Instituto Federal de Telecomunicaciones

FRANCISCO MUÑOZ, CONDUCTOR: Y, el internet se ha convertido en una herramienta fundamental para informarse, hacer transacciones económicas, divertirse y un sinfín de utilidades. Seguramente, como millones de personas en el mundo, ya no puedes vivir sin estar conectado, pero ¿sabías que este miércoles 17 de mayo se conmemora el Día Mundial del Internet?

ALEXIA CERVANTES, CONDUCTORA: Esta fecha tiene como objetivo difundir y promover su uso en toda la sociedad, y también potenciar la economía basada en la red de redes.

FRANCISCO MUÑOZ: La innovación y la tecnología nos permiten acceder a un mundo de posibilidades infinitas, pero también nos presenta retos, como el desplazamiento laboral y social con la evolución de la Inteligencia Artificial, que ahora puede realizar en segundos actividades que a los humanos nos tomaría horas.

ALEXIA CERVANTES: Este día es propicio para reflexionar sobre el buen uso de las redes y las tecnologías. Y, es que en México el promedio de tiempo que pasamos conectados en redes es de ocho horas y 55 minutos diarios, bueno, casi nueve horas, el 100%, pues, está más de 3.2 horas, es 100% más de lo que estábamos conectados en 2017, que es de 3.2 horas.

FRANCISCO MUÑOZ: Así es, y los dispositivos móviles son los que más frecuentemente se utilizan para estar conectados, a través de los cuales el promedio de conexión aproximado es de cuatro horas y 37 minutos.

ALEXIA CERVANTES: En concordancia con esta fecha, también se celebra el Día Mundial de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información, que tiene por objeto aumentar la sensibilización sobre las posibilidades de la utilización de internet y de otras tecnologías en la información y la comunicación, lo que nos puede ofrecer a la sociedad, a la economía, así como las posibilidades de reducir la brecha digital entre ricos y pobres.

FRANCISCO MUÑOZ: Y, bueno, para hablar de estos temas tecnológicos hacemos contacto y agradecemos a Javier Juárez Mojica, él es Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones. ¿Javier cómo estás? Gracias por tomar la llamada.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Buenos días, Alexia, Paco. Un saludo a ustedes y a la audiencia. Gracias por el espacio que nos dan para platicar de estos temas.

ALEXIA CERVANTES: Muchas gracias, Javier. Y, pues, ¿te parece si comenzamos con un panorama general de la situación de conectividad en nuestro país?, digo, ya mencionábamos que estamos un montón de horas conectados a la red, pero ¿en términos de acceso cómo vamos en nuestro país?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que tenemos una tendencia que podíamos decir positiva, Alexia, estamos cumpliendo ahora también 10 años desde la creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que surge de esta reforma constitucional del año 2013, y aunque no podemos echar las campanas al aire, ni mucho menos, yo creo que siempre que haya todavía mexicanos sin conectividad ahí hay en un reto pendiente del Estado.

Es una de las cuestiones, incluso que se reconocen en la reforma del 2013, que esto se trata de un derecho constitucional y, además, un derecho constitucional que da acceso a otros derechos humanos, como el acceso a la información, a la libertad de expresión, la educación, la salud, etcétera.

Pero regresando a los datos duros, desde el 2013 a abril del 2023, creo que gracias a este entorno de mayor competencia, pues los precios hemos visto como se han venido reduciendo. La reducción acumulada en esta década ha sido del 31%, que esto lo podemos contrastar, por ejemplo, con inflación acumulada también de 10 años, estamos hablando que ahí los precios en general subieron 57%. Entonces, mientras otros servicios, productos, están subiendo, las telecomunicaciones han bajado del 2013 al 2023.

En términos de oferta también creo que se ha incrementado considerablemente, nada más para que se den una idea, la banda ancha móvil, el acceso a internet que tenemos en nuestros celulares, en el 2013 teníamos solamente a 23 de cada 100 habitantes con conexión, y ahora ya tenemos a 87 de cada 100, o sea, se ha más que triplicado. En el acceso a internet en los hogares, digamos, solamente 40 de cada 100 hogares conectados a internet, y ahora ya estamos hablando de 70 de cada 100 hogares.

Entonces, te digo que creo que los datos son positivos, pero sin duda, y ustedes mencionaban ahorita lo que son las brechas digitales, pues mientras haya personas que todavía no tienen acceso a la conectividad, pues ahí tenemos un reto como Estado, porque, además también hay que decirlo, en la medida en que la gente se puede conectar a internet, pues tiene oportunidades para su desarrollo, para su crecimiento y al final de cuentas para reducir las desigualdades que puede haber.

En un reciente estudio que hicimos en el IFT tenemos que por cada punto porcentual que aumente el uso de las computadoras en los hogares, pues el impacto puede ser en una reducción de la desigualdad en ingresos de hasta 7.1%, o sea, las tecnologías hay que verlas y la conectividad hay que verlas como en herramientas que permite el desarrollo y mejorar la calidad de vida de las personas, que creo que es importante enfocarlo desde ahí.

FRANCISCO MUÑOZ: Comisionado, en este sentido, sin duda, y ya usted nos está dando los datos, pero ¿qué tanto se da esta distribución en todo el país?, es decir, sí estamos mucho tiempo personas conectadas, pero qué tanto está más en las ciudades, en zonas rurales, ahí cómo está la conectividad, ¿qué nos puedes decir?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Lo que pasa es que todos hemos escuchado, Paco, esto de “México se compone de varios Méxicos”, y creo que las telecomunicaciones son un claro ejemplo de ello. Mira, nada más para que se den una idea, mientras en zonas urbanas estamos hablando de porcentajes de conectividad superiores al 81%, en zonas rurales a veces estamos hablando apenas del 56%, en las zonas rurales, o sea, claramente hay disparidad y hay brechas con menores índices de conectividad en la parte urbana, que en la parte rural.

Tradicionalmente se conocen tres brechas digitales, o sea, que son las típicas en la literatura. Una es la de acceso, cuando no llega la cobertura, la señal de los servicios; otra es la de accesibilidad porque habrá algunos lugares donde, a pesar de que llega la señal la gente no tiene los recursos económicos para pagarlos y otra es la de aprovechamiento, que a veces, aunque hay señal, hay servicios, aunque los pueden pagar, pues la gente no tiene las habilidades o no considera que la conectividad le pueda aportar algo positivo.

Entonces, creo que como políticas de Estado es importante enfocarnos en las tres brechas, ir generando condiciones para que la señal se expanda, principalmente el reto que creo que tenemos ahorita es en las zonas rurales, que son las menos conectadas; generar también mayores condiciones de competencia para que se mantenga esta tendencia de reducción de precios que hemos venido observando.

