión nos traes una invitación específica para las y los estudiantes de nuestra casa de estudios que tiene presencia en todo territorio potosino, y es que ustedes han lanzado una convocatoria que han titulado “El Poder de las Audiencias”, ¿de qué se trata este certamen y cuál es el fin que tiene.

ÓSCAR DÍAZ: Hola, qué tal, muchísimas gracias, Talia. Bien, es un concurso sobre cápsulas de audio y video dirigido para jóvenes universitarios de las ramas de Comunicación, de Publicidad, o bien, de Producción Audiovisual. El propósito es que los jóvenes universitarios ahora participen, se sumen a esta iniciativa produciendo cápsulas informativas acerca de los derechos de las audiencias, o bien, acerca de temas de alfabetización mediática e informacional.

En el Instituto Federal de Telecomunicaciones, además de nuestra obligación de vigilar los derechos de las audiencias, pues creemos que una labor muy importante es el darles difusión a estos derechos, y entonces, qué mejor ahora que a través de, o bien, con la creatividad de los jóvenes universitarios, que nos ayuden pues a generar estas cápsulas informativas, de lo cual, si quieres, ahorita seguimos platicando en cuanto a las temáticas y las particularidades de esta convocatoria.

TALIA CORPUS: Por supuesto, y, además, ¿dónde se… hasta qué fecha se puede llevar a cabo la participación, cuando cierra la convocatoria?

ÓSCAR DÍAZ: Bien, mira, el concurso tiene tres etapas, la primera etapa corresponde a la etapa propiamente de inscripción, los jóvenes universitarios interesados en participar tienen del 10 de noviembre, que abrimos la convocatoria, al próximo 11 de diciembre. En este lapso, 11 de diciembre, repito, durante este lapso, los jóvenes universitarios no tienen que enviar los materiales, únicamente tienen que enviar una copia de su credencial, o bien, de una constancia que los acredite como alumnos universitarios en activo, así como una identificación oficial.

Viene una segunda etapa que es ya propiamente la de envío de materiales, que va del 22 de diciembre al 29 de enero de 2021, repito: 22 de diciembre al 29 de enero de 2021. Y la tercera etapa, propiamente la de premiación.

¿En dónde tienen que inscribirse los jóvenes para esta primera etapa, que repito, cierra próximo 11 diciembre? En el sitio, www.somosaudiencias.ift.org.mx.

TALIA CORPUS: Y cuando hablamos de concurso quizá sea importante también mencionar, porque luego es el atractivo, verdad, cómo es la premiación, cuántas categorías están consideradas, y si hay algún estímulo para que las y los jóvenes digan "me voy a poner las pilas este fin de año, voy a dar el máximo, estamos terminando semestre en la Universidad y voy a concursar en este certamen".

ÓSCAR DÍAZ: Talia, Guadalupe, con mucho gusto les platico de los premios, la verdad es que están muy buenos los incentivos, y también, si me lo permiten, me gustaría después de eso platicar propiamente de las temáticas alrededor de las cuales tienen que girar estas cápsulas, pues para darle a nuestros jóvenes universitarios una idea de, pues de por qué tienen que hacer la producción.

Mira, en cuanto a la premiación, mencioné, tenemos dos categorías, la categoría de audio y la categoría de video. Hay premiación para primero, segundo y tercer lugar de cada una de las categorías, los premios son los siguientes: me voy a permitir, ¿puedo decir marcas de lo que vamos a…?

GUADALUPE GUEVARA: Claro, adelante, no pasa nada.

TALIA CORPUS: No les cobramos los comerciales.

ÓSCAR DÍAZ: Muchas gracias. Mira, para el primer lugar, un premio para cada categoría, tenemos una computadora MacBook Air, de 13 pulgadas, para el segundo lugar, correspondiente al premio a cada categoría, tenemos un Smartphone, un iPhone y 11 de 64 GB, y para el tercer lugar tenemos una tableta, un iPad Air, igualmente para cada categoría.

Como ven, los premios me parece que son atractivos para que nuestros jóvenes participen, ¿y por qué este tipo de premios? Bueno, porque también están en línea con lo que promovemos en el Instituto Federal de Telecomunicaciones en cuanto al uso de las tecnologías digitales, y bueno, que sean materiales para que les sirvan en el desarrollo de sus actividades universitarias, y al mismo tiempo estén involucrados en estas cuestiones.

GUADALUPE GUEVARA: Así es, y suena muy interesante. Platíquenos también de esas temáticas, cuales son los asuntos que se deben tratar por parte de los jóvenes interesados.

ÓSCAR DÍAZ: Bien, Guadalupe, como mencioné, en el Instituto hemos hecho ya durante varios años una labor muy importante de estas herramientas que se denominan "alfabetización mediática e informacional”, que no es otra cosa que este conjunto de acciones, como dije, de herramientas, que nos permiten analizar, discernir, ser mucho más críticos, más analíticos para cuando consumimos contenidos audiovisuales.

