Atajo de Navegación:

Instituto Federal de Telecomunicaciones


Javier Juárez Mojica
Comisionado

En suplencia por vacancia de la presidencia, conforme a lo establecido en el artículo 19 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

 Correo Electrónico
javier.juarez@ift.org.mx
 Teléfono
555015-4367

Javier Juárez Mojica es Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) desde octubre de 2016.

Se graduó como Ingeniero en Electrónica y Comunicaciones en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Posteriormente, obtuvo el grado de Maestro en Tecnologías de la Información y Administración, en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), así como el de Maestro con Especialidad en Redes y Sistemas de Información para las Empresas, otorgado por la Escuela Nacional Superior de Telecomunicaciones de Bretaña, en Francia.

Inició su carrera profesional en la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) en octubre de 1999 como tecnólogo titular. En la Cofetel participó en proyectos como la implementación de la portabilidad numérica, la elaboración del Plan Técnico Fundamental de Interconexión e Interoperabilidad y la medición de la calidad de redes móviles,

Durante febrero de 2014 y abril de 2015, se desempeñó en el ámbito de la consultoría en telecomunicaciones como Director Especialista en Telecomunicaciones de Entuizer, compañía dedicada al desarrollo de proyectos relacionados con la regulación, investigación e innovación en tecnologías de la información aplicables al sector público y privado.

Desde abril de 2015 y hasta octubre 2016, ocupó el cargo de Titular de la Unidad de Política Regulatoria del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Ha participado y organizado conferencias y foros sobre interconexión, redes y medios sociales comunitarios e indígenas, desagregación del bucle local, operadores móviles virtuales, Internet de las Cosas e Inteligencia Artificial.

Es miembro honorario de la Comisión Mundial de Ética del Conocimiento Científico y la Tecnología (COMEST) de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Vicepresidente del Grupo de Trabajo de Política de Infraestructura y Servicios de Comunicaciones (CISP) durante el periodo de 2019-2021 de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y también fue miembro del Grupo de Expertos de Inteligencia Artificial (OEGAI) de la OCDE.

Reunión con representantes de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI)

Tema o Asunto a Tratar

Comentarios presentados en la consulta pública sobre los criterios y umbrales para determinar la libertad tarifaria, de conformidad con la Medida Trigésima Novena del Anexo Tres de la Resolución mediante la cual el IFT suprime, modifica y adiciona medidas impuestas al AEP en telecomunicaciones.

Breve descripción de la actividad

Atender reunión con representantes de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI)

Persona física solicitante
Empresa/organización solicitante
Cámara Nacional de la Industria Electrónica de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI)
Asistentes al encuentro

De los Agentes Económicos

Daniel Ríos Villa, Vicepresidente Nacional de Telecomunicaciones y Vicepresidente de Asuntos Externos de AT&T, CANIETI

Alfredo Pacheco Vásquez, Dir. Gral.  Nacional, CANIETI

Javier Anaya Rojas, Director Nacional de Vinculación Industrial, CANIETI

Javier Altamirano Magaña, Director Nacional de Operaciones, CANIETI

Hugo Martínez Paz, Ejecutivo de Sección, CANIETI

Ana de Saracho O’Brien, Directora de Asuntos Regulatorios, Telefónica Movistar

Gonzalo Martínez Pous, Dir. Gral.  Jurídico Regulatorio, Televisa

Jacqueline Primo Altamirano, Especialista en Regulación, UC Telecom

Juan Antonio González Cruz, Consejero General, MCM Telecom

Samanta Paola Lemus Nieto, Gerente de Prospectiva y Regulación, Axtel

Antonio Díaz Hernández, Vicepresidente Adjunto Regulatorio, AT&T

Daniela Alejandra Navarro Segura, Gerente de Estudios Económicos, AT&T

José Alfredo Chávez, Asesor Económico, Megacable

Juan Carlos Hernández Fernández, Megacable

 

Del Instituto Federal de Telecomunicaciones

Mtro. Adolfo Cuevas Teja, Comisionado Presidente Interino

Mtro. Javier Juárez Mojica, Comisionado

Mtro. Ramiro Camacho Castillo, Comisionado

Dr. Arturo Robles Rovalo, Comisionado

Lic. Sóstenes Díaz González, Comisionado

Lic. David Gorra Flota, Secretario Técnico del Pleno

Lic. Víctor Manuel Rodríguez Hilario, Titular de la UPR

Lic. Salvador Flores Santillán, Titular de la UCE

Lic. Rodrigo Guzmán Araujo Mérigo, Titular de la UAJ

Lic. Vanessa Marisol Suárez Solorza, Prosecretaria Técnica del Pleno

Lic. Roberto Carlos Uribe Gómez, Dir. Gral.  Ejecutivo

Lic. Luis Raúl Rey Jiménez, Dir. Gral.  de Compartición de Infraestructura de la UPR