Y la otra que creo que es fundamental es alfabetización digital. En el Instituto Federal de Telecomunicaciones desde el año pasado hemos institucionalizado a través de un programa anual de alfabetización digital que, para llevar a todas las comunidades y a todas las personas, llevarles los conocimientos básicos que les permitan hacer uso de la conectividad, y también generar confianza, porque ya últimamente se empieza a hablar de la brecha de confianza, porque algunas gentes consideran que no es seguro navegar en internet y por eso mejor no lo utilizan.

Entonces, como Estado creo que ese es el reto que tenemos: abordar todas estas brechas, y que la gente realmente tenga las habilidades para aprovechar la conectividad en su beneficio, creo que ahí es claro.

ALEXIA CERVANTES: Comisionado Presidente, Javier Juárez, vemos también que acaban de presentar un análisis sobre el panorama y los retos en la industria de los servicios para el Internet de las Cosas, que es ya, digamos, el otro paso que apenas nos está sorprendiendo, que estamos descubriendo, ¿qué datos destacarías de este análisis que hicieron en el Instituto Federal de Telecomunicaciones?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Ahí lo que estamos viendo es que se trata de un servicio que apenas está arrancando en el país. De hecho, principalmente los proveedores que estamos viendo son más bien pequeños y medianas empresas, pero nos parece fundamental empezar a realizar este tipo de estudios y darle seguimiento, porque al final de cuentas cuando hablamos de ésta y, seguramente la audiencia lo habrán escuchado, de la Cuarta Revolución Industrial o la industria 4.0., pues en realidad de lo que estamos hablando es de que estos adelantos tecnológicos, como el Internet de las Cosas, con todos los sensores, el Bigdata, la Inteligencia Artificial, pues se puedan incorporar a los procesos productivos.

Entonces, es relevante que esto lo estemos viviendo, ahorita lo que vimos de entrada es que son principalmente pequeños proveedores los que tienen este tipo de ofertas, pero pues hay que darle seguimiento a la evolución y, sobre todo, hacer difusión en las ventajas que esto puede representar para la industria y para las actividades productivas.

Tenemos, Alexia, en el IFT un grupo para fomentar las redes de quinta generación, de 5G, y, precisamente una de las mesas de trabajo que allí tenemos tiene que ver con casos de uso, ¿qué es lo que queremos hacer con casos de uso?

Pues identificar todas las aplicaciones que tienen estas nuevas tecnologías. Ya hemos visto el impacto que pueden tener en minería para hacer mucho más seguras las operaciones de todo. Ahorita están llevando a cabo un estudio sobre comunicaciones de emergencia utilizando 5G, pero esto puede tener aplicaciones para la agricultura inteligente y hacer mucho más productivo el campo, para sistemas de transporte mucho más seguros, para cirugías a distancia, etcétera. Entonces creemos que como regulador también ahí tenemos en papel que jugar, dándole difusión a este caso exitoso de uso, y que en México se puedan adoptar todas estas aplicaciones.

FRANCISCO MUÑOZ: Pues Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones, gracias por estos minutos para las audiencias de Radio Educación, y vamos a estar pendientes qué más actividades habrá y sobre todo los avances que haya en esta materia. Gracias

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias Alexia y Paco Un saludo a la audiencia. Buen día

FRANCISCO MUÑOZ: Igual para ti. Hasta luego.

ALBERTO VELARDE, CONDUCTOR: Ahora vamos a platicar de algo interesante. Resulta que el Instituto Federal de Telecomunicaciones firma un convenio con Zapopan y Tonalá para tres puntos muy, muy importantes. Bases de coordinación para promover despliegue de infraestructura destinada a prestar servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

También Alfabetización Mediática e Informacional de diversos sectores de la población en Jalisco y, también propuestas de actividades, trabajos, proyectos, estudios, publicaciones y algo relevante, promover derechos de usuarios y de las audiencias.

Para platicar al respecto tenemos en la línea a Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia por ausencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones, a quien saludo y agradezco el tiempo para esta conversación. Buena tarde Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE DEL IFT: Buenas tardes, al contrario, en el IFT agradecemos el espacio que ustedes nos brindan, saludar también a toda la audiencia que nos está escuchando.

ALBERTO VELARDE: Muchas gracias. Interesante la agenda que se tiene aquí en el estado, sobre todo esta firma de convenio con Zapopan y Tonalá. Durante mucho tiempo en el Siglo XX, se hablaba de la alfabetización, lograr que la mayoría, sino es que toda la población pudiera leer y escribir.

Las dinámicas y los contextos han cambiado un poco, ahora, no solamente es que la población mexicana sepa leer y escribir, sino también, que tengan los conocimientos básicos necesarios para ingresar al mundo digital, a las nuevas tecnologías, a las nuevas formas de comunicación.

Desgraciadamente no todas las personas tienen las mismas pasividades de acceso, pero de poco en poco, con estos convenios logramos una alfabetización mediática que es muy importante. También le llaman alfabetización funcional para las necesidades actuales de la población.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es súper relevante este tema que mencionas Alberto, tradicionalmente tres tipos de brechas, una brecha es la de acceso, o sea, si llegan o no llegan los servicios. Otra brecha es la asequibilidad, de si la gente puede o no puede pagar por estos servicios de telecomunicaciones, y la otra tiene que ver precisamente con esto que mencionas del aprovechamiento, que la gente tenga las habilidades necesarias para hacer uso de las nuevas tecnologías en su beneficio, porque ciertamente esta conectividad, pues, si bien, nos sirve para entretenernos, pero el potencial es mucho más allá de eso, nos puede dar la entrada a servicios de educación, de salud, inclusión financiera. Y, entonces es importante que la gente tenga las habilidades básicas para poder utilizarlas de manera segura.

Uno de los ejes precisamente de estos Convenios que estamos firmando con los municipios de Zapopan y de Tonalá, tiene que ver con la alfabetización digital. En el Instituto Federal de Telecomunicaciones, digamos que ya tenemos institucionalizado esta parte de la alfabetización digital, la alfabetización mediática, lo que tiene que ver con los derechos de los usuarios y las audiencias.

Y, la idea es precisamente que, en colaboración con las autoridades locales, pues podamos hacer llegar este tipo de información a la población. Nada más para que se den una idea, Jalisco también, señalar, es creo que, de los estados con más acceso a las telecomunicaciones, pero, por ejemplo, de aproximadamente 1 millón 300 mil personas que no tienen acceso a internet en una encuesta que se hizo en el año 2021, el 60% dijo que no lo utilizaba porque no tenía el conocimiento.

Entonces, justamente con este tipo de Convenios de Colaboración, Instituto Federal de Telecomunicaciones con autoridades locales, pues vamos a generar ese conocimiento para que tengan la confianza de poder acercarse y aprovechar las tecnologías.