El propósito, pues es generar, generar audiencias más participativas, más informadas, conscientes de interesados de participar activamente en sus derechos.

Bueno, entonces, con ese contexto, las temáticas sobre las cuales se tienen que desarrollar estas cápsulas, una de ellas es cómo identificar la desinformación. Recibimos información que tiene verdad, información falsa, entonces, que importante que los ciudadanos sepamos qué actividades desarrollar, o que acciones llevar a cabo para identificar cuando estamos ante una información que es falsa, que es verdadera, como evitar que este tipo de notas incluso se viralicen, se reproduzcan, entonces, esa es una temática muy importante, y luego, máximo ahora en los tiempos en los que estamos, en donde las fake news también suelen formar parte de la oferta de contenidos mediáticos.

TALIA CORPUS: Hoy le llamamos infodemia, ¿verdad? También.

ÓSCAR DÍAZ: Hoy le llamamos también infodemia a este bombardeo de información que en muchas ocasiones se genera a partir de rumores, de creencias, y no necesariamente de aspectos objetivos de información.

Otra muy importante, que es también derecho de las audiencias, es cómo identificamos la opinión y la información. Muchas ocasiones se nos presentan opiniones de quien nos la está dando, como si fuese información. Entonces, hay una línea que divide cuando nosotros estamos frente a información, o bien, cuando quien no se está presentando, nos está dando su opinión respecto de algún hecho o algún acontecimiento.

Entonces, eso es muy importante para el análisis de nuestros consumos de contenidos, que nosotros como audiencia sepamos distinguir este aspecto.

TALIA CORPUS: Que es cuando se editorializa, ¿verdad? La información, que es muy diferente presentar la información en frío a dar un punto de vista sobre un tema que se aborda.

ÓSCAR DÍAZ: Claro, entonces, nosotros como audiencias tenemos derecho, pues a identificar cuando propiamente se nos presenta la información en frío, como tú muy bien señalas, Talia, o bien, cuando está, respecto de esta información que nos está presentando, pues está envuelta con una opinión de quien nos la presenta.

Otro tema muy importante, y alrededor del cual tiene que girar estas cápsulas, radica en la importancia, o sea, como a través de estas cápsulas podemos mandar mensajes de la importancia que en los medios debe prevalecer respecto de la diversidad de la programación. En gustos se rompen géneros, y como audiencias tenemos derecho a que los medios de comunicación pues nos presenten información diversa.

Y cuando hablamos de estas competencias mediáticas de que nosotros como sociedad tengamos capacidad para identificar qué contenido nos gusta, analizarlo, discernirlo, no me refiero a que tengamos que elegir entre si un contenido es mejor que el otro, pero si estamos consumiendo telenovelas, que sepamos y que estemos muy conscientes de que estamos consumiendo telenovelas, o sea, esa es la parte de hacer conciencia de qué estamos consumiendo y qué queremos consumir.

Y bueno, pues por eso también la diversidad de géneros es muy importante en este sentido, porque hay tantos géneros como audiencias también puede haber injustos en éstas.

GUADALUPE GUEVARA: En los productos que uno compra, en los alimentos se tienen las etiquetas, en los productos comerciales, visuales y auditivos no las hay, pero, sí, se tiene que informar al respecto para todos los consumidores, ¿no?

ÓSCAR DÍAZ: Haces una analogía bien interesante. Si aquello es un producto y tiene información, por lo tanto, un contenido audiovisual también es un producto y debe tener información, o bien, nosotros debemos generar esa información respecto de ese producto que estamos consumiendo.

Entonces, esto es muy importante para que como sociedad tengamos un avance respecto de hacer un mejor consumo de contenidos audiovisuales. O sea, qué es aquello que me gusta, qué es aquello que no me gusta, pero tener estas capacidades de conciencia y de análisis-identificación.

Y, por último, una temática bien importante, es propiamente la promoción del catálogo de derechos de las audiencias a partir de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones, la nueva Ley de Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión incorpora el catálogo de estos derechos, están ahí en los artículos 256 a 259 de la ley, entonces por qué no hacer una cápsula para decir “¿Conoces tus derechos?” “Estos son tus derechos” y el propósito es no podemos pensar en que vamos a ejercer un derecho sino pasamos por conocerlo; para ejercer un derecho hay que conocerlo, y en esta nueva era de la digitalización y de cómo todo el tiempo estamos frente a contenidos audiovisuales en los distintos medios, radio, televisión, internet, redes sociales, también, por supuesto, hay contenido, entonces saber cuáles son nuestros derechos frente a éstos.

TALIA CORPUS: Claro, y esto me motiva a una pregunta más, con todo lo que hemos platicado, Óscar Díaz, ¿se podrá participar en lenguas originales?