Lic. Javier Adrián Arriaga Aguayo, Dir. Gral.  de la oficina del Comisionado Cuevas

Mtra. Paola Cicero Arenas, Dir. Gral.  de la oficina del Comisionado Juárez

Lic. Emiliano Díaz Goti, Dir. Gral.  de la oficina del Comisionado Robles

Lic. Esthela Elizabeth Mendoza Guerra, Dir. Gral.  de la oficina del Comisionado Díaz

Lic. Christian James Aguilar Armenta, Dir. Gral.  de la oficina del Comisionado Camacho

Lic. Alfonso Mendieta Pacheco, Dir. Gral.  Adjunto de la oficina del Comisionado Camacho

Lic. Kevin Schmidt Oropeza, Dir. de área de Presidencia

Ing. Armando Isaias Zacateco Rivera, Dir. de área de la oficina del Comisionado Juárez

Mtro. José Juan Bracamontes Zapien, Dir. de área de la oficina del Comisionado Juárez

Lic. Alexa Díaz Hernández, Dir. de área de la oficina del Comisionado Robles

Lic. Alejandro Martínez Garza, Dir. de área de la oficina del Comisionado Díaz

Lic. Omar Salamanca Medina, Dir. de área de la oficina del Comisionado Camacho

Reunión con representantes de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC)

Tema o Asunto a Tratar

Radios de uso social comunitario, prórroga de concesión.

Breve descripción de la actividad

Atender reunión con representantes de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC)

Persona física solicitante
Empresa/organización solicitante
Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC)
Asistentes al encuentro

De los agentes económicos

Hayde Carolina Navarro González, Integrante de la Mesa Nacional, AMARC México

María Ríos Anducho, Integrante de la Mesa Nacional, AMARC México

Alejandro Cabral Porchas, Integrante de la Mesa Nacional, AMARC México

Deyadira González, Integrante de la Mesa Nacional, AMARC México

Mireille Campo, Coordinadora Ejecutiva, AMARC México

Irina Ivonne Vázquez Zurita, Asesora de la coordinación ejecutiva, AMARC México

Omar Viniegra Ávila, Coordinador del área jurídica, AMARC México

Alejandro Marcelino Hernández, Representante legal, Comunicadores Filo de Tierra Colorada, A.C.

Hilario Casimiro Cruz, Integrante, Comunicadores Filo de Tierra Colorada, A.C.

Antonio Rebolledo Hernández, Representante legal, Voz, Flor y Canto, A.C.

Héctor Camero Haro, Integrante, Por la igualdad Social, A.C.

Raúl Benet Keil, Representante legal, Teponaztle Cultura y Comunicación, A.C.

Alfonso Barrón Gutiérrez, Representante Legal, Radio ARO, A.C.

Fernando Chamizo Guerrero, Coordinador de proyectos especiales y de la Red Altavoz, Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano

Salvador Hernández Garduño, Titular de la Unidad Jurídica, Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano

 

Del Instituto Federal de Telecomunicaciones

Mtro. Adolfo Cuevas Teja, Comisionado Presidente Interino

Mtro. Javier Juárez Mojica, Comisionado

Mtro. Ramiro Camacho Castillo, Comisionado

Lic. Sóstenes Díaz González, Comisionado

Lic. David Gorra Flota, Secretario Técnico del Pleno

Ing. Alejandro Navarrete Torres, Titular de la UER

Lic. Rafael Eslava Herrada, Titular de la UCS

Lic. Luis Gerardo Canchola Rocha, Titular de la UC

Lic. Rodrigo Guzmán Araujo Mérigo, Titular de la UAJ

Lic. Vanessa Marisol Suárez Solorza, Prosecretaria Técnica del Pleno

Lic. Roberto Carlos Uribe Gómez, Dir. Gral.  Ejecutivo

Ing. Ricardo Castañeda Álvarez, Dir. Gral.  en la UER

Lic. Javier Adrián Arriaga Aguayo, Dir. Gral.  de la oficina del Comisionado Cuevas

