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Instituto Federal de Telecomunicaciones


María Elena Estavillo Flores
Comisionada
 Correo Electrónico
elena.estavillo@ift.org.mx
 Teléfono
5015-4275

Ma. Elena Estavillo Flores actualmente es comisionada del Instituto Federal de Telecomunicaciones. Es licenciada en Economía por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, así como maestra en Economía Matemática y doctora en Ciencias Económicas por la Universidad de París, Francia. Se desempeñó como socia directora de la consultoría Aequum, A.C., donde brindó asesoría en materia de competencia y regulación económica a entidades públicas y privadas, además de haber actuado como perito en competencia y economía. En la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se desempeñó como Directora General Adjunta de Política de Telecomunicaciones y como asesora del Subsecretario de Transporte en temas regulatorios. Ocupó los cargos de Directora General Adjunta de Investigaciones y de Concentraciones en la Comisión Federal de Competencia y de Directora de Análisis Económico Regional en la Secretaría de Desarrollo Social. Ha sido coordinadora del Diplomado en Competencia del ITAM y profesora de competencia económica, industrias de redes y política pública en el ITAM y el ITESM, la UIA y la UP.

Como parte de su actividad profesional, frecuentemente se presenta como conferencista en foros especializados, además de ser autora y coautora de diversos artículos y libros sobre competencia y regulación económicas. También publica regularmente artículos de divulgación sobre los mismos temas en periódicos y revistas. Es integrante fundadora del grupo CONECTADAS.

En 2016 fue distinguida por la publicación Global Competition Review como una de las 100 Mujeres en la Competencia en el mundo (100 Women in Antitrust). 

Entrevista a María Elena Estavillo, Comisionada del IFT, en Salud, Dinero y Amor con Marielena Vega sobre cobertura

Claudia Villegas Cárdenas (CVC), conductora: Antes que nada, nos da mucho gusto felicitar a la comisionada María Elena Estavillo, ella es comisionada del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por la labor realizada en este organismo independiente, importante para el sector de la telecomunicaciones. 

Comisionada, termina su periodo y la verdad es que queremos comenzar felicitándola y agradeciéndole el haber estado en el IFT y hacer una labor en beneficio de los usuarios de las telecomunicaciones. 

María Elena Estavillo (MEE), comisionada del IFT: Muchas gracias. Buenas noches a todas, Claudia, Romina, Marielena. 

CVC: Gracias, comisionada. 

Una pregunta rápida y para entrar en materia: durante los últimos tres días, el presidente López Obrador ha dicho que la conectividad en nuestro país no existe, que nos hace falta mucho, que de los municipios que operan en el país, registrados en el país, sólo las cabeceras municipales están concentradas y que la fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad, la licitación que se realizó, pues va a ser la solución a todos los problemas de conectividad. 

MEE: Sí. Este es un tema importante. Me parece que es muy buena la oportunidad para hablar sobre esto. Es un gran reto que tenemos en el país y yo iría más allá: es la conectividad con todos los demás factores que permitirían incluir a las personas que han estado excluidas del mundo digital, de las tecnologías de la información y la comunicación. 

El presidente López Obrador ha señalado y tiene toda la razón en que solamente el 25 por ciento del territorio nacional está cubierto con la telefonía móvil terrestre, pero sí es importante entender que con este 25 por ciento del territorio se cubre al 96 por ciento de la población, porque pues, evidentemente, está población está concentrada en centros, no está dispersa uniformemente por todo el territorio. 

Y hay diferentes soluciones posibles para poder llevar la conectividad a ese porcentaje que nos falta, pero ahí es un reto de eficiencia, de innovación, de aplicar pues con mucha exactitud diferentes recursos que tenemos, porque el despliegue que vemos nosotros en las ciudades, en donde hay grandes concentraciones de personas, ése no es muy eficiente para las zonas donde la población está muy dispersa. 

Por ejemplo, si quisiéramos llevar al 50 por ciento del territorio con este mismo modelo de despliegue, con la misma tecnología, sólo aumentaríamos la cobertura al 98.8 por ciento de la población, pero nos costaría el doble, tendríamos que pagar el doble de la infraestructura que tenemos ahorita. Y eso nos habla de que necesitamos otras soluciones. 

Si bien el Instituto Federal de Telecomunicaciones es un órgano autónomo, también tenemos que entender que es parte del Estado mexicano y tenemos una responsabilidad y objetivos compartidos. 

Me da gusto escuchar en la voz del Presidente que está volteando a este objetivo de cerrar la brecha digital, sin duda, que contará con todo nuestro apoyo para ello. 

Romina Román Pineda (RRP), conductora: Claro. Comisionada, le saluda Romina Román. Los tiempos, porque... 

MEE: ¿Qué tal, Romina? 