Sabemos que San Luis Potosí tiene algunas lenguas que se continúan hablando, verdad, específicamente quizás entrados en la zona Huasteca y zona media del estado, pero tan sólo en la capital potosina contamos con población originaria del estado de Oaxaca, al altiplano, hay personas que dialogan también en lengua Wirrárica, ¿qué pasará con ese aspecto? ¿Es contemplado en su convocatoria?

ÓSCAR DÍAZ: Mira, la convocatoria dice que los aspectos no considerados son resueltos por el Comité.  Si el alguien nos llegara a mandar material en este sentido, nosotros lo valoramos, o bien, también lo que nosotros podríamos hacer es si las recibimos en lengua español, en el español, hacer quizá o pensar también en la correspondiente traducción para estas otras lenguas y para este otro tipo de audiencias para que los materiales también tengan alcance.

TALIA CORPUS: Claro, porque es una de las tendencias que hemos visto ahora en este año, específicamente con el tema, por ejemplo, de la pandemia por Coronavirus, COVID-19, poder traducir todos estos materiales para que la población en general de México tenga acceso también a este conocimiento.

ÓSCAR DÍAZ: Sí, tocas un punto bien importante. Nosotros en el Instituto, conscientes de estas cuestiones, hemos generado muchas políticas en torno a que muchas de las informaciones que manejamos se traduzcan a lenguas originarias.

Por ejemplo, este sitio, nuestro sitio somos audiencias, que es en el sitio donde está la convocatoria para las bases de este concurso, también es un sitio en el que es un repositorio de mucha información acerca de esto que platicábamos, herramientas de alfabetización mediática, otro tipo de información.

Este sitio que nosotros tenemos en somosaudiencias.org.mx, también está traducido en varias lenguas originarias, entonces ahí pueden encontrar material respecto o relativo a estos temas en lenguas originarias.

GUADALUPE GUEVARA: Interesante también esto que nos comenta. Hay que estar pendientes de ese contenido y por lo pronto que se pongan las pilas los estudiantes de Comunicación de cualquier otra carrera, porque no es exclusivo, que quisieran participar en este concurso que organiza el IFT.

ÓSCAR DÍAZ: Claro que sí, Guadalupe, está abierta la invitación, muchísimas gracias a la Universidad de San Luis Potosí, a la Autónoma de San Luis Potosí también por ayudarnos a difundir esto entre la comunidad universitaria y no solamente en la comunidad, sino a todos nuestros radioescuchas y un tema muy importante es el próximo 11 cierra la convocatoria, entonces, queda ahí abierta la invitación a todos los jóvenes universitarios para que participen.

El propósito de estas cápsulas es generar en los jóvenes, el despertar en ellos el interés por estos temas, pero a través del uso de la creatividad, de la originalidad.

Hoy recordemos que los jóvenes no solamente son consumidores de contenido, sino también son productores de contenidos de manera natural, muchos estamos, muchos están siempre produciendo contenidos, a lo mejor si a mí me hubieran puesto este concurso hace algunos años, también mis competencias digitales hubieran sido mucho menores a las que hoy pueden tener los jóvenes, la verdad es que hay jóvenes muy creativos, con muy buen manejo de estas herramientas.

TALÍA CORPUS: Haciendo Tik-Tok’s, historias para Instagram, para Facebook, en Twitter, están ahí las historias.

ÓSCAR DÍAZ: Claro, ahí están las historias, ahí está el cómo producimos, el cómo hoy se produce mucho contenido, digo, producimos, no porque la verdad es que yo no lo hago, pero los jóvenes sí, sí tienen mucho el desarrollo de estas capacidades.

Y, por el otro lado, está en que estos mensajes se difundan hacia la sociedad en general para que conozcamos como sociedad nuestros derechos que tenemos como audiencias.

El propósito es que estos materiales es que en una primera etapa sean difundidos en los diferentes medios de comunicación con que cuenta el Instituto, en sus redes sociales y estamos haciendo lo necesario, por qué no, que también sean transmitidos en su momento en radio y/o televisión buscando, principalmente su difusión a través de la radio y televisión públicas.

TALIA CORPUS: Perfecto.

GUADALUPE GUEVARA: Está ahí ya la convocatoria abierta, será interesante también a lo mejor sí la tienen ya en algún cartel que nos la hicieran llegar para que también manejarla en las redes sociales y que se tenga con precisión todos esos datos que se requieren para inscribirse.

ÓSCAR DÍAZ: Claro que sí, ahí en la convocatoria están los detalles de los formatos, no es nada complejo, pero es el formato de audio y vídeo en el que se tienen que elaborar estos materiales y, también, establece los tiempos en los que se pueden presentar estas cápsulas que son de 30, 45, 60, 90 o 120 segundos.

Pues Guadalupe, Talia, de verdad muchísimas gracias por el espacio.

