Instituto Federal de Telecomunicaciones

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (en lo sucesivo, el “Instituto”) convencido de la importancia y relevancia de transparentar el proceso de modificación a las Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de Competencia Económica para los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión (en lo sucesivo, las “Disposiciones Regulatorias”), así como de la elaboración de una guía que oriente sobre procedimiento de reducción de sanciones de prácticas monopólicas absolutas, recibirá comentarios, opiniones o aportaciones de cualquier persona interesada a propósito de los anteproyectos de:

a) Modificaciones a las Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de Competencia Económica para los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, (en lo sucesivo, el “Anteproyecto de modificaciones a las Disposiciones Regulatorias”), y

b) Guía del procedimiento de reducción de sanciones de prácticas monopólicas absolutas, para los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, (en lo sucesivo, el “Anteproyecto de Guía”).

Lo anterior, se propone con base en lo establecido en los artículos 28, párrafos décimo quinto, décimo sexto, vigésimo, fracciones IV y V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 7, párrafos primero y tercero, y 15, fracción XVIII, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; 5, párrafo primero, 12, fracciones XVII y XXII; 28, fracción X, y 138, fracción I, de la Ley Federal de Competencia Económica (en lo sucesivo, la “LFCE”); 187 y 189 de las Disposiciones Regulatorias; Lineamientos Primero, Tercero, fracción II, Octavo, Noveno, Décimo Primero y Vigésimo Primero de los Lineamientos de Consulta Pública y Análisis de Impacto Regulatorio del Instituto Federal de Telecomunicaciones; así como 1, párrafos primero y tercero, 4, fracciones I y VI, 6, fracción XXXVIII y 62, fracción IV, del Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Los objetivos principales del Anteproyecto de modificaciones a las Disposiciones Regulatorias consisten en: i) procurar mayor certeza y seguridad jurídica en el procedimiento para acogerse al beneficio de reducción de sanciones de prácticas monopólicas absolutas y hacerlo más eficiente; ii) atender la recomendación realizada por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos, en relación al procedimiento de reducción de sanciones de prácticas monopólicas absolutas, y iii) dar mayor claridad respecto a la observancia del principio de obligada separación entre la autoridad que conoce de la investigación y la que resuelve los procedimientos que se sustancian en forma de juicio, en el procedimiento que debe seguirse en los casos que la Autoridad Investigadora proponga al Pleno el cierre de un expediente.

Por su parte, el objetivo principal del Anteproyecto de Guía consiste en orientar sobre el procedimiento de reducción de sanciones de prácticas monopólicas absolutas, conforme a lo previsto en el artículo 103 de la LFCE, en consistencia con las modificaciones propuestas a las Disposiciones Regulatorias.

En virtud de lo anterior, la presente Consulta Pública tiene por objeto transparentar y dar a conocer el Anteproyecto de modificaciones a las Disposiciones Regulatorias, acompañado de su análisis de impacto regulatorio, y el Anteproyecto de Guía, acompañado de su análisis de nulo impacto regulatorio, a efecto de que las personas interesadas puedan tener un mayor entendimiento sobre las medidas propuestas y, a partir de ello, formular a este órgano regulador sus comentarios, opiniones o aportaciones que, en su caso, permitan fortalecer dichas propuestas, así como para precisar los posibles impactos que se desprendan a razón de su posible entrada en vigor.

El Instituto recibirá los comentarios, opiniones o aportaciones que se tengan con relación al contenido de los anteproyectos, mediante escrito presentado en la oficialía de partes común del Instituto ubicada en Insurgentes Sur 1143, colonia Nochebuena, Demarcación Territorial Benito Juárez, C.P. 03720, Ciudad de México, de lunes a jueves de las 9:00 a las 18:30 horas y los viernes de las 9:00 a las 15:00 horas, así como a través de las siguientes direcciones de correo electrónico, según corresponda:

a) Anteproyecto de modificaciones a las Disposiciones Regulatorias: consultadisposicionesregulatorias2021@ift.org.mx, y

b) Anteproyecto de Guía: consultaguiareduccionsancionespma2021@ift.org.mx

El Instituto pone a disposición de todas las personas interesadas en participar en el presente proceso consultivo un Formato para participar en la Consulta Pública, por cada una de las propuestas en consulta, los cuales se encuentran disponibles para su descarga al inicio de la columna derecha del presente apartado, a efecto de que sean contestados y remitidos al Instituto conforme a lo señalado en el párrafo que precede.

La información que las personas interesadas hagan llegar al Instituto –de acuerdo a los plazos y términos descritos en esta mecánica- con relación al presente proceso consultivo no tendrá carácter vinculante, sin perjuicio de que una vez concluido el presente proceso consultivo, el Instituto revisará los comentarios a los anteproyectos y dentro de los treinta días siguientes elaborará un informe con un resumen y consideraciones de los mismos, el cual se hará público en el presente apartado.

Para cualquier duda, comentario o inquietud sobre el presente proceso consultivo, el Instituto pone a disposición de las personas interesadas el siguiente punto de contacto: José Alfredo Consuelos Uriostegui, Subdirector de Análisis Jurídico en Prácticas Monopólicas de la Autoridad Investigadora, correo electrónico jose.consuelos@ift.org.mx, número telefónico 55 5015 4000, extensión 2037, quién estará disponible en los mismos horarios de atención que la oficialía de partes común del Instituto.

Con el propósito de asegurar una mayor accesibilidad e inclusión en sus procesos de consulta pública, el Instituto pone a disposición de las personas interesadas los documentos e información materia del presente proceso consultivo en distintos formatos (.docx y .pdf) a efecto de facilitar su manejo, lectura y decodificación a voz. En caso de cualquier discrepancia sobre la accesibilidad del presente apartado, favor de contactarnos a través del siguiente número telefónico 800 2000 120, o bien en las siguientes direcciones de correo electrónico atencion@ift.org.mx o jose.hernandez@ift.org.mx para que, en un plazo no mayor a las 72 horas de recibida su petición, se le haga llegar el documento e información correspondiente en formato accesible.

Disposiciones aplicables

Una vez concluido el presente proceso consultivo, el Instituto no recibirá más comentarios, opiniones o aportaciones a razón de que este proceso se considerará culminado y cerrado.

No se atenderá ni publicará aquella información que no se encuentre relacionada con el objeto del presente proceso consultivo.