Mtra. Paola Cicero Arenas, Dir. Gral.  de la oficina del Comisionado Juárez

Lic. Emiliano Díaz Goti, Dir. Gral.  de la oficina del Comisionado Robles

Lic. Esthela Elizabeth Mendoza Guerra, Dir. Gral.  de la oficina del Comisionado Díaz

Lic. Christian James Aguilar Armenta, Dir. Gral.  de la oficina del Comisionado Camacho

Lic. Edson Ariel Calderón Jiménez, Dir. Gral.  en la UCS

Lic. Enrique Etzel Salinas Morales, Dir. Gral.  Adjunto de la of. del Comisionado Camacho

Lic. Marisol Cuevas Tavera, Dir. de área de la oficina de Presidencia

Mtro. José Juan Bracamontes Zapien, Dir. de área de la oficina del Comisionado Juárez

Lic. Elizabeth Sosa Hernández, Dir. de área de la oficina del Comisionado Robles

Lic. Sonia Enedina Sánchez Pérez, Dir. de área de la oficina del Comisionado Díaz

Lic. Zayra Berenice Arias Gómez, Dir. de área de la oficina del Comisionado Díaz

Lic. Gerardo Martínez Cruz, Dir. de área de la oficina del Comisionado Camacho

Lic. Miguel Ángel Acosta García, Subdir. de área de la oficina del Comisionado Cuevas

Lic. Sandra Ivonne Abreo Jiménez, Subdir. de área de la oficina del Comisionado Juárez

Entrevista del Comisionado Javier Juárez a Enfoque Noticias. Tema: Libertad Tarifaria para el servicio que prestan las empresas mayoristas del AEPT.

MARIO GONZÁLEZ, CONDUCTOR: Hay un anuncio que realizó el Instituto Federal de Telecomunicaciones, el IFT, sobre América Móvil, y es que otorgó, después de un análisis, la libertad tarifaria a Telmex y Telnor en 52 municipios del país, esto debido a que estas empresas dejaron de ser las predominantes en estos municipios.

 

Hay otros jugadores ya que tienen también una, digamos, rebanada importante del pastel, como Grupo Televisa, Total Play, Mega Cable, que tienen mayores participaciones del mercado en estos municipios específicamente.


Recordemos que América Móvil y sus empresas, como son Telmex, estaban considerados como actores preponderantes en el mercado, y se les había impuesto algunas medidas asimétricas para qué pues se fuera permitiendo más competencia. Bueno, pues según entiendo, ya conversaremos del tema, el IFT determina que en estos municipios ya se dan condiciones de competencia como para liberar a América Móvil de la tarifa, tener libertad tarifaria en estos municipios.


Conversemos con Javier Juárez Mojica, Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, gracias por estar con nosotros y bienvenido


JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO IFT: Estimado Mario, buenos días.


MARIO GONZÁLEZ: A ver, ¿qué implicaciones tiene esta resolución del IFT?


JAVIER JUÁREZ MOJICA: Mira, Mario, creo que como lo estabas explicando, es muy oportuno poner en contexto el asunto. En el año 2014, el Instituto Federal de Telecomunicaciones determinó que eran preponderantes América Móvil en telecomunicaciones, Televisa en radiodifusión, y ahí se le establecieron las medidas que se consideraban necesarias para favorecer la competencia, y a final de cuentas, favorecer a los usuarios.

 

Una de las medidas que establecimos en aquella ocasión, Mario, es que cada dos años íbamos a estar evaluando el impacto de las medidas en términos de competencia para en función de esa evaluación, determinar si se modificaban, si se adicionaban, o si se eliminaban medidas, eso es lo que se estableció, esa revisión bienal.

 

En la revisión bienal que concluyó en diciembre del año pasado, una de las medidas que se establecieron, y luego de haber revisado y analizado la dinámica de competencia, es que había algunos municipios, algunas localidades, donde estaban experimentando ya una alta participación por parte de competidores diferentes al Agente Económico Preponderante, lo cual, consideramos que para efecto de favorecer la competencia y a los usuarios, era necesario liberar la tarifa solamente de uno de los servicios, que es el servicio de acceso indirecto al bucle local, el SAIB, solamente ese es uno de los servicios y eso es lo que se determinó la semana pasada, bajo qué criterios, bajo qué umbrales puede ocurrir esa libertad tarifaria para este, uno de los servicios.