GUADALUPE GUEVARA: Gracias a usted.

TALIA CORPUS: Muchísimas gracias a usted por habernos acompañado en esta ocasión y enhorabuena por este certamen, ojalá que se sumen muchos universitarios, muchos potosinos también y que pronto podamos hablar de que hay buenos resultados y, por qué no, de la transmisión de estos contenidos que resulten seleccionados por el jurado que se ha determinado desde el Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Gracias Óscar Díaz, Titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales y, por lo pronto, visitar la página somosaudiencias.ift.org.mx donde está la convocatoria completa. Muy buenos días, feliz viernes.

GUADALUPE GUEVARA: Un abrazo.

ÓSCAR DÍAZ: Buen día, gracias, hasta luego.

GUADALUPE GUEVARA: Hasta pronto.

Entrevista del CP del IFT, Adolfo Cuevas Teja a Gabriel Sosa Plata en Media 20.1. Tema: Telecomunicaciones 2020  

GABRIEL SOSA PLATA, CONDUCTOR: Comisionado Presidente, bienvenido a Media 20.1.

ADOLFO CUEVAS, OMISIONADO PRESIDENTE DEL IFT: Muchísimas gracias, muy honrado para mí para el IFT, estar contigo Gabriel en este espacio privilegiado en TV UNAM y con tu auditorio. Muchas gracias.

GABRIEL SOSA PLATA: No, al contrario, nosotros estamos muy contentos que nos acompañes; porque tú tienes una visión global muy amplia, como Presidente del órgano regulador de las telecomunicaciones y de la radiodifusión. Te permite visualizar cómo están los mercados, cómo están los derechos de los usuarios, de las audiencias. En fin, ¿Cuál es tu balance muy general de lo que ocurrió en este año? En materias, si quieres primero vamos con telecomunicaciones y después vamos con radio y televisión.

ADOLFO CUEVAS: Gracias Gabriel. Yo resaltaría en primer término la importancia resaltada, también que durante la pandemia han tenido las telecomunicaciones, porque todos sabíamos que las telecomunicaciones eran importantes, sin embargo, durante la pandemia yo diría se volvieron indispensables en varios sentidos, no solamente en el tema de la información que todo requeríamos y crecientemente obtenemos a través de las redes sociales o de otros medios en internet.

Sino también por la posibilidad que nos dieron las telecomunicaciones de seguir en contacto en términos sociales, en términos profesionales, en la vida económica. Yo te resaltaría que las telecomunicaciones han sido centrales para mantener la actividad económica, sobre todo entre pequeñas y medianas empresas y para permitir que así pudiese contenerse en alguna medida; este impacto durísimo qué significó para la economía nacional la pandemia.

GABRIEL SOSA PLATA: ¿Pero seguimos teniendo Comisionado Presidente un reto muy importante en materia, para batir esta brecha digital, este acceso a las tecnologías?

ADOLFO CUEVAS: Sin duda, así es, y no todo mundo se beneficia la misma medida tú has puesto algo central y déjame darte un par de ejemplos. Permíteme hablarte del número de conexiones que tenemos en los hogares en la Ciudad de México, versus Chiapas. En Chiapas no más del 25 por ciento de los hogares; tienen conexiones de internet. Mientras que en la Ciudad de México más de 90 por ciento.

Déjame ponértelo hablando de los deciles, el decil más pobre en México tiene telecomunicaciones fijas una medida inferior al 25 por ciento. Los deciles más ricos de 8, 9 y 10 tienen arriba de 90 por ciento. Entonces tenemos que hacer eso, tenemos que seguir poniendo en el centro de la actividad del regulador del Estado todo el tema de la inclusión digital.

GABRIEL SOSA PLATA: Si, indudablemente la inclusión digital y esto que le se le ha llamado la cobertura social, también Adolfo Cuevas, Presidente.

ADOLFO CUEVAS: Sin duda también, Yo creo que ahí debemos resaltar el esfuerzo del Gobierno Federal, en el tema del Programa central como Internet para Todos y que justamente busca llegar allá donde el mercado ya no puede solucionar los temas. Eso significa en México, aproximadamente un 8 por ciento de la población.

Estamos hablando de más de 10 millones de mexicanos que carecen absolutamente de conexiones móviles, incluso en términos fijos puede ser un poco más grave, el número de hogares sin servicios fijos. Esto nos da cuenta de la necesidad que tenemos de lograr todos, el Estado, el mercado, el regulador avanzar en ese terreno, ciertamente para hacer realidad ese derecho humano qué ahora son las telecomunicaciones.

GABRIEL SOSA PLATA: Y se requieren grandes inversiones también para ello ¿No es cierto?

