Instituto Federal de Telecomunicaciones

Ciudad de México, a 6 de marzo de 2023.

EL PLENO DEL IFT APRUEBA LA MODIFICACIÓN A LAS REGLAS DE OPERACIÓN

 DEL COMITÉ 5G Y RECIBE EL INFORME DE LAS CONTRIBUCIONES APROBADAS

• Se actualiza el marco normativo del Comité Técnico en materia de Despliegue de 5G en México (Comité 5G), derivado de las necesidades identificadas en el desarrollo de las sesiones de las Mesas de Trabajo y del propio grupo.
• El Pleno del IFT recibió el informe del Comité 5G sobre tres contribuciones aprobadas en su cuarta sesión celebrada el 2 de diciembre de 2022.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó, en su V sesión ordinaria, la modificación a las Reglas de Operación del Comité Técnico en Materia de Despliegue de 5G en México, con el propósito de atender las necesidades identificadas en el desarrollo de las sesiones de las Mesas de Trabajo y del propio Comité 5G.

Este grupo de trabajo es un órgano técnico de apoyo al IFT, de naturaleza consultiva y no vinculante, que permitirá la interacción entre el Instituto, la industria, la academia, los entes públicos y cualquier persona interesada, para exponer las necesidades, estrategias, prospectiva y estudios de 5G actuales y futuros, con el propósito de elaborar contribuciones que servirán como insumo, para que el Instituto propicie un desarrollo eficiente de esta tecnología en México.

Las Reglas de Operación del Comité 5G tienen por objeto regular la constitución, organización y operación de dicho órgano técnico, y su actualización aborda principalmente las siguientes temáticas:

1.- Procedimiento para el seguimiento de las contribuciones. Tiene como finalidad establecer el procedimiento a seguir una vez que los documentos de trabajo elaborados por las Mesas de Trabajo son aprobados por el Comité 5G y adquieren el carácter de contribuciones.

Con la modificación, se faculta a la Secretaría Técnica del Comité 5G para llevar a cabo las acciones necesarias para el seguimiento de las contribuciones aprobadas, lo cual implica el análisis y evaluación de las mismas, con el fin de remitirlas a las Unidades Administrativas del Instituto competentes para que determinen su viabilidad, y en consecuencia realicen lo conducente para su implementación.

Todas las acciones de seguimiento a las contribuciones serán informadas por la Secretaría Técnica del Comité 5G al Pleno del Instituto, al menos cada 6 meses.

2.- Incorporación de la figura de personas suplentes.  Para facilitar y propiciar la mayor participación dentro del Comité 5G, se permite la incorporación de la figura de suplentes de la persona representante legal registrada.

Con estas modificaciones, se cuenta con un instrumento normativo actualizado que contribuya a lograr eficazmente el objetivo y cumplimiento de las atribuciones del Comité 5G, al fortalecer el espacio para exponer las necesidades, estrategias, prospectiva y estudios de 5G actuales y futuros con el propósito de elaborar contribuciones que servirán como insumo para que el Instituto propicie un desarrollo eficiente de esta tecnología en México.

Por otro lado, el 1 de marzo de 2023, la Secretaría Técnica del Comité 5G informó al Pleno del IFT, en su VI Sesión Ordinaria, sobre la aprobación de tres contribuciones emanadas de las mesas de trabajo del Comité:

• Recomendaciones para abatir las barreras prohibitivas en el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones de redes de 5G.
• Propuesta para analizar e identificar áreas de oportunidad respecto de los Lineamientos de uso secundario del espectro radioeléctrico, las concesiones de uso experimental, el uso de sandboxes regulatorios, y la creación de un marco regulatorio que permita identificar y asignar espectro radioeléctrico exclusivo para redes privadas 5G.
• Marco nacional de regulación sobre ciberseguridad.

Estas Contribuciones fueron aprobadas en el seno del Comité 5G en su Cuarta Sesión el pasado 2 de diciembre de 2022, celebrada por medios electrónicos. De conformidad con las modificaciones a las reglas de operación, serán remitidas a las Unidades Administrativas del Instituto para su seguimiento y la Secretaría Técnica del Comité 5G emitirá los informes correspondientes al Pleno, cuando menos cada seis meses y, en su caso, la conclusión de su atención por las áreas competentes del Instituto.

Tanto la actualización de las Reglas de Operación y las contribuciones están disponibles para su consulta por cualquier persona interesada en el sitio micrositio del Comité 5G: https://comite5g.ift.org.mx/

Ciudad de México, a 3 de marzo de 2023. 

EL PLENO DEL IFT APRUEBA OTORGAR UN TÍTULO DE CONCESIÓN DE USO

COMERCIAL MAYORISTA A LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD 

• Como lo establece la Ley, al tratarse de un ente público la concesión tiene carácter de red compartida mayorista.
• Se fomenta la compartición de infraestructura para que operadores que usen esta red lleguen a más localidades del territorio nacional.
• Se establecen condiciones para que la CFE cumpla con el principio de neutralidad a la competencia y trato no discriminatorio.

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió, en su V sesión ordinaria, otorgar a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) una concesión para uso comercial con carácter de red compartida mayorista para arrendar capacidad de red, infraestructura y servicios de telecomunicaciones a otros concesionarios y autorizados, por lo que no podrá ofrecer directamente servicios a usuarios finales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Con esta resolución se atiende lo establecido en la reforma constitucional en materia de  telecomunicaciones en la que se prevé la existencia de redes mayoristas, se inserta un nuevo competidor en este mercado que pondrá a disposición su red de transporte, y se favorece el uso compartido de la infraestructura para facilitar que más prestadores de servicios de telecomunicaciones lleguen a un mayor número de localidades del territorio nacional, incluso aquellas donde la oferta de servicios actual es poca o nula, fomentando el despliegue de redes.

Asimismo, las economías de escala asociadas al despliegue de la infraestructura eléctrica permitirán que haya mayor factibilidad en el despliegue y desarrollo de la red de telecomunicaciones y, en consecuencia, mayores elementos para la compartición de una infraestructura que tendría un uso más eficiente y funcional para la prestación de servicio públicos de telecomunicaciones.

Como parte de las consideraciones valoradas para resolver sobre el otorgamiento de la concesión solicitada, destacan:

• Ni la concesión otorgada, así como la concesión mayorista que ostenta Financiera para el Bienestar (antes Telecomm), de manera alguna confieren derechos exclusivos sobre la infraestructura de CFE.
• El acceso a dicha infraestructura se encuentra regulado por diversas disposiciones emitidas por el IFT y la Comisión Reguladora de Energía, que buscan generar condiciones de acceso efectivo y compartido para la prestación o provisión de los servicios públicos de telecomunicaciones.
• El hecho de que CFE participe en el sector de las telecomunicaciones como concesionario comercial mayorista es consistente con el mandato de permitir el uso compartido de la infraestructura.

Con el fin de salvaguardar los principios de neutralidad a la competencia y no discriminación, el título de concesión otorgado incluye condiciones específicas para el cumplimiento de ambos principios, como la transparencia respecto a las aportaciones, apoyos, subsidios y transferencias que reciba, información que permite identificar posibles conductas que distorsionen el mercado o bien, la obligación de presentar ante este Instituto, para aprobación ex – ante, ofertas públicas de referencia para ser ofrecidas a todos los clientes de manera transparente y no discriminatoria.

Con esta resolución, el IFT promueve una mayor competencia en los servicios mayoristas de telecomunicaciones y se favorece el uso compartido de la infraestructura, lo que a su vez se traducirá en mayores y mejores servicios de telecomunicaciones en beneficio de la población.