 

Eso de ninguna manera implicaría, Mario, que deja de existir la preponderancia, que América Móvil ya no es preponderante, sino que al final de cuentas lo que estamos haciendo es una, por decirlo de alguna manera, una modulación de las obligaciones en función de la competencia que estamos observando.


MARIO GONZÁLEZ: Ahora, ¿cuáles son esos parámetros que permite en este servicio particular? ¿Son de acceso a internet, particularmente?


JAVIER JUÁREZ MOJICA: El servicio de acceso indirecto al bucle consiste Mario, en la capacidad que da el Agente Económico Preponderante para que utilicen esa línea que va de la casa a las centrales y puedan tener acceso efectivamente a internet.


MARIO GONZÁLEZ: ¿Y por qué se considera que ya se puede liberar tarifariamente a América Móvil?


JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es por la dinámica de competencia que observamos, Mario. Mira, para que te des una idea hay municipios en donde en Banderilla, Veracruz, por ejemplo, que es uno de los que más llaman la atención, donde un agente diferente al preponderante tiene el 80% del mercado de acceso a internet de banda ancha, el AEP tiene menos del 20.

 

Yucatán, Progreso, Yucatán, por ejemplo, traemos otro agente con más de 70, el AEP con menos del 28. En Iztapalapa, para irnos a una localidad de aquí de la Ciudad de México, Iztapalapa pasó de 63% del AEP de participación a 36 y vemos cómo y otros operadores que tienen mucha más participación.

 

Lo que queremos Mario, es que con una dinámica donde también tenga mayor flexibilidad para competir el Agente Económico Preponderante, pues se vean beneficiados los usuarios, esa es la idea, el fin último de la regulación es beneficiar a los usuarios con más competencia.

MARIO GONZÁLEZ: Ahora, hay quienes consideran que con esto América Móvil va a continuar concentrando más todavía su participación en el mercado.



JAVIER JUÁREZ MOJICA: No es el caso en esos municipios Mario, y de hecho, lo que establecimos también en la medida, es que esto se estará revisando año con año a través de las ofertas de referencia, si en alguno de estos municipios, por ejemplo, donde tiene menos del 20% hacia el 2022 detectamos que él es el que tiene ahora el 80%, diferente a lo que ocurre ahorita con otro competidor, pues ahí podemos dejar de aplicar la libertad tarifaria en ese municipio, pero te digo, aquí es importante llevar esto a su justa dimensión, Mario.

 

En estos 52 municipios que estamos otorgando esa flexibilidad de tarifas, solamente existen 205 servicios contratados para el SAIB y de esos 205 solamente cinco proveedores del servicio de banca ancha, cinco competidores directos solamente han utilizado cinco accesos, y esto por qué es relevante la cifra, pues porque en esos municipios los otros operadores han desplegado sus propias redes, no están dependiendo de la red del Agente Económico Preponderante para prestar esos servicios y para tener esas participaciones de mercados, de hecho, ese es uno de los criterios que vimos para ver si procedía o no la libertad tarifaria del SAIB, que hubiera por lo menos tres operadores en los municipios que dos de esos operadores estuvieran ofreciendo el servicio a través de fibra óptica.


Que en términos de penetración del servicio en los municipios que más del 75% de las casas ya contaran con ese servicio de acceso a internet de banda ancha, que el AEP contara con una participación menor al 50% del mercado y que no fuera el líder, que no es el que tiene mayor participación en esos mercados. Entonces, si creemos que con esta flexibilidad se dinamiza la competencia y los usuarios pueden tener mejores condiciones ahí.


MARIO GONZÁLEZ: Que ese es el objetivo final, esperemos.


JAVIER JUÁREZ MOJICA: Ese es el objetivo estimado Mario, estamos como Instituto, creo que, para proteger, a la competencia, a la sana competencia en el sector, no competidores.


MARIO GONZÁLEZ: Pues gracias por explicarnos Javier Juárez Mojica, Comisionado del IFT, del Instituto Federal de Telecomunicaciones, gracias por estar en Enfoque Noticias.


JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias a ti Mario y un saludo a todo el auditorio.


MARIO GONZÁLEZ: Pues polémico, vamos a ver cómo, si efectivamente se traduce todo esto en un beneficio para los consumidores finales que es el objetivo central de todo esto.

 Fecha de la Entrevista: 09 August 2021
2015 Instituto Federal de Telecomunicaciones - Algunos Derechos Reservados