ADOLFO CUEVAS: Así es, hay cálculos diversos. Te voy a dar dos, uno que hice yo hace un par de años y donde calculaba que llevar la cobertura móvil a esos 10 millones de mexicanos que nos faltan nos tomaría redor 50 mil millones de pesos en valor actual. Pero hay otros cálculos todavía más graves, recientemente una organización internacional nos dijo que requeriríamos aproximadamente 14 mil millones de dólares para alcanzar esa cobertura. Probablemente porque yo me fijé solamente en el gasto de capital y ellos también consideraban otro tipo de inversiones.

GABRIEL SOSA PLATA: ¿Y quién tendrá que hacer esas inversiones? Parece algo difícil, ¿no?

ADOLFO CUEVAS: Pero ahí hay soluciones creo que la primera es extender los alcances del mercado hasta dónde es posible con una política apropiada que genera incentivos a la inversión. Por ejemplo, recientemente recordarás fue el tema el costo del espectro radioeléctrico en México. Tenemos un espectro caro, eso desincentiva, podemos mejorar en ese aspecto, pero también en lo que el IFT ha venido haciendo desde hace tres años, que es justamente poner obligaciones de cobertura social en las nuevas licitaciones y el Estado sin duda completar el esfuerzo a través ahora del Programa de Internet Para Todos con una empresa pública o privada como es Altán; esta sociedad público-privada que hace uso de la valiosísima banda 700. Complementarle de frente nos permitirá lograr este cometido final que es, inclusión e internet para todos.

GABRIEL SOSA PLATA: Sobre esto que comentas Presidente, es interesante comentarle la audiencia ¿Qué hace esta empresa de Altán? Porque si efectivamente se menciona mucho sobre ella, pero, ¿cuál es su propósito? Qué es justo el de compensar, ¿no? Lo que no hacen o no pueden hacer la iniciativa privada.

ADOLFO CUEVAS: Déjame explicarlo en un minuto, la banda 700 es una de las más valiosas a nivel mundial. Cada Estado ha desarrollado que la licita tiene miles de millones de dólares por ponerla a disposición de sector privado, en México se decidió que no, que fuera un esquema de asociación pública y privada del gobierno con particulares. El gobierno pone el espectro y los particulares ponían la extensión de la red, el desplegado de la red hacia esas zonas no servidas. Entonces esta asociación de empresa privada Altán, está desplegando particularmente en zonas no atendidas. Tiene el cometido entre este y el próximo año de llegar aproximadamente a 70 mil localidades, muchas de ellas de menos de mil habitantes que antes no tenían servicio, ese es el propósito.

GABRIEL SOSA PLATA: Ah bueno, pues por ahí se va atendiendo pues esa necesidad, esa demanda. Antes de irnos al corte, Adolfo Cuevas, y en materia de radiodifusión de radio y televisión ¿Tú qué destacarías de este año particularmente?

ADOLFO CUEVAS: Yo destaco particularmente el compromiso que logramos entre sector público y sector privado los medios públicos que tú conoces también estimado Gabriel y los medios privados para llevar el programa de “Aprende en Casa” de la Secretaría de Educación Pública a los hogares a través de la televisión abierta. El servicio gratuito de televisión radio difundida, justamente aprovechando a la multiprogramación qué hizo posible la transición a la televisión digital. En estos nuevos canales .2 .3 se subieron señales de la SEP, están llegando a más del 80 por ciento de los educandos en el país, aproximadamente 30 millones de educandos el sector público. Eso es valiosísimo, Yo destacaría eso como el gran esfuerzo que se logró en este año.

GABRIEL SOSA PLATA: Y un esfuerzo compartido entre el órgano regulador, los medios comerciales, los medios públicos y evidentemente los papás y las mamás en los hogares. Para que esté educación a distancia se concretara.

ADOLFO CUEVAS: Un gran reto, un gran reto y estamos muy satisfechos por la participación que en el IFT tuvimos.

GABRIEL SOSA PLATA: Así es, y cómo usted se da cuenta pues hubo una combinación. Por una parte, de radiodifusión y de sistema de telecomunicaciones internet, para que este Aprende, Aprende En Casa se pudiera concretar. Vamos pues a la, a la pausa y después de ella queremos preguntarle Adolfo Cuevas, pues ¿Cuáles son algunos de los retos que ha enfrentado particularmente el Instituto Federal de Telecomunicaciones, en los últimos meses? Vamos a ello.

GABRIEL SOSA PLATA, CONDUCTOR: Muchas gracias por continuar en Media 20.1. Estamos haciendo un balance sobre las telecomunicaciones, la radio y la televisión con Adolfo Cuevas, quien es el Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Adolfo Cuevas, Presidente, antes del corte, estábamos platicando de cuáles eran los retos que tenían algunas empresas para abatir esta brecha digital; pero, paralelamente, todavía predominan o persisten algunos fenómenos de concentración.