ALBERTO VELARDE: También el tema de la cultura de la ciberseguridad, el uso responsable de servicios digitales, vaya, las dinámicas y cómo ha crecido el mundo digital en la actualidad, es bastante avasallador, es muy rápido y muy pocas veces podemos estar a la velocidad de los avances tecnológicos.

El tema de la ciberseguridad es muy importante, porque nosotros como usuarios de plataformas a veces, pues no a veces, casi siempre, pues no leemos una cosita que siempre nos ponen cuando abrimos una red social que se llama “Términos y Condiciones”, y que tendremos que generar esa conciencia, también cómo resguardar correctamente datos personales, archivos, etc.

Todo esto tendrá que llegar a la mayor parte de la población para evitar broncas, porque hay quienes también se dedican a hacer cosas ilícitas y, justo, aprovechan los huecos o las posibilidades que dejan las personas que no están muy empapadas en el río de seguridad para hacer fechorías.

Entonces, entre más informada este la población, menos posibilidad habrá de que la gente que se dedica a delinquir pueda hacernos algún daño.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Ese es uno de los principios que tenemos. Un usuario informado es un usuario empoderado, y hay cosas tan básicas, digo también en el IFT una de las líneas de lo que hemos venido compartiendo con los usuarios, tiene que ver con esta línea de la ciberseguridad.

Hay elementos tan básicos, por ejemplo, todos hemos escuchado seguramente casos de gente a la que le han usurpado su cuenta de WhatsApp, pero enseñándole a los usuarios cosas tan básicas como la validación en dos pasos, que es uno de los mecanismos que tiene esta plataforma, pues ya le dan otro nivel de seguridad donde cada vez es más difícil que alguien pueda hacerse desde de sus cuentas.

Entonces, es fundamental hacer llegar a la mayor cantidad posible de usuarios este tipo de información para que naveguen también de manera y utilicen de manera más segura estas tecnologías.

Porque, aunque ya hablamos de las brechas de acceso, de la asequibilidad, de aprovechamiento, una de las brechas que se empieza también a manejar en la literatura es la de confianza, que a veces algunas personas no quieren utilizar los servicios porque dicen “quien sabe que pueda pasar por ahí, entonces, me mejor me mantengo al margen”.

Pero mantenerlos al margen, pues es también que no tengan peso los todos beneficios que esto puede traer y que ya mencionábamos y que lo vimos, de hecho, no es una cuestión teórica, ni mucho menos lo pudimos ver en la pandemia por el COVID 19, de cómo, pues la diferencia era un diferenciador muy relevante tener conectividad y tener acceso a internet.

ALBERTO VELARDE: Ahora bien, hablando también en el tema de derechos de las audiencias, porque vaya, la labor del Instituto Federal de Telecomunicaciones es bastante amplia, no solamente es estar revisando temas de concesiones, etcétera, no, también el que la audiencia, el espectador quien consume los contenidos en diferentes medios, tenga la posibilidad de reconocer derechos y hacerlos valer.

También esto es muy importante, porque a veces consumimos contenidos y, no sabemos que también podríamos generar cierta, si no expresión, si podemos expresar nuestra opinión y hacer que se nos escuche en diversos medios de comunicación.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es correcto. A veces nos enfocamos mucho en el servicio telefónico, el de conectividad a internet. Pero, de hecho, como parte de estos programas que tiene el IFT, hablamos de los derechos de los usuarios y las audiencias, o sea, no todos es telecomunicaciones, también es la radiodifusión, radiodifusión sonora, como la televisión abierta. Y, es importante que la gente esté muy consciente de los derechos que tiene en estas materias.

ALBERTO VELARDE: Y, miren en un país y en un contexto como el que estamos viendo ahorita en México, donde pareciera que las instituciones autónomas están siendo relegadas o un tanto abandonadas, créanme que el papel que juega el Instituto Federal de Telecomunicaciones es muy, muy importante y deberíamos conocer un poco más sobre su labor, sobre las tareas que tiene y cómo nos ayuda a nosotros como población entender cómo se puede regular, promover supervisar la radiodifusión.

Aquí nos estamos escuchando gracias a eso y las telecomunicaciones. Las telecomunicaciones que vienen desde la televisión, lo que decíamos de la radio, las redes sociales, el internet, todo esto que converge y que el Instituto Federal de Telecomunicaciones tiene a bien echarle una supervisión y, además educarnos guiarnos como población para entender mucho más estos conceptos que son importantes.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Somos, efectivamente una institución constitucionalmente autónoma, pero, sobre todo, y eso es fundamental. Somos una institución pública del Estado mexicano, somos servidores públicos y nos debemos a la sociedad.

Entonces, nosotros siempre estaremos muy atentos a las necesidades de usuarios de servicios de telecomunicaciones, de audiencias, pues para orientar y apoyar para que lleguen de la mejor manera estos servicios, porque el día de hoy simple y sencillamente son esenciales para toda la sociedad.

ALBERTO VELARDE: Muchas gracias, Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia por ausencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones, lo dije todo en una sola respirada, muy bien, muchas gracias, Javier. Y que sea la primera de varias conversaciones. Éxito.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: La primera de Varias, muchas gracias y un saludo a toda la audiencia.

ALBERTO VELARDE: Gracias.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Y, ya nos acompaña, ahora sí, por la vía telefónica y le agradezco muchísimo, a Javier Juárez Mojica, quien es Comisionado Presidente en suplencia en el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Javier, ¿cómo estás? Muy buenas noches.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Un saludo a ustedes y al auditorio.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Muchas gracias. Oye, Javier, pues hay un tema que me parece muy interesante y es el que el IFT, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, elimina cargas regulatorias para los concesionarios de radio y televisión. Me gustaría muchísimo que nos platicaras sobre ese tema. ¿En qué consisten?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Es muy relevante. De hecho, ayer se publicó en el Diario Oficial de la Federación y hoy, justamente está entrando en vigor, y de lo que se trata es que se eliminó una obligación de entrega de información técnica, legal y programática, que databa del año 1997.

Entonces ha venido modificándose todo el marco normativo, nosotros consideramos que eso de estar entregando esa información ya no estaba aportándole algún valor agregado a la labor regulatoria del IFT.