RRP: Buenas noches. Los tiempos son muy importantes, porque a lo mejor se puede decir fácil: "Está cubierto el 25 por ciento del país", que esto abarca al 96 por ciento -como dijo usted- de la población. Llegar a un 70 por ciento de cobertura nacional, pues ¿cuánto tiempo y cuánto es la inversión que están dispuestas hacer las empresas de telefonía? 

MEE: Aquí tenemos -como te decía- que buscar diferentes soluciones. Por ejemplo, tenemos experiencias que son pocas, ahí habrá cómo empujamos para que sean más, por ejemplo, de telefonía comunitaria. Bueno, y hablaría, más de telefonía, es conectividad comunitaria, redes desarrolladas por las mismas comunidades, comunidades pequeñas con apoyos de organizaciones interesantes y que también han hecho de esta figura de la concesión de uso social y que está hecha para estas necesidades. 

Habría que ver, por ejemplo, cómo empujar para que haya más experiencias de éstas, que se multipliquen por el país, cómo podemos apoyarlos desde el Instituto Federal de Telecomunicaciones y también desde otras autoridades para que lleven a cabo estos desarrollos. 

E igual buscar por parte de la tecnología satelital -que ésa sí tiene cobertura en todo el territorio-, ver qué apoyos se pueden obtener. Ahí sí nos excede a nosotros, como órgano autónomo, no tenemos esas herramientas, pero el Gobierno Federal sí las tiene para apoyar directamente a la población cuando el problema es que no puede pagar por los servicios. 

Marielena Vega Campos (MVC), conductora: Comisionada... Platicamos, amigos de Salud, Dinero y Amor, platicamos en este momento con la María Elena Estavillo Flores, ella es comisionada del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 

Comisionada, le saluda su tocaya Marielena Vega. Buenas noches. 

Oiga... 

MEE: ¿Qué tal? Buenas noches, Marielena. 

MVC: También recientemente se habla de la fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad, que, bueno, pues que está lista, todo, para darse. ¿Qué pasa con esta licitación? ¿Cuáles son las condiciones reales de esta posible licitación de la fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad? ¿Ya hay fecha? 

MEE: Había unas bases ya aprobadas y que incluso tenían fechas para ir desarrollando la licitación. Esa licitación se suspendió y pues ahora ya viene ese anuncio de que van a revisar desde cero las bases, supongo, también para revisar el modelo de asignación de esta fibra con el objetivo de que sirvan lo más posible a este objetivo de apoyar la cobertura en todo el país. 

Me parece muy positivo que se le pueda dar este enfoque porque, finalmente, son activos públicos y pues su vocación debería ser para estos objetivos con impacto social directo. Tendremos que ver cómo... en qué sentido replantean este modelo de asignación de la fibra. 

Esta fibra es muy atractiva, es muy valiosa, pero también -hay que decirlo- en algunas porciones del territorio está en muy buenas condiciones y en otras no, requiere inversiones y, además, para homogenizar la capacidad de conectividad que tiene en diferentes áreas del país. Pues sí tendremos que ver, entonces, este nuevo modelo que proponen en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. 

CVC: Muchísimas gracias, comisionada, María Elena Estavillo. 

El Presidente lo ha mencionado tres días. ¿Por qué hay una fijación con esta licitación y por qué no observar todas las opciones que se tienen para comunicar al país? 

Se ha dicho: "Es que necesito que existan cajeros automáticos en todos los roncones del país para que las tarjetas de los programas de transferencia de recursos para jóvenes, adultos mayores y mexicanos con discapacidad no se den en efectivo, sino que se den en tarjetas". ¿Qué opina usted, comisionada? 

MEE: Pues que tenemos que empujar para que eso suceda. 

También se anunció recientemente este programa para multiplicar la inclusión financiera en el país de una manera digital, que hacia allá es donde tenemos que movernos y pues tendrán que ser muchas acciones. 

Para poder lograr este objetivo del que halamos, para cerrar la brecha digital necesitamos acciones complementarias. No puede haber una sola medida, un solo programa que lo logre, porque el reto es grande y, además, es multidimensional. 

Esta brecha digital también es distinta, por ejemplo, cuando hablamos cuál es el reto de conectar a las mujeres indígenas. Pues es diferente del reto para conectar a los adultos mayores en zonas urbanas y hay que entender ese reto para generar las políticas que puedan incluir a esta población que, por diferentes razones, se han mantenido al margen. 

RRP: Pues muchas gracias a la comisionada del Instituto Federal de Telecomunicaciones, María Elena Estavillo. Gracias por acompañarnos esta noche aquí en Salud, Dinero y Amor. 

 Fecha de la Entrevista: 17 January 2019

Invitación a la Primera edición de los premios 4TIC.

Tema o Asunto a Tratar

-

Breve descripción de la actividad

Presentadora de la 1era Edición de los Premios 4TIC.