Hace algunos días, en particular el Presidente Andrés Manuel López Obrador, se refirió en una de las mañaneras a que aún teníamos una alta concentración en los mercados de telecomunicaciones. ¿Cuál es tu opinión al respecto sobre esta afirmación?

ADOLFO CUEVAS TEJA, COMISIONADO PRESIDENTE DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (IFT): Sin duda, el reto principal del IFT es favorecer una mayor competencia en el sector telecomunicaciones, particularmente en el sector telecomunicaciones, yo te diría, aún más en el terreno y en el mercado de la telefonía móvil.

¿Por qué? Porque las participaciones siguen siendo sumamente elevadas. Para el Agente Económico Preponderante Telcel, como lo conocemos los usuarios, es de alrededor del 70 por ciento. Esa es una concentración inusualmente alta a nivel mundial; pero se ha agravado porque el segmento de postpago, ese que nos llega y se carga a la tarjeta, con mucho el más lucrativo, ya que un usuario de postpago aproximadamente es cuatro o cinco veces más redituable que un usuario de prepago, el usuario de prepago es el de las recargas, lo que antes eran las tarjetas. En ese, incluso la concentración del mercado en Telcel ha crecido.

Ese es uno de los grandes retos que tenemos que afrontar en México. ¿Por qué? Porque requerimos dar esas señales de confianza para que la inversión fluya. La inversión no es un fin en sí mismo. ¿Qué significa la inversión? Significa actualización tecnológica, mayor variedad de servicios para los usuarios o la innovación, mayor calidad. Todos hemos notado cómo ha crecido la velocidad en México en nuestras redes, tanto en las fijas como en las móviles. Y ese balance positivo que tenemos, debemos seguir cuidando justamente para que no haya un retroceso.

Yo pondría ahí el acento sin descuidar, por supuesto, los niveles de concentración que todavía observamos en otros sectores, como la televisión de paga, incluso en la radiodifusión y que también han ameritado la atención del Instituto.

GABRIEL SOSA PLATA: Incluso el propio órgano regulador, ustedes finalmente, como integrantes de este Pleno, han tomado acciones cada vez más fuertes para disminuir esta concentración. ¿Por qué no le comentas a la audiencia cuáles son algunas de estas acciones, por ejemplo, que se han tomado? ¿Y cuál ha sido la disminución de esta concentración de mercado en los últimos años a partir de estas decisiones?

ADOLFO CUEVAS TEJA: Sí, por supuesto. Yo te diría que la gran herramienta que tenemos es una que nos da la Constitución y que se llama la “preponderancia. ¿Qué es la preponderancia? Es una figura creada por México y muy útil. Y, ¿en qué consiste? En que podamos declarar que un agente que excede ciertos parámetros, por ejemplo, más de 50 por ciento de los ingresos, más del 50 por ciento de los usuarios, pueda ser declarado como preponderante y, al ser declarado así, se le puedan imponer obligaciones específicas que nosotros llamamos regulación asimétrica. ¿Qué quiere decir? Que esas obligaciones sólo las tiene él y esas obligaciones buscan favorecer la competencia.

Tenemos actualmente un conjunto de más de 100 obligaciones asimétricas para el preponderante en telecomunicaciones. También el preponderante en televisión, Televisa, que también tiene un conjunto de obligaciones; pero, en este caso, yo te diría que, merced a esa imposición de obligaciones y a otras medidas que también fueron dictadas desde el Congreso, que debemos reconocer son importantes, sí logramos un avance relevante. Yo te diría que, de una concentración en telefonía móvil de cerca del 80 por ciento, pasamos a una 70 por ciento en esta década con el IFT, y una concentración en servicios fijos, Telmex, cercana al 70 por ciento, disminuyó hasta prácticamente el 50 por ciento.

Pero esa no es la meta final, tenemos que seguir construyendo un mejor esquema de competencia que nos permita incidir justamente en este fenómeno. ¿Para qué? Para que los usuarios tengan la certeza de que, con la inversión, tendrán más y mejores servicios, más calidad y más opciones. Ahora, como decíamos, cuando las telecomunicaciones se han vuelto centrales y requerimos todos, en verdad ahora lo entendemos, Gabriel, y tú mucho mejor que varios, cómo las telecomunicaciones se vuelven, en verdad, un derecho humano. O sea, se vuelven consustanciales para ejercer una vida humana digna y ese es el cometido yo creo que central final que tenemos todos.

GABRIEL SOSA PLATA: Ahora, eso en telecomunicaciones y se siguen, pues, tomando estas acciones para disminuir la preponderancia; pero también vemos fenómenos, por ejemplo, en la televisión de paga. Recientemente, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, y así lo informaron, concluyeron una investigación en materia de televisión de paga, y resolvió que Televisa tiene dominancia en el mercado. ¿Qué significa esto, Adolfo Cuevas?