Y, entonces, luego de realizar consultas públicas donde todo mundo pudo participar, pues se decidió que era conveniente homologar, tanto para radio como para televisión y dejarlo solamente en información económica y programática, permitir también que esto se pueda realizar vía electrónica y esto va a representar, nada más para que se den una idea de los ahorros que representa para los concesionarios de radio y televisión, tanto comerciales, como públicos, sociales, comunitarios e indígenas, estamos hablando de ahorros del orden de los 79 millones de pesos al año, que es más o menos lo que calculamos con una metodología de la OCDE en el año 2016, que es lo que está costando anualmente este trámite que es lo que le costaba la industria. Entonces consideramos, Víctor, Bernardo, que será un ahorro sumamente relevante, una simplificación relevante, pues que viene a abonar al desarrollo del sector, menos carga regulatoria.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: ¿Qué tipo de información es la que ya se podrá hacer a partir de hoy ante las autoridades? ¿Es a partir de hoy?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Sí a partir de hoy entró en vigor. Aunque también los concesionarios van a tener, eso se entrega de manera anual, también hay que decirlo, los concesionarios van a tener hasta septiembre para hacer la entrega de la información y, pues es básicamente por lo que hace a lo económico, los ingresos de la estación, ya sea de radio o de televisión, las utilidades de la estación, algo sumamente sencillo. Y, en materia de programación, sí se está pidiendo que una semana de marzo, está definido ya en estos lineamientos, pues se vea toda la programación que emitieron en esa semana, se vaya registrando y se esté presentando hacia septiembre de cada año.

Una de las que se eliminaron y, que era de las más costosas, por el equipo que se requería, porque se tenían que involucrar peritos en radiodifusión, es precisamente la información técnica, algo que se conocía como las pruebas de comportamiento. Eso es, por ejemplo, de las cosas que ya estamos quitando y que no van a tener que estar presentando a partir de ahora.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Hace muchos años había hasta un disco grandísimo, grande del cual se grababan toda la programación, era un disco de metal, estoy hablando de hace muchos años, quizá todavía no nacías, pero se grababa todo esto en un disco de metal y se enviaba, que era un costo muy elevado, también para los radiodifusores y, en el caso de la televisión, eran otros tipos de sistemas que tenían que darse un testigo también a las autoridades de gobernación. Todo esto está eliminado de hecho, ¿verdad? Ya estamos hablando de nuevos tiempos, nuevas tecnologías y también para agilizar los procesos de radio y televisión, administrativos.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Está simplificado y, de hecho, es a través de formatos ya predefinidos que se publicaron en el Diario Oficial y, pues la idea es que ahora nos llegue eso de manera electrónica y, pues ahora, sí hasta lo podemos procesar, porque había cierta información que nos estaban entregando, pues que tampoco a nosotros en nuestra labor de regulación, de supervisión, pues no nos estaba aportando nada. Entonces son ese tipo de trámites que sí representa costos para el sector de radio y de televisión y que a nadie le están aportando algo.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Que no sirven para nada.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Exacto, a nadie le estaba sirviendo.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Perfecto. Bernardo Sebastián, ¿alguna pregunta o comentario?

BERNARDO SEBASTIÁN, COLABORADOR: Sí, muy buenas noches. Estamos viendo que los costos a veces, bueno, reducir costos a veces puede reducir la calidad y en esta reducción de calidad también podría venir algún efecto que pudiera hacer fuga información, podemos pensarlo que un medio esté dando mayor preferencia, por ejemplo, en las próximas elecciones, ¿en las próximas campañas a algún tipo de candidato o algún tipo de propuesta?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: De hecho, esta cuestión electoral y las coberturas no es uno de los asuntos que nosotros estemos monitoreando. Nosotros, por ejemplo, en esta información programática se define una semana de marzo de cada año, que ya está definida, y ahí van a estar registrando todo lo que se transmitió en la semana, pero esa información programática no tiene efectos o un propósito de fiscalización de otros aspectos como pudiera ser el electoral, es más bien, pues para tener identificado el tipo de programación que está transmitiendo cada estación de radio o de televisión.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Bueno, pues es muy importante que no estén, precisamente, no se pone a valorar el contenido, se valoran todos los aspectos, tanto técnicos como administrativos.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Y, de hecho, para esto técnico que mencionas Víctor, pues están, ya tenemos algo que no existía antes, tenemos la disposición técnica 01, la 02 para amplitud y Frecuencia Modulada, tenemos la disposición técnica 13, para Televisión Digital Terrestre. Digamos que hay ya un marco regulatorio técnico que dice cómo deben de ser las características de transmisión. Y, entonces por eso te digo, no aportaba nada que ellos, que los propios concesionarios estuvieran realizando estas pruebas año con año.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Sí. Voy a cambiar un poquito todo lo que es, lo que implica radio y televisión, Javier. ¿Tú qué opinas? O ¿qué es lo que ven ustedes en el Instituto Nacional de Telecomunicaciones sobre el uso de las nuevas tecnologías? Pues ya estamos viendo que la tecnología está avanzando todavía a pasos, antes eran agigantados, ahora son monumentales y, todo esto, qué es lo que nos lleva al futuro y qué es lo que las telecomunicaciones nos van a ofrecer, pues ya, yo digo en el futuro, pero pues esto, el futuro ya nos alcanzó.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: No, definitivamente ya nos alcanzó. Pues mira, definitivamente tenemos que fomentar como política de Estado, como asunto de Estado, la transformación digital, lo pudimos ver en medio de la pandemia, una persona que no tiene conectividad no está en las mismas condiciones para tener acceso a oportunidades de educación, de salud, etcétera.

Un ejemplo muy claro fue cómo a través de la Televisión Digital Terrestre, que México ya tiene sistema digital, que se pudieron transmitir los contenidos a los alumnos a través del programa "Aprende en casa", pero ahora lo que debemos apostar, Víctor, pues es a las nuevas tecnologías, ciertamente, no es lo mismo recibir contenidos de manera unidireccional, como la televisión abierta, digo, es algo que se tenía y se aprovechó, pero definitivamente un alumno tiene más posibilidades de aprovechar esos contenidos, pues si es a través de un sistema bidireccional, a través de videoconferencias, y más aún, creo que le tenemos que apostar a lo que viene de realidad virtual, realidad aumentada, pues porque ahí, por ejemplo, en materia educativa, los alumnos pueden tener experiencias, pues mucho más amplias, que les van a permitir comprender los conceptos.

Entonces, uno de los retos que tenemos ahorita como país y como Estado, es fomentar este despliegue de las redes de quinta generación, 5G, con retos como el costo que tiene el espectro radioeléctrico, el despliegue de la infraestructura, las torres, las antenas y algo muy importante que creo que debemos fomentar es que esta conectividad de quinta generación 5G, pues que no se quede nada más que sirve para bajar las películas en cuestión de segundos, mucho más rápido, sino que realmente logremos que las micro, pequeñas y medianas empresas, o sí todas las empresas, pues lo puedan incorporar a sus procesos productivos, creo que eso va a ser el gran diferenciador. De hecho, estamos en el IFT preparando justamente un foro para dar a conocer todo lo que puede hacer con la conectividad en favor de las MiPymes, ese es uno de los foros que tenemos para los próximos meses.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Oye, y además de todo eso, Javier, hay algo muy importante, estoy platicando con Javier Juárez Mojica, quien es Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Comunicaciones, sobre los anchos de banda, porque ya al sector privado se le entregó un ancho de banda, pues aparentemente no lo han podido cubrir, todavía le hace falta, o sea, hay mucho ancho de banda que, pues podría todavía entregarse, la famosa fibra negra, etcétera. Todo esto nos lleva a si estamos dando los pasos sólidos en materia tecnológica en telecomunicaciones, que demanda ya la actualidad, porque otros países sí están haciendo esto con mayor agilidad.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que siempre habrá, en la medida que todavía haya población, que haya localidades sin conexión a internet de banda ancha, habrá un reto pendiente del Estado mexicano, porque, de hecho, en el artículo seis constitucional se reconoce como pues, un derecho que tiene que garantizar el Estado.

Pero también hay que reconocer, Víctor, que, desde la reforma del 2013, pues ha habido avances relevantes, digamos, sin echar las campanas al aire ni mucho menos, pero, por ejemplo, en términos de asequibilidad de los servicios de telecomunicaciones, pues tenemos que, de manera agregada han bajado como 30%, cuando la inflación ha sido de más del 55%. En hogares conectados desde el 2013 teníamos con banda ancha fija solamente 40 de cada 100 hogares, ahorita ya estamos hablando de que hay 70 de cada 100 hogares con conexión a internet.

La banda ancha móvil, la que tenemos en nuestros teléfonos móviles, pues se ha triplicado, teníamos entre el orden de 23 por cada 100 habitantes y, ahorita ya estamos hablando de 87 por cada 100 habitantes con acceso a internet de banda ancha móvil. Entonces, hay creo que indicadores buenos, pero reconociendo que mientras haya localidades, mientras haya personas que todavía no tienen acceso a esta conectividad, pues tenemos un reto pendiente.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Claro. Y, además, en 10 años hemos encontrado un país completa y enteramente diferente. Javier, de verdad no sabes cuánto te agradezco que nos has acompañado esta noche.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Les agradezco a ustedes el espacio en verdad. Buenas noches.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Igualmente. Cuando necesites y tengas algo qué difundir, estamos a la orden, Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Les agradezco mucho, saludos.

VÍCTOR SÁNCHEZ BAÑOS: Un abrazo. Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente en suplencia del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

ROBERT ROCHA, CONDUCTOR: Bienvenidas y bienvenidos a un nuevo informativo, Telecomunicaciones de América Latina. Una iniciativa de ASIET, con el apoyo de CERTAL. Para continuar con la tarea de extender el conocimiento sobre el ecosistema digital en América Latina.

En este segundo programa del año vamos a dialogar sobre las oportunidades y retos que existen para continuar avanzando hacia una digitalización inclusiva en América Latina que permitan maximizar los beneficios socioeconómicos del acceso a la conectividad.

En esta oportunidad conversaremos sobre los desafíos para extender la conectividad en México, con foco en la llegada de 5G al país y las iniciativas que desarrolla el Instituto Federal de Telecomunicaciones de México, para promover el cierre de la brecha digital. Recuerden que nos encuentran todos los jueves a las 20 horas por UCL Televisión.

Para adentrarnos en estos temas, hemos invitado a Javier Juárez Mojica, Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones de México. Es Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones desde octubre de 2016, cuando el Senado de la República lo ratificó en el puesto y actualmente se desempeña como Comisionado Presidente en suplencia desde marzo del 2022.

Inició su carrera profesional en la Comisión Federal de Telecomunicaciones, Cofetel en octubre de 1999, donde participó de proyectos como la implementación de la portabilidad numérica, la elaboración del plan técnico fundamental de interconexión e interoperabilidad y la medición de la calidad de redes móviles. Desde abril de 2015 y hasta octubre de 2016, ocupó el cargo de Titular de la Unidad de Política Regulatoria del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Muy bienvenido, estimado Javier, gracias por acompañarnos en el programa de hoy.

Entre los retos que existen para extender la conectividad se encuentran los altos costos de espectro ¿cuál es la situación en México? ¿Cuáles son sus recomendaciones desde el IFT?

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE EN SUPLENCIA POR AUSENCIA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES: Gracias. Qué bueno que me haces esa pregunta. Justamente, de los análisis que hemos realizado en el Instituto Federal de Telecomunicaciones, es que, si tomamos en cuenta la mediana internacional de una muestra de varios países que estuvimos revisando en el IFT, tenemos que somos 60% más caros. Eso evidentemente resta competitividad al sector de las telecomunicaciones en México, porque, pues, como lo decía un ex presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos, el espectro radioeléctrico es como el oxígeno para todo el mundo inalámbrico.

Y, si estamos viendo que cada vez es más común tener aplicaciones de Internet de las Cosas, los teléfonos celulares, por supuesto, que requieren el acceso al espectro radioeléctrico para poder conectarse, pues ese es un tema que se convierte, Robert, en un asunto de Estado.

Es importante que las autoridades hacendarias, el Legislativo, por supuesto, con los datos técnicos que puedan aportar los reguladores, como en este caso el IFT, pues entendamos bien de qué estamos hablando.

No es solamente una problemática del sector de las telecomunicaciones, sino de la economía en general, porque hoy las telecomunicaciones y la economía digital, la transformación digital, pues impactan transversalmente a todos los sectores. Lo vimos en la pandemia, la educación, la salud, el teletrabajo, el comercio electrónico, la inclusión financiera.

Entonces, de ahí la relevancia de ser muy conscientes de las implicaciones que puede tener este alto costo del espectro radioeléctrico. También entender que estamos compitiendo en los mercados internacionales. Si este insumo resulta más económico en otro lugar, pues a lo mejor es, en otro país, a la mejor esas inversiones estarán fluyendo a esos países que ofrezcan condiciones más competitivas.

Y, en el caso de México, de hecho, pues esto no se queda nada más a nivel teórico, sino que lo hemos visto ya, en consecuencias, ha habido operadores que le han regresado al Estado el espectro radioeléctrico que tenían. Hemos realizado otras licitaciones; la última, por ejemplo, la IFT-10, de 41 bloques que se pusieron a disposición del mercado, pues solamente se asignaron tres y el resto quedaron desiertos.

Entonces, creo que es un tema, insisto, que se debe de ver como un asunto de Estado con todas las autoridades involucradas, cada quien, en el ámbito de sus competencias, pues para buscar cuáles son las alternativas más viables.

También, no podemos desconocer un fin sumamente legítimo del Estado que tiene que ver con la recaudación, pero se tiene que ponderar contra los impactos que eso podría tener en el desarrollo del sector y el impacto que tiene la transformación digital en el bienestar de toda la sociedad.

Pero creo que son elementos que se tienen que ponderar y, a partir de ahí, pues tomar las decisiones que más le convengan a la sociedad, a los usuarios en el largo plazo. Y, así es como estamos en México. Sí, somos uno de los países caros, comparado con la mediana internacional.

ROBERT ROCHA: El cierre de la brecha digital es un objetivo aún pendiente en toda América Latina. Desde el IFT, ¿cuáles consideras son los mayores retos en el área para seguir avanzando hacia el cierre efectivo de esta brecha?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que es importante, en primer lugar, hablar de lo que son las brechas digitales. La primera que tenemos es la de acceso, es cuando no hay cobertura de los servicios; la otra es la de asequibilidad, que aun cuando tengas esa cobertura de los servicios, pues la gente no tiene los recursos económicos para pagar por tener un acceso a internet, por ejemplo; y la otra tiene que ver con el aprovechamiento.

También tenemos casos donde la gente tiene cobertura, puede pagar por los servicios, pero, pues no consideran que tener esa conectividad les vaya a aportar algún valor agregado en su vida cotidiana.

En México, lo que hemos podido observar, gracias a la reforma de telecomunicaciones emitida en el año 2013, es que ha habido una reducción significativa de los precios, lo cual ayuda a reducir la brecha de asequibilidad.

Y, nada más para que se den una idea los amigos de la audiencia, de junio de 2013 a febrero de 2023, los precios de comunicaciones, en su conjunto, han tenido una reducción de 30.8%, mientras que la inflación acumulada en ese mismo periodo ha sido del 56.9%. La penetración de los servicios también se ha visto favorecida, pues en parte también por esta reducción de los precios, por supuesto.

Y, para que se den una idea, en el 2013 teníamos en términos de banda ancha fija, el acceso a internet que tenemos en los hogares, teníamos sólo 40 de cada 100 hogares con conexión y actualmente ya estamos hablando de 70 de cada 100 hogares con esa conectividad de banda ancha fija. En términos de banda ancha móvil, el internet que tenemos en los teléfonos móviles, teníamos en el 2013 solamente 23 conexiones por cada 100 habitantes y actualmente ya estamos hablando de 87 por cada 100 habitantes.

Entonces vemos cómo los precios se han reducido, ha habido más penetración de los servicios, pero creemos que es importante también trabajar en esta brecha de aprovechamiento, que la gente entienda, tenga las habilidades para sacarle todo el provecho posible a la conectividad.

Hay casos documentados aquí en México, por ejemplo, en una localidad del sureste, que ellos, gracias a la incorporación de internet en esta localidad, son productores de miel, en un plazo de apenas cuatro meses, pues lograron incrementar sus ventas de miel en un 60%.

Entonces es importante que la gente tenga las habilidades básicas para ver cómo, pues la conectividad termina siendo una herramienta que les ayuda a su desarrollo económico y les ayuda en su calidad de vida.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones, desde su creación, ha trabajado en programas anuales de alfabetización digital. Estamos actualmente, ya firmamos un convenio con una institución de educación media superior aquí en México, el Colegio de Bachilleres, y ellos están trabajando, por ejemplo, en una salida profesional que se llama de inclusión digital y donde justamente lo que van a hacer es preparar a estos jóvenes en materia de esta transformación digital.

También el Instituto Federal de Telecomunicaciones está llevando y visitando a varias universidades interculturales de las que se tienen aquí en el país, llevándoles pláticas, diciendo todo lo que, el impacto que tiene la transformación digital, pues para fomentar eso, que la gente, los estudiantes, entiendan lo que se puede hacer con estas nuevas tecnologías, con la conectividad y, pues que la puedan aprovechar.

Y, entonces, pues creo que ese es el reto como Estado, es, por supuesto, generar condiciones para expandir la cobertura y cerrar la brecha de acceso, generar condiciones de competencia, porque la competencia, pues al final de cuentas, es lo que nos ayuda a que la calidad vaya mejorando, que los precios vayan bajando y generar también ese conocimiento básico para que los usuarios puedan aprovechar la conectividad.

ROBERT ROCHA: Desde su óptica ¿cuáles son las principales barreras para el despliegue de la infraestructura en el país? ¿Considera que los gobiernos locales están preparados para otorgar, con la velocidad requerida, los permisos para las nuevas generaciones de tecnologías inalámbricas?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Creo que ese es un tema sumamente relevante, no solamente en México, sino a nivel regional, por las pláticas que a veces coincidimos con colegas reguladores de la región.

Y, es que, por ejemplo, en México, pero insisto, ese es un fenómeno que vemos en varios países, la regulación para los permisos para desplegar redes, poner postes, poner ductos, dependen de las autoridades locales, lo que hemos observado aquí es que en muchas ocasiones las autoridades locales, pues no tienen un trámite, un marco regulatorio para decir cómo se van a obtener esas licencias o esos permisos.

¿Que hemos visto? y en el IFT hemos generado ya un par de estudios de los casi 2 mil 500 municipios que hay en el país, que en muchas ocasiones, cuando no tienen esos permisos, pues lo que le dicen al solicitante es que solicite el permiso de una casa, pero ya en el inter, pues ven que no va a poder cumplir ese proyecto de una torre de telecomunicaciones, por ejemplo, pues con todos los requisitos que se le piden a una casa, y a veces los proyectos, pues terminan abortándose, desechándose y eso al final de cuentas va impactar de manera negativa, pues a los usuarios de esas localidades.

En el IFT, lo que hemos hecho es de la mano con los concesionarios, con las cámaras empresariales, pues preparar cursos, información que le podemos acercar a las autoridades locales, que de entrada, que entiendan cuál es la relevancia transversal que tienen las telecomunicaciones, como en la medida que haya más servicios de telecomunicaciones en esos municipios, pues la gente se va a ver beneficiada, lo que ellos mismos, como autoridades locales, podrían hacer en materia de gobierno electrónico, es importante fomentar todo eso.

Pero también a partir de ahí, pues explicarles de manera muy clara cuáles son los requerimientos que se tienen, o sea, porque es importante tender fibra óptica, porque es importante poner torres para antenas de radiocomunicaciones y, además en esos cursos, pues también decimos cuáles han sido las mejores prácticas, tanto nacionales como a nivel internacional, que facilitan el despliegue de las redes.

Partiendo de que facilitar el despliegue de las redes, pues va a ser también generar mejores condiciones de vida para los habitantes de esas localidades. Eso, por un lado.

Y, por otro, como te comentaba también, una de las mesas que tenemos en este Comité 5G, tiene que ver precisamente con el despliegue de infraestructura, porque lo que se ha manejado es que para tener una cobertura similar en redes de quinta generación, similar a la cobertura que se tiene con redes 4G, pues se va a requerir hasta 10 veces la infraestructura que se tiene para 4G.

Y, entonces, si ahorita estamos viendo que hay ciertas barreras, ciertos problemas para el despliegue de redes 4G, pues lo menos que quisiéramos es que esa problemática se vaya a multiplicar por 10, cuando estemos hablando de redes de quinta generación.

Y, entonces esa es una de las líneas que estamos trabajando, creemos que en la medida que las autoridades locales puedan ser sensibles a la importancia, primero que tienen las telecomunicaciones para su población, y después cuáles son las mejores prácticas para poder facilitar el despliegue de redes, pues vamos a poder hacer equipo con estas autoridades locales, para que desde ahí se esté facilitando el despliegue de las redes. Y te digo, pensando mucho, creo que ahorita el tema central debería de ser pensar en las redes 5G.

ROBERT ROCHA: La productividad de las industrias se verá beneficiada por el despliegue de 5G en América Latina. ¿Cuál es la situación actual del despliegue de 5G en México?, cómo se busca en causadas oportunidades de esta nueva generación de tecnologías desde el Comité Técnico 5G; y en particular desde la mesa de aplicaciones, servicios y casos de uso.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Efectivamente, de hecho, una de las ideas de tener justamente esta mesa de casos de uso dentro del Comité 5G, es identificar eso que podemos hacer y cómo puede impactar positivamente a las diversas industrias.

Hemos venido trabajando, nada más para ilustrar, este impacto que puede tener 5G en diversas áreas, por ejemplo, 5G en situaciones de emergencias y hemos venido documentando lo que se ha hecho en varios lugares del mundo y vemos cómo realmente tiene aplicaciones prácticas 5G de manera muy concreta.

Porque una de las cosas positivas del Comité 5G es que ya no estamos hablando solamente de los fabricantes de equipo, de los proveedores de servicios, sino que, a este Comité 5G han llegado representantes de diversas industrias, de la industria, del transporte, de la industria, de la manufactura, de la industria minera, de la agricultura, etcétera.

Y, una de las primeras contribuciones que ya emitió esta mesa de casos de uso, pues tiene que ver, surgió justamente de participantes de la industria minera, donde puede haber aplicaciones muy relevantes, trabajar, manipular las máquinas de manera remota y, pues eso le va a dar más seguridad a la operación de las minas.

Ahí se empezó a trabajar una contribución, pero también después que se fue avanzando, pues se vio cómo las soluciones o las ideas que estaban proponiendo originalmente desde la industria minera, pues en realidad podrían aplicar a cualquiera de las otras industrias, como la agricultura, etcétera.

Y, entonces, ahorita lo que se está haciendo al interior del Instituto, porque ellos ya emitieron esa aportación por parte del Comité 5G, es ver cómo vamos a llevar a alguna acción regulatoria esas ideas que nos propusieron, y pues, con la idea siempre de que la administración del espectro, la regulación que emite el IFT, pues tenga ese impacto positivo en las actividades, en las diversas actividades productivas.

Y, te digo aquí, aunque salió originalmente de la industria minera, pues en realidad puede ser algo aplicable a todas las industrias, y ese es justamente la idea del Comité 5G, con todos los participantes de otras industrias, pues ver cómo generamos las condiciones favorables para que se despliegue 5G y, sobre todo, que se aproveche en las actividades productivas.

ROBERT ROCHA: Gracias estimado Comisionado Presidente por su interesante análisis sobre la situación regulatoria y los desafíos en materia de política pública en México y en la región.

Referido a la tarea de generar conocimiento para el desarrollo del sector de las telecomunicaciones, base de la transformación digital en América Latina.

MARICARMEN CORTÉS, CONDUCTORA: Regresamos aquí a Fórmula Financiera y tenemos en la línea a Javier Juárez Mojica, él es el Comisionado Presidente del IFETEL, interino porque todavía no ha podido ser nombrado porque siguen con cuatro comisionado en el IFETEL, pero Javier, ¿cómo estás? Muy buenas noches.

JAVIER JUÁREZ MOJICA, COMISIONADO PRESIDENTE DEL IFT: Maricarmen, Marco, buenas noches a ti y a la audiencia. Un gusto saludarlos.

MARICARMEN CORTÉS: Oye, hoy firmaron, firmaste un acuerdo interesante con el Consejo Coordinador Empresarial para algo que a mí me parece muy importante, que es fomentar una mayor digitalización en el sector empresarial, disminuir esta brecha digital que hay no solamente en la población de mayores recursos, sino entre las grandes y las pequeñas empresas.

Las grandototas tienen servicios enormes de tecnología con el más óptimo acceso a tecnologías de la información y las pequeñas tienen que luchar para comprar los equipos, para tener buen internet, para poder capacitarlos.

Hay una gran brecha empresarial digital, pero cuéntanos un poco sobre este Convenio.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Esa precisamente es la idea, Maricarmen, lo has dicho muy bien. Hay derechos también, no solamente en términos de los usuarios, sino también en las empresas y creo que... te diría que tenemos que empezar por reconocer que estamos ante una oportunidad histórica en el país, que es esto del nearshoring.

Hay estudios que dicen que puede tener una aportación adicional al Producto Interno Bruto de México de nueve puntos, de aquí al 2030 y eso evidentemente, si queremos aprovechar eso, pues se requiere infraestructura digital; las redes de quinta generación, de fibra óptica, los centros de datos, pero no solamente se queda ahí, no basta con que tengamos las redes.

Se requiere que los usuarios, que las empresas se apropien de la tecnología, se introduzcan en este fenómeno de la transformación digital y nada más para que se den una idea, Maricarmen, de la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de Información en los Hogares que liberamos apenas hace un par de semanas, vimos que de los 25 millones de mexicanos, de seis años o más que todavía no utilizan el internet, más de la mitad, más de 13 millones dicen que no lo saben utilizar.

Entonces, la idea de tener estas alianzas con el sector empresarial pues es tener diagnósticos muy precisos para ver dónde estamos parados. Vamos a empezar por ahí, por hacer encuestas focalizadas, diagnósticos y ver cómo aportamos a generar esas habilidades digitales para que todas las empresas, sin importar el tamaño, puedan beneficiarse de la transformación digital, Maricarmen, esa es la idea de tener este Convenio y esta alianza estratégica con el Consejo Coordinador Empresarial.

MARCO ANTONIO MARES, CONDUCTOR: Javier Juárez Mojica, ¿cómo estás? Te saluda Marco Antonio Mares. Muy buenas noches, Javier.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Marco, buenas noches. Siempre un gusto saludarte.

MARCO ANTONIO MARES: Igualmente. Javier, ¿quiere decir que al momento no existe un diagnóstico de cómo está México en la oferta de telecomunicaciones para aprovechar el nearshoring, o sí existe ese diagnóstico?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Yo creo que hemos visto cómo hay empresas que se han venido a instalar, una creo que muy mediática que todos lo oímos, fue el caso de Tesla en Nuevo León, donde ahí se hablaba de la problemática que se podía representar el agua y es que ciertamente, hay infraestructuras, hay redes que son básicas para el desarrollo de los países; la hidráulica, por ejemplo, es muy relevante; los transportes, la manera en que puedan salir esos productos que se están produciendo aquí, que lleguen hasta los mercados donde está la demanda; de las redes energéticas, por supuesto, es sumamente relevante.

Pero yo te diría, Marco, que de manera transversal a esas tres redes: la hidráulica, la de transportes, la energética; pues están las telecomunicaciones. Creo que de manera transversal, ahora las telecomunicaciones y con fenómenos con desarrollos como el internet de las cosas, pues inciden de manera transversal en esas otras tres y por eso la relevancia de que si queremos aprovechar el nearshoring, pues requerimos infraestructura digital.

Y, aquí sigue cobrando relevancia este tema que hemos señalado en múltiples ocasiones, el costo del espectro radioeléctrico. Esto lo tenemos que ver como un tema de Estado.

Somos en promedio, 60% más caro que el resto de los países y también debemos considerar que las inversiones están buscando los mercados con condiciones más competitivas.

Si nosotros no atendemos y lo vemos como un asunto de Estado, esto del espectro radioeléctrico, pues nuestro sector de telecomunicaciones va a perder competitividad.

Y no solamente eso, la competitividad en general, de la economía mexicana, va a estar en desventaja con respecto al resto de los países. Desde ahí la relevancia de seguir fomentando este tipo de convenios y no solamente para las telecomunicaciones. Es un tema para toda la economía, Marco.

MARICARMEN CORTÉS: Oye, y bueno, aquí la idea es el diagnóstico, van a tener, me parece, un primer congreso en agosto y luego, ¿cómo le van a hacer?, porque sí, sí es cierto, está la brecha; sí se requiere capacitación, se requiere el acceso, pero no va a ser de la noche a la mañana en que se va a poder lograr esto, porque para una microempresa, sobre todos las pequeñas, pues tienen a lo mejor, uno o dos empleados y como pueden, si tienen la suerte de que llega un joven que sabe, a lo mejor las ayuda, pero si no, como Dios les de a entender.

Tienen acceso a redes sociales, a poner quizás en su página de internet, sistemas de pagos móviles. O sea, es muy muy limitado lo que pueden hacer con tecnologías de información.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Hemos venido haciendo varios esfuerzos, Maricarmen. De hecho, desde el año pasado, en el 2022, nosotros ya institucionalizamos el programa y nuestro programa anual de trabajo, tenemos un programa anual de alfabetización digital, realizamos cursos, talleres, concretamente focalizado a MIPyMES; ya tuvimos un taller el mes pasado, donde la idea era con empresas tecnológicas dar a conocer herramientas digitales de las que pueden hacer uso MIPyMES.

Y ya en el marco de este Convenio que firmamos el día de hoy, como bien señalas, en agosto vamos a tener este Diálogo sobre la Transformación Digital en México y estará precisamente orientado a MIPyMES.

Pues la idea es que efectivamente, no será un cambio que tal vez vamos a ver de la noche a la mañana, pero que sí es importante dar estos primeros pasos, identificar cuáles son las competencias que tienen las pequeñas y medianas empresas y a partir de ahí, ir afinando los diversos programas que tenemos.

Esa es la idea y trabajar sobre todo, de manera conjunta; tampoco es un tema que sea solamente del regulador; hay que involucrar a la industria, a la empresa, a la Academia, la sociedad civil.

Creo que es un tema de todos y lo tenemos que entender como de esa manera, un tema de país.

MARCO ANTONIO MARES: Claro, Javier Juárez Mojica. Ojalá que todos participen y yo quisiera preguntarte, tú lo estabas abordando de una manera tangencial el tema del espectro radioeléctrico.

Ahora con motivo de la visita de los representantes comerciales de Estados Unidos y de Canadá a México, se planteó, se puso sobre la mesa, este es un tema que le preocupa a los empresarios, a las organizaciones empresariales de Estados Unidos y que se lo plantearon a Katherine Tai y me parece que Katherine Tai también lo planteó aquí, a su contraparte en México, a Raquel Buenrostro.

¿Qué nos podrías decir acerca del costo del espectro radioeléctrico? ¿Qué efecto tiene este elevado costo que tiene?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: No me pronunciaría sobre lo que hayan comentado de manera directa en esa reunión que señalas, Marco y que efectivamente, yo también solamente la leí por ahí, en algunas notas de los medios.

Pero sí que diría que en la medida que nosotros no tengamos disponible más espectro el sector, pues perdemos competitividad y además de esto, también reconocer que no es una cuestión solamente teórica; ya hay un operador que regresó todo el espectro que tenía, no le era rentable mantenerlo; ha habido licitaciones que se han quedado desiertas.

La última de espectro para servicios móviles, de 41 bloques que licitamos, se quedaron 38 desiertos y solamente logramos afinar tres y también entender que el espectro no se trata de un recurso, Marco, que podamos almacenar y decir que lo vamos a utilizar en el futuro, pues es que ese espectro no lo está, por decirlo coloquialmente, en los cajones del Estado, pues nadie lo está aprovechando y el propio Estado no recauda recursos por el uso del espectro y pues es un esquema como que de perder perder, porque es muy difícil y nosotros hemos insistido en precios competitivos, porque eso detona el desarrollo de la conectividad, el desarrollo de la economía y creemos que ese es el enfoque de ganar ganar.

MARICARMEN CORTÉS: Oye, y por otro lado, ¿qué pasa con la controversia de ustedes, del IFETEL, para que nombren a las Comisionadas, en este caso faltantes?

Sabemos que están en el escritorio de Yasmín Esquivel. ¿Ha habido algún avance?

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Pues estamos todavía en el mismo en ese mismo estatus, Maricarmen, que bueno que me lo preguntas: seguimos en ese mismo estatus. Como ustedes saben y han dado cuenta en varios programas, con cuatro comisionados hay asuntos que no podemos resolver porque la ley exige que sean cinco votos y pues nosotros estaremos esperando los tiempos del Poder Judicial, esperando que se resuelva en un sentido similar al que ya se resolvió para la Comisión Federal de Competencia Económica y porque podamos operar con un pleno completo. Un pleno conforme a lo que mandata la Constitución, de hecho.

MARICARMEN CORTÉS: Pues te queremos agradecer mucho.

MARCO ANTONIO MARES: Muchas gracias, Javier Juárez Mojica.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: No, al contrario, gracias a ustedes como siempre.

MARICARMEN CORTÉS: Gracias al presidente del IFETEL, Presidente interino, porque como faltan comisionados, no te pueden nombrar como presidente formal, lo cual es un absurdo, pero muchas gracias.

MARCO ANTONIO MARES: Gracias.

JAVIER JUÁREZ MOJICA: Gracias a ustedes. Hasta luego.