Persona física solicitante

Lic. brenda Ruíz Gómez

Empresa/organización solicitante
CANIETI
Asistentes al encuentro

Evento público

2º Foro de Agenda Digital: Innovación social y participación ciudadana

Tema o Asunto a Tratar

El desafío de la Democracia Digital: cómo hacerla real

Desde la cobertura y la identidad digital, hasta los retos de la ciberseguridad

Breve descripción de la actividad

Participación en la inauguración y mesa de análisis

Persona física solicitante

Luz Baena.-u-Gob

Empresa/organización solicitante
u-Gob e INE
Asistentes al encuentro

Evento público

Presentación de la Comisionada María Elena Estavillo Flores titulada "El desafío de la democracia digital: cómo hacerla real"

Presentación de la Comisionada María Elena Estavillo Flores titulada "El desafío de la democracia digital: cómo hacerla real", en el 2o. Foro de Agenda Digital, el 13 de noviembre de 2018, en la Ciudad de México.

 Fecha de la Presentación: 13 November 2018

Simposio Internacional de Economia

Tema o Asunto a Tratar

Telecomunicaciones: dónde estamos y hacia dónde vamos

Breve descripción de la actividad

Participación en el Simposio Internacional de Economia

Persona física solicitante

María José Piñeyro Chavarría

Empresa/organización solicitante
TEC DE MONTERREY
Asistentes al encuentro

ESTUDIANTES DEL TEC DE MONTERREY

Foro: “Retos de la Competencia en el Entorno Digital 2018”

Tema o Asunto a Tratar

“Retos de la Competencia en el Entorno Digital 2018”.

Breve descripción de la actividad

Participación en el Foro: “Retos de la Competencia en el Entorno Digital 2018”.

Persona física solicitante

-

Empresa/organización solicitante
INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
Asistentes al encuentro

EVENTO PÚBLICO

Disposiciones de Acceso para Telecomunicaciones a la infraestructura del Sistema Eléctrico Nacional.

Tema o Asunto a Tratar

 "Disposiciones de Acceso para Telecomunicaciones a la infraestructura del Sistema Eléctrico Nacional".

Breve descripción de la actividad

Asistencia al evento de presentación de las "Disposiciones de Acceso para Telecomunicaciones a la infraestructura del Sistema Eléctrico Nacional".

Persona física solicitante

-

Empresa/organización solicitante
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE).
Asistentes al encuentro

Mtro. Jaime Hernández Martínez, Director General de la Comisión Federal de Electricidad.

Mtro. Guillermo Ignacio García Alcocer, Comisionado Presidente de la Comisión Reguladora de Energía.

Lic. Edgar Olvera Jiménez, Subsecretario de Comunicaciones de SCT.

Lic. Mario Emilio González Caballero, Presidente de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria.

Mtro. Mario de la Cruz Sarabia, Presiente Nacional de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI).

Mtra. Yolanda Martínez Mancilla, Coordinadora de la Estrategia Digital Nacional de Presidencia de la República.

Mtro. Salomón Padilla Duarte, Presidente de la Asociación de Telecomunicaciones Independientes (ATIM).

Dr. Gabriel Székely Sánchez, Director General de la Asociación Nacional de Telecomunicaciones (ANATEL).

Medios de Comunicación, entre otros.

"Acceso a la Información e Igualdad de Género en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible"

Tema o Asunto a Tratar

RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS DE TELECOMUNICACIONES Y TIC EN LA PRODUCCIÓN DE BIG DATA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO

Breve descripción de la actividad

Participación en el evento denominado"Acceso a la Información e Igualdad de Género en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible"

Persona física solicitante

Dra. Aimee Vega Montiel .- Investigadora

Empresa/organización solicitante
UNAM
Asistentes al encuentro

EVENTO PÚBLICO

Conferencia Anual del Instituto Internacional de Comunicaciones (IIC).

Tema o Asunto a Tratar

ENSURING ACCESS AND INCLUSION: BRIDGING THE DIGITAL AND GENDER DIVIDES TO BRING MORE PEOPLE ONLINE IN RURAL AND UNDERSERVED COMMUNITIE

Breve descripción de la actividad

Participaciónen la Conferencia Anual del Instituto Internacional de Comunicaciones (IIC).

Persona física solicitante

ICC

Empresa/organización solicitante
ICC
Asistentes al encuentro

EVENTO PÚBLICO

Foro Creatividad libre de estereotipos

Tema o Asunto a Tratar

Retos de la autorregulación y las responsabilidades de impulsar contenidos que promuevan la igualdad de género 

Breve descripción de la actividad

Participación en el Foro Creatividad libre de estereotipos

Persona física solicitante

Dra. Ángela Quiroga Quiroga, Titular de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las mujeres

Empresa/organización solicitante
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las mujeres
Asistentes al encuentro

Evento público

2015 Instituto Federal de Telecomunicaciones - Algunos Derechos Reservados