ADOLFO CUEVAS TEJA: Te explico, la figura de poder sustancial o dominancia es una añeja, y es así común en todo el mundo, y en México también, en nuestra Ley de Competencia se establece, “aquel que tiene la capacidad de fijar precios”. ¿Qué quiere decir esto en términos generales? Que se considera que potencialmente puede manipular los precios, elevarlos, sobre todo, sin que se vea afectada la demanda de los servicios. Es decir, que es tan fuerte su control, que los usuarios, los consumidores están atados prácticamente ese servicio y que, no obstante, el precio que les pongan, lo van a seguir adquiriendo.

En el caso concreto, se trató de una declaración de poder sustancial parcial para 35 mercados, 35 localidades, municipios en México, y que derivó de una concentración, de una compra que hizo Grupo Televisa de ciertos negocios de la empresa Axtel. Al hacer esta concentración y dado el carácter de Televisa y la importancia de la concentración, hay una previsión de que se le siga una investigación para donde ocurrió la concentración, que fue en esas 35 localidades, donde Axtel le vendió a Televisa. Y ahí, y para esas localidades fue donde se le declaró con poder sustancial.

De ahí, ¿qué sigue, Gabriel? De ahí sigue un procedimiento que toma algunos meses y que puede llevar a la imposición de medidas concretas para Televisa, de regulación asimétrica, para prevenir ese abuso de la posición dominante, de la posición de mercado con poder de mercado.

GABRIEL SOSA PLATA: Exactamente, importante justo para generar una mayor competencia y un mejor acceso a estos servicios, sobre todo ahora que se habla del famoso triple play o cuádruple play, Comisionado Presidente.

ADOLFO CUEVAS TEJA: Sin duda, en el caso concreto y en la declaración de Televisa, es exclusivamente por el servicio de televisión restringida, no se consideró que tuviese dominancia en otros servicios, como el de telefonía fija o el de internet fijo. En eso no se le declaró dominante, es estrictamente para televisión restringida.

Pero tú apuntas algo muy relevante. Debemos empezar a ver esto en el entorno completo de la convergencia, porque eso es justamente lo que ahorita está siendo apreciado por los consumidores, tu yo y quienes nos están viendo sabemos cuánto estamos valorando y en qué medida la banda ancha, el famoso internet, y sin duda se ha vuelto central para nuestra vida social, nuestra vida económica, profesional, para la educación de nuestros hijos. Por eso la importancia de que demos un seguimiento cercano a los fenómenos de concentración en estos mercados y anticipemos efectos indeseados para prevenirlos y lograr el bienestar de los consumidores.

GABRIEL SOSA PLATA: Bueno, ya pronto sabremos en qué consisten estas medidas en particular, pues, para Televisa, para para disminuir esta dominancia que tiene en la televisión de paga. Esto lo quiero ligar, Comisionado Presidente, con otra serie de acciones que ha tomado el Instituto Federal de Telecomunicaciones este año y que van en el fortalecimiento de los derechos de los usuarios. Han lanzado plataformas muy útiles, muy benéficas para que los usuarios conozcan, en materia tarifaria, sepan qué tanto están gastando en sus servicios. ¿Por qué no nos platica de algunas de estas plataformas?

ADOLFO CUEVAS TEJA: Tenemos herramientas fabulosas, tenemos un comparador de planes y tarifas donde tú puedes ver cuál plan es el que más te conviene. Tú determinas tu perfil de usuario, qué tipo de servicios usas y para qué. Entonces, te permite comparar entre las distintas compañías que dan servicio en tu localidad. También lanzamos una herramienta fabulosa hace un par de meses, Conozco mi Consumo, que nos permite hacer esto a escala nacional y para todos los servicios, televisión de paga, televisión fija, internet móvil, telefonía móvil. Entonces, incluso te permite saber la información que te pueden dar los operadores virtuales, por ejemplo, en telefonía móvil, los operadores virtuales que suelen dirigirse a algunos segmentos. Y puedes comparar perfectamente a partir de cosas que son muy intuitivas.

Como las telecomunicaciones son algo extremadamente técnico, y se entiende, nosotros lo que hicimos fue hacerlo muy accesible a través de una plataforma donde tú lo que le dices es, por ejemplo, cuántos mensajes mandas al día, cuántas canciones escuchas, si ves o no videos y cuántos en YouTube y todos esos. Y, a partir del perfil que tú describes, te dice cuánto estás consumiendo aproximadamente, y luego te dice cuál plan te conviene y quiénes lo ofrecen en tu localidad.

Es una aplicación que tenemos ahorita en la página del IFT, pero que vamos a lanzar en muy próximas semanas, te diría yo, en una aplicación también para teléfonos móviles. Entonces, creemos que la información empodera a los usuarios, que la información les da el poder de elegir. Y tú lo sabes, tú has sido una persona central en México en esos temas, y de esa manera, eliminamos la típica asimetría de información que existe entre los poderosísimos prestadores de servicios y el usuario común y corriente, como somos tú y yo. Entonces, esto nivela la información y le permite al usuario tomar buenas decisiones, Gabriel. Yo resaltaría eso como uno de los grandes logros del IFT.

GABRIEL SOSA PLATA: La información empodera a los usuarios; pero también empodera a las audiencias. De hecho, también, no obstante que hubo una contrarreforma en materia de derechos de las audiencias, ustedes han seguido trabajando con los derechos de las audiencias de radio y televisión y televisión de paga.

ADOLFO CUEVAS TEJA: Sin duda, damos un seguimiento constante a toda la temática de defensores de audiencia, a que los medios públicos, por ejemplo, tengan este código de inclusión, los Consejos Ciudadanos que participen. Damos también seguimiento, evidentemente, a las obligaciones de audiencias. Y, en el tema que señalas, sí hay ya una resolución de la Corte, lo quiero decir con toda claridad. Y se ha especulado que el IFT podría o debería haber actuado de inmediato. Sin embargo, la propia resolución de la Corte daba un tiempo para que las cámaras del Congreso de la Unión se encargaran del asunto para definir, entonces, cuál era el margen de actuación del IFT.

Pero es un tema que seguimos y creemos que es muy relevante y que este concepto de defensoría de audiencias, que hemos entendido centralmente ligado a los medios de radiodifusión tradicionales, radio y televisión, creo, Gabriel, que debemos extenderlo para esas nuevas plataformas porque también los usuarios de redes sociales y de algunas páginas relevantes, requieren tener un contrapeso que propugne por la visión de usuarios y consumidores dentro de esos nuevos medios que se hacen cada vez más importantes.

Tan sólo, y recordemos los ejemplos en materia electoral que han ocurrido en otros países y donde obligó a estas poderosas empresas de redes sociales a establecer una especie de comités o consejos editoriales para controlar la veracidad de la información. En el mejor de los sentidos, que es una palabra engañosa “veracidad” y puede prestarse a un malentendido; pero, en el mejor de los sentidos, tener a alguien que haga esa labor a favor de usuarios y audiencias es central y debemos extenderla a todos los ámbitos de comunicación.

GABRIEL SOSA PLATA: Sí, yo, de hecho, invito a las audiencias de TV UNAM a que entren a la página del Instituto Federal de Telecomunicaciones, porque también ellos están llevando a cabo actividades muy puntuales en esto que llamamos la “alfabetización mediática e informacional”, para que conozcan las audiencias sus derechos, así como también lo deben conocer los usuarios. Nos queda prácticamente un minuto, Adolfo Cuevas. Dos temas muy puntualmente, viene la elección, tú ocupas actualmente la Presidencia en el Instituto Federal de Telecomunicaciones; pero viene una ratificación o un nombramiento en el Senado. ¿En qué consiste este proceso? También muy rápidamente para las audiencias de TV UNAM.

ADOLFO CUEVAS TEJA: Lo ocupo de forma interina por ser el de más edad entre los de mayor antigüedad, así lo ordena la ley y por eso lo que ocupado este año de forma interina. Sin embargo, al Senado le toca elegir al Presidente del Instituto por mayoría calificada. Es un proceso que no ha podido ser completado. Recién el viernes hubo un intento, hubo dos rondas de votaciones. Ninguno de los cinco Comisionados que se ha postulado alcanzó la mayoría calificada y el proceso seguirá en la forma en que el Senado acuerde, es su facultad soberana determinar.

GABRIEL SOSA PLATA: Interesante, y luego el próximo año la integración de dos mujeres al Pleno del Instituto.

ADOLFO CUEVAS TEJA: Fabuloso. Tenemos que cuidar la equidad de género y yo tengo una enorme felicidad por saber que se reintegrarán mujeres. Sin duda, las Comisionadas Estavillo y Labardini fueron un aliciente, un motor en varios sentidos, además de su enorme nivel profesional, para motivarnos a ver temas que, créeme, sin ellas no hubiéramos podido tener presentes.

GABRIEL SOSA PLATA: Bueno, pues ahí está también el Instituto Federal de Telecomunicaciones buscando la equidad de género, como debe ser, también en TV UNAM, en los medios públicos, en los medios comerciales, en toda la actividad profesional. Muchísimas gracias, Adolfo Cuevas, por esta entrevista y por este balance tan interesante, pues, nos faltó muchísimo tiempo; pero tenemos, sin duda, el panorama general de lo que ha ocurrido con este sector durante este año.

ADOLFO CUEVAS TEJA: A ti, Gabriel, en nombre del IFT, mi gratitud por el espacio que nos das, a TV UNAM también un abrazo.

GABRIEL SOSA PLATA: Al contrario, muchísimas gracias. Y muchísimas gracias a usted. Hasta la próxima semana.