Comisión Reguladora de Telecomunicaciones

DICTAMEN

1. El despliegue de una red dedicada para seguridad pública en la banda de 698-806 MHz, conforme al plan de segmentación A4 no es acorde a la realidad económica de nuestro país.

2. El mejor esquema en costo-beneficio para proveer de conectividad nacional a los cuerpos de seguridad, de ser el caso, es mediante el uso de redes privadas virtuales.

3. Actualmente, las agencias de seguridad pública en nuestro país cuentan con suficiente espectro dedicado para el soporte de sus labores.

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No se recomienda la adopción en el territorio nacional del esquema de segmentación A4 para la banda de frecuencias 698-806 MHz, dadas las ineficiencias técnicas de este plan de segmentación y el desequilibrio observado en los desarrollos tecnológicos y en los mercados actuales.

1. El esquema A4 otorga poca flexibilidad para el dimensionamiento del ancho de los canales de espectro.

2. La eficiencia espectral que otorgan las tecnologías de banda ancha sólo podrían aprovechar canales pareados de hasta 10 MHz, pero no mayores.

3. No existe estandarización para sistemas de banda ancha móviles en algunas partes de la banda (bloques D y E).

4. El desarrollo de economías de escala locales sólo se presenta en las bandas 3GPP 13 y 17, sin desarrollo en banda 12. Por esta razón, el mercado de servicios comerciales móviles sólo se ha desarrollado de forma importante en 44 MHz de los 108 MHz de la banda (bandas 13 y 17).

5. Alto riesgo de interferencias perjudiciales entre servicios dentro de la misma banda y con servicios en bandas adyacentes.

6. No existe interoperabilidad entre las diferentes clases de bandas definidas por 3GPP por limitaciones de las tecnologías actualmente disponibles.

8. Adopción limitada a nivel internacional, con una baja expectativa de desarrollo de economías de escala globales.

DICTAMEN
Se recomienda la adopción del esquema de segmentación A5 para la banda de frecuencias 698-806 MHz en México, en virtud de las amplias ventajas técnicas de este plan de segmentación y el potencial desarrollo de economías de escala a nivel mundial.

1. La capacidad tráfico que demandarán los futuros despliegues de aplicaciones de banda ancha
móvil, sólo podrán ser satisfechos con el uso de bloques de frecuencia lo suficientemente
anchos.

2. El esquema A5 otorga una gran flexibilidad para la disposición de los bloques de frecuencias,
cuyos anchos pueden ir desde 5 hasta 20 MHz.

3. La estandarización de este esquema se encuentra en una etapa avanzada de definición y es
soportada ampliamente por los miembros más relevantes del ecosistema.

4. El desarrollo previsto de economías de escala cuenta con un gran potencial en todas las
regiones del mundo, incluso en la región latinoamericana.

5. El diseño del esquema APT garantiza una operación libre de interferencias perjudiciales entre
servicios dentro de la misma banda y con servicios en bandas adyacentes.

6. El diseño operativo del esquema APT, basado en dos duplexores superpuestos, permite plena
interoperabilidad y una armonización global incluso en regiones donde ya se implementó un
primer dividendo digital.

Conforme a la atribución establecida en el Artículo 23, sección A, fracción I del Reglamento Interno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, la Unidad de Prospectiva y Regulación realizó diversos estudios e investigaciones relacionados con el tema:
VIABILIDAD PARA EL DESPLIEGUE DE REDES COMERCIALES EN MÉXICO CONFORME A LOS ESQUEMAS DE SEGMENTACIÓN A4 Y A5 PARA LA BANDA 698-806 MHz.
Con base en dichos estudios e investigaciones, mismos que se describen en la siguiente sección del presente documento, la Unidad de Prospectiva y Regulación emite